Защита в чрезвычайных ситуациях и ликвидация последствий. Основы безопасности жизнедеятельности

Тема 4: Основные способы защиты населения и ликвидация последствий ЧС.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях.

Защита населения в ЧС представляет собой комплекс мероприятий, направленных на исключение или ослабление неблагоприятного воздействия последствий чрезвычайных ситуаций. Эффективность защиты населения достигается на основе учета принципов обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях и наилучшего использования всех способов и средств.

Принципы и способы защиты населения.

Принципы обеспечения безопасности по признаку их реализации условно делятся на три группы: заблаговременная подготовка, дифференцированный подход и комплексность мероприятий.

Заблаговременная подготовка предполагает накопление средств защиты (коллективных и индивидуальных) от опасных и вредных факторов и поддержание их в готовности для использования населением, а также подготовку к проведению мероприятий по эвакуации населения из опасных зон.

Дифференциальный подход выражается в том, что характер и объем защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида источников опасных и вредных факторов, а также от местный условий.

Комплексность мероприятий заключается в эффективном применении способов и средств защиты от последствий чрезвычайных ситуаций и их согласованном осуществлении со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности в ЧС.

Основными способами защиты населения в ЧС являются:

Укрытие в защитных сооружениях;

Эвакуация населения;

Использование средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики.

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты в случае военно-политических конфликтов с применением современных средств поражения, а также в ЧС, сопровождающихся выбросом радиоактивных и химических веществ.

Защитные сооружения - это инженерные сооружения, специально предназначенные для защиты населения от физических, химических, биологических опасных и вредных факторов. В зависимости от защитных свойств эти сооружения подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия. Могут также применяться простейшие укрытия - открытого и закрытого типа.

Под убежища и укрытия могут оборудоваться сооружения всех подземных пространств в городах: станции метро, подземные гаражи, переходы, подвальные помещения, шахты, горные выработки и другие пространства. Время готовности защитных сооружений к приему укрываемых не должно превышать 4-12 часов. Поэтому запрещается занимать их сыпучими материалами, загромождать входы и выходы, что может резко увеличить время приведения их в готовность.

При недостатке заблаговременно построенных убежищ в период угрозы ЧС должны строиться быстровозводимые убежища из готовых конструкций и приспосабливаться под них полуподвальные, подвальные и другие заглубленные помещения. Одновременно повсеместно должны строиться простейшие укрытия.

Убежище должно иметь телефонную связь с пунктом управления объекта народного хозяйства и репродуктор радиотрансляционной сети, а также приборы дозиметрического контроля, средства тушения пожара, запас инструмента и санитарного имущества.

Убежища рассчитываются на определенное количество людей: на одного человека предусматривается не менее 0,5 м 2 площади пола и 1,5 м 3 внутреннего объема. По вместимости убежища бывают малые - до 150 мест, средние - от 150 до 450 мест и большие - более 450 мест.

Эвакуация населения - это организованный вывоз и вывод населения из возможных очагов поражения и опасных зон в загородную зону или другое безопасное место, а также вывоз и размещение в загородной зоне свободной от работы смены рабочих и служащих объектов, продолжающих работу в условиях ЧС.

Загородная зона представляет собой территорию, расположенную за пределами зон возможных разрушений в городах и других населенных пунктах.

Эвакуация планируется заблаговременно, а осуществляется при возникновении реальной угрозы населению в конкретной чрезвычайной ситуации, когда другим способом его защитить невозможно.

В плане эвакуации предусматривается:

Способ проведения эвакуации (вывоз всеми видами транспорта, пешим порядком или сочетанием того и другого);

Количество эвакуируемых людей, порядок и сроки эвакуации;

Места размещения и сроки развертывания органов по эвакуации

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций должна выполняться в максимально короткие сроки. В этой деятельности различают три основных этапа.

На первом этапе реализуются мероприятия по экстренной защите населения. Через систему оповещения население информируют о возникновении чрезвычайных ситуаций и о необходимости использования средств индивидуальной защиты. Проводятся эвакуация людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи. Принимаются неотложные меры для локализации аварий, а в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. Возможны также временная остановка технологических процессов на предприятиях или их изменение.

На этом этапе проводится подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ. Для этого заблаговременно создаются специально обученные спасательные формирования. На промышленных объектах спасательные подразделения формируются из числа работников этого объекта (подразделения гражданской обороны объекта).

Для получения сведений о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке проводят разведку очага поражения – территории, на которой возникли негативные последствия в результате действия опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Форма очага поражения зависит от вида чрезвычайной ситуации: при взрывах и землетрясениях – форма круглая, при ураганах, затоплениях и смерчах – имеет вид полосы, при пожарах и оползнях образуется очаг поражения неправильной формы и т.д. Различают простые и сложные (комбинированные) очаги поражения. Простые очаги поражения возникают под действием одного опасного или вредного фактора чрезвычайной ситуации, а комбинированные – от воздействия нескольких факторов.

На втором этапе проводятся спасательные и другие неотложные работы, а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, начатых на первом этапе. Продолжаются локализация и тушение пожаров, а также спасение людей из горящих зданий и сооружений. Если в результате чрезвычайной ситуации разрушены или завалены защитные укрытия и убежища, в которых находились люди, проводится их розыск и извлечение из завалов. Пострадавших и получивших ранения доставляют в медицинские учреждения. Продолжается также эвакуация населения из опасных зон.

В случае необходимости (выброса в окружающую среду радиоактивных или токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов) проводят специальную обработку, которая представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью восстановления готовности людей, входящих в состав специальных формирований, и используемой техники к продолжению аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, а также подготовки объектов к возобновлению производственной деятельности.

Специальная обработка состоит из обеззараживания и санитарной обработки. Обеззараживание включает в себя следующие операции: дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию и дератизацию. Дезактивация – это удаление радиоактивных веществ с поверхностей различных предметов, а также очистка от них воды. Различают механический и физико-химический (химический) способы удаления радиоактивных веществ (радиоактивной пыли) с очищаемых поверхностей. Механическое удаление радиоактивной пыли сводится к смыванию ее водой под давлением с поверхности загрязненных предметов. При использовании химического способа радиоактивную пыль связывают специальными растворами, препятствуя тем самым ее распространению в окружающей среде. Для этого используют поверхностно-активные (порошок Ф-2, препарат ОП-7 и ОП-10) и комплексообразующие вещества, кислоты и щелочи (фосфаты натрия, трилон Б, щавелевую и лимонную кислоты, соли этих кислот).

Если загрязненная территория имеет твердое покрытие, то ее дезактивируют механическим способом. Территории без твердого покрытия обрабатывают пленкообразующими и закрепляющими растворами (латекс, спиртосульфатная барда, нефтяные шламы и др.) или просто водой, после чего связанную таким образом радиоактивную пыль удаляют с поверхности зараженной территории, срезая бульдозерами или грейдерами загрязненный слой грунта толщиной 5–10 см. Этот грунт помещают в металлические контейнеры и захоранивают на специальных полигонах. Обработанную территорию засыпают слоем незагрязненного грунта толщиной 9–10 см. Дезактивацию поверхностей зданий проводят путем связывания радиоактивной пыли пленкообразующими составами с последующим ее удалением мощными пылесосами. Возможна также обработка поверхностей малоэтажных зданий и растительности водой или дезактивирующими растворами с привлечением специальной техники (пожарных машин, мотопомп).

Существуют различные методы дезактивации воды: фильтрование, отстаивание, перегонка, очистка с использованием ионообменных смол. Зараженные открытые водоемы дезактивируют, обрабатывая абсорбирующими и комплексообразующими глинами. Очистку рек, ручьев и иных стоков проводят, пропуская воду через плотины фильтрующего типа. В качестве фильтрующего элемента в них используют адсорбирующий наполнитель. Дезактивацию колодцев проводят многократным откачиванием из них воды и удалением зараженного грунта со дна. Для дезактивации упакованных продуктов питания заменяют загрязненную тару. Если продукты не были упакованы, то с их поверхности снимают зараженный слой.

Следующая операция обезвреживания – дегазация. Ее используют для разложения отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ до нетоксичных продуктов. В качестве дегазирующих веществ используются также химические соединения, которые вступают в реакцию с отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами.

Для удаления отравляющих и сильнодействующих химических веществ с зараженных поверхностей используют моющие растворы, приготовленные на основе порошка СФ-24 или бытовых синтетических моющих веществ. Эти растворы, не обезвреживают отравляющие вещества, а лишь позволяют быстро смыть их с зараженной поверхности.

Дегазацию проводят с применением воды, моющих растворов, растворов дегазирующих и органических веществ, используя моечные машины. Если имеет место комбинированное загрязнение радиоактивными и отравляющими веществами, то сначала проводят дегазацию, а уж затем дезактивацию.

Для уничтожения возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных в окружающей среде проводят дезинфекцию. Ее осуществляют физическими, химическими и механическими методами.

