Получить субсидии жкх. Как производится расчет субсидий жкх

Государственная дума 6 ноября 2018 года приняла законопроект, по которому гражданам для получения субсидии и льгот по оплате ЖКХ не нужно будет предоставлять данных о наличии у них задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Проверять наличие долгов будет уполномоченный орган и отправлять данные. Закон вступает в силу с 1 января 2021 года. Такая задержка длительная объясняется тем, что для сбора данных о задолженностях у Россиян и настройки системы требуется время.

Основания для предоставления субсидий

Требования к лицам, нуждающимся в субсидировании

Срок действия субсидий составляет 6 месяцев. Заявитель должен одновременно соответствовать таким требованиям:

  1. Быть гражданином РФ или государства, с которым у России существуют определенные договорные обязательства.
  2. Иметь документы, устанавливающие право собственности на использование жилья.
  3. Постоянно проживать в жилом помещении, для которого рассматривается предоставление помощи.
  4. Должны отсутствовать долги по оплате квартплаты либо осуществляются меры для их погашения.
  5. Если сумма семейных расходов на ЖКХ превышает установленную для этого цифру для общего семейного дохода.

Порядок оформления субсидии

Законодательством определено, какие документы нужны для субсидии на оплату ЖКХ . В первую очередь, это документ, подтверждающий гражданство России. В частности, в список входят:

Также для оформления субсидий возможно требование предоставление иных или дополнительных документов, если заявитель, жена или дети являются безработными, студентами, одинокими матерями или супруги живут раздельно.

Понять, как оформить субсидии, граждане могут в отделе жилищных , который осуществляет учет лиц, получающих помощь в соответствующем районе.

Величина совокупного семейного дохода, необходимая для оформления субсидий, разная в каждом регионе и местными властями устанавливается самостоятельно.

Размер субсидии

С помощью специальной формулы можно понять, как рассчитать размер субсидии. Эта формула еще называется калькулятором субсидии на оплату ЖКХ , и в ней фигурируют цифры общего дохода заявителя, допускаемые траты граждан на услуги ЖКХ, оплата ЖКУ, вписанная в квитанциях. Также учитывается информация о недвижимости, количестве жильцов, общий прожиточный минимум, общий норматив стоимости коммунальных услуг.

Рассмотрим пример вычисления субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ

Бабушка живет одна в однокомнатной квартире и получает пенсию 11 000 рублей. За услуги ЖКХ она платит более 2 тысяч рублей в месяц. Для вычисления положенной субсидии нужно от цифры в 1876 рублей отнять 1100 рублей (для примера берем норматив 10 процентов от общего дохода). В итоге пенсионерка получит субсидию в сумме около 770 рублей.

Важен для вычисления субсидии общесемейный доход, который определяется за последние полгода. В нем суммируются доходы лиц, которые являются членами семьи по отношению получателю субсидии: мужем/женой, детьми возрастом до 18 лет, родителями.

Предел общего дохода семьи, дающего возможность получить субсидию, для одиноких граждан составляет более 18 тысяч рублей, для семьи из 2 человек – 30,4 тысяч рублей, а для семьи из трех и более человек – 43,1 тыс. рублей.

Еще одна величина, которая фигурирует в калькуляторе субсидий, это размер семейного прожиточного минимума. Эта цифра определяется на основании актуальных прожиточных минимумов для лиц из разных возрастных, половых, социальных групп, которые действуют в регионах РФ.

Для определения семейного прожиточного минимума также существует формула, в которую заложены данные о социальном и демографическом статусе членов семьи, цифра прожиточного минимума и его нормы для разных категорий населения.

Величина прожиточного минимума в России в 2019 году приравнивается к размеру мрот и с 1 января 2019 года составляет 11 230 рублей.

Формула расчета субсидии на оплату ЖКХ

С = ССЖКУ – Д × 0,22 , в которой:

  • С – величина субсидий;
  • ССЖКУ – установленный минимум стоимости коммуналки;
  • Д – суммарный доход граждан;
  • Цифра - 0,22 – это максимум допустимой доли трат граждан по оплате коммуналки.

