Обеспечение жильем работников полиции. С изменениями и дополнениями от

Слышал, что сотрудникам полиции, проработавшим в ОВД 10 и более лет, и не имеющим в собственности (совместной собственности) жилья, будут выдаваться сертификаты на приобретение жилья или выплачиваться компенсация? Как и когда это будет происходить? В.Самохвалов, г.Железноводск

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона РФ от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, вступившие в законную силу с 1 января 2012 г.

Организация работы по принятию (отказу в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятию их с учета, возлагается на существующую жилищно-бытовую комиссию территориального органа (на окружном, межрегиональном и региональном уровнях), учреждения и организации системы МВД России либо на специально созданную комиссию органа по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.

Ответственность за осуществление указанной работы возлагается на руководителя органа.

Таким образом, в целях принятия на учет сотрудник должен обратиться в Комиссию по месту службы с заявлением. К заявлению прилагаются следующие документы:

Копия финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный
документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от
сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их
получения);

Копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при
состоянии в браке (расторжении брака);

Копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

Справка с места учебы ребенка - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся а образовательных учреждениях по очной форме обучения;

Справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном
исчислении с указанием места дислокации подразделения, в котором он
проходит службу согласно штатному расписанию;

Документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в
собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений;

Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ). Граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника (милиции, полиции, юстиции, внутренней службы) и выше, представляют копии пенсионных удостоверений. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания - копии соответствующих документов;

Выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет - для лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 года;

Копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений - для родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Копии указанных документов должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов. При предъявлении подлинников документов копии заверяются секретарем Комиссии.

Секретарь заносит сведения о принятых документах и заявлении в регистрационный журнал Комиссии и выдает справку о дате приема его документов и заявления.

На заседании Комиссии проверяются сведения, содержащиеся в представленных сотрудником документах, и принимается решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты.

Решение Комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты и о снятии с данного учета оформляется протоколом. Протокол утверждается распоряжением органа.

Сведения о сотруднике (сотрудниках), принятом (принятых) на учет для получения единовременной выплаты, заносятся секретарем Комиссии в книгу учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты, в порядке очередности, исходя из стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Выписка из распоряжения о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты и о снятии с данного учета направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.

При принятии на учет комиссия учитывает следующее обстоятельство. Если сотрудник, претендующий на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, возможность принятия его на учет может возобновиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (п. 7 ст. 4 Закона № 247-ФЗ, п. 9 Правил № 1223), к которым относятся:

Обмен жилыми помещениями;

Невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

Вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

Выделение доли собственниками жилых помещений;

Отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения,
имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих
членов его семьи.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета.

Единовременная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Сергей Белик, начальник правового управления

ГУ МВД России по Ставропольскому краю

1 января прошлого 2012 года в силу вступил закон, утвердивший несколько вариантов получения сотрудниками полиции собственной жилплощади.

Условия предоставления жилья сотрудникам полиции

Условия предоставления единовременной выплаты сотруднику полиции для приобретения или строительства жилья:

• если стаж работы в органах сотрудника полиции составляет не менее 10 лет;
• сотрудник полиции не должен быть нанимателем по или являться членом семьи такого нанимателя жилой площади;
• сотрудник полиции не должен быть собственником жилья или являться членом семьи такого собственника;
• если сотрудник полиции является нанимателем по договору социального найма или родственником нанимателя; либо собственником жилья или родственником собственника, в таком случае на каждого человека в семье должно приходиться менее 15 кв. м;
• не зависимо от размеров занимаемой площади, проживает в условиях, не отвечающих требованиям, установленным для жилого помещения;
• если сотрудник является нанимателем по договору социального найма или членом семьи такого нанимателя;
• либо собственником или родственником собственника, если в его семье есть больные хроническими заболеваниями в тяжелой форме проявления, при котором становится невозможным совместное с ним проживание;
• если сотрудник полиции живет в , без учета размеров жилой площади;
• если сотрудник полиции проживает в общежитии;
• если сотрудник полиции проживает в однокомнатной квартире в составе 2х семей, без учета размеров жилой площади.

Примечания к предоставлению жилья сотрудникам полиции

Если сотрудник полиции преднамеренно ухудшил жилищные условия, то возможность получения социальной выплаты ему представится только по истечении 5 лет .