Физические методы применяют в основном при кишечных инфекциях. К ним относятся: кипячение белья, посуды, предметов ухода за больными, сжигание ненужных и непригодных для дальнейшего использования вещей. Химический метод дезактивации заключается в уничтожении болезнетворных микробов и разрушении токсинов дезинфицирующими веществами, в качестве которых используются этанол, пропанол, фенол (карболовая кислота) и его производные (например, трихлорофенол), а также ряд других веществ. Зараженную бактериологическими агентами территорию обрабатывают (поливают) дезинфицирующими веществами. Этот способ дезактивации является основным. Механический метод дезинфекции заключается в удалении зараженного слоя грунта или устройстве настилов.

С целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний используют методы дератизации, заключающиеся в уничтожении переносчиков этих заболеваний (мышей, крыс, других грызунов). Как и дезинфекция, дератизация может осуществляться химическим, механическим и биологическим методами. Например, крыс уничтожают, используя в качестве ядохимиката карбонат бария.

Как уже сказано выше, специальная обработка включает в себя и санитарную обработку, под которой понимают комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава спасательных формирований и населения радиоактивными и отравляющими веществами, а также бактериологическими средствами. При санитарной обработке обеззараживают как поверхность тела человека, так и наружные слизистые оболочки. Обрабатывают также одежду, обувь и индивидуальные средства защиты.

Различают полную и частичную санитарную обработку. Первой из них подвергается личный состав спасательных формирований, а также эвакуированное население после выхода из загрязненных зон. При полной санитарной обработке обеспечивается полное обеззараживание от радиоактивных, отравляющих и бактериальных средств. Она проводится на пунктах специальной обработки людей. Одежда и другие предметы и вещи обеззараживают камерным или газовым методом, а также замачиванием в растворах дезинфектов и последующей стиркой, кипячением и др.

Частичная санитарная обработка осуществляется непосредственно в очаге поражения для исключения вторичного инфицирования людей. При этом проводят механическую очистку и обработку открытых участков кожи, поверхностей одежды, обуви и индивидуальных средств защиты.

На заключительном (третьем) этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов народного хозяйства, которые выполняются строительными, монтажными и другими специальными организациями. Кроме этого, осуществляется ремонт жилья или возведение временных жилых построек. Восстанавливаются также энерго- и водоснабжение, объекты коммунального обслуживания и линии связи. После окончания этих и ряда других работ производится возвращение (реэвакуация) населения к месту постоянного жительства.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятия «чрезвычайная ситуация» (ЧС).

2. Какова взаимосвязь понятий «опасность», «риск» и «чрезвычайная ситуация»?

3. Каковы критерии ЧС?

4. Как классифицируются ЧС?

5. Каков ущерб от ЧС?

6. Назовите стадии ЧС.

7. Какова продолжительность развития ЧС?

8. Каковы масштабы ЧС?

9. Что такое «экологические катастрофы»"?

10. Перечислите причины и стадии техногенных катастроф.

11. Каковы медицинские последствия аварии на Чернобыльской АЭС?

12. Как обеспечивается устойчивость работы объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях?

13. Что надо сделать для повышения устойчивости функционирования наиболее важных видов технических систем и объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях?

14. Перечислите основные этапы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

15. Поясните понятия «дезактивация», «дегазация», «дезинфекция», «дератизация».

16. Как осуществляют санитарную обработку населения?

Похожая информация.

Лекция № 7

Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф в промышленности и на транспорте, экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального или политического характера, которые оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

Чрезвычайные ситуации, возникающие в мирное время (стихийные бедствия, катастрофы, транспортные аварии и т.п.), сопровождаются значительными разрушениями зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Таким образом, чрезвычайная ситуация (ЧС) – это состояние, при котором на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по различным признакам: по происхождению, по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки, тяжести последствий и т.п.

Можно классифицировать чрезвычайные ситуации по трем основным признакам.

Первый – это сфера возникновения , которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации.

Второй – ведомственная принадлежность , то есть, где, в какой отрасли народного хозяйства, случилась данная ситуация:

В строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

В промышленности (атомной, химической, машиностроительной, угольной);

В коммунально-бытовой сфере (газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);

На транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном, речном, трубопроводном);

Сельском и лесном хозяйствах.

Третий – масштаб возможных последствий . За основу берется значимость события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

В свою очередь по масштабу все чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальным относятся чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются территорией объекта производственного или социального назначения. Для ликвидации аварии привлекаются все силы и средства предприятия и их достаточно для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Количество пострадавших не более 10 человек, нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, материальный ущерб не более 1000 минимальных размеров оплаты труда.

Местные ЧС – это такие чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются поселком, городом, районом. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся у местной власти. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части ГО и другие подразделения МЧС. Количество пострадавших свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда.

Территориальные ЧС – это когда последствия чрезвычайной ситуации не выходят за пределы субъекта Российской Федерации. Количество пострадавших от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

К региональным относятся чрезвычайные ситуации в результате которых количество пострадавших свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайных ситуаций охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых количество пострадавших свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайных ситуаций выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничным относятся чрезвычайные ситуации, поражающие факторы которых выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайные ситуации, которые произошли за рубежом и затрагивают территорию России.

Очень часто в печати, на телевидении, по радио одни и те же события называют по разному: кто аварией, кто катастрофой. Резких и строго очерченных границ и различий между ними вроде бы и не существует. Главным критерием является тяжесть потерь и наличие человеческих жертв.

Авария – это повреждение машины, станка, здания, сооружения. На промышленных предприятиях аварии сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом активно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьёзных человеческих жертв.

Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Чернобыльскую катастрофу, катастрофу века, называли аварией и до сих пор можно услышать рассказы о аварии на четвертом энергоблоке АЭС. Сначала её приняли за аварию, но когда в первые же дни погибли от острой лучевой болезни 30 человек и сфера действия распространилась на многие области, стало ясно, что это катастрофа государственного масштаба.

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, уничтожением и разрушением материальных ценностей, поражением и гибелью людей. Стихийные бедствия как явления часто приводят к авариям и катастрофам в различных сферах деятельности человека. Для каждого стихийного бедствия характерно наличие присущих ему поражающих факторов. Больше всего люди страдают от наводнений (40 % от общего уровня), ураганов (20 %), землетрясений и засух (15 %). На остальные виды стихийных бедствий приходится 10%.

Экологическая катастрофа – это стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые приводят к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания и, как правило, к массовой гибели живых организмов (птиц, рыбы, тюленей и других животных) и к значительному экономическому ущербу.

Чрезвычайные ситуации можно квалифицировать по природе возникновения на ситуации природного характера, техногенные и антропогенные.

Сами по себе чрезвычайные ситуации природного характера весьма разнообразны. Их делят на:

Геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины);

Метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);

Гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами);

Природные пожары (лесные, торфяные, степные);

Массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии).

Чрезвычайные ситуации техногенного характера разнообразны. По характеру явлений их подразделяют на 6 основных групп:

Аварии на химически опасных объектах;

Аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах;

Аварии на гидродинамически опасных объектах;

Аварии на транспорте;

Аварии на коммунально-энергетических сетях.

Аварии, катастрофы, пожары, обрушения и другие чрезвычайные ситуации оказывают все возрастающее негативное воздействие на социально-экономическую обстановку в стране. Это чернобыльская катастрофа, крупная авария с выбросом радиоактивного облака под Томском в апреле 1993 года, пожар на КамАЗе, пожар на Московском шинном заводе, аварии на теплотрассах города Хабаровска, многочисленные случаи железнодорожных и авиационных катастроф. Высокая степень опасности аварий и катастроф сохраняется. Объясняется это двумя основными причинами. Во-первых, современное производство постоянно усложняется. В его процессе часто применяются ядовитые и агрессивные компоненты. На малых площадях концентрируется большое количество энергетических мощностей. Во-вторых, упала производственная дисциплина. Невнимательность, расхлябанность, грубейшие нарушения правил эксплуатации техники, транспорта, приборов и оборудования.

Неблагополучно и состояние окружающей среды в России, а в некоторых ее регионах даже приобрело характер экологического бедствия. Если в 1970 году общий объем загрязняющий природную среду отходов производства составлял 40 млрд. тонн, то к 2000 году он увеличился в 2,5 раза. Объем загрязненной воды за это время возрос в 10 раз. Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 основные группы:

Изменения состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);

Изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя);

Изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды);

Изменение состояния биосферы (исчезновение видов растений и животных).

Чрезвычайные ситуации в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

Первая – накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

Вторая – инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. В этот период, в ряде случаев еще может существовать возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;

Третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов;

Четвертая – выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

Пятая – ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зон.

Управление чрезвычайными ситуациями обеспечивается единой системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Эта система объединяет органы государственного управления всех уровней, различные общественные организации, в компетенцию которых входят функции, связанные с обеспечение безопасности и защиты населения.

РСЧС обеспечивает координацию сил и средств органов управления и организаций по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий и применении возможным противником современных средств поражения.

РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней: объектовый, местный, территориальный, региональный и федеральный.

Территориальные подсистемы (республик в составе Российской федерации, краев, областей) состоят из звеньев, соответствующих принятому администратисно-территориальному делению.