В том случае, когда отметка «Д» ниже прожиточного минимума, к данной формуле применяется поправочный коэффициент, ведущий к изменению в обозначенной формуле:

С = ССЖКУ – Д × 0,22 ×К

К – поправочный коэффициент, рассчитать который можно поделив общий доход на размер установленного прожиточного минимума, следуя нижеприведенной формуле:

К = Д/ПМ

ПМ – величина прожиточного минимума.

Выплата субсидий

Выплата компенсации происходит за счет региональных бюджетов и федеральной дотации через перечисление денег на индивидуальные счета получателей. Существуют и другие варианты доставки субсидий – для граждан с плохим здоровьем.

Полученные деньги могут использоваться по усмотрению граждан, с условием полной оплаты услуг ЖКУ.

Сроки , на протяжении которых оказывается субсидия, являются фиксированным периодом до 6 месяцев. По завершении этого времени для оформления помощи нужно подавать новый комплект документов.

Субсидии для отдельных категорий граждан

Законом установлен перечень лиц, для которых порядок субсидирования отличается от общего.

В частности это военные, служащие на территории РФ и за ее пределами – по контракту. Сюда отнесены и военные пенсионеры, уволенные по выслуге лет, по состоянию здоровья, а также из-за мероприятий по реорганизации воинских частей.

Также социальная помощь на оплату ЖКУ предоставляется жителям закрытых военных объектов.

Именно федеральные учреждения решают, кому полагаются субсидии , выплата которых отличается от общего порядка.

Субсидия на оплату ЖКХ сиротам на федеральном уровне не установлена.

Случаи, в которых выплата субсидий может быть прекращена

Выплата субсидий гражданам прекращается из-за переезда лица, которое получает субсидию, по причине потери получателем социальных гарантий права на получение помощи, что может произойти при изменении гражданства, жилищных условий, состава семьи или доходов.

Также выплаты прекращаются при выявлении фиктивных данных в информации получателя.

Выплата субсидий в регионах РФ

На субсидию на оплату ЖКХ в могут рассчитывать граждане, у которых расходы на ЖКУ превышают 10% от семейного дохода.

В на субсидии могут рассчитывать семьи, которые расходуют на коммунальные услуги более 14% своих доходов.

В и неполные семьи получают субсидии, при коммунальных расходах более 15% от дохода, одинокие пенсионеры – при расходах более 18% , а для остальных категорий граждан - 20% .

В стандарт расходов, при которых предоставляются субсидии – это 16% от платы за коммунальные услуги при размере доходов на одного члена семьи до двух прожиточных минимумов и 22% - при доходе, превышающем два таких минимума.

В субсидия будет назначена, только если расходы семьи на ЖКУ превысят 22% от доходов.

Наиболее популярные вопросы и ответы них по субсидиям на оплату ЖКХ

Вопрос: Здравствуйте, я с семьей живу в сельской местности, работаю, а жена воспитывает детей. Заработок небольшой, хватает только на то, чтобы прокормить семью. В холодный период очень трудно, т.к. дрова быстро кончаются, а нужно топить дом, чтобы не замерзнуть, приходится покупать другое топливо, а оно недешево. Подскажите, может ли государство мне предоставить какие-то субсидии? Спасибо, Василий.

Ответ: Здравствуйте, Василий. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 августа 2004 года №444, вы и ваша семья можете рассчитывать на субсидию, позволяющую приобрести твердые виды топлива (при наличии печного отопления). Данным видом субсидии вы можете воспользоваться 1 раз в полгода. Если для вашего дома вы используете 2 или более видов топлива, то при подсчете расходов на коммунальные услуги, за основу расчета будет браться стоимость основного вида, который должен быть определен территориальным органом власти с учетом особенности местности.

Вопрос: Здравствуйте, у нас молодая семья, мой муж – военный, мы проживаем в закрытом городке. Я слышала, что военным полагаются какие-то субсидии на оплату коммунальных услуг. Не могли бы вы уточнить, какие, для нас это очень важно. Евгения.

Ответ: Добрый день, Евгения. Да, вы правы, на основании , вы можете рассчитывать на субсидию. В данном случае, финансирование расходов на предоставление субсидии осуществляется из средств федерального бюджета, которые отводятся воинским частям специально на эти цели.

Для поддержки социально незащищенных граждан, государством была введена субсидия на оплату услуг ЖКХ.