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9526 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

Право получения единовременного социального пособия имеют сотрудники полиции, которые были уволены по причине ухода на пенсию , но были приняты во время своей службы на учет, как нуждающиеся в социальном пособии.

Если сотрудник полиции умер (погиб), получил увечья, заболевание или другие повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей, в этом случае социальная выплата в равных долях выплачивается членам его семьи и родителям .

Вдовы (вдовцы сотрудников милиции) сохраняют право на предоставление жилья сотрудникам полиции в собственность, в период до повторного брака.

Размер единовременного социального пособия рассчитывается по норме предоставления в собственность жилой площади.

Нормы предоставления жилого помещения

На одного человека приходится 33 кв. м. На семью из двух человек - 42 квадратных метра. Если семья состоит из трех и более человек, на каждого члена семьи по 18 кв. м.

На дополнительные 20 кв. метров жилой площади имеют право:

• сотрудники полиции, имеющие ученые степени или звания;
• сотрудники полиции, имеющие специальные звания от полковника и выше;
• сотрудники полиции, уволенные со службы в этих званиях.

Предоставляемая жилая площадь сотрудникам полиции может превышать норму не более чем на 9 кв. м.

Предоставление сотрудникам служебного жилья

Предоставление жилья сотрудникам полиции из специализированного жилищного фонда предусматривается в случае, если у него отсутствует жилое помещение в пункте прохождения службы. В этом случае, нуждающийся в таком жилье сотрудник полиции, должен заключить договор социального найма с территориальным органом исполнительной власти по месту своей службы. Данный договор будет обговаривать условия и сроки проживания и оплаты.

В случае отсутствия в жилом фонде помещений для предоставления нуждающимся сотрудникам, федеральный орган исполнительной власти выплачивает ежемесячную компенсацию за наем жилого помещения .

Государство стремится обеспечить жильем своих граждан. При этом сотрудникам МВД предоставляются дополнительные гарантии. Их наличие дает возможность воспользоваться несколькими вариантами льгот на свое усмотрение. Обеспечение жильем сотрудников МВД и полиции находится под строгим контролем. Чтобы государство оказало помощь в покупке жилья, потребуется подготовить пакет документов и совершить ряд действий. То, какие именно льготы могут быть предоставлены сотрудникам МВД, об особенностях получения жилищного сертификата, а также о том, что такое социальная выплата по ипотеке, поговорим далее.

Государство предлагает сотрудникам МВД несколько вариантов льготного получения недвижимости. Выбор подходящего человек осуществляет самостоятельно.

Он имеет право:

• Получить муниципальную квартиру. В этой ситуации жилье будет предоставлено на основании договора социального найма. Однако этот способ доступен только для граждан, которые стояли в очереди ещё до 2005 года.
• Вселиться в служебное жильё. Этот вариант подходит только для участковых.
• Получать ежемесячные денежные выплаты. Они предоставляются после оформления соответствующего сертификата. Полученные денежные средства в последующем можно потратить на покупку жилья.
• Воспользоваться компенсацией. Она предоставляется, если работник полиции арендует жильё.
• Получить единовременную выплату или компенсацию от государства на покупку помещения или строительство дома.
• Получение квартиры из жилого фонда министерства обороны.

Постановка сотрудника МВД в очередь

Если гражданин работает в полиции, ему доступен практически любой из вышеперечисленных вариантов. Однако претендент должен соответствовать установленным требованиям и проработать определённое количество лет.

Получение жилищного сертификата

Жилищный сертификат выступает одним из способов, позволяющих улучшить условия проживания. Это документ, который дает право на субсидию. Воспользоваться ей можно лишь один раз в жизни и исключительно на покупку или строительство жилья.

Документ выдается гражданам, которые проработали в МВД минимум 10 лет. Аналогичные условия действуют и в случае увольнения гражданина по состоянию здоровья или в результате штатных перестановок, а также достижения предельного пенсионного возраста. Аналогичные права имеются у членов семей сотрудников полиции, которые погибли при исполнении, но только в том случае, если они при жизни состояли в очереди на улучшение жилищных условий.

При этом нужно принимать во внимание такие нюансы, как подача соответствующего заявления членами семей погибшего в установленный срок. При этом супруги, которые до получения жилья вступили в новый официальный брак, подобного права лишаются.

