Вводный инструктаж по охране труда проводится. Проведение вводного инструктажа по охране труда

На каждом предприятии должны быть разработаны инструкции по охране труда и по технике пожарной безопасности. Особенно это касается опасных производств. При приеме на работу очень важен вводный инструктаж. Это необходимо прежде всего потому, что позволяет сохранить жизнь и предотвратить совершение несчастных случаев. Пройдя инструктаж, работник несет ответственность за несоблюдение и нарушение инструкций. Рассмотрим, кто проводит вводный инструктаж, как эта процедура организуется и кто может выполнять роль инструктора.

Кому необходим вводный инструктаж

Прежде всего необходимо выделить, для кого проводят вводный инструктаж:

Для тех, кто оформляется на постоянную работу.
Для тех, кто принимает участие в производственном процессе.
Для тех, кто работает на предприятии и его территории по договору.
С работниками других организаций, которые участвуют в производственном процессе на предприятии.
С командировочными лицами, прибывшими для участия в производственном процессе.
С практикантами, экскурсантами, обучающимися.
С сотрудниками СМИ, с общественными деятелями.
С сотрудниками клининговых компаний, медицинским персоналом.

В положении о проведении инструктажей помечается, кто имеет право и обязан проводить их.

Кто может быть инструктором по ТБ

Руководитель предприятия назначает лицо, ответственное за ознакомление с вводными инструкциями. При этом учитывается, какой вид деятельности будет выполняться. Обязанности инструктора может осуществить:

Инструктор по охране труда.
Мастер производственного обучения.
Юрист.
Пожарный инспектор.
Медработник.
Работник аварийно-спасательной службы.
Инструктор по технике безопасности.

Иногда для того, чтобы провести вводный инструктаж, привлекают лицо со стороны. Это организации, которые специализируются на таких услугах.

Когда необходимо ознакомиться с инструкциями

Вводное инструктирование проводят:

При трудоустройстве.
При долговременном отсутствии на рабочем месте по причине болезни, отпуска ежегодного или по уходу за детьми.
При переходе на новую должность или работу с новым оборудованием.
При участии в производственном процессе практикантов, обучающихся.
При включении в производственный процесс или работу на территории предприятия подрядных организаций или фирм, оказывающих дополнительные услуги.

Несколько слов о том, где проводят вводный инструктаж.

Место проведения

На предприятиях и в организациях, как правило, существует кабинет охраны труда. Это может быть специальное помещение, в котором предоставляются:

Технические средства обучения.
Ознакомительные пособия:

плакаты, модели;
кинофильмы;
макеты;
обучающее видео.

3. Нормативные, правовые и другие документы, которые связаны с рассматриваемым видом деятельности.

Стандартные инструкции по охране труда

Правила по охране труда устанавливают институты по охране труда, ведомства и согласовывают с Министерством труда.

Необходимо выделить главные цели вводного инструктажа:

Типовые инструкции на производстве содержат следующие пункты:

Общие положения и требования.
Требования к охране труда в процессе организации и проведения работ.
Основные условия для производственных помещений.
Требования к содержанию оборудования и к организации рабочих мест.
Условия хранения, перевозки, транспортировки готовой продукции, заготовок и отходов.
Комплекс мер по предупреждению аварий на производстве.

Вводный инструктаж на предприятии

Не все придают значение при устройстве на работу вводному инструктажу. Однако от этого зависит безопасность рабочего на производстве и производительность труда.

На предприятии программа вводного инструктажа должна содержать следующие пункты:

Общие требования.
Требования инструкций перед работой.
Соблюдение правил безопасности во время работы.
Следование инструкциям во время аварийных ситуаций.
Требования инструкции по окончании работы.

Каждый работник на предприятии в зависимости от занимаемой должности имеет свою инструкцию по охране труда, которой должен придерживаться.

Вводный инструктаж обязателен на предприятиях при выполнении работ, связанных с риском для жизни.

Пожарная безопасность

Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводит инженер пожарной охраны.