Данная материальная помощь позволяет существенно снизить расходы по квартплате и сэкономить тем самым часть семейного бюджета.

Расходы гражданина по квартплате должны составлять больше 22% от совместного дохода семьи.

Среднедушевой доход семьи меньше установленного прожиточного минимума определяется раз в квартал.

Заявку на компенсацию расходов по оплате ЖКУ могут подать следующие :

  • лица, проживающие на муниципальной жилплощади ;
  • или доли в ней;
  • родственники, постоянно живущие с перечисленными выше гражданами.

Не имеют права на получение льготы:

  • лица, живущие в квартире по договору безвозмездного временного пользования (глава 36 ГК РФ);
  • граждане, проживающие по данному адресу согласно договору найма, заключенному с собственником частного жилья, или договору поднайма, заключенному с нанимателем жилья любой формы собственности (частной, государственной или муниципальной);
  • лица, передавшие свою собственность другому лицу по (глава 33 ГК РФ);
  • лица, в пользу которых оформлен завещательный отказ (статья 1137 ГК РФ).

Порядок предоставления госпмощи

Право на получение компенсации расходов по коммунальным платежам закреплено в ст. 159 Жилищном Кодексе РФ . Следуя букве закона можно выделить ключевые .

К прибыли/доходу семьи относятся:

  • зарплата всех работающих членов семьи;
  • стипендия учащихся;
  • пенсия;
  • доход от предпринимательской деятельности;
  • все виды пособий.

Размер компенсации рассчитывается по установленной законом формуле. Конечная сумма при этом не может быть больше фактических расходов на квартплату.

В период начисления субсидии ее получатель должен предоставлять в соответствующее учреждение квитанции на (не позже, чем через 10 дней после поступления денег на банковский счет).

При отсутствии оплаты ЖКУ в течение 2 месяцев , выплата субсидии приостанавливается (максимум на 30 дней ).

Если выяснится, что задолженность образовалась по веским причинам, то выплаты могут быть восстановлены.

По закону такими причинами считаются:

  • несвоевременная выплата заработной платы;
  • смерть родственника;
  • нахождение заявителя в больнице.

При отсутствии уважительных причин, поступление сумм компенсации возобновляется после полной уплаты задолженности.

С чего начать оформление?

Чтобы оформить субсидию на компенсацию расходов по уплате ЖКУ, нужно обратиться с заявлением в уполномоченное госучреждение, отвечающее за выдачу социальных льгот и пособий, по месту жительства. Как правило, этим занимается Управление социальной защиты населения.

Необходимые документы для возмещения расходов по квартплате можно подать:

  • через представителя, действующего по доверенности;
  • лично;
  • по почте;
  • в электронном виде через МФЦ или Единый портал госуслуг.

Сначала нужно заполнить бланк заявления установленного образца, в котором нужно указать:

  • название учреждения, предоставляющего услугу по оформлению субсидии;
  • паспортные данные заявителя, включая ФИО и контактная информация;
  • данные паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, имеющих регистрацию по этому адресу;
  • адрес проживания;
  • номер банковского счета для перечисления денежной компенсации и реквизиты банка, в котором он открыт.

Какие документы прилагаются к заявлению?

Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:

При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.

При повторном обращении можно представить только оригиналы.

Срок и порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение заявки на предоставление субсидии на оплату ЖКХ происходит в течение 10 рабочих дней . За это время должностные лица проверяют достоверность сведений, указанных в документах, направляя запросы в соответствующие учреждения.

Если представленный пакет документов не полный, то процедура рассмотрения приостанавливается. Заявитель должен в течение 30 дней донести недостающие бумаги, иначе ему будет отказано в предоставлении субсидии.

Сроки выплаты субсидии:

  • если подача заявки происходит с 1-го по 15-е число, то льгота начинает действовать с 1-го дня текущего месяца;
  • если гражданин обращается в уполномоченный орган после 15-го числа – то с 1-го дня следующего.

После принятия решения о выплате компенсации или отказе в ней, заявителю направляется уведомление.

Данная льгота предоставляется сроком на полгода , после истечения этого срока процедуру подачи заявки придется повторить.

Что делать в случае отказа?