Жилищный сертификат предоставляется в соответствии со следующими условиями:

• Человек, работающий в полиции, проживает в квартире, признанной непригодной.
• В однокомнатной квартире живут сразу 2 семьи.
• На момент подачи заявления у сотрудника МВД отсутствует собственное жилье или иная недвижимость.
• Работник полиции проживает в общежитие или коммунальной квартире.
• Человек, работающий в полиции, живёт в одном помещении с хронически больным гражданином, здоровье которого угрожает благополучию других жильцов.
• Сотрудник МВД проживает с семьей в муниципальной квартире, площадь которой не соответствуют установленному минимуму. Законное значение показателя должно быть ниже 15 квадратных метров на 1 человека.

Дополнительно потребуется подготовить пакет документов. Он довольно обширный.

Предоставление сертификата осуществляется на основании следующей документации:

• заявление от работника полиции;
• паспорт гражданина, работающего в полиции;
• справка из домовой книги;
• свидетельство о браке или его расторжении, если сотрудник МВД состоял в официальных отношениях;
• выписка с лицевого счёта;
• документация на детей работника полициии;
• документальное подтверждение отсутствия в собственности недвижимого имущества.

Запрос и необходимые документы попадаются в органы МВД. Затем собирается специальная комиссия, принимающая решение.

Принятие решения

После того, как документы переданы жилищной комиссии, начинается процесс рассмотрения запроса. Он занимает 10 дней. В этот промежуток времени проводятся различные проверки. Если замечания отсутствуют, выносится положительное решение. Затем на сотрудника полиции заводятся учетные дела.

Человек должен заранее обозначить желаемую дату получения жилищного сертификата и ЕДВ, если ему нужна компенсация.

Это связано с тем, что запрос необходимо подавать вовремя. Так, гражданин имеет право подать заявление за год до того, когда он получит права на сертификат. На основании таких заявок происходит формирование очереди на предоставление льгот. Комиссия может отказать в предоставлении субсидии. Подобное решение может быть принято, если отсутствует хотя бы один документ, на основании которого предоставляется право на улучшение жилищных условий, или если человек уже ранее использовал подобную возможность. Предоставление ложных сведений также станет препятствием к получению жилья от государства. Если человеку нужна жилищная субсидия сотрудникам МВД в 2019 году, лучше предоставлять правдивые сведения.

Что такое социальные выплаты работникам полиции?

Разбираясь, дают ли квартиры сотрудникам МВД от государства, и как получить льготу, человек выяснит, что существует еще одна весомая социальная льгота, при помощи которой удастся обзавестись жильём. Человек сможет воспользоваться социальной выплатой, которая начисляется по программе военной ипотеки.

Однако если речь идет о сотрудниках полиции, процесс использования льготы будет иметь ряд особенностей. Предоставление денежных средств из бюджета регулируют федеральные законы. Деньги можно направить на закрытие имеющейся ипотеки или использовать в качестве первоначального взноса.

Для сотрудников полиции единовременная выплата не является формой накопительной системы.

Это значит, что денежные средства будут предоставлены практически сразу после оформления субсидии и постановки в очередь. Претендент на получение денежных средств должен проработать в МВД больше 10 лет и нуждаться в улучшении жилищных условий.

Выдача единовременных выплат

На аналогичных условиях выдаётся единовременная выплата на покупку жилья. Решение о ее предоставлении принимают руководители федеральных органов исполнительной власти. Чтобы заявку одобрили, претендент должен соответствовать ряду требований.

В список которых входят:

• Работник МВД вынужден проживать в общежитии или в коммунальной квартире. При этом метраж жилплощади во внимание не принимается.
• Гражданин, работающий в полиции, не является нанимателем жилья у муниципалитета. Правило действует даже в том случае, если договор оформлен на члена семьи полицейского.
• В смежном или изолированном помещении проживают 2 и более семьи. В учёт принимаются родители супругов и несовершеннолетние дети, которые вступили в законный брак.
• Количество квадратных метров, приходящихся на одного проживающего, меньше 15.
• Сотрудник МВД вынужден жить на одной жилплощади с тяжело больным или инфицированным человеком, который представляет угрозу для других лиц.

Размер единовременной выплаты может меняться. Он зависит от количество лиц, которые проживают в помещении вместе с гражданином.

Получение недвижимости в собственность

Федеральный орган МВД или представители местной исполнительной власти могут принять решение о предоставлении сотруднику полиции личного жилья. На его получение могут рассчитывать работники, которым полагается единовременная выплата. При этом присутствие подобной возможности определяется размером бюджета.