При приеме на работу проводится беседа, которая может содержать следующие пункты:

Общие положения. Классификация пожара, системы обеспечения пожарной безопасности, способы защиты.
Предъявляемые условия к мерам противопожарной защиты. Мероприятия по пожарной безопасности. Организация помещений, рабочих мест, сооружений, зданий и территорий. Эвакуационные выходы и пути, знаки безопасности.
Система оповещения о пожаре, системы обнаружения пожара и организация эвакуации людей.
Организация пожароопасных работ и предъявляемые к ним требования.
Средства пожаротушения. Инструкция по применению и их классификация.
Порядок действия в случае возгорания.
Оказание первой помощи.

Выполнение программы вводного инструктажа по пожарной безопасности предусматривает не только ваши обязанности, но и научит действовать в сложившейся аварийной ситуации.

Что обязан выполнять инструктор

Инструктор по пожарной безопасности назначается в соответствии с приказом руководителя предприятия. Это должен быть специалист со средне-профессиональным или техническим образованием. При этом необходим опыт работы на инженерно-технических должностях. В его обязанности входит:

Следить за состоянием средств противопожарной защиты как индивидуальных, так и средств тушения пожаров.
Регулярно, согласно плану, проводить мероприятия по профилактике пожаров.
Обучать рабочих способам пожарной безопасности.
Сообщать начальству о нарушениях норм пожарной безопасности, о возгораниях, о неисправности средств противопожарной защиты, об изменениях дорог и подъездов к месту пожара.
Участвовать в расследовании, установлении причин возгорания и выявлении виновных лиц.
Осуществлять контроль за соблюдением и выполнением норм пожарной безопасности.
Организовывать и проводить эвакуацию людей.
Вводить в эксплуатацию и знакомить людей с новейшими системами оповещения и тушения пожаров.
Ежемесячно проводить осмотр подвальных и чердачных помещений на предмет пожарной безопасности.
Проводить вводный инструктаж по пожарной безопасности при приеме на работу.

Организация вводного инструктажа

Как было сказано ранее, инструктаж проводят в специально оборудованном помещении. Организация проведения вводного инструктажа заключается в следующем:

Проведение инструктажа.
Изучение требований инструкций по охране труда.
Изучение безопасных методов и приемов работ.
Необходимые действия в аварийных ситуациях.
Действие и оказание помощи в случае возгораний.
Проверка знаний инструктируемого.
Запись в регистрационный журнал.
Запись в личную карточку инструктируемого.
Обязательна подпись в журнале и карточке инструктирующего и инструктируемого.

Журнал вводного инструктажа

Несколько подробнее остановимся на журнале вводного инструктажа.

Он заполняется по типу учетной ведомости. Должны быть указаны:

Дата инструктажа.
ФИО проходящего инструктаж.
Профессия, должность.
Название подразделения, куда направляется инструктируемый.
ФИО того, кто проводит вводный инструктаж.
Подписи инструктора и инструктируемого.

Необходимо отметить, что если инструктаж проводится перед приемом на работу или при смене должности, необходимо внести в приказ и в личное дело сотрудника сведения о прохождении инструктажа по охране труда и технике безопасности.

Хранить журнал необходимо в течение 10 лет. Если в организации или на предприятии не ведется такой учет или нарушены правила ведения или хранения документа, на нее будут наложены крупные денежные штрафы. Хранить его должен инженер по безопасности или другой назначенный руководителем работник.

Журнал прошивается и скрепляется мокрой печатью предприятия, которая заверяется подписью ответственного лица. По окончании хранится в архиве организации.

Обязанности инструктора по ТБ

Рассмотрим, что входит в обязанности инструктора по охране труда и технике безопасности:

Проводить инструктаж с поступающими на работу, переводящимися на другой производственный участок, а также на работу на новом оборудовании.
Осуществлять контроль за использованием и состоянием защитных средств и приспособлений.
Контролировать безопасность рабочих на участках.
Проводить инструктаж и мероприятия по изучению норм безопасности с рабочими и руководителями организации.
Выполнять проверку и осуществлять плановые инспекции по обеспечению безопасности труда.
Участвовать в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
Контролировать проведение мероприятий, предупреждающих возникновение аварийных ситуаций на производстве.
Осуществлять работу по поддержанию и приведению организации, предприятия в соответствие с действующими нормами техники безопасности, а также разрабатывать новые нормы и правила с учетом особенностей производственных технологий.
Проводить анализ ситуации по технике безопасности, вносить изменения и составлять графики проведения мероприятий, способствующих безопасности производства.

