Дачный дом не зарегистрирован. Оформление дома в собственность (частный, жилой, дачный)

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия - это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, - можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство .

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования .

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 - подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 - убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 - заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 - заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Шаг 5 - зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН , в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием - посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание , после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

  1. С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию . При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
  2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ - это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

Оформление дачного участка в собственность позволит не только пользоваться землей, но и распоряжаться ею на законных основаниях. Кроме того, документальное закрепление права собственности на участок поможет избежать имущественных претензий со стороны соседей и других граждан.

Правила оформления дачного участка в собственность

С 1 марта 2015 года вступили в действие поправки к Земельному кодексу, которые облегчили оформление права собственности на садовые и огородные участки в составе кооператива или товарищества. Несмотря на действующий уже несколько лет закон о «дачной амнистии», такие участки зачастую было невозможно приватизировать в порядке, установленном этим законом. Эта проблема появилась в связи с тем, что:

  1. Дачная амнистия» распространяется только на земельные наделы, полученные ранее 30.10.2001, хотя и после 2001 года продажа участков в дачных кооперативах нередко происходит путем переоформления членской книжки, т. е. без получения надлежащих документов на право собственности.
  2. Для оформления земли в порядке «дачной амнистии» необходимо постановление о предоставлении участка или иной подобный документ, который у владельцев участков в кооперативах, как правило, отсутствует.

С вступлением в силу поправок в закон владельцы дачных участков получили возможность оформить на них право собственности при наличии минимального пакета документов.

Условия оформления в собственность дачного участка

В отличие от ранее действовавшего порядка, теперь владелец земли в кооперативе может ее приватизировать даже в том случае, если приобрел участок после 10.11.2001 (момент вступления в силу закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Земля переходит в собственность члена дачного объединения на безвозмездной основе, то есть гражданину не нужно платить выкупную стоимость участка. В то же время в ходе оформления документов будущему собственнику придется понести определенные расходы, связанные с уплатой пошлин за подготовку кадастрового паспорта и регистрацию права собственности.

Оформление дачного участка в собственность возможно, если:

Не знаете свои права?

  • приватизируемый участок является частью земельного участка дачного кооператива (или иного некоммерческого объединения);
  • дачному кооперативу участок предоставлен ранее 10.11.2001;
  • решением кооператива о распределении участков приватизируемый участок закреплен за данным владельцем;
  • участок не изъят из гражданского оборота, не ограничен в обороте и не зарезервирован для государственных нужд или нужд органов местного самоуправления.

Нужно подчеркнуть, что упрощенный порядок оформления права собственности на дачные участки действует бессрочно, однако садоводам, не имеющим на землю надлежащих документов, не стоит надолго откладывать решение этого вопроса.

Этапы оформления права собственности на участок

К числу основных этапов приватизации участка в дачном кооперативе относятся:

  1. Обращение в местную администрацию:
  • Подача в муниципальный орган, ведающий земельными отношениями, заявления о предоставлении участка и пакета необходимых документов.
  • Рассмотрение уполномоченным органом заявления и представленных документов. По итогам рассмотрения принимается решение о предоставлении участка или об отказе в этом. Отказ возможен лишь в случае, если закон запрещает переход такого участка в частную собственность. Длительность данной стадии — не более 2 недель.
  • Обращение владельца участка в Росреестр за получением выписки об основных характеристиках земельного участка из Кадастра недвижимости, с 2017 года включенного в состав Единого госреестра недвижимости. Этот документ понадобится для регистрации права собственности на участок, оформляется в течение 3 рабочих дней.
  • Обращение в Росреестр:
    • Подача в подразделение Росреестра заявления о регистрации права на участок и пакета необходимых документов.
    • Проверка службой Росреестра представленных документов и внесение в реестр записи о праве собственности. Продолжительность этого этапа — 7 рабочих дней (9, если документы подавались через многофункциональный центр).
    • Получение владельцем участка выписки, подтверждающей его право собственности на землю.

    Документы, необходимые для оформления земли

    При обращении в местную администрацию и Росреестр заинтересованному лицу необходимо представить тот или иной пакет документов.