Претендовать на жильё могут члены семей сотрудников МВД, которые погибли при исполнении долга или скончались в результате воздействия увечий, полученных на службе, или заболеваний, приобретённых аналогичным путем.

Недвижимость будет предоставлена и инвалидам 1 и 2 группы, получившим травмы в результате исполнения служебных обязанностей или воздействия болезни, которые также возникла из-за работы в МВД. Вдовы и вдовцы сотрудников учреждения имеют право претендовать на жильё только до тех пор, пока повторно не вступят в официальный брак. В подобных ситуациях государство не стремится обеспечивать льготников полагающейся недвижимостью сразу же. Жилье предоставляется неспешно. Человек должен быть готов к тому, что ждать своей очереди придётся десятилетиями. Из-за стремительного ожидания представители этой категории граждан нередко теряют имеющиеся у них права.

Единовременная выплата на приобретение жилья сотрудникам полиции, а также на его постройку – вид государственной поддержки, доступный каждому работнику структурных подразделений МВД РФ. Материальное обеспечение и уровень жизни сотрудников органов внутренних дел всегда находится на контроле государства, так как их служба имеет высокую степень значимости для общества, да и к тому же им запрещено иметь вспомогательные источники доходов.

Социальная защита бывших и нынешних сотрудников органов внутренних дел становится постоянной темой множества заседаний, слушаний и совещаний, во время которых вносятся предложения, принимаются законодательные положения, акты и изменяются или дополняются уже действующие. На этой почве возникают вопросы о том, как оформить компенсацию, кто может её получить, каков механизм расчёта суммы этой компенсации. Стоит разобраться в некоторых особенностях получения такой социальной выплаты.

Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ - это единоразовая выплата.

Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2015 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.

Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.

Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.

Внимание! Работник полиции, участвующий в других программах поддержки от государства, попадающий под льготный разряд населения, либо состоящий в очереди на предоставление жилой недвижимости на льготных условиях, не имеет правовых оснований участвовать в очереди на предоставления ЕСВ.

Кто имеет правовые основания на компенсацию?

Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:

1. Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
2. Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
3. Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.

Действующие и бывшие служащие МВД не могут являться соискателем на такую компенсацию, когда члены его семьи или он сам нанимает у государства социальную жилую недвижимость. А также законом ограничено выделение этой компенсации работникам или его родным, уже обладающими имущественными правами на жилое недвижимое имущество, совокупная площадь которого отвечает нормативным критериям. Исключением этого правила является ситуация, когда объект недвижимости, где проживает работник и его родные, отнесён муниципальными органами к аварийному состоянию.

Размер этого пособия зависит от предусмотренной суммы для этой цели из федерального бюджета, а также рядом факторов. Стоит отметить, что размер такой компенсации в разных субъектах страны может разительно отличаться.

Внимание! Когда в структурах МВД трудоустроены оба супруга, то заявить требование на компенсационную выплату сможет только один из них. Писать заявление и собирать пакет документов рекомендуется тому супругу, который имеет больший стаж работы.

Лица, имеющие преимущество в очереди на выплату

На основе внесённых дополнений в законодательство от 23 ноября 2015 года установлены категории граждан, имеющих первоочередное право на компенсацию для возведения или покупки жилья. К этому списку относятся работники, которые:

• уже состоят в очереди и имеют трёх и более детей, постоянно проживающих вместе с ними;
• принимали участие в военных действиях на территории Исламской Республики Афганистан;
• носят звания Героя РФ.

Этим сотрудникам предоставляется преимущество по выплате перед действующими и бывшими сотрудниками МВД, вставшими в очередь за тот же временной промежуток.

Работники МВД, вышедшие на пенсию, сохранив право на компенсацию, относятся к льготной категории граждан и имеют некоторые преимущества перед действующими сотрудниками. До внесения изменений и правок в положение компенсационная выплата осуществлялась в порядке общей очереди.

Требования по предоставлению ЕСВ

На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:

1. Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2017 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
2. Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
3. Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
4. Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
5. Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
6. Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
7. Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.