Функциональные подсистемы состоят из органов управления, сил и средств министерств и ведомств Российской федерации, непосредственно решающих задачи по наблюдению и контролю за состоянием природной среды и обстановки на потенциально опасных объектах, по предупреждению бедствий и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Координирующими органами РСЧС являются межведомственные и ведомственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, региональные центры аналогичного назначения, комиссия по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской федерации, комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и объектные комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне объединяет силы готовности следующих ведомств: МЧС, Минатома, МВД, Минсельхозпрома, Минтопэнерго, Минтранспорта, МПС, Минздрава, Росгидромета России и ряда других.

В настоящее время существуют два основных направления уменьшения последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах.

Первое заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. Технические системы снабжаются средствами взрыво- и пожарозащиты оборудования, электро- и молниезащиты, локализации, тушения и предупреждения пожаров и т.д.

Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Основой второго направления является формирование планов действий в экстремальных условиях, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого изучают данные о возможных химических и физических явлениях, составляющих возможную аварию, прогнозируют размеры и степень поражения объекта при воздействии на него различных поражающих факторов.

Практика показывает, что полностью устранить негативные воздействия в техносфере нельзя, а реально лишь ограничить воздействие отрицательных факторов допустимыми их уровнями.

Под устойчивостью работы объекта понимают его способность выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях чрезвычайных ситуаций, а так же приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т.п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.

Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности в чрезвычайных условиях. Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается в основном организационно техническими мероприятиями, которым всегда предшествуют детальные исследования устойчивости конкретного объекта.

На первом этапе исследования анализируются устойчивость и уязвимость его элементов в условиях чрезвычайной обстановки, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют: надежность установок и технологических комплексов; последствия аварий отдельных систем производства; распространения ударной волны по территории предприятия при взрывах коммуникаций, ядерных зарядов и т.п.; распространения огня при пожарах различных видов; рассеивание веществ, высвобождающихся при чрезвычайной ситуации; возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т.п. Оценка может проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, в том числе и с построением дерева отказов и дерева событий.

На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после чрезвычайной ситуации. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки выполнения и т.д.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские форми­рования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения включают:

Разведку очага поражения, в результате которой получают ис­тинные данные о сложившейся обстановке;

Локализацию и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий;

Розыск и вскрытие заваленных защитных сооружений, розыск и извлечение из завалов пострадавших;

Оказание пострадавшим медицинской помощи, эвакуация по­раженных в медицинские учреждения, эвакуация населения из зон возможного катастрофического воздействия (затопления, радиацион­ного и другого заражения);

Санитарная обработка людей, обеззараживание транспорта, тех­нических систем, зданий, сооружений и промышленных объектов;

Неотложные аварийно-восстановительные работы на промыш­ленных объектах.

Разведка в кратчайшие сроки должна установить характер и грани­цы разрушений и пожаров, степень радиоактивного и иного вида заражения в различных районах очага, наличие пораженных людей и их состояние, возможные пути ввода спасательных формирований и эвакуации пострадавших. По данным разведки определяют объемы работ, уточняют способы ведения спасательных и аварийных работ, разрабатывают план ликвидации последствий чрезвычайного события.

В планах ликвидации последствий намечают конкретный перечень неотложных работ, устанавливают их очередность. С учетом объемов и сроков проведения спасательных работ определяют силы и средства их выполнения. В первую очередь в плане необходимо предусматривать работы, направленные на прекращение воздействия внешнего фактора на объект (если это возможно), локализацию очага поражения, уста­новка средств, препятствующих распространению опасности по тер­ритории объекта. Для своевременного и успешного проведения спасательных работ планируется проведение целого ряда неотложных мероприятий:

Устройство при необходимости проездов в завалах и на загряз­ненных участках; оборудование временных путей движения транспорта (так называемых колонных путей);

Локализация аварий на сетях коммунально-энергетических си­стем; восстановление отдельных поврежденных участков энергетиче­ских и водопроводных сетей и сооружений;

Укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.

В качестве спасательных сил используют обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно, а также вновь сформи­рованные подразделения из числа работников промышленного объекта (подразделений гражданской обороны объекта). Спасательные формирования могут быть подчинены руководству объекта или администра­ции района, города, области.

В качестве технических средств используют как объектовую технику (бульдозеры, экскаваторы со сменным оборудованием, автомобили-са­мосвалы, автогрейдеры, моторные и прицепные катки, пневматиче­ский инструмент и т. д.), так и спецтехнику, находящуюся в распоряжении спасательных формирований (специальные подъемно-транспортные машины, корчеватели-собиратели, ручной спасательный инструмент, бетоноломы, средства контроля и жизнеобеспечения).

Особое место в организации и ведении спасательных работ зани­мает поиск и освобождение из-под завалов пострадавших. Их поиск начинается с уцелевших подвальных помещений, дорожных сооруже­ний, уличных подземных переходов, у наружных оконных и лестнич­ных приямков, околостенных пространств нижних этажей зданий; далее обследуется весь, без исключения, участок спасательных работ. Люди могут находиться также в полостях завала, которые образуются в результате неполного обрушения крупных элементов и конструкций зданий. Такие полости чаще всего могут возникать между сохранив­шимися стенками зданий и неплотно лежащими балками или плитами перекрытий, под лестничными маршами.

Спасение людей, попавших в завалы, начинают с тщательного осмотра завала, при этом устраняют условия, способствующие обру­шению отдельных конструкций. Далее пытаются установить связь с попавшими в завалы (голосом или перестукиванием). В завалах про­делывают проход сбоку или сверху с одновременным креплением неустойчивых конструкций и элементов. Подходы к людям, находя­щимся в завале, следует вести возможно быстрее, избегая трудоемких работ и используя полости в завалах, сохранившиеся помещения, коридоры и проходы. Всегда следует помнить, что использование для разборки завалов тяжелой техники резко ускоряет процесс, но может нанести непоправимый вред пострадавшим.

Значительная часть работ в очаге поражения приходится на лока­лизацию и ликвидацию пожаров. Эти работы производят формирова­ния пожаротушения системы гражданской обороны, штатные пожарные части промышленных объектов, пожарные части террито­риального подчинения во взаимодействии со спасательными форми­рованиями.

Очень важно как можно быстрее оценить обстановку, предугадать развитие пожаров и на этой основе принять правильное решение по их локализации и тушению. При локализации на пути распространения огня (с учетом направления ветра) устраивают отсечные полосы: на направлении распространения пожара разбирают или обрушивают сгораемые конструкции зданий, полностью удаляют из отсечной по­лосы легковозгораемые материалы и сухую растительность: для создания отсечной полосы шириной до 50-100 м необходима дорожная техника (бульдозеры, грейдеры и т. д.).

Пожарные подразделения в первую очередь тушат и локализуют пожары там, где находятся люди. Одновременно с тушением пожаров эвакуируют людей. При отыскивании и эвакуации из горящего здания людей можно пользоваться некоторыми правилами:

Пожар в здании распространяется преимущественно по лифто­вым шахтам, лестничным клеткам, по вентиляционным коробам;

Целые оконные проемы в горящем здании свидетельствуют о том, что в этом помещении нет людей или они не в состоянии добраться до окон;

Сильное пламя в оконных проемах свидетельствует о полном развитии пожара при большом количестве сгораемых материалов;

Сильное задымление без пламени -признак быстрого распро­странения огня скрытыми путями и по конструкциям; если при этом дым густой и темный, то это означает горение при недостатке кисло­рода.

Работам по ликвидации очагов поражения АХОВ, как правило, предшествуют или проводятся одновременно мероприятия, направлен­ные на снижение величины выброса и растекания АХОВ на местности, уменьшения интенсивности испарения ядовитых веществ и снижение глубины распространения зараженного воздуха. Для этого проводят работы по:

Ограничению и приостановлению выброса АХОВ путем пере­крытия кранов и задвижек на магистралях подачи АХОВ к месту аварии, заделывание отверстий на магистралях и емкостях, перекачка жидкости из аварийной емкости в резервную;

Обваловывание мест разлива АХОВ, устройство ловушек при отсутствии обваловки или поддонов для емкостей;

Сбор разлившегося АХОВ в закрытые резервные емкости (при наличии обваловки или поддонов);

Постановка отсечных водяных завес на пути распространения облака зараженного воздуха (для снижения глубины его распростране­ния);

Изоляция зеркала разлива АХОВ пеной, поглощение ядовитых веществ адсорбентами.

После проведения этих мероприятий обеззараживают территории.

Важное значение при любых чрезвычайных ситуациях имеет инженерная защита населения. И сегодня она является основным способом защиты населения от современных военных средств поражения и от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. К защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия.

Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1Па (Н/см 2) и степень ослабления проникающей радиации равную 1000. Системы жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2-х суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 Па (Н/см 2) и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10. Последнее для жителей не категорированных городов, сел и эвакуированного населения за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения. Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) создается на территории предприятий, а для остального населения - в районах жилой застройки.

Для защиты органов дыхания от вредных веществ, действующих в зонах поражения применяются индивидуальные средства защиты (ИСЗ). К ним относятся противогазы. На сегодня противогазы, созданные в России, по основным своим характеристикам не уступают, а в ряде случаев и превосходят зарубежные аналоги. Противогазы нужны не только военнослужащим для защиты от отравляющих веществ в ходе боевых действий, они нужны и в мирные дни на предприятиях, изготавливающих или использующих в производстве аварийно химически опасные вещества. В противогазах работают газо- и горноспасатели, пожарные и все население при авариях на предприятиях с выбросом отравляющих веществ.