Причины, по которым можно получить отказ в предоставлении субсидии на оплату ККХ:

  • наличие задолженности по квартплате или невыполнение условий соглашения по погашению долга по ЖКУ;
  • наличие в предоставленных сведениях недостоверной или противоречивой информации;
    подача неполного пакета документов;
  • превышение дохода, рассчитанного исходя из установленных норм.
  • отсутствие прописки по данному адресу.

Нужно иметь в виду, что в разных районах нормы, регулирующие порядок представления субсидии, могут отличаться.

Поэтому нужно написать запрос в уполномоченный орган с просьбой дать мотивированный ответ о причинах отказа в компенсации расходов на ЖКУ.

Если указанные в нем основания не будут соответствовать принятым нормам законодательства, можно обжаловать неудовлетворительное решение, написав жалобу в вышестоящий орган или составив исковое заявление в суд .

Видео: Как гражданину РФ получить субсидию на оплату услуг ЖКХ?

Что представляет собой субсидия на оплату коммунальных услуг? Кто имеет право на госпомощь при оплате услуг ЖКХ? Как на практике получить данную субсидию? Ответы на эти и на многие другие вопросы касающиеся прдоставления жилищной субсидии можно найти в предложенном видеосюжете.

Время чтения: 7 минут

Тарифы на коммунальные услуги постоянно растут, оплачивать коммуналку затруднительно даже для семей, в которых все работают. Неудивительно, что многих волнует вопрос, кому положена дотация и как ее оформить. Субсидия на оплату ЖКХ в Москве зависит не столько от статуса гражданина, сколько от уровня его дохода. Получить компенсацию могут те, кто по разным причинам не в состоянии своевременно погашать начисленные суммы.

Назначение субсидии на коммунальные услуги

После подсчета суммы территориальные отделы социальной защиты населения начисляют компенсацию, руководствуясь Постановлением РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» .

Этот нормативный акт, содержащий общие правила назначения дотации, действует по всей территории РФ.

Право на получение субсидии в Москве

Нормативным актом, который регламентирует получение компенсации затрат на коммунальные услуги жителями Москвы является Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» .

В документе приводится перечень тех, кто в Москве имеет право на жилищную субсидию, и определяется, что меры социальной поддержки граждан основываются на заявительном принципе. Это значит, что скидка не начисляется автоматически. Для ее получения следует обратиться:

  • в МФЦ по месту жительства;
  • в ГКУ «Городской центр жилищных субсидий»;
  • через сайт Госуслуги пользователям с подтвержденной учетной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП .

Образец заявления выдадут на месте. При себе нужно иметь комплект документов, приведенных ниже.

Чтобы определить, кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг, заявитель должен ориентироваться в установленных стандартах площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

  • Стандарт 4 применяется в случаях, когда заявитель является собственником жилья в МКД и не оплачивает взносы на капитальный ремонт.
  • Стандарт 3 установлен для собственников квартир, оплачивающих взносы на капремонт общедомового имущества.
  • Стандарт 2 разработан для нанимателей жилья, принадлежащего на праве собственности в Москве, если им предоставляются льготы по оплате ЖКУ.
  • Стандарт 1 применим для пользователей квартир в государственном, муниципальном или в частном жилищном фонде, членов ЖК, ЖКС и других потребительских кооперативов до приобретения гражданами права собственности.

Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг в Москве предоставляется гражданам РФ, Белоруссии и Киргизии, которые являются нанимателями жилых помещений в государственном и частном жилищном фонде.

Подтверждением постоянного места жительства, по которому может быть оформлена компенсация, является регистрация гражданина.

Субсидии имеют срочный характер и предоставляются на ограниченный срок. Для получения выплат по его окончании заявитель должен еще раз предоставить в отделы соцзащиты населения сведения о доходах.

Размер выплат не постоянен, поэтому может как увеличиваться, так и уменьшаться. Чем выше доход, тем меньше субсидия и наоборот.

Условия к претендентам на государственную поддержку

Важным требованием, которое государство предъявляет к претендентам на компенсацию, является ее оформление лишь на одну квартиру, даже если в собственности у заявителя находится несколько объектов.

В случае, если москвич имеет небольшой доход, либо его вообще нет, но ему принадлежит несколько жилых помещений, льготу на оплату ЖКХ он вправе оформить лишь на квартиру, в которой живет.