В список членов семей и близких родственников, имеющих право на выплату при покупке или постройке собственного жилого помещения, входят:

1. Супруг или супруга представителя министерства внутренних дел, отношения которых официально зарегистрированы. В эту категорию также входят лица, которые состояли в браке с представителем МВД ранее до его гибели.
2. Несовершеннолетние дети представителя органов внутренних дел, а также дети старше 18 лет, которые являются инвалидами с детства. Получить ЕСВ также могут дети не старше 24 лет, которые проходят обучения на очном отделении в средне-специальных или высших учреждениях образования.
3. Все члены семьи, что находились на иждивении нынешнего или бывшего сотрудника полиции. Эта помощь должна получаться длительное время и быть официально определена как единственный источник денежных средств (ч.2 ст. 1 ФЗ «О социальных гарантиях»).

Список заболеваний

В список тяжёлых хронических заболеваний и их форм, при которых коллективное проживание здоровых граждан с носителем заболевания в одной комнате или квартире запрещено, входят:

• лёгочный абсцесс;
• активные формы туберкулёза, при каких выделяются бактерии туберкулёза;
• раковые образования, которые обильно источают выделения;
• психические расстройства, сопровождающиеся периодическими тяжёлыми проявлениями, несущими опасность здоровью или жизни окружающих;
• некроз лёгких;
• гангрена конечностей или лёгких;
• эпилепсия с постоянно происходящими припадками;
• гангренозная пиодермия;
• уретральный или кишечный свищ;
• многочисленные поражения кожного покрова, сопровождающиеся обильными выделениями.

В случае присутствия у членов семьи или близких родственников, постоянно проживающих с работником полиции, вышеописанных заболеваний, то это может являться достаточным основанием для получения компенсационной выплаты на возведение или приобретение собственного жилья.

Размер ЕСВ

На основании принятых правил и норм каждая социальная компенсация сотруднику полиции рассчитывается индивидуально.

Размер её зависит от ряда факторов:

• номинальная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в конкретном регионе, где она приобретается или строится;
• коэффициент за выслугу лет;
• состав семьи.

Представитель структурных подразделений МВД и его родные имеет право самостоятельно избрать субъект РФ, где будет построено или приобретено жилье.

Номинальная цена квадратного метра (на примере ЦФО)

На второе полугодие 2017 года для ЦФО РФ определена нижеследующая цена:

Обратите внимание! Размер материальной помощи рассчитывается на момент рассмотрения заявленного требования, однако увеличивается на момент фактического перечисления средств. Когда требование на социальную компенсацию подано в 2013 году, а фактическая выплата государством совершается в 2017 году, то номинальная цена за одну единицу площади жилой недвижимости берётся на момент выделения.

Конкретная цена квадратного метра по другим субъектам РФ находится в свободном доступе в интернете.

Жилищные критерии

На основании принятых правил правилами для получения компенсации одинокий работник МВД должен обитать в жилом недвижимом имуществе, совокупная площадь которого не превышает 33 кв. метра. Семья служащего в МВД, состоящая из двух человек, не может претендовать на компенсацию, если суммарная площадь жилья больше 42 кв. метров. Когда в состав его семьи входят три и более человека, то каждому полагается по 18 кв. метров. Эти нормы действительны для льготной категории граждан, в случае непопадания в эту категорию расчёт ведётся согласно региональным нормативным показателям.

Если в то время, когда было заявлено требование, количество членов семьи было одним, а на момент предоставления компенсации оно стало другим, то единовременная социальная выплата пересчитывается в ту или иную сторону.

Коэффициент

Размер ЕСВ также зависит от выслуги лет, на основании их определяется специальный коэффициент, но он не может превышать 1,5.

Пример расчёта

Многодетная семья полицейского А.А. Воронина, состоящая из пяти человек, может рассчитывать на компенсацию за оплату жилого помещения, размер которого не превышает 90 кв. метров. При этом сотрудник отслужил полных 14 лет, соответственно имеет право на поправочный коэффициент равный 1,2.

Семья решила приобрести жилплощадь в тверской области. Единовременная социальная выплата в этом случае будет равна:

90*37 533*1,2 = 4 053 564 рублей.

Процедура получения ЕСВ

Для оформления компенсации на возведение или приобретение жилья сотрудникам полиции нужно подготовить определенный пакет документов и направить их на рассмотрения в специально созданную комиссию.

Действуют такие комиссии на бессрочной основе и ратифицируются на всей территории России. Каждое подразделение или ведомство МВД имеет свои индивидуальные комиссии, местонахождения и контактные данные которых можно посмотреть на официальных региональных веб-сайтах либо узнать у своего руководящего состава.

Где становится на учёт?