По принципу действия средства индивидуальной защиты органов дыхания делятся на фильтрующие и изолирующие. В фильтрующих противогазах воздух очищается от отравляющих веществ, радиоактивной пыли, бактериальных аэрозолей. В изолирующих – дыхание осуществляется за счет запаса кислорода, находящегося в самом противогазе.

В настоящее время используются основные типы противогазов:

Общевойсковые (РШ-4, ПМГ-2, ПМК);

Гражданские (ГП-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В);

Промышленные (ПФМ-1, ППФМ-89, ППФМ-92);

Детские (ПДФ-7, ПДФ-Д, ПДФ-Ш);

Камера защитная детская (КЗД-4, КЗД-6).

Фильтрующий противогаз состоит из лицевой части (маски, шлем-маски), фильтрующе- поглощающей коробки, которые соединены между собой непосредственно или с помощью соединительной трубки. В чрезвычайных ситуациях применяют изолирующие противогазы ИП-4, ИП-4М, ИП-4МК, ИП-5. Принцип работы основан на выделении кислорода из химических веществ при поглощении углекислого газа и влаги, выдыхаемых человеком. Изолирующие противогазы также состоят из лицевой части, регенераторного патрона, дыхательного мешка и сумки. При тушении пожаров и работе в среде, непригодной для дыхания, используют кислородный изолирующий противогаз КИП-8. Противогаз представляет собой аппарат с замкнутым циклом дыхания, регенерацией газовой смеси и подпиткой ее кислородом из специального баллона. К изолирующим дыхательным аппаратам относятся также кислородные респираторы и самоспасатели, которыми оснащаются подразделения противопожарной службы и горно- и газоспасателей.

Контрольная работа

по дисциплине Безопасность жизнедеятельности

Тема: Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

1. Спасательные и другие неотложные работы

1.1 Основы спасательных и других неотложных работ

Проблема предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения и ликвидации их последствий для Украины является одной из наиболее актуальных.

В статье 8 Закона Украины «О Гражданской обороне» сказано: руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности обеспечивают своих работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, организовывают эвакомероприятия, создают силы для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) и обеспечивают их готовность к практическим действиям, выполняют другие мероприятия по ГО и несут связанные с этим материальные и финансовые затраты.

Сущность спасательных и других неотложных работ (СиДНР) – это устранение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, восстановление жизнеобеспечения населения, предотвращение или значительное уменьшение материальных ущербов. СиДНР разделяют на спасательные работы и другие неотложные работы.

К спасательным работам относятся:

Разведка маршрута выдвижения формирований, определение объема и степени разрушений, размеров зон заражения, скорости и направления распространения зараженного облака или пожара;

Локализация и тушения пожаров на маршруте выдвижения формирований и участках работ;

Определение объектов и населенных пунктов, которым непосредственно угрожает опасность;

Определение нужной группировки сил и средств предотвращения и локализации опасности;

Поиск пораженных и освобождение их из-под завалов, поврежденных и горящих домов, из загазованных и задымленных помещений;

Вскрытие заваленных защитных сооружений и спасание из них людей;

Предоставление пострадавшим первой помощи и эвакуация их (при необходимости) в лечебные учреждения;

Вывоз или вывод населения из опасных мест в безопасные районы;

Организация комендантской службы, охрана материальных ценностей и общественного порядка;

Восстановление жизнеспособности населенных пунктов и объектов;

Поиск, опознание и погребения погибших;

Санитарная обработка пораженных;

Обеззараживание одежды, обуви, средств индивидуальной защиты, территорий, сооружений, а также техники;

Социально-психологическая реабилитация населения.

К другим неотложным работам относятся:

Прокладывание колонных путей и устроение проездов (проходов) в завалах и на зараженной территории;

Локализация аварий на водопроводных, энергетических, газовых и технологических сетях;

Ремонт и временное восстановление работы коммунально-энергетических систем и сетей связи для обеспечения спасательных работ;

Укрепление или разрушение конструкций, которые угрожают обвалом и безопасному ведению работ;

Спасательные и другие неотложные работы осуществляются в три этапа.

На первом этапе решаются задачи:

Экстренной защиты населения;

Предотвращение развития или уменьшения влияния последствий;

Подготовка к выполнению СиДНР.

Основными мероприятиями по экстренной защите населения являются:

Оповещение об опасности;

Использование средств защиты;

Соблюдение способов защиты;

Эвакуация из опасных районов в безопасные;

Осуществление санитарно-гигиенической, противоэпидемической профилактики и предоставление медпомощи;

Локализация аварий;

Остановка или изменение технологического процесса производства;

Предупреждение (предотвращение) и гашение пожаров.

На втором этапе проводятся:

Поиск пострадавших;

Извлечение пострадавших из-под завалов, из горящих домов, поврежденных транспортных средств;

Эвакуация людей из зоны бедствия, аварии, очага поражения;

Оказание медпомощи;

Санитарная обработка людей;

Обеззараживание одежды, имущества, техники, территории;

Проведение других неотложных работ, которые оказывают содействие и обеспечивают осуществление спасательных, работ.

На третьем этапе решается задача обеспечения жизнедеятельности населения в районах, которые потерпели от последствий ЧС;

Восстановление или строительство жилья;

Восстановление энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения, линий связи;

Организация медицинского обслуживания;

Обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости;

Обеззараживание продовольствия, воды, фуража, техники, имущества, территории;

Социально-психологическая реабилитация;

Возмещения убытков;

Обеззараживание имущества, территории, техники.

1.2 При авариях на радиационно-опасных объектах

Степень радиационной опасности для населения определяется количеством и составом радионуклидов, выброшенных во внешнюю среду, расстоянием от места аварии к населенному пункту, метеоусловий и времени года во время аварии. Организация и проведение СиДНР при аварии на АЭС состоит в выполнении мероприятий, к которым относятся:

Оповещение населения об аварии и постоянное его информирование о создавшейся обстановке и порядке действий в данных условиях;

Использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

Организация дозиметрического контроля;

Проведение йодной профилактики населения, которое оказалось в зоне радиохимического заражения;

Введение ограниченного пребывания населения на открытой местности (режимы радиационной защиты);

Проведение эвакуации населения (по распоряжению Правительства) и прочие мероприятия.

1.3 При аварии на ХОО с выбросом (выливом) сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ)

При возникновении очага химического поражения немедленно оповещаются рабочие, служащие и население, которые оказались в зоне заражения и в районах, которым угрожает опасность заражения. Высылается радиационная, химическая и медицинская разведка для уточнения места, времени, типа и концентрации СДЯВ, определения границы очага поражения (зоны заражения) и направления распространения зараженного воздуха.

Для ликвидации последствий химического заражения и проведения спасательных работ в первую очередь привлекаются санитарные дружины, сводные отряды (команды, группы), команды (группы) обеззараживания, формирования механизации.

Личный состав формирований обеспечивается средствами индивидуальной защиты, антидотами, индивидуальными противохимическими пакетами и подготавливается к порядку действий в очаге поражения.

В очаге химического поражения, прежде всего, предоставляется помощь пострадавшим (пораженным), проводится отбор пораженных в зависимости от степени поражения и организовывается эвакуация в медицинские учреждения.

Формирования обеззараживания дегазируют проезды и переходы, территорию, сооружения, технику, чем обеспечивают действия других формирований, а также вывод населения из очага химического поражения.

После завершения спасательных работ или замены формирования направляются на пункты специальной обработки. Пункты специальной обработки развертываются на незараженной территории (местности) и вблизи маршрутов, выхода формирований и населения.

1.4 В очаге бактериологического (биологического) поражения

Работы осуществляются по решению старшего начальника ГО. Работами относительно ликвидации бактериологического очага руководит начальник ГО объекта, а организацией и проведением медицинских мероприятий – начальник медицинской службы.

В очаге бактериологического (биологического) поражения организовываются и проводятся:

Бактериологическая разведка и индикация бактериальных средств;

Карантинный режим или обсервация в соответствии с решением старшего начальника;

Санитарная экспертиза;

Контроль заражения продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража, их обеззараживания;

Противоэпидемические, санитарно-гигиенические, специальные профилактические, лечебно-эвакуационные, противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные мероприятия, а также санитарно-разъяснительная робота.

При организации работ относительно ликвидации очага бактериологического (биологического) поражения учитываются:

Способность бактериальных средств служить причиной инфекционных заболеваний среди людей и животных;

Способность некоторых микробов и токсинов продолжительное время сохраняться во внешней среде;

Наличие и продолжительность инкубационного периода выявления болезни;

Сложность лабораторного выявления примененного возбудителя и продолжительность определения его вида;

Опасность заражения личного состава формирований и необходимость применения средств индивидуальной защиты.

Во всех случаях в очаге бактериологического (биологического) поражения одно изпервоочередных мероприятий – проведение профилактического лечения населения от особенно опасных инфекционных болезней.

Для проведения мероприятий по ликвидации очага бактериологического поражения привлекаются в первую очередь, силы и средства, которые оказались на территории очага, в том числе санитарно-эпидемические станции (СЭС), ветеринарные станции, передвижные противоэпидемические отряды, специализированные противоэпидемические бригады, больницы, поликлиники и прочие медицинские и ветеринарные учреждения и формирования.

1.5 Особенности проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения

Организовать и провести СиДНР в очагах комбинированного поражения намного сложнее, чем в очагах радиационного (ядерного), химического или бактериологического (биологического) поражения. Это поясняется сложностью обстановки, которая может возникнуть вследствие применения противником ядерного, химического и бактериологического оружия или при одновременном возникновении аварии на АЭС, химически опасном объекте.

С целью достижения максимальных результатов СиДНР в очагах комбинированного поражения организовывают и беспрерывно ведутся все виды разведки. К определению вида примененных противником бактериальных средств все мероприятия организовываются в режиме защиты от особенно опасных инфекционных заболеваний.

Главные усилия разведки направляются на выявление типа, концентрации и направления распространения отравляющих веществ, радиоактивного облака, способов применения и установления возбудителей инфекционного заболевания, границ зон радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения.

В очагах комбинированного поражения в первую очередь определяют наиболее опасный поражающий фактор, который несет наибольшую угрозу поражения, и принимают немедленные меры предотвращения или снижение к минимуму его действия, а потом приступают к ликвидации последствий действия всех других поражающих факторов в обстановке, которая возникла (произошла).

При организации проведения СиДНР и определении их объема учитываются особенности, характерные лишь для очага комбинированного поражения. Личный состав формирований обязательно должен использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ)органов дыхания и кожи, а также иметь запасные противогазы для пораженных. Работа в СИЗ заметно снизит темпы СиДНР. Допустимое время пребывания в средствах защиты может быть довольно коротким. Например, при температур воздуха +30 °С и выше продолжительность пребывания в очаге составляет 15 минут, при_ +25-29 °С – 30 мин.; при +20-24 °С – 48 мин.; при +15-19 "С – 2 часа; при + 15 °С и ниже – 3 часа

1.6 Особенность аварийных работ в районах стихийного бедствия

Стихийные действия сил природы, пока что не всегда подвластны человеку, наносят экономике государства и населению значительные убытки. Стихийные бедствия возникают неожиданно и могут разрушать дома и сооружения, уничтожать материальные ценности, нарушать процессы производства, приводить к гибели людей и животных.

По характеру своего действия на объекты отдельные явления природы можно приравнять к действию некоторых поражающих факторов современных видов оружия. Например, для ликвидации последствий стихийного бедствия привлекаются формирования общего назначения, формирования служб ГО, а также подразделения МО, войск МЧС и других силовых структур Украины.

Основная задача формирований при ликвидации последствий стихийного бедствия – спасение людей и материальных ценностей.

В районе стихийного бедствия разведка определяет: границы района бедствия и направление его распространения, объекты и населенные пункты, которым угрожает опасность, места скопления людей, пути следования сил и техники, состояние и характер разрушений домов и сооружений, состояние людей в поврежденных зданиях, характер и место аварий на коммунально-энергетических сетях, объем работ по их локализации и ликвидации.

В состав разведывательных формирований желательно привлекать людей, которые знают – данную местность, расположения объекта, коммунальных сетей и специфику производства.

1.7. Для ликвидации последствий землетрясений привлекаются формирования, оснащенные инженерной техникой (бульдозерами, экскаваторами, кранами, домкратами, бензорезами) и другой мощной техникой и инструментом.

При проведении СиДНР в районе землетрясения в первую очередь:

Извлекают людей из-под завалов, из разрушенных и горящих домов и оказывают им первую медпомощь;

Устраивают проезды (переходы) в завалах;

Локализуют и устраняют аварии на инженерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют проведению спасательных работ;

Разрушают или укрепляют конструкции домов и сооружений, которые угрожают обвалом;

Оборудуют пункты сбора потерпевших и медицинские пункты;

Организовывают водоснабжение.

Последовательность и сроки выполнения работ устанавливает начальник ГО объекта, который оказался в районе землетрясения.

При буранах, ураганах, смерчах проводятся предупредительные, спасательные и другие неотложные работы. В районах, где часто возникают ураганы, дома и сооружения строятся из наиболее стойких материалов, ставят крепкие опоры линий электросвязи, а для укрытия людей – углубленные защитные сооружения. Об угрозе возникновения урагана оповещается население, администрация объектов и формирования.

После урагана личный состав формирований и трудоспособное население проводят спасательные и другие неотложные работы по предоставлению помощи пострадавшим и восстановление жизнедеятельности в районах бедствия.

1.8 Борьба с пожарами (лесные и торфяные)

Чтобы ликвидировать пожар нужно его остановить, локализовать, погасить и патрулировать.

Основные способы тушения лесных пожаров:

Захлестывание или забрасывания кромки пожара землей;

Устройства оградительных и минерализованных полос и канав;

Гашение пожара водой или растворами огнетушащих химикатов;

Пуск встречного огня (видпал).

Все формирования, задействованные для тушения пожара, взаимодействуют с противопожарными (лесопожарными) формированиями, их главная задача – спасение людей, предоставление им медпомощи, эвакуация из зоны возможного распространения пожара людей и материальных ценностей. В первую очередь разыскивают людей, которые оказались в районе пожара, в горящем доме или сооружении. С целью безопасности поиск ведут парами: один ведет поиск, второй, с помощью веревки – страхует, находясь в менее опасном месте. В зонах задымления, загазованности работы ведутся в средствах защиты.

Мероприятия безопасности при работе с пожарами:

- знание мероприятий безопасности, соблюдение их и правил поведения;

Работа в средствах защиты, умение пользоваться ними;

Взаимное страхование, знание и четкие действия за установленными сигналами;

Техника используется исправная и группами (не меньше двух машин);

Особое предостережение при тушении подземных пожаров, чтобы не упасть в яму;

Запрещается без разрешения командира покидать рабочее место, устраивать отдых в зоне пожара;

Переходить линию огня следует против ветра, двигаться лучше по речке, дороге;

В помещении необходимо передвигаться, накрывшись с головой мокрой дерюгой или верхней одеждой;

Не касаться оборванных электропроводов и линий связи.

спасательный авария радиационный бактериологический

1.9 Особенности проведения СиДНР при наводнении. Меры безопасности

При непосредственной угрозе наводнения пункты управления ГО объектов приводятся в готовность и организуется дежурство ответственных должностных лиц, уточняются задачи штаба и служб гражданской обороны.

В этот период проводятся следующие мероприятия:

Доводят информацию об угрозе наводнения до рабочих и служащих объекта;

Усиливают наблюдение и организуют разведку;

Уточняют состав сил и средств и приводят их в готовность к ведению СиНДР в зоне затопления;

Частично ограничивают и полностью прекращают работу объекта, расположенного в зоне ожидаемого затопления;

Подготавливают и проводят заблаговременную эвакуацию (при принятии решения о прекращении работы объекта).

Для ведения СиДНР привлекаются спасательные, аварийно-технические, медицинские и формирования охраны общественного порядка, а при необходимости и др. Личный состав, привлекаемый для действий в зоне наводнения, должен быть обучен правилам поведения на воде, приемам спасения и пользования спасательным инвентарем.

На период непосредственной угрозы наводнения организуется защита мостов, плотин, дамб, водозаборных и других сооружений. С этой целью на каждое сооружение назначают аварийную команду. Состав команд, их оснащение определяют с учетом обстановки. Охрана объектов осуществляется круглосуточно.

На некоторых промышленных предприятиях при угрозе наводнения изменяется режим работы, при этом возможно временное прекращение работы некоторых цехов, участков, отделов. В цехах, работа которых временно прекращается, отключают силовую сеть, прекращают подачу в них, газа, пара и воды. Внутрицеховой транспорт выводят из цехов и сосредотачивают в безопасных местах. Мостовые краны отводят к краям пролетов и надежно закрепляют.

Спасение людей и имущества при наводнениях и затоплениях включает: поиск людей на затопленной территории, погрузки их на плавсредства и эвакуацию в безопасные места.

Меры безопасности при ведении СиДНР:

При выполнении спасательных работ на воде запрещается пользоваться неисправными и неприспособленными для спасения людей лодками;

Запрещается перезагружать лодку (баркас, катер), высота сухого борта лодки при отсутствии ветра должна быть не менее 20 см, а при волнении – не менее 35 см;

Личный состав, участвующий в спасательных работах наводе, должен быть обеспечен спасательными жилетами.

2. Обеспечение проведения спасательных и других неотложных работ

Всестороннее обеспечение действий формирований – одно из решающих условий успешного проведения СиДНР. Организация и проведение этой работы возлагается на начальника ГО, начальников служб и командиров формирований. Обеспечение действий формирований при проведении СиДНР включает: разведку, радиационную и химическую защиту, материальное, техническое и медицинское обеспечение.

Разведка – основной вид обеспечения действий формирований. Она организовывается и ведется с целью своевременного уточнения данных об обстановке и для принятия решения и успешного проведения СиДНР в очагах поражения, в районах стихийного бедствия, аварий и катастроф. Разыскание ведется беспрерывно всеми формированиями.

2.1 Обеспечения радиационно-химической защиты

Организовывается и проводится с целью не допустить поражения формирований и обеспечить выполнение поставленных задач. Основные мероприятия радиационно-химической защиты:

Организация разведки;

Четкие действия за сигналами оповещения;

Максимальное использование защитных свойств местности, инженерное оснащение района расположения формирований;

Осуществление постоянного контроля за зараженностью воздуха и местности;

Обеспечение безопасности формирований при действиях в зонах завалов, разрушений, пожаров, заражения, затопления;

Проведение профилактических мероприятий (применения радиопроекторов, антидотов);

Обеспечение средствами индивидуальной защиты;

Проведение санитарной обработки личного состава формирований и специальной обработки имущества, техники, помещений, территории и др.

2.2 Материальное обеспечение

предусматривает организацию и осуществление своевременного и в полном объеме снабжения формирований техникой, средствами защиты, связи, приборами радиационной и химической разведки и другими средствами, необходимыми для проведения СиДНР и решения задач ГО.

2.3 Медицинское обеспечение

Организовывается и осуществляется для сохранения здоровья и трудоспособности личного состава формирований, своевременного предоставления медпомощи раненным и больным, их эвакуация, лечения и быстрейшее возвращение к рядам действующих, а также для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний среди личного состава формирований. Медицинское обеспечение предусматривает: лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и лечебно-эвакуационные мероприятия. Эти мероприятия проводятся медицинской службой ГО объекта на всех этапах действий формирований.

3. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях

Организация жизнеобеспечения населения в экстремальных условиях является комплексом мероприятий, направленных на создание и поддержание нормальных условий жизни, здоровья и трудоспособности людей. Он включает в себя:

Управление деятельностью рабочих и служащих, всего населения при угрозе и возникновении ЧС;

Защита населения и территорий от последствий аварий, катастроф, а также стихийных бедствий;

Обеспечение населения питьевой водой, продуктами и предметами первое необходимости;

Защита продуктов, пищевого сырья, фуража, водоисточников от радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения);

Обеспечение жильем и трудоустройство;

Коммунально-бытовое обслуживание;

Медицинское обслуживание;

Обучение населения способам защиты и действий в условиях ЧС;

Разработка и своевременное введение режимов деятельности в условиях радиационного, химического и биологического заражения;

Санитарную обработку;

Обеззараживание территории, сооружений, транспортных средств, оснащения, сырья, материалов и готовой продукции;

Подготовку сил и средств и проведение СиДНР в районах бедствия и очагах непосредственного поражения;

Информирование населения о характере и уровне опасности, порядок поведения;

Нравственно-психологическую подготовку и мероприятия по поддержанию высокой психологической стойкости людей в экстремальных условиях;

Мероприятия, направленные на предупреждение, предотвращения или ослабление неблагоприятных для людей экологических последствий ЧС и прочие мероприятия.

Выполнение всех этих мероприятий организовывается исполнительной властью и органами управления гражданской обороны соответствующего уровня. Непосредственными исполнителями являются руководители предприятий, учреждений и организаций.

Один из главных вопросов – организация обеспечения население продуктами питания, водой и предметами первой необходимости. Пища, вода, незараженный воздух, а в холодное время и тепло являются основными факторами жизнедеятельности населения.

Порядок обеспечения население продуктами, водой и предметами первойнеобходимости в условиях ЧС определяется соответствующими постановлениями Кабинета Министров Украины, и в первую очередь, указаниями и инструкциями Министерства торговли, Минагропрома, Министерства здравоохранения и других. Областные и местные органы, в особенности торговли и питания, являются организаторами и исполнителями этой задачи.

Задачу коммунально-бытового обслуживания населения выполняют министерства жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, соответствующие организации и предприятия на местах, а также коммунально-технические службы ГО.

Организацию информирования население при возникновении чрезвычайной ситуации решает Министерство связи Украины, Государственный комитет по телевидения и радиовещанию, их территориальные организации, местные органы власти и органы управления ГО.

Обеспечение населения продуктами питания и предметами первой необходимости осуществляет служба торговли и питания ГО сельского района (района, куда эвакуировано население). Первые двое суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных с собой. При их отсутствии питания осуществляется через сеть (столовых) общественного питания, или в семьях, куда они подселяются.

Медицинское обслуживание возлагается на существующую сеть лечебных учреждений в местах расселения:

Больницы;

Поликлиники;

Медицинские пункты;

3.1 Защита продуктов питания и воды

Достигается путем изоляции их от внешней среды. В домашних условиях продукты питания затариваются в полиэтиленовые мешочки, в ящики уплотненные пленкой, клеенкой, в посуду с плотно прилегаемыми крышками и относятся в холодильник или шкаф для продуктов. Вода сохраняется в герметичной таре или посуде, которая плотно закрывается.

Тщательно загерметизуйте помещение (дом, квартиру), подвал, где сохраняются разные овощи. Если вы проживаете в сельской местности, то кроме герметизации и усиления защитных свойств помещений дома и подвала побеспокойтесь о создание защитных запасов продуктов в доме (на кухне).

Для защиты воды в колодце: выстройте навес или будку из плотно подогнанных досок, шахту колодца закройте герметичной крышкой; вокруг колодца устройте „глиняный замок" шириной 1,5-2 г и глубиной 0,5 г. Глину втрамбуйте с уклоном 1-2°. На глину насыпается пласт песка, гравия или земли. Глиняный „замок" защищает от попадания зараженных сточных и грунтовых вод.

Зерно, муку и прочие сыпучие продукты необходимо хранить в ящиках (закромах) с плотно закрытыми крышками (брезентом, клеенкой). Овощи, оставшиеся в поле уложить в бурты, закрыть матами (соломой) и засыпать пластом земли.

4. Обеззараживание продовольственных и непродовольственных товаров

Заражение и загрязнение продовольственных и непродовольственных товаров во время чрезвычайных ситуаций происходит:

· при сохранении на открытом воздухе или в недостаточно загерметизированных помещениях;

· при перевозке на открытом, а также на закрытом, но зараженном транспорте;

· при контакте с зараженным оборудованием, в особенности для пищевых продуктов;

· при упаковке продукции в зараженную тару;

· при умышленных действиях террористов, психически неуравновешенных людей и во время диверсионных акций или военных действий;

· в случае биологического загрязнения – от контакта с насекомыми, животными, людьми, которые были заражены.

Основным способом защиты продовольственных и непродовольственных товаров является максимальная их изоляция от внешней среды.

Значительно уменьшает риск загрязнения и заражения товаров во время катастроф и стихийных бедствий :

· рациональное размещение складов;

· рассредоточение запасов товаров;

· герметизация складских помещений;

· использование специальной тары для сохранения прод- и непродтоваров;

· широкое использование подвалов и иных укрытий.

Радиоактивное загрязнение . В плотные непористые продукты (мясо, рыба, овощи, фрукты) радиоактивная пыль не проникает, но к поверхности прилипает очень прочно; в пористые продукты (хлеб, сухари и т.д.) проникает на глубину пор; в сыпучие проникает тем глубже, чем большего размера частицы продукта и большие воздушные слои между ними, в частности в муку - до 15 мм; в крупу - до 40 мм, в соль - до 120 мм, в картофель (насыпью) - до 150 мм. В жидких продуктах большие частички радиоактивной пыли оседают на дно тары (водоема), кроме вязких продуктов, а мелкие могут образовывать дисперсные растворы.

Мясо животных и птиц, которые пребывали на загрязненной территории и потребляли загрязненные корма и воду, заражено радиоактивными веществами во всей толщи.

Заражение ядовитыми веществами . Продовольственные товары, вода и непродовольственные товары могут быть зараженны капельно-жидкими ядовитыми веществами, их парами и аэрозолями. Глубина проникновения в материалы зависит как от пористости материала, так и физических свойств. Для плотных пищевых продуктов (мясо, сало, жир, масло) глубина проникновения составляет 5-10 мм; в сыпучие продукты - мука и крупа ядовитые вещества проникают на глубину 20-30 мм. Жидкие продукты и вода заражаются по всему объему. В частности, иприт проникает в кирпич на 6-10 мм, дерево - до 6 мм, в ткани - насквозь.

Биологическое заражение. Микроорганизмы могут длительное время сохранять свою жизнедеятельность, а в благоприятных условиях в споровой форме - десятки лет. Глубина заражения пищевых продуктов практически такая же, как и радиоактивных веществ. При этом нужно учитывать возможность развития микроорганизмов на поверхности и внутри продуктов, что ведет к увеличению глубины заражения. На развитие микроорганизмов влияет наличие солнечного света, температура сохранения продукта, вид продукта и тому подобное.

Контроль за зараженными и загрязненными прод- и непродтоварами и водой осуществляется, как правило, постами радиационного и химического наблюдения и химическими лабораториями. Обеззараживание проводится на складах и в производственных помещениях, а также на специально оборудованных площадках обеззараживания.

5. Дезактивация продовольственных товаров

При дезактивации продовольственных товаров:

· удаляют радиоактивную пыль с поверхности тары и продовольственных товаров с помощью пылесосов и обмывают или обтирают их, при этом целесообразно использовать моющие средства;

· заменяют загрязненную тару и упаковку на чистую;

· снимают оболочку (с колбасных изделий, сыров и т.д.); с

· нимают внешний слой зараженных продуктов.

Вода дезактивируется отстаиванием, фильтрованием, перегонкой. При дезактивации колодцев воду откачивают, очищают стенки и дно, засыпают на дно чистый песок.

Дезактивация непродовольственных товаров проводится по той же методике, что и для материалов и инструментов.

Дезактивация неупакованных и упакованных в незащищенную тару продовольственных товаров (мешки, корзины и пр.).

Для дезактивации сыпучих продуктов, затаренных в мешки из ткани, применяют пылесос. Для удаления верхнего загрязненного слоя муки мешки поливают водой или замачивают так, чтобы загрязненная мука намокла, а чистая осталась сухой и через 5-6 ч. перетаривают. Удаление внешнего загрязненного слоя сахара-песка, крупы, крахмала и других сыпучих продуктов, которые хранились в мешках, зараженный крайний слой удаляют с помощью металлического цилиндра без дна и крышки, который на 4-6 см меньше внутреннего диаметра мешка. При дезактивации сыпучих продуктов, которые хранятся в буртах (насыпью), снимают верхний пласт на глубину загрязнения.

Жиры жидкие повторно направляются на рафинирование. С твердых жиров срезается слой толщиной 3-5 мм. Колбасы, твердые сыры, свежие плоды и овощи моют и снимают оболочку, а при необходимости и 5 мм верхнего слоя. Мясо и рыбу промывают водой, при необходимости срезают верхний слой толщиной 5 мм. С хлеба срезают верхний слой толщиной до 1 см.

Дезактивация продовольственных товаров в защитной таре.

Если продукты затарены в многослойные бумажные мешки, то верхнюю бумагу снимают и после этого протирают мешок.

Продукты, упакованные в картонную тару, перекладывают в чистую, а пластиковую тару - обмывают и протирают.

Дегазация продовольственных товаров.

Тару дегазируют, моя с использованием поверхностно-активных веществ, а в случае заражения сильнодействующими ядовитыми веществами протирают дегазирующими растворами, после чего обмывают водой и просушивают.

Сыпучие продукты в мешках (мука, крупа, сахар-песок, крахмал) дегазируют проветриванием или используют те же методы, которые при дезактивации. Хлеб проветривают и перерабатывают на сухари. Масло рафинируют и дезодорируют, в твердых жирах у даляют верхний слой толщиной 1 см при заражении до 1 суток и не меньше 2 см через 2-3 суток после заражения.

Колбасные изделия - обрабатывают раствором перманганата калия, потом снимают оболочку и направляют на термическую обработку (в воде при 90 С на протяжении 2-3 часов), твердые сыры обрабатывают аналогично, правда при необходимости перерабатывают в плавленные.

При дегазации сначала срезают ножом участки, которые имеют подозрительный несоответствующий цвет, потом моют, а при необходимости снимают верхний слой около1 см.

Вода дегазируется хлорированием (30-50 мг активного хлора на 1 л воды) или кипячением (в продолжение часа).

Дезинфекция продовольственных товаров осуществляется в процессе предварительной обработки, которая включает мытье, очистку верхних слоев и т.п., и в процессе термической обработки, в частности при кипячении, обработке паром, тушении, жарении. Тара и упаковка продуктов дезинфицируется теми же способами что оборудование и инвентарь.

Особого внимания требуют продукты, пораженные плесневелыми грибами и иными микроорганизмами, способными к образованию токсинов. Даже удаление заплесневелых мест не гарантирует устранение токсинов, так как метаболиты проникают в продукт глубже, чем мицелий. Кроме того, на микотоксины практически не влияет термическая обработка.

С целью дезинфекции термическую обработку проводят значительно дольше чем при обычном приготовлении пищи, обязательно учитывая устойчивость конкретного вида микроорганизмов к температуре. Споры ботулиновых микроорганизмов для уничтожения требуют тепловой обработки при 120 0 С не менее 20 мин. Как правило, на практике с целью дезинфекции воду кипятят 45 мин., крупы варят 90-120 мин., мясо - 2 часа. , рыбу - не менее ЗО мин., колбасы, овощи, фрукты - ЗО мин.

Утилизация и уничтожение зараженных продовольственных товаров.

Продовольственные товары, которые не могут быть обеззараженны, уничтожают или отдают на переработку. Основой для утилизации служит акт комиссии, в состав которой входят представитель администрации, материально-ответственное лицо, представитель общественности и врач санитарно-эпидемиологической службы.

Продовольственные товары, загрязненные радиоактивными веществами передают на техническую переработку на спецкомбинаты с дальнейшим захоронением в специальных местах.

Продовольствие, зараженное сильнодействующими ядовитыми веществами, передают на техническую утилизацию и уничтожение.

Биологически зараженные продукты преимущественно сжигают.

Литература

1. Атаманюк В.Г. Гражданская оборона. Учебник, 1986. – с.141-156, 201-216.

2. Депутат О.П. Гражданская оборона. Учебник. – К. – 2000. – стр. 231-253.

3. Касьянов Н.А. Защита населения в условиях ЧС. Учебное пособие. – Луганск: изд-во ВНУ – 2001. – с. 130-150.

ЧРЕЗВычАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

8. ЗАЩИТА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ

8.1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Чрезвычайная ситуация (ЧС) –состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широкораспространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02–94).

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например пожары), тяжести последствий.

Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в инструкции «О порядке обмена в РФ информацией о ЧС» приказом ГКЧС РФ от 13.04.1992г.№ 49.

Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648) правительство Российской Федерации своим постановлением № 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. и свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределыРФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных объектах, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

– первая – накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

– вторая – инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. Для случая аварии на производстве в этот период предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости: этот период можно назвать «аварийной ситуацией» – авария еще не произошла, но ее предпосылки налицо. В этот период, в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;

– третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов; при аварии на производстве в этот период происходит высвобождение энергии, вещества, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии в значительной степени определяются не начальным событием, а структурой предприятия и используемой на нем технологией; эта особенность затрудняет прогнозирование развития наступившего бедствия;

– четвертая – выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

– пятая –ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах. Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления технические системы снабжают защитными устройствами –средствами взрыво- и пожаро-защиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т. д.

Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности обязательную разработку декларации промышленной безопасности.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. № 222/59 введен в действие «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

Согласно этого постановления декларация безопасности промышленного объекта является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий.

Как итоговый документ декларация безопасности включает следующие разделы: общая информация об объекте; анализ опасности промышленного объекта; обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; информирование общественности; и приложения, включающие ситуационный план объекта и информационный лист.

Декларация безопасности действующего промышленного объекта с особо опасными производствами является обязательным документом, который разрабатывается организацией собственными силами (или организацией, имеющей лицензию на такой вид работ) и представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышенной опасностью производств.

8.2. УСТОЙЧИВОСТЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т. п.) устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции. Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС.

Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.

Рис. 8.1. Примерная схема оценки опасности промышленного объекта

На первом этапе исследования анализируют устойчивость и уязвимость его элементов в условиях ЧС, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют:

– надежность установок и технологических комплексов;

– последствия аварий отдельных систем производства;

– распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных зарядов и т. п.;

– распространение огня при пожарах различных видов;

– рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;

– возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т. п.

Примерная схема оценки опасности промышленного объекта представлена на рис. 8.1. Оценка может проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, в том числе и с построением дерева отказов и дерева событий.

На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки выполнения и т. д.

Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это в той или иной степени делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости – это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, технического персонала, служб гражданской обороны.

Любой промышленный объект включает наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается типовое технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электроснабжения. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам, из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30–60 %). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.

На работоспособность промышленного объекта оказывают негативное влияние специфические условия и прежде всего район его расположения. Он определяет уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами, число гроз, ливневых дождей и т. д.). Поэтому большое внимание уделяется исследованию и анализу района расположения объекта. При этом выясняются метеорологические условия района (количество осадков, направление господствующих ветров, максимальная и минимальная температура самого жаркого и самого холодного месяца; изучается рельеф местности, характер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, их химический состав. На устойчивость объекта влияют: характер застройки территории (структура, тип, плотность застройки), окружающие объект смежные производства, транспортные магистрали, естественные условия прилегающей местности (лесные массивы – источники пожаров, водные объекты–возможные транспортные коммуникации, огнепреградительные зоны и в то же время источники наводнений и т. п.).

Район расположения может оказаться решающим фактором в обеспечении защиты и работоспособности объекта в случае выхода из строя штатных путей подачи исходного сырья или энергоносителей. Например, наличие реки вблизи объекта позволит при разрушении железнодорожных или трубопроводных магистралей осуществить подачу материалов, сырья и комплектующих водным транспортом.

При изучении устойчивости объекта дают характеристику зданиям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС. Устанавливают основные особенности их конструкции, указывают технические данные, этажность, длину и высоту, вид каркаса, стеновые заполнения, световые проемы, кровлю, перекрытия, степень износа, огнестойкость здания, число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, наличие в здании средств эвакуации и их пропускная способность.