К обязательным условиям можно отнести также постоянное проживание граждан по указанному адресу и отсутствие задолженности по коммунальным услугам. Это определено п. 5 ст. 159 Жилищного кодекса РФ.

Московская область и Москва – дорогой регион, поэтому местные власти предусмотрели возможность и для тех, кто не в состоянии погасить долги сразу перед подачей заявления на компенсацию. Эти заявители могут заключить соглашение по погашению задолженности.


Общий доход получателя субсидии на ЖКХ в Москве

Допустимый уровень затрат на коммунальные услуги в Москве – 10 % совокупного заработка семьи. Для субсидии рассчитывается общая сумма дохода за предыдущие 6 месяцев. В состав семьи включаются:

  • супруги и их несовершеннолетние дети;
  • кровные родственники, ведущие совместный быт;
  • граждане, не зарегистрировавшие брак, но имеющие совместных детей и живущие вместе;
  • опекуны и попечители, проживающие вместе с подопечными.

К доходам в данном случае относится:

  • заработная плата и другие выплаты, предусмотренные КЗоТ в качестве оплаты труда;
  • сохраненный средний заработок;
  • выходные и социальные пособия;
  • пенсии, вне зависимости от того, обращается ли неработающий пенсионер или работающий;
  • средства, полученные:
    • от использования собственного имущества, предпринимательской деятельности;
    • с банковских вкладов;
    • в наследство;
    • в подарок.

Доходами не считаются:

  • заработок совершеннолетних отдельно проживающих детей;
  • помощь от государства на содержание ребенка;
  • доходы родителей, лишенных родительских прав;
  • доходы супругов, проходящих военную службу или находящихся в исправительных учреждениях.

Порядок оформления субсидии для москвичей

Оформление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в Москве происходит в Многофункциональных центрах, в районном отделе Городского центра жилищных субсидий (ГЦЖС) или через интернет-портал государственных услуг Москвы.

Основная задача ГЦЖС – оказание адресной помощи москвичам при оплате услуг ЖКХ. На официальном сайте учреждения можно найти образец заявления и формы запросов для тех, кто не знает, как получить сведения о доходах, на основании которых рассчитывается размер компенсации.

Центр МФЦ является посредником между заявителем и государственным органом. Здесь в режиме «единого окна» занимаются только приемом документов. Сотрудники не принимают решение о начислении субсидии, а перенаправляют полученные бумаги в отделы соцзащиты.

Чтобы попасть на прием в МФЦ, нужно записаться в электронную очередь в самом центре либо в электронном виде при помощи услуги «запись в очередь» на сайте.

Для того чтобы свести к минимуму количество визитов в учреждения при оформлении компенсации, можно подать заявление и копии документов через интернет-портал Госуслуги .

В этом случае гражданам не придется искать, где оформить субсидию на коммунальные услуги, ведь все данные можно передать по интернету. Получив уведомление сервиса, нужно лишь предъявить в указанную дату и время оригиналы документов.

Для получения доступа к личному кабинету нужно зарегистрироваться.


Комплект документов для субсидии

Основанием для рассмотрения заявки о начислении компенсации услуг ЖКХ служит заявление и определенные документы на субсидию:

  • паспорта заявителя и членов семьи;
  • справки о доходах всех указанных в заявлении;
  • справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг либо соглашение о ее погашении;
  • информация о квартплате в последний перед подачей заявления месяц;
  • копии удостоверений, подтверждающих право на льготы и компенсации: ветеран труда, ветеран ВОВ, инвалидность и другие;
  • основания проживания всех указанных в заявлении граждан по адресу, для которого рассчитывается компенсация: свидетельство о праве собственности, договор найма;
  • реквизиты счета, на который будут перечислять компенсацию.

Уполномоченные учреждения имеют право проверить сведения. За предоставление недостоверных данных предусмотрена ответственность заявителя.

Более подробно о том, в какие сроки и какие бумаги нужно предоставить для начисления дотации, рассказывается в материале .

Субсидия для пенсионеров Москвы

После достижения определенного возраста и выхода на пенсию каждый гражданин РФ вправе рассчитывать на регулярные денежные выплаты. Пенсию начисляет Пенсионный фонд РФ исходя из стажа и заработка, поэтому ее размер не может быть одинаков для всех. В связи с этим для некоторых категории граждан правительство Москвы разработало меры социальной поддержки.