Единовременная социальная выплата выплачивается тем работникам, которые стали на учет в исполнительных органах по месту службы. В их состав включены также организации и учреждения, где трудятся работники МВД:

• руководящий состав и все прочие служащие отдельных органов министерства внутренних дел, кроме перечисленных ниже, ставятся на учёт по месту несения службы;
• служащие головного аппарат МВД выполняют процедуру регистрации на выделения компенсации в этом же аппарате;
• работники, перенаправленные на службу в ГФС или ФМС, вправе зарегистрировать свое заявление в территориальном органе этих служб;
• работники, которых прикомандировали в ГФС или ФМС, исполняющие деятельность в структурном подразделении головного аппарата МВД, должны стать на учёт в нем же.

Любые решения касаемо регистрации на выделения материальной помощи оформляются определённым путём с созданием специального по установленной форме акта. Этот акт включает в себя все сведения и данные о получателе единовременной социальной выплаты, в том числе размер суммы компенсации, что определяется на дату принятия соответствующего решения, однако впоследствии может быть пересмотрена.

Документационный пакет для регистрации в очередь

В определённую комиссию по месту трудоустройства, которая занимается регистрацией работников в очередь для получения ЕСВ, необходимо предоставить пакет документов, содержащий:

1. Заявление по требуемой форме на получение компенсации с указанием сведений, что подобные компенсации ранее не получались.
2. Ксерокопии страниц с регистрацией и основной информацией документа, удостоверяющего личность (паспорта) служащего и членов его семьи.
3. Ксерокопия брачного договора, если такой имеется, и ксерокопия свидетельства о браке или о его расторжении.
4. Ксерокопия финансового лицевого счёта на жилую недвижимость.
5. Выписка из домовой книги.
6. Акт о результатах проверки условий проживания.
7. Документы из пунктов 3-5 могут быть заменены единым жилищным документом за прошедшие пять лет до заявленного требования. При утрате возможности в предоставлении каких-либо документов относительно жилплощади необходимо представить справку о невозможности предоставления такой документации, которая выдаётся в муниципальных структурах по месту жительства.
8. Документ, свидетельствующий о прохождении детьми до 23 лет обучения на очном отделении в средне-специальных или высших учреждениях образования детей.
9. Справка-выписка о стаже службы работника в структурах МВД с установлением места локализации подразделения, где проходит или проходила служба.
10. Документация, свидетельствующая об отсутствии или наличии имущественных прав работника и его родных на жилое недвижимое имущество. Стоит учесть, что данные документы могут выдавать различными организациями (например, Росреестром, бюро технической инвентаризации и прочие).
11. Ксерокопия документа, который даёт правовые основания на получение дополнительной жилой площади.
12. Ксерокопия пенсионного удостоверения (для бывших сотрудников структурных подразделений МВД, уволенных или прекративших службу добровольно в званиях полковника и выше и отправленных на заслуженный отдых).
13. Ксерокопии документов, доказывающих наличие наград, званий или учёных степеней, если такие присуждены.
14. Справка-выписка из отчета по заседанию специальной комиссии о регистрации в очереди на выделения ЕСВ – для тех работников, что зарегистрировались в качестве нуждающихся в структурах МВД РФ до 1 марта 2005г.
15. Ксерокопия свидетельств о рождении и смерти бывшего служащего МВД, а также определённые медицинские справки и схожие документы – для родителей служащих, павших в результате несения службы от травм или иного ущербного воздействия на организм, или по причине заболевания, которое получено в период деятельности в структурах внутренних дел РФ.

Важно! В случае предоставления ксерокопий документации, они должны быть нотариально или самостоятельно заверены. При представлении оригиналов документов они будут заверены в секретариате комиссии.

Если соискатель на получения ЕСВ проживает со своей семьёй в коммуналке или общежитии, то справку о составе семьи представлять не нужно, так как эти сведения отражаются в выписке из домовой книги. Для расчёта размера компенсации за основу будут браться данные из такой выписки, соответственно, при невозможности её предоставить придётся оформить справку о составе семьи.

Комиссия, куда направляется этот пакет документов, имеет право подавать запросы в разные организации и органы власти, запрашивать информацию с прошлых мест работы или службы, а также истребовать дополнительную документацию, которая может повлиять на решение по рассматриваемому вопросу.

Когда по заявлению работника принимается положительное решение на выплату пособия, комиссия обязана в семидневный срок известить об этом заявителя в письменной форме.

Исправление данных

Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.

Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.

Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.

Преднамеренное ухудшение условий проживания

В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.