    В первую очередь владельцу участка понадобятся документы для обращения в орган муниципальной власти с заявлением о предоставлении земли в собственность. В данном случае в пакет документов входят:

    • подготовленная самим владельцем участка схема его расположения на кадастровом плане территории (эта схема не требуется, если имеется утвержденный проект межевания территории дачного объединения либо в ЕГРН содержится описание местоположения границ участка);
    • выписка из протокола общего собрания или иного документа, подтверждающего закрепление приватизируемого участка за его владельцем.

    При обращении за получением сведений из Кадастра понадобятся:

    • решение местной администрации о предоставлении участка в собственность;
    • справка правления кооператива об отсутствии задолженности, размере участка, дате вступления в кооператив;
    • документы, аналогичные тем, что ранее были представлены в местную администрацию;
    • квитанция об уплаты пошлины (750 руб. за бумажный документ или 300 руб. за выписку в электронной форме).

    Для регистрации права собственности на дачный участок в службу Росреестра необходимо представить:

    • кадастровый паспорт или выписку из ЕГРН о характеристиках земельного участка;
    • решение о предоставлении земли;
    • документ об уплате пошлины (2000 руб.).

    Такая процедура, как регистрация дома в СНТ в 2019 году, осуществляется с некоторыми изменениями. В первую очередь это касается «дачной амнистии», которая используется собственниками для этих целей. Были внесены изменения в перечень необходимых для оформления права собственности документов. А это сильно влияет на сроки и стоимость регистрации.

    Если владелец построил на садовом участке жилой дом, это не означает, что он автоматически становится его собственником. Такие объекты недвижимости считаются незаконными постройками, а значит, подлежат сносу. Поэтому так важна регистрация дачного дома по всем правилам, установленным российским законодательством.

    Государство позволяет проводить оформление дома на земельном участке по упрощенной процедуре. Эти изменения в законодательстве действуют уже более 10 лет (с 2006 года) и называются «дачной амнистией». Под «амнистию» также попадают объекты недвижимости, расположенные на земле, предоставленной под садоводческие нужды.

    Справка: действие программы продлевается ежегодно, и сейчас ею можно воспользоваться до 1 марта 2019 года.

    Регистрация дома в СНТ возможна для следующих собственников:

    1. Граждан, имеющих право собственности на землю.
    2. Лиц, которые являются владельцами участков в садоводческих некоммерческих товариществах.
    3. Граждан, имеющие правоустанавливающие документы на землю (дарственную, свидетельство о праве наследования), но не оформившие право собственности.

    Все они могут поставить дом на даче на кадастровый учет с помощью дачной амнистии. Но необходимо знать все нюансы и тонкости данной процедуры. К примеру, ранее для регистрации по упрощенке владельцу нужно было заполнить соответствующую декларацию. Теперь этот документ заменяет технический план строения.

    Какой смысл в регистрации объекта недвижимости, расположенного на территории садоводческого товарищества? Ведь можно спокойно отдыхать или проживать на такой даче как в обычном жилом доме. Дело в том, что такое неофициальное строительство грозит владельцу крупными неприятностями:

    1. Признание дома самовольной постройкой и его снос.
    2. Конфликты с соседями по поводу границ участка.
    3. Отсутствие компенсации при нанесении порчи имуществу государственными органами (снос для нужд муниципалитета) или частными лицами.
    4. Начисление штрафов и пени за неуплату имущественного налога.
    5. Отсутствие возможности распоряжаться недвижимостью на правах собственника (продажа, дарение и т.д.).

    Зарегистрированная по всем правилам недвижимость является собственностью гражданина, который может не переживать о ее сносе и других неприятностях.

    С чего начать

    Перед тем как зарегистрировать дом на участке, собственнику нужно подготовить документы. О том, какие документы нужны, следует выяснить заранее. Самое главное – это технический план. Для его подготовки нужно обратиться к кадастровому инженеру. Это может быть специалист из БТИ или частной организации. Если владелец использует услуги частной фирмы, то следует проверить квалификацию кадастрового инженера. Сделать это можно с помощью официального сайта ФСКР.