Основной критерий назначения субсидии – материальное положение пенсионера. Льготы на основании лишь достижения пенсионного возраста не предусмотрены.

Фактор нуждаемости определяется с учетом затрат на коммунальные услуги и размера общего дохода. На то, какие субсидии положены пенсионерам в 2019 году, указывает Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП.

Основные характеристики выплат:

  • безвозмездность – полученные средства не подлежат возврату, но выплата может быть приостановлена или прекращена;
  • целевое назначение – полученные суммы должны направляться на оплату услуг ЖКХ, в противном случае их взыщут в судебном порядке;
  • субсидии на коммунальные платежи финансируются из средств регионального бюджета.

Главная цель компенсации состоит в том, чтобы снизить затраты на содержание жилья пенсионеров с небольшим доходом. При этом размер выплат не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения.

Но существует категория пенсионеров, которые, согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП, получают фиксированные льготы по оплате коммунальных услуг в Москве в размере 50% от затрат вне зависимости от вида жилого фонда:

  • реабилитированные лица и члены их семей;
  • граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий.

Если пенсионер имеет федеральные либо региональные льготы (ветеран ВОВ, инвалид и прочие), данный факт обязательно будет учтен при начислении.


Расчет субсидии

Порядок расчета суммы компенсации подробно изложен в Правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В качестве основных параметров принимаются:

  • нормативы потребления услуг;
  • тарифы;
  • уровень благоустройства помещения;
  • наличие льгот.

Существует несколько формул, которые помогают понять, как рассчитывается субсидия на ЖКХ в Москве в зависимости от среднедушевого дохода населения.

При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума с предоставлением льгот и скидок
ССЖКУ х n – МДД/100 х ДССЖКУ – стоимость услуг ЖКХn – состав семьи заявителяМДД – максимально допустимая доля расходовД – совокупный доход семьи ССЖКУ х n – МДД/100 х Д х КК – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: среднедушевой доход населения / прожиточный минимум семьи заявителя ССЖКУ х n – МДД/100 х Д х КК – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: размер платы с учетом льготы / сумма оплаты без льготы

Подставив в формулы, которые содержит таблица, соответствующие значения, несложно рассчитать примерную компенсацию на оплату услуг ЖКХ.

На официальном сайте мэра Москвы представлен удобный онлайн-калькулятор размера субсидий. Если ввести в простую форму площадь помещения, состав семьи и количество лет на учете, программа сама посчитает размер дотации.

Москвичам, претендующим на получение скидки, полезно ознакомиться, как самостоятельно и без ошибок выполнить .

Заключение

Материальная помощь региональных властей помогает сократить расходы на коммунальные услуги. В данной статье рассмотрены правила, которые касаются оформления субсидии. Внимательно ознакомившись с положениями указанных нормативных актов, граждане выяснят, имеют ли они право на выплаты и как оформить компенсацию.

Видео: Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Планомерный рост цен на жилищно-коммунальные услуги уже не возмущает россиян, а скорее воспринимается как неизбежное зло. В условиях, когда роста благосостояния населения не отмечается, увеличивается количество граждан, для которых оплата «коммуналки» становится достаточно весомым бременем, а в некоторых случаях и непосильной задачей.

Однако есть способ несколько облегчить «коммунальное бремя» - можно воспользоваться государственной помощью, которая предоставляется в виде субсидий на оплату ЖКХ. В настоящей статье рассмотрим, кто имеет право на субсидии и что нужно сделать для оформления государственной поддержки.

Немного истории

Программа субсидирования начала работать в середине 90-х, когда был дан старт реформе ЖКХ, следствием чего стала огромная нагрузка на семейные бюджеты. В органах местного самоуправления тогда появились специальные службы, которые проводили необходимые расчеты на основе заявлений граждан.

Надо заметить, это первая федеральная адресная социальная программа, которая доказала эффективность и которая является на данный момент одной из самых стабильных и востребованных. Будучи одной из важных составляющих коренных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, программа субсидирования оплаты услуг ЖКХ актуальна и сейчас, особенно учитывая тот факт, что тарифы растут ежегодно. Еще сейчас действуют субсидии молодым семьям и другие программы господдержки населения.