Преднамеренным ухудшением условий проживания является:

• вселение в жилое помещение лиц, являющихся непостоянными проживающими или не относящихся к семье служащего;
• применение жилой недвижимости в незаконных целях, что привело к лишению собственности посредством суда;
• отказ от имущественного права членов семьи заявителя или его самого на добровольной основе в корыстных целях;
• намеренное выделение части в собственном имуществе третьему лицу.

Тот работник, который будет замечен в подобных махинациях, автоматически снимается с учёта и на его заявление о выплате ЕСВ приходит отказ.

Неопределённость в сроках выплаты

Невзирая на то, что компенсация предоставляется всем сотрудникам структурных подразделений МВД, в реальности многие из них сталкиваются с тем, когда получение ЕСВ затягивается на многие годы.

Хоть очередь на получения пособия всероссийская, но по факту распределение средств из федерального бюджета осуществляется отдельно по регионам. В связи с этим зачастую складывается ситуация, что тот, кто в этой очереди находиться меньше по времени получает компенсацию в своём субъекте РФ раньше, чем те, которые стоят в очереди длительное время.

В результате многие работники ждут выплату несколько лет в своём регионе, а некоторые все ещё ждут её и в 2017 году, хотя на учёте находятся с 2008 или 2009 года.

Возможные изменения по ЕСВ в 2018 году

В планах правительства РФ в 2018 году повысить размер бюджета на ЕСВ с учётом происходящей инфляции, но точных данных о таком изменении пока не опубликовано.

Если такое повышение будет утверждено на государственном уровне, то это не означает, что очереди ускорятся из-за появления дополнительных денежных средств. Ежегодно увеличивается число исков в суд о выделении ЕСВ от сотрудников, которые находятся уже некоторое время на заслуженном отдыхе. Этот тренд в будущем году может продолжаться, что увеличит время ожидания в очереди ещё больше, так как срочном порядке будут производиться выплаты по решению судов.

ЕСВ на приобретение жилья сотрудникам полиции – это шанс улучшить уровень жизни свой и своих родных. Государство даёт возможность получить такую выплату сотрудникам МВД, так как их служба опасна и имеет колоссальное значение для поддержания общественного порядка в стране. Соблюдение норм оформления и законодательных актов обеспечит успешную постановку на учёт для получения компенсации на покупку нового просторного жилья.

Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции является целевой. Средства предоставляются только тем работникам МВД, которые признаны нуждающимися, а так же отвечают остальным требованиям.

Мера социальной поддержки в виде выплаты регламентируется Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ. А также подзаконными актами. В частности, Постановлением Правительства РФ № 1223 от 30.12.2011 г. О предоставлении единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках нацгвардии РФ и имеющим спецзвания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты.

Общая информация

Средства перечисляются из федерального бюджета, поэтому существует всероссийская очередь из сотрудников, которые подали документы. Выплаты вступили в силу с 2012 года.

Кому положена ЕСВ в 2019 году

Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет.

ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.

Предоставляется ЕСВ для сотрудников (иных лиц):

• уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
• уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
• членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
• уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
• уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.

Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:

• не иметь собственного жилья;
• не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
• иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
• проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
• проживать в общежитии;
• проживать в коммунальной квартире;
• проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
• проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).

Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи , которые проживают совместно с ним.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Подробнее об исключениях из правил

Несмотря на то, что полицейский не должен выступать в роли стороны договора социального найма или собственника жилья, в этом правиле есть исключения.

Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров жилого помещения , то семья может быть признана нуждающейся. А значит право на получение ЕСВ сохраняется. Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными.

В случае если полицейский и его семья проживают в помещении, которое не отвечает требованиям жилищных норм, даже если это помещение находится в собственности, право на ЕСВ сохраняется при наличии обосновывающих документов.

Если сотрудник полиции имеет в собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или предназначено под снос, то такое жилье не является основанием для отказа в выплате.

Права уволенных граждан

Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.

Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.

Размер материальной помощи

Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.

На ее размер влияет несколько факторов:

• стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
• количество членов семьи;
• коэффициент.

Расчет размера ЕСВ производится исходя из нормы предоставления площади жилья, установленной ст. 7 ФЗ-247, по нижеследующей формуле:

Р = О х С х Кп х Кс,

О — общая площадь жилья;

С — размер среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяют по последнему месту службы сотрудника;

Кп — поправочный коэффициент размера среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным гражданским госслужащим гражданской госслужбы РФ, определяемый Минтруда РФ по правительственному постановлению от 27.01.2009 г. N 63;

Кс — поправочный коэффициент размера предоставляемой ЕСВ с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилья сотрудникам ОВД РФ.