Ответственность инструктора

Необходимо отметить, за что несет ответственность специалист по охране труда, тот, кто проводит вводный инструктаж:

За невыполнение должностной инструкции согласно трудовому законодательству.
Совершенные правонарушения при осуществлении своей деятельности.
За причинение материального ущерба.
Несоблюдение инструкций по охране труда и технике пожарной безопасности.

Инструктор по пожарной безопасности несет ответственность за правильность принятых решений и рекомендаций по осуществлению пожарной безопасности, а также за достоверность данных, предоставляемых руководству и государственной пожарной инспекции.

Каждый работник должен знать и соблюдать инструкции по охране труда и пожарной безопасности, это убережет его от несчастных случаев на производстве, а начальство - от уголовной ответственности.

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

лица, принимаемые на работу;
работники, командированные в организацию;
работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

индивидуально с каждым работником;
с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Материал подготовлен редакцией журнала

Когда проводится вводный инструктаж по ОТ (охране труда) в организации

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в компании описывается в соответствующей программе, которая утверждается руководителем предприятия, согласно абз. 2 п. 2.1.2 порядка обучения, утвержденного постановлением Минобразования и Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 (далее по тексту — Порядок обучения).

Вводный инструктаж проводится 1 раз:

при приеме на работу и восстановлении после увольнения;
допуске к производству командированных на предприятие лиц;
допуске работников контрагентов (подрядчиков, исполнителей, поставщиков оборудования и др.), направленных для выполнения определенного объема работы на производственном участке;
прохождении производственной практики учащимися из образовательных учреждений.

Без вводного инструктажа по охране труда ни один сотрудник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей, связанных с производственной деятельностью компании (абз. 1 п. 2.1.2 Порядка обучения).

Во время проведения данного инструктажа сотрудников ознакомляют:

с перечнем имеющихся на предприятии опасных факторов;
требованиями ОТ, которые содержатся в локальных актах предприятия, соответствующих инструкциях и техдокументации;
возможностью применения безопасных методов работы.

Каждый факт проведения вводного инструктажа по охране труда регистрируется в соответствующем журнале с указанием даты и подписями инструктируемого сотрудника и специалиста, который инструктировал (абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения). О проведении данного инструктажа также делается запись в контрольном листке или ином документе о приеме на работу.

Не знаете свои права?

Кто проводит вводный инструктаж по ОТ

Проведение вводного инструктажа по охране труда поручается специалисту по ОТ или другому сотруднику, на которого руководителем компании возложены такие обязанности. При этом стоит учитывать, что должность специалиста (или целая служба) по охране труда вводится в обязательном порядке лишь в организациях, ведущих производственную деятельность, численность сотрудников в которых превышает 50 человек (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Если же в штате менее 50 человек, целесообразность ввода должности инженера по ОТ определяется руководителем в соответствии со спецификой производственной деятельности компании (ч. 2 ст. 217).

В том случае, если такой должности на предприятии нет, обязанности по проведению вводного и других инструктажей, согласно ч. 3 ст. 217 ТК, возлагаются:

на самого руководителя;
уполномоченного работодателем сотрудника;
стороннюю организацию, оказывающую услуги в сфере ОТ, прошедшую обязательную аккредитацию;
привлеченного по гражданско-правовому договору стороннего специалиста.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда образца 2017-2018 годов

Указанная инструкция должна разрабатываться согласно установленным госстандартам и нормам, в т. ч. ГОСТ 12.0.004-2015, с учетом требований, изложенных в Порядке обучения. В ней должны быть отражены обобщенные положения ОТ, содержащиеся в российском законодательстве, правила пожарной безопасности, сведения о вредных факторах на производстве и средствах защиты, а также сценарии поведения при наступлении несчастного случая на производстве.