    Стоимость составления тех. плана постройки зависит от многих факторов. На практике, гражданину придется заплатить не менее 7–10 тыс. рублей. Но если это, к примеру, Московская область, то цену можно спокойно умножать на два. К тому же стоимость зависит от площади объекта. Оформляется документ около месяца, что следует учитывать при осуществлении процедуры. После получения технического плана можно оформлять недвижимость в собственность. Для этого физ. лицу следует обратиться в Росреестр.

    Межевание

    У многих граждан, желающих оформить дом по упрощенке, возникает вопрос, а надо ли осуществлять межевание участка. Если земля состоит на учете в кадастре, то владельцы не обязаны заново устанавливать границы садового участка. Эту процедуру отменили не только для земли, находящейся в садоводстве.

    В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости. Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.

    По закону, для этого понадобится согласие соседей. Но если у владельца нет связи с собственниками других участков, необходимо подать запрос в кадастровую палату о предоставлении их почтовых адресов. Затем следует составить уведомления о предстоящей процедуре и отправить заказными письмами. Спустя 1 месяц владелец может осуществлять межевание.

    Если какое-то письмо вернулось из-за того, что не было вручено получателю, то сотрудники кадастровой палаты обязаны дать соответствующее объявление в СМИ. После этого можно устанавливать границы.

    Процедура регистрации

    Чтобы зарегистрировать дом в СНТ, владельцу нужно учитывать сроки и выполнить все требования государственных органов. Пошаговая инструкция включает следующие этапы:

    1. Оформление технической документации.
    2. Подготовка дополнительных бумаг.
    3. Межевание (если оформляется и земельный участок).
    4. Оплата госпошлины.
    5. Обращение в регистрирующий орган.

    Стандартный пакет документов для регистрации строения включает:

    1. Технический план, кадастровый паспорт и т.д.
    2. Заявление.
    3. Гражданский паспорт.
    4. Правоустанавливающие бумаги.
    5. Справка, подтверждающая оплату госпошлины.

    Если осуществляется оформление жилого дома, а не просто постройки, то потребуются дополнительные бумаги. Однако их не нужно предоставлять, если гражданин пользуется упрощенным способом оформления, то есть, «дачной амнистией». К этим документам относится:

    1. Разрешение на возведение дома.
    2. Акт, подтверждающий ввод дома в эксплуатацию.

    Что касается регистрирующего органа, то физ. лицу необязательно обращаться туда напрямую. Можно подать все необходимые бумаги через многофункциональный центр. Но не стоит забывать, что регистрация осуществляется за 2 недели, а при обращении в МФЦ этот срок увеличивается на несколько дней.

    Лицам, еще не поставившим недвижимость на кадастровый учет, может быть отказано в осуществлении процедуры:

    1. Если в кадастровой документации указана неверная информация о площади земельного участка.
    2. Заявитель подал не все документы.
    3. Бумаги содержат исправления или ошибки.
    4. Обнаружен факт фальсификации документов.

    Если гражданин может исправить допущенное нарушение, то порядок регистрации будет возобновлен. При подделке бумаг владелец будет привлечен к уголовной ответственности.

    После того как дом будет зарегистрирован, собственнику нужно позаботиться о получении адреса. Для этого ему необходимо обратиться к муниципальным властям и предоставить ряд документов. К ним относятся правоустанавливающие бумаги на недвижимость и заявление. Через месяц муниципалитет выдаст решение о присвоении адреса.

    Если владельцу нужно прописаться по указанному адресу, то дом должен быть признан жилым. Что это означает? Он должен иметь все необходимые коммуникации, защиту от осадков, исправные конструкции и т.д. Решение о признании объекта недвижимости жилым принимает специальная комиссия. Если дом не будет признан пригодным к проживанию, то прописаться в нем будет нельзя.

    Регистрация садового дома в СНТ в 2019 году осуществляется стандартно. Изменения коснулись только документации, необходимой для оформления права собственности. Теперь недостаточно декларации, в которой заявитель мог указать всю информацию об объекте недвижимости. По новым правилам владельцу придется прибегать к помощи специалистов и оформлять у них соответствующие бумаги.