Общую площадь жилья определяют по формуле:

О = Н + Д — Л,

Н — норматив общей площади жилья;

Д — размер дополнительной общей площади жилья, определяемый по п. 28 Правил;

Л — сумма общей площади жилья, принадлежащих сотруднику, членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых ими по договору соцнайма.

Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения . Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.

Стоимость квадратного метра

На 1-й квартал 2019 г., согласно Приказу Минстроя России от 19.12.2018 г. среднерыночная стоимость 1 кв. м по РФ составляет 43 374 р.

Для центрального региона страны в этот же период были установлены следующие размеры стоимости одного квадратного метра:

Жилищная норма

Согласно установленным правилам, на одинокого сотрудника полиции должно приходиться жилое помещение, размером в 33 квадратных метра. При наличии в семье двух человек — 42 квадратных метра, трех и более — по 18 квадратных метров на каждого.

Если в момент получения выплаты количество членов семьи изменилось, то размер жилого норматива и всей ЕСВ подлежит перерасчету. Например, если на момент постановки на учет сотрудник не имел семьи, а в год получения его семья увеличилась до трех человек, то размер жилого помещения, которое он может приобрести, увеличивается, согласно нормам.

Коэффициент

Применяется поправочный коэффициент в зависимости от периода службы гражданина . Так, установлены следующие коэффициенты за выслугу:

В стаж (общую продолжительность) службы для расчета размера ЕСВ включают периоды по ч. 2 ст. 38 ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Примерный расчет

Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.

Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.

При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.

Привилегии

В 2019 году увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих действующих сотрудников и граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:

• с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
• удостоенных звания Героя РФ,
• являющихся ветеранами афганских боевых действий,

Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.

Как получить выплату

Для того, чтобы получить единовременную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо собрать определенный список документов и подать их в комиссию по рассмотрению.

Комиссии утверждаются на всей территории РФ и действуют бессрочно. Для каждого ведомства МВД собрана своя комиссия, адрес которой можно узнать непосредственно у руководства или на официальных сайтах региона.

Какие документы нужны

В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет , а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.

К основным документам относятся:

• заявление установленного образца с указанием, что ранее во всех местах прохождения госслужбы единовременные выплаты (субсидии) для приобретения (строительства) жилья не предоставлялись;
• справка о сроке службы в МВД;
• копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
• копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
• копия свидетельства о браке или расторжении брака;
• выписка из домовой книги/домовых книг либо единый жилищный документ за последние 5 лет до момента подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;
• выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
• справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
• справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.

В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются, в зависимости от обстоятельств:

• выпиской из карточки регистрационного учета,
• справками о составе семьи и проживании по конкретному адресу,
• адресной справкой,
• актом о фактическом проживании.

В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.

В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.

Изменение данных

Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.

Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.

Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные , которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.

Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.

Жилищные условия и их намеренное ухудшение

Поскольку выплата положена только тем сотрудникам полиции, которые реально в этом нуждаются, например, по причине ненадлежащих условий, некоторые намеренно стараются ухудшить их . Законодательство предусматривает такие случаи, поэтому были разработаны нормативы, согласно которым намеренное ухудшение пристально отслеживается.

К таким ухудшениям относятся:

• неправомерное использование помещения, которое привело к выселению в судебном порядке;
• намеренное вселение в квартиру, дом или комнату лиц, которые не являются членами семьи или временными жильцами;
• выделение доли в собственности;
• добровольный отказ от права собственности заявителя или членов его семьи.

Проблематика

Несмотря на то, что выплата положена всем подходящим под требования сотрудникам, на практике полицейские сталкиваются с тем, что получение средств на покупку жилья или улучшения условий затягивается .

Очередь существует всероссийская, но фактически средства для каждого региона выделяются отдельно. Поэтому ситуация складывается такая, что те, кто во всероссийской очереди находятся дальше, получают выплаты раньше по своему региону, чем другие.

В итоге сотрудники ждут по несколько лет ЕСВ в своей области, а некоторые продолжают ждать и в 2019 году, встав на учет в 2006 или 2007 году.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

21 декабря 2016, 20:00 Апр 14, 2019 18:02