При подготовке инструкции за основу берется принятая на предприятии программа проведения вводного инструктажа, разработанная с учетом специфики производственной деятельности. В отличие от программы, в которой отражаются обобщенные вопросы, в инструкции конкретизируется необходимая для донесения персоналу информация.

При разработке документа следует осветить все важные моменты ОТ, с которыми должны в обязательном порядке быть ознакомлены при введении в курс дела новые сотрудники и другие привлеченные к производственному процессу лица:

общую информацию о предприятии и характерные особенности производственной специфики;
ключевые сведения об ОТ в российском законодательстве;
особенности организации работы по охране труда на предприятии;
перечень опасных (вредных) факторов на производстве;
вопросы пожаро- и электробезопасности;
перечень средств индивидуальной защиты, применяемых на производстве;
правила поведения сотрудников на производстве;
правила работы с инструментами;
основы гигиены (санитарии) на рабочем месте;
вопросы профилактики и расследования аварий, травм, несчастных случаев на производстве;
вопросы профилактики возникновения профессиональных заболеваний;
порядок возмещения вреда в случае его получения сотрудниками на производстве;
оказание неотложной помощи при возникновении экстренных ситуаций на производстве.

Примерное содержание вводного инструктажа по ОТ, пример текста

Каждое предприятие с учетом своей специфики должно самостоятельно разработать инструкцию для проведения вводного инструктажа новичков. Собственную инструкцию предприятие может разработать на основе традиционной (общей для предприятий), включив в нее раскрывающие специфику производственного процесса разделы.

Представим примерное содержание вводного инструктажа. Так, он может включать в себя следующие разделы:

Цель и задачи проведения вводного инструктажа.
Используемые основные термины.
Основы законодательства по ОТ.
Средства индивидуальной защиты.
ОТ женщин.
ОТ молодых специалистов.
Порядок действий при наступлении несчастного случая.
Контроль за соблюдением норм ОТ.
Ответственность за невыполнение установленных требований по ОТ.
Обозначение опасных зон и производственных участков.
Правила безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных операций.
Меры безопасности при обращении с опасными жидкостями.
Меры безопасности на высотных работах.
Правила пожарной безопасности.
Правила электробезопасности.
Особенности безопасной работы с инструментами и оборудованием.
Санитарно-гигиенические нормы.
Шум, электромагнитные излучения, освещение, производственный микроклимат.
Вредные вещества на производстве.
Заключительные моменты.

Итак, вводный инструктаж по охране труда должен проводиться на каждом предприятии единожды для всех новых сотрудников и прочих привлеченных к производственному процессу лиц. Без его проведения допуск к выполнению функциональных обязанностей невозможен. Проводится инструктаж инженером по ОТ или специально уполномоченным на это сотрудником (либо привлеченным лицом или организацией). Для проведения разрабатывается инструкция в соответствии с Порядком обучения, Трудовым кодексом, актуальными госстандартами и иными нормативно-правовыми актами. Один из вариантов вводного инструктажа вы можете найти на нашем сайте.

Согласно российскому законодательству ответственность за соблюдение норм безопасности возлагается на работодателей. Что обязывает последних проводить инструктажи по охране труда с наемными работниками для их обучения общим основам безопасности и специфики поведения на рабочем месте. В данной статье мы рассмотрим, какие виды инструктажей по охране труда обязаны проводиться в рамках производственного обучения и их регулярность. Также мы кратко опишем, как организовывается процесс и рассматриваемые вопросы.

Что важно знать?

Во вводной части мы уже упоминали о персональной ответственности работодателя и возложенные на него обязанности за соблюдением норм охраны труда (далее ОТ) на предприятии. Это требует от руководства предприятия организовать проведение как общих, так и целевых инструктажей для безопасного выполнения работниками своих трудовых обязанностей. Инструктажи проводятся со всеми сотрудниками, без исключения, в соответствии с предусмотренными нормами, невзирая на форму собственности организации, и ее вида деятельности. Это положение также распространяется на прикомандированных лиц и всех, кто впервые оказывается на территории предприятия.