При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. Такими источниками являются: емкости с ЛВЖ и СДЯВ, склады ВВ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др. При этом прогнозируются последствия следующих процессов:

– утечки тяжелых и легких газов или токсичных дымов;

– рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;

– пожары цистерн, колодцев, фонтанов;

– нагрева и испарения жидкостей в бассейнах и емкостях;

– воздействие на человека продуктов горения и иных химических веществ;

– радиационного теплообмена при пожарах;

– взрывов паров ЛВЖ;

– образования ударной волны в результате взрывов паров ЛВЖ, сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях;

– распространение пламени в зданиях и сооружениях объекта и т. п. Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т. п.). Оценивается минимум и возможность замены энергоносителей; возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; запасы и места расположения СДЯВ, ЛВЖ и горючих веществ; способы безаварийной остановки производства в условиях ЧС. Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов.

При исследовании систем управления производством на объекте изучают расстановку сил и состояние пунктов управления и надежности узлов связи; определяют источники пополнения рабочей силы, анализируют возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта.

8.3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ ОПАСНЫХ ЗОН

Оценка зон воздействия при разгерметизации емкостей и сосудов . Аварийная разгерметизация оборудования для хранения, транспортирования и переработки веществ, находящихся в газообразном и жидком состоянии, приводит к выбросу содержимого аппаратов в окружающую среду. Размеры образующихся при этом опасных зон существенным образом зависят от физико-химических свойств поступающих в атмосферу веществ, условий их хранения в емкостях и т. д.

Рассмотрим способы хранения веществ в жидком состоянии.

Вещества, у которых критическая температура существенно ниже температуры окружающей среды, хранят в специальных теплоизолированных резервуарах (криогенных резервуарах с высокоэффективной вакуумно-порошковой теплоизоляцией) в сжиженном состоянии [сжиженный природный газ (СПГ), водород, кислород, азот и т. д.]. Пары этих веществ, неизбежно образующиеся при таком способе хранения, либо снова сжижаются, либо сбрасываются в атмосферу. При разгерметизации такого сосуда к жидкости из окружающей среды поступает тепловой поток, что приводит к немедленному вскипанию жидкости и переходу ее в газообразное состояние. Интенсивность процесса парообразования пропорциональна скорости подвода теплоты, которая, в свою очередь, зависит от условий теплообмена криогенной жидкости с атмосферой и подстилающей поверхностью, на которую произошел пролив.

Вещества, у которых критическая температура больше температуры окружающей среды, а температура кипения меньше, тоже хранятся в жидком состоянии, причем в отличие от веществ первой группы для ожижения их необходимо только сжать (СПГ, пропан, бутан, аммиак, хлор и т. д.). При разгерметизации емкости и потери давления в ней часть жидкости мгновенно испаряется, а оставшаяся охлаждается до температуры кипения при атмосферном давлении. Так, пропан может храниться при температуре 26,9 °С и давлении 1 МПа. После разгерметизации резервуара и падении давления до атмосферного температура оставшейся (неиспарившейся) жидкости будет –42,1°С. Неиспарившаяся жидкость может разлиться по подстилающей поверхности, и дальнейший процесс испарения будет происходить за счет притока теплоты из окружающей среды.

Вещества, у которых критическая температура и температура кипения больше температуры окружающей среды, находятся при атмосферном давлении в жидком состоянии. При поступлении таких веществ в атмосферу интенсивность процесса испарения определяется разностью парциальных давлений пара над поверхностью жидкости и в окружающей среде. Так как температура окружающей среды может лежать в широком диапазоне –40...+50 °С (т. е. переменна для различных территорий и времен года), то одно и то же вещество можно отнести к этой или предыдущей группе. Так, температура кипения бутана при атмосферном давлении около 0° С, поэтому при отрицательных температурах окружающей среды бутан находится в жидком состоянии, а при положительных – в газообразном.

Таким образом, в зависимости от термодинамического состояния жидкости, находящейся в сосуде, возможны три пути протекания процесса при его разгерметизации:

–при больших энергиях перегрева жидкости или сжатых газов (паров) жидкость может полностью переходить во взвешенное мелкодисперсное и парообразное состояние с образованием взрывоопасных смесей;

–при низких энергетических параметрах жидкости происходит спокойный ее пролив на твердую поверхность, а испарение осуществляется путем теплоотдачи от твердой поверхности;

–промежуточный режим, когда в начальный момент происходит резкое вскипание жидкости с образованием мелкодисперсной фракции, а затем наступает режим свободного испарения с относительно низкими скоростями.

Для определения размеров зон воздействия необходимо вначале спрогнозировать, какое количество жидкости или газа поступит в окружающую среду при том или ином виде аварии. Приближенно количество мгновенно испарившейся жидкости

т =(HT-HX)/rx

где т – доля мгновенно испарившейся жидкости в адиабатическом приближении при температуре T, Н T – удельная энтальпия жидкости при температуре T; Нх – удельная энтальпия жидкости в точке кипения при атмосферном давлении; r х – удельная скрытая теплота парообразования в точке кипения при атмосферном давлении.

На рис. 8.2 представлены данные о доле мгновенно испарившейся жидкости, полученные по приведенному соотношению.

На втором этапе расчета необходимо с учетом рельефа местности, климатических условий, планировки площадки рассчитать процессы растекания и испарения жидкости, а также рассеивание паров пролитой жидкости. Результатом такого расчета должны быть нанесенные на ситуационный план поля концентраций паров пролитой жидкости. На плане местности отмечают также динамику процесса рассеивания паров, прогнозируют изменение концентрации в различных точках местности по времени. Расчет рассеивания газообразных веществ в атмосфере см. ОНД–86.

При проливах СДЯВ внешние границы заражения определяют по ингаляционной токсодозе. В качестве ее используют среднюю смертельную дозу L 50 , среднюю поражающую, вызывающую поражения ниже легкой степени у 50 % пораженных E 50 , среднюю выводящую из строя I50; среднюю пороговую P50.

Рис.8.2. Доля мгновенно испарившейся жидкости в адиабатическом приближении

1 – этилен; 2 – пропан; 3 – хлор и аммиак; 4 – бутан; tхр – температура хранения

Для характеристики воздействия на людей принимают дозу D, вычисляемую для определенной точки,

где С(t) –концентрация СДЯВ в воздухе, соответствующая моменту времени (t ), t – время пребывания в данной точке.

В качестве критерия поражающего действия дозы, превышение которой определяет участки территории, соответствующие зоне заражения, используют токсодозу, характеризующую степень токсичности яда. Токсодоза различной степени тяжести поражения (L50,I50,E50,P50) при фиксированном времени экспозиции для каждого СДЯВ является постоянной величиной.

Решение задачи турбулентной диффузииСДЯВ для наземных источников может быть представлено в виде:

где D – токсодоза СДЯВ; x,y– расстояние по осям Х и Y; Q – количество вещества, перешедшее в первичное или вторичное облако; и – скорость ветра; λ – константа, зависящая от вертикальной устойчивости атмосферы; ψ– параметр, определяемый соотношением и и х (пропорционален х -1/2).

При заданном значении D это соотношение можно рассматривать как уравнение для определения совокупности точек (X, Y ), образующих изолинию равных значений токсодозы. При прогнозировании размеров зоны заражения СДЯВ по токсодозе можно использовать методику РД 52.04.253–90, основанную на вышеприведенном уравнении. Порядок расчета приведен в приложении 2.2.

Оценка зон воздействия взрывных процессов. Под взрывом принято понимать широкий круг явлений, связанных с выделением за очень короткий промежуток времени большого количества энергии в ограниченном пространстве. Обычно взрывы связаны с превращениями вещества в результате химической реакции или в результате ядерных превращений. На практике чаще других встречаются следующие типы взрывов: свободный воздушный взрыв, наземный (приземный) взрыв, взрыв внутри помещения (внутренний взрыв), а также взрывы больших газообразных облаков в атмосфере.

К свободным воздушным взрывам относят взрывы, происходящие на значительной высоте от поверхности земли, при этом не происходит усиления ударной волны между центром взрыва и объектом за счет отражения. Избыточное давление на фронте и длительность фазы сжатия зависят от энергии взрыва (массы С заряда ВВ), высоты центра взрыва над поверхностью Земли, условий взрыва и расстояния R от эпицентра. Параметры взрыва подчиняются законам подобия согласно следующим соотношениям:

где C1 и С2 –массы первого и второго заряда; R 1 и R 2 – расстояния до рассматриваемых точек.

Предыдущее соотношение можно записать в виде

где R– приведенное расстояние; С* –тротиловый эквивалент. Для воздушных взрывов на высоте Н из условий подобия имеем

где Н– приведенная высота.

Давление Рф (МПа) для свободно распространяющейся сферической воздушной ударной волны

ΔPф=0,084/R+0,27/R 2 +0,7/R 3

в которой вид взрывчатого вещества учитывается тротиловым эквивалентом.

Для ядерных взрывов величина С представляет тротиловый эквивалент по ударной волне. Если обозначить Сn – полный тротиловый эквивалент, то для свободно распространяющейся в атмосфере ударной волны воздушного взрыва С==0,5Сn, а для наземного и приземного ядерных взрывов С==2*0,5Сn.

Учебник для ВУЗов (СВ.Белов и...