Государственные и региональные правила

Разбираясь в вопросе предоставления государственных субсидий, необходимо ориентироваться как на федеральное законодательство, так и на нормативные акты местного масштаба. Государство регулирует базовые правила, но регионам разрешается добавлять кое-что и от себя, главное, чтобы суммарный размер субсидии не оказывался меньше уровня, установленного государством.

В целом, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг классифицируется как один из видов адресной помощи людям, чьи доходы не позволяют самостоятельно оплачивать счета – это главный принцип такой материальной поддержки. Некоторые не обращаются за субсидиями из-за страха приобретения каких-либо долговых обязательств, однако в данном случае это неправильно. Деньги, выделяемые на субсидии – это не ссуда, и возвращать никому ничего не придется. Собственно, этот вид помощи предоставляется далеко не всем, и имеет она исключительно целевой характер.

Условия субсидирования: кому положена субсидия?

Обдумывая вероятность получения субсидии, стоит ознакомиться со статьей 129 Жилищного Кодекса, где подробно прописано, как получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Среди ошибочных мнений о субсидиях значимое место занимает убеждение, что на эту помощь могут рассчитывать только собственники квартир и пользователи жилья из муниципального и государственного жилфонда. На самом деле за субсидиями могут обращаться еще и члены жилищных кооперативов, а также наниматели жилья, заключившие соответствующие договора с владельцами.

Однако условия государственного субсидирования сложно назвать лояльными - главное из них заключается в том, что претенденты на субсидию не должны иметь долгов по коммунальным платежам или, по крайней мере, заключить соглашение о погашении задолженности. Собственно, регулярное возникновение задолженности во многих случаях и является признаком неспособности оплачивать коммуналку.

На субсидию могут претендовать семьи и одинокие граждане РФ, у которых общая сумма всех счетов за коммуналку превышает 22% от всех доходов. Подавать заявление на получение адресной помощи может любой из членов семьи, однако учитывается совокупный доход всех, кто зарегистрирован на жилплощади.

Если совокупный доход не дотягивает даже до прожиточного минимума, «включается» поправочный коэффициент, и за услуги ЖКХ можно платить еще меньше – все суммы рассчитываются индивидуально. Решение о субсидировании принимается в течении десяти дней. Предоставляется помощь на полгода, по истечении которых надо снова подавать пакет документов. Исключение составляют только пенсионеры, живущие одиноко, и пары пенсионеров, живущие только на государственную выплату.

Общие вопросы и подтверждающие документы

Первый вопрос, который возникает у каждого, кто никогда прежде не обращался за этим видом адресной помощи, связан с тем, куда отправляться с заявлением на субсидию. К цели ведут два пути:

Обращение в управление соцзащиты лично или через многофункциональный центр по месту проживания;

Заполнение формы на едином портале государственных услуг и загрузка качественно отсканированных копий документов.

Много вопросов возникает у тех, кто не имеет источников дохода, которые можно подтвердить с помощью справок. В этом случае выход только один – постановка на учет в службу занятости, обретение статуса и получение пособия по безработице, подтверждающие документы нужно отнести или отправить в социальную службу.

Кроме справок, подтверждающих доходы, для получения субсидии понадобятся следующие документы:

Паспорта взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних;

Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по всем коммунальным платежам;

Банковские реквизиты.

Если все члены семьи последние полгода не получали ничего, кроме государственной пенсии, справка о доходах не нужна. Студентам, которые не получают стипендию, обучаясь на дневных отделениях, понадобится справка об отсутствии стипендии, а несовершеннолетним от 16 до 18 лет, которые еще являются школьниками - справка о том, где они обучаются в данный момент.

Тем, кто трудятся, но, в силу каких-то обстоятельств, не получают заработную плату, необходимо предоставить справку с указанием причины отсутствия выплат. Женщинам, не работающим по причине беременности, нужна справка из медицинского учреждения. Существует достаточно много особых случаев, связанных с занятостью (например, уход за тяжелобольным родственником) , с символическими или отсутствующими выплатами – стоит знать, что все должно подтверждаться документально. Если весь пакет подан в первой половине месяца, и решение оказалось положительным, субсидия будет начислена в этом же месяце. При подаче документов после 15-го числа можно рассчитывать на получение субсидии со следующего месяца.

Как определяется соотношение выплат ЖКХ к общему доходу

Чтобы понять, как правильно определить доход семьи, читаем опять же Жилищный Кодекс, а точнее, статью 159, где сказано, что для этого суммируется прибыль всех, кто зарегистрирован в квартире. Если супруги пребывают в зарегистрированном браке, но один из них прописан в другом месте, учитывается доход обоих, так как, в соответствии с Семейным Кодексом, это общие средства. Итак, чтобы понять, какой процент от дохода составляет оплата коммунальных услуг, нужно собрать весь совокупный доход за полгода, после чего полученную сумму разделить на шесть. Затем останется только посмотреть квитанции и определить процентное соотношение.

Если в квартире живут несколько семей, документы на субсидию может подать только одна из них. При этом понадобится указать, какой взнос в содержание жилья и оплату "коммуналки" вносят остальные зарегистрированные жильцы. Кроме того, надо представить документы, позволяющие определить, на каком основании они занимают жилплощадь.

Решение о субсидировании через суд

Бывают ситуации, когда доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, и, кажется, есть все права на получение субсидии, однако социальная служба упорно отказывает в этой социальной помощи. Отрицательное решение должно быть представлено в письменной форме с обязательным изложением причин отказа. Изучив их и убедившись в том, что социальные службы неправы, можно обратиться в вышестоящий орган или подать иск в суд.

Решаясь на тяжбу, лучше предварительно проконсультироваться с юристом - важно знать, что для признания малоимущим недостаточно просто получать очень скромный доход. Кроме непосредственного заработка, учитывается также наличие транспортного средства и другой недвижимости.

Стоит подчеркнуть, что получение субсидии означает жесткое обязательство своевременно вносить коммунальные платежи. Если этого не делать, оказание помощи будет остановлено, а долги взысканы в судебном порядке. Впрочем, если удастся доказать, что просрочка возникла по уважительной причине, и быстро погасить долг, не исключено, что предоставление субсидий социальные службы возобновят.

Необходимо также помнить о персональной ответственности за предоставление правдивых данных. Если выяснится, что заявитель скрыл доход или подал не все данные, ему откажут в выдаче денег, не исключено и судебное разбирательство по факту мошенничества. Если за полгода обстоятельства меняются в ту или иную сторону, необходимо в месячный срок уведомить социальные службы.

Как получить деньги и правила отмены субсидии

Средства субсидии, выделяемые на оплату коммунальных услуг, перечисляются на карту или на банковский счет, при желании их также можно получить почтовым переводом. На дом деньги приносят только людям, которые, из-за преклонного возраста или состояния здоровья, ограничены в перемещении и не могут распоряжаться банковским счетом.

Вопреки слухам, прекращение предоставления субсидий в 2018 году осуществляется по тем же основаниям, что и ранее. Повод – отсутствие оснований для дальнейшего субсидирования.

В частности, адресная помощь больше не начисляется, если:

Получатели меняют место жительства;

Меняется состав семьи;

Получатели утрачивают российское гражданство;

Увеличивается сумма общего дохода семьи;

Поданная информация не соответствует действительности;

После получения субсидии не поступают коммунальные платежи, и получатель льготы не обратился для согласования срока погашения задолженности.

Никто не будет следить за тем, чтобы льготник, получив деньги, сразу же отправился оплачивать коммунальные счета. В принципе, эти деньги можно израсходовать и на другие нужды, но при этом важно правильно и ответственно планировать бюджет, чтобы все услуги ЖКХ были оплачены вовремя. Если случилось нечто непредвиденное, лучше как можно быстрее проявить инициативу в решении вопроса. Легче не допустить досрочного прекращения выплат, чем потом добиваться восстановления целевой помощи.

Заключение

Поскольку постепенное увеличение коммунальных платежей запланировано на государственном уровне, потребность в субсидиях будет ощущать все больше граждан. В свою очередь, существующий механизм можно считать уже отработанным в достаточной степени, поэтому внесения существенных изменений в законодательство аналитиками не предполагается. Поэтому имеет смысл оценить свои доходы, и, при наличии шансов на получение государственной поддержки, подать заявление на субсидию.

Игорь Василенко