Данное мероприятие может проводиться индивидуально для каждого работника или коллективно, в зависимости от вида инструктажа и внутреннего распорядка. Ответственность за порядок проведения инструктажей возлагается на комиссию по ОТ, возглавлять которую должно лицо, входящее в состав руководства организации (директор, инженер предприятия и т.д.). Для небольших коллективов допускается ввод специальной штатной единицы специалиста, на которого возлагается ответственность за периодичность проведения инструктажей по ОТ.

На практике, руководство и главные инженеры редко непосредственно проводят такие мероприятия, они перепоручают данные обязанности службе охраны труда или ответственным лицам, прошедшим специальное обучение.

На предприятиях, а также в организациях и компаниях должны быть изданы соответствующие локальные акты, в которых регулируются порядок мероприятий по охране труда, согласно нормативам действующего законодательства.

Нормативные акты

Принимая во внимание, тот факт, что в ОТ входит множество аспектов (нормы, стандарты, правила и т.д.), каждая составляющая должна быть утверждена соответствующими нормативными актами, различной степени подчиненности. На текущий момент сфера ОТ регулируется следующими законодательными и подзаконными и отраслевыми актами:

Трудовым кодексом (статья 212, 214 ТК РФ).
Федеральным законодательством, в частности, законы №125 (от 24 июля 1998 г.) и №426 (28.12.2013).
, Приказы, ГОСТы, в частности , и , СНиПы, а также другие подзаконные акты.
Локальные акты и производственные инструкции, принятые на предприятии и не противоречащие вышеперечисленным нормам.

Инструктажи по охране труда: порядок и сроки проведения

Данные мероприятия, согласно действующим нормам, принято подразделять на следующие виды: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим подробно порядок проведения перечисленных мероприятий.

Вводный

Проведение вводного инструктажа обязательно для лиц, поступающих на работу, командировочных, а также работников сторонних организаций, выполняющих различные виды работ на территории предприятия. Это требование касается и тех, кто проходит стажировку или производственное обучение (практику). Они в обязательном порядке должны быть предварительно проинструктированы.

Другими словами, вводный инструктаж по ОТ, ТБ () и ПБ (пожарной безопасности) должны проходить все получившие доступ на территорию предприятия, вне зависимости имеют они непосредственное отношение к производственной деятельности или нет. Мероприятие проводит специалист, утвержденный соответствующим приказом работодателя.

Первичный

Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственных руководителей. Данное мероприятие осуществляется на рабочем месте и обязательно в следующих случаях:

Перед выполнением своих обязанностей новым работником, принятым на предприятие.
С работником предприятия, переведенного с другого цеха, участка или подразделения.
При выполнении нового вида работ.
Если на участок командируется работник другого предприятия или нанят временный работник.
Перед выполнением работ строительными бригадами, работающими на территории производственного участка.
При поступлении стажеров, студентов и учащихся для прохождения производственной практики.

Программы и тексты первичных инструктажей должны содержать в себе информацию по охране труда и ТБ, с учетом профессиональной специфики, а также основы противопожарной безопасности.

Повторный (периодический)

Согласно установленному порядку, данное мероприятие должно осуществляться с периодичностью раз в шесть месяцев. Проходить его должны все сотрудники, ранее прослушавшие первичные инструкции на производственных участках и подразделениях предприятия.

Ответственным за проведение повторного инструктажа назначается руководитель подразделения, участка или другой непосредственный начальник. По завершению мероприятия проводится устная проверка знаний требований охраны труда, ТБ и ПБ, после чего вносится соответствующая запись в журнал регистрации и заверяется обязательными подписями инструктируемого и инструктора.

Проходят повторный инструктаж как индивидуально, так и коллективно, если мероприятие предназначено для работников одного профессионального направления. На мероприятии рекомендуется рассматривать случаи нарушения норм охраны труда и основ ТБ, если таковые имели место.

Внеплановый

Для проведения данного мероприятия нормативными документами предусмотрены следующие случаи:

Изменение текущих норм, правил или требований охраны труда, ТБ или ПБ, о которых необходимо незамедлительно поставить в известность работников предприятия.
Модернизация оборудования или внесение изменений в технологию производства.
Происшествие, вызванное нарушением норм и требований ТБ, охраны труда или трудовой дисциплины. Как правило, после этого работники проходят внеочередную проверку знаний.
Получение предписания со стороны органов надзора или других контролирующих организаций о необходимости проведения внепланового мероприятия.
Вынужденный перерыв работы на срок более двух месяцев для обычных видов деятельности или более месяца, если специализация предполагает повышенную опасность.

Данные мероприятие по основным аспектам аналогично периодическому, при этом акцентируется внимание на причине внепланового проведения. Содержание внепланового инструктажа определяется целью его проведения.

Обратим внимание, что получение внеплановых инструкций не отражается на графике регулярных (периодических) мероприятий, но обязательно подлежит регистрации в журнале. Содержание внепланового инструктажа напрямую зависит от цели его проведения.

Целевой

Такое мероприятие предусматривается проводить в тех случаях, когда планируются разовые работы, для которых требуется получения специального допуска, предписания или других разрешительных документов. Наиболее характерный пример – ликвидация последствий стихийного бедствия или техногенного чрезвычайного происшествия.

Существуют и менее трагические причины для получения новых вводных. Это могут быть работы, напрямую не связанные с основной профессиональной деятельностью, например, погрузка-разгрузка оборудования. За прохождение обучения безопасных приемов и методов выполнения работы на новом месте отвечает лицо, назначенное ответственным руководителем. По завершению инструктажа проводится устная проверка усвоенных знаний, о чем вносится соответствующая запись в журнал учета и, если требуется, в наряде-допуске. Подписи инструктора и инструктируемых обязательны .

Недопуск к выполнению работ

В ходе устной проверки может быть обнаружено, что работник не усвоил полученную информацию о нормах охраны труда и ТБ. Такое лицо не может быть допущено к выполнению своих обязанностей, до тех пор, пока не пройдет повторный инструктаж. Согласно типовым производственным инструкциям издается приказ по предприятию, в котором указываются причины, по которым определенное лицо не может быть допущено к самостоятельной работе.

До тех пор, пока не будет получен допуск, начисление заработной платы не производится. Подробное описание данного положения можно найти в ТК РФ.

Примерный перечень вопросов вводного инструктажа

Программа для вводных инструкций разрабатывается руководителями предприятий или назначенной службой, в частности, отделом охраны труда. Перечень рассматриваемых вопросов можно найти в приложении 3 к ГОСТу 12-0-004-90. Текст вводного инструктажа утверждается работодателем (руководителем) и главным инженером предприятия, после чего регистрируется. Как правило, в рассматриваемых вопросах содержится следующая информация:

Данные об организации и основном направлении деятельности (особенностях производства).
Основные положения по охране труда, ТБ, а также часть вводного противопожарного инструктажа.
Выдержка из трудового договора, где оговаривается время работы, расписание перерывов, социальное обеспечение, требования к работнику и т.д.
Правила внутреннего распорядка.
Данные о местах расположения различных служб и производственных помещений.

Регистрация прохождения вводного инструктажа должна быть зафиксирована в журнале. Содержание вводных инструктажей обязательно включает в себя рассмотрение различных факторов опасности, присущих для данного производства, которые могут повлечь за собой серьезные последствия, вплоть до угрозы жизни. В помещении, где проводится инструктаж, рекомендуется наличие информационных плакатов по охране труда, ТБ и ПБ.

Примерный список вопросов первичного инструктажа

Информацию, содержащуюся в программе первичной инструкции для работников определенного участка или цеха, на первом этапе прорабатывает непосредственный руководитель подразделения. После этого составленный текст рассматривается службой охраны труда либо работодателем или уполномоченным лицом.

Правильно составленный текст должен не только отражать действующие нормы и требования, а и учитывать специфику данного производственного подразделения, а также особенности профессии работника. В первую очередь необходимо исходить из требований ОТ с учетом эксплуатационных нормативов и технической документации. Ознакомиться с рекомендованным перечнем вопросов можно в приложении 5 к ГОСТу 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация:

Данные о специфике оборудования, используемом на участке, и технологическом цикле.
Информация о том, как правильно организовать выделенное рабочее место с учетом требований охраны труда, ТБ и ПБ.
При наличии опасных зон в механизме станка или другого оборудования, обратить на них внимание.
Рассмотреть возможности блокировки оборудования, работу систем сигнализации и т.д.

Полный перечень вопросов для тех или иных профессий приводится в нормативных документах. После того, как работники прошли первичный инструктаж, возможен устный опрос на предмет знания основных производственных инструкций. При положительном результате проверки производится регистрация в журнале учета, которое свидетельствует, что специальное обучение нормам безопасности произведено в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов. После этого допуск к самостоятельному выполнению своих обязанностей оформляется приказом, после чего можно приступать к применению навыков безопасных методов работы.

Статьи

— требования нормативных актов, а с кем проводится это мероприятие тоже регламентировано на законодательном уровне. Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех категорий сотрудников, которые будут трудиться на данном предприятии.

Цель проведения вводного инструктажа

Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит по ОТ, назначенный руководителем по приказу.

Цели проведения следующие:

довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
предупредить, какие опасности существуют;
научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.

Что нужно для проведения вводного инструктажа

Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.

Помимо этого необходимо иметь:

Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
Обязательно должен быть заведен проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.

Что охватывает Программа проведения инструктажа

Программа проведения вводного инструктажа: основные положения

На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:

общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
как организована система охраны труда на предприятии;
какие правила поведения необходимо соблюдать;
действия при возникновении случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
о пожарной безопасности.

На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.

С кем должен проводиться вводный инструктаж

Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:

с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
со студентам;
с командированным;
с работниками службы гигиены;
с иными лицами.

Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.

Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или подразделений.

Если по каким — либо причинам вводный инструктаж не был своевременно проведен, то это может спровоцировать тяжкие последствия:

При проведении плановой проверки представителем государственной инспекции по охране труда может быть наложена административная ответственность.
Если с лицом, оказавшимся на предприятии, произошел несчастный случай, то будет проводиться расследование и мера наказания может быть как уголовной, так и административной, в зависимости от тяжести.

Поэтому организация проведения вводного инструктажа крайне необходима.

Работодатель имеет право в Положении о проведении инструктажа утвердить список лиц, которые могут не проходить инструктаж такого рода. Но, как правило, грамотный работодатель на это не пойдет, и чтобы после не создавалось неприятностей, лучше провести беседу со всеми работниками и командированными предприятия.

Все-таки главная задача — это обеспечение безопасности на территории и в производственных корпусах, причем неважно, какова цель присутствия.

Образец Журнала вводного инструктажа

Заполнение журнала вводного инструктажа

Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.

На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.

В основной части заполняются колонки:

номер по порядку;
дата проведения;
фамилия и инициалы инструктируемого;
год рождения инструктируемого;
наименование должности;
подразделение;
фамилия и инициалы инструктирующего;
подписи обеих сторон.

Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.

Документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Кто может проводить вводный инструктаж

Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:

Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
Сотрудник сам должен быть по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.

Проведится этот вид инструктажа единоразово, после нахождения сотрудника на больничном, в командировке или ином отсутствии на рабочем месте проводить повторно не нужно.

Нормативный документ по проведению инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Для удобства в работе стоит издать по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.

Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.

Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.

Что нужно знать специалисту по ОТ

Специалист по охране труда должен быть подкован по своему направлению деятельности и в отношении проведения вводного инструктажа должен знать следующее:

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, без исключения.
Лицо, ответственное за проведение инструктажа должно быть аттестовано по ОТ и иметь соответствующее удостоверение.
Класс для инструктажа должен быть оснащен современными техническими устройствами и плакатами.
Проведение вводного инструктажа должно быть под контролем.
Своевременное внесение и дополнений в нормативные акты.
Содержание конспекта или инструкции по проведению инструктажа должны соответствовать действительности.
Журнал проведения инструктажа и личные карточки должны быть заполнены.
На территорию предприятия не следует допускать лиц, не прошедших инструктаж.

Специалист по ОТ играет важную роль на предприятии в проведении инструктажей и разработке локальных нормативных актов.

О вводном инструктаже по охране труда смотрите в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой