Прием на работу иностранных граждан. Как оформить прием на работу иностранных граждан — правила принятия и порядок оформления инстранцев

Наверное, каждый человек, приезжая в другую страну, испытывает некий дискомфорт. В особенности это касается тех случаев, когда цель визита связана с поиском работы. Где можно работать иностранцу, где нельзя, какие документы оформлять и куда за ними обращаться – эти и многие другие вопросы волнуют соискателей. Попробуем ответить на них и рассказать, как осуществляется трудоустройство иностранных граждан в 2019 году в России.

Каждый человек вправе выбирать, где ему жить, учиться или работать. Кто-то чувствует себя комфортно в родной стране (как говорится, «где родился, там и пригодился») и выезжает за ее пределы исключительно в статусе туриста. А кто-то покидает Родину в поисках лучшей жизни или хотя бы хорошей работы. Однако порядок трудоустройства для иностранцев почти всегда отличается от процедуры, предусмотренной для местных жителей.

Например, в российском законодательстве найдется немало соответствующих нормативных документов, с полным перечнем которых можно ознакомиться в статье о .

Когда дело касается иностранного сотрудника, работодатель должен понимать, что это сопряжено с определенными обязанностями и повышенной ответственностью. Принять на работу иностранца несколько сложнее, чем соотечественника, но в конечном счете все эти меры направлены в том числе и на защиту интересов самого работодателя. Кроме того, если тщательно изучить особенности работы с иностранными гражданами, не должно возникнуть никаких проблем.

Порядок трудоустройства

Законодательство не ставит невыполнимых задач: все действия вполне понятны. От работодателя и иностранного гражданина требуется лишь соблюдение установленных правил и процедур. В конце концов, зачем создавать себе дополнительные проблемы?

Итак, давайте выяснять, каковы основные правила официального трудоустройства иностранца на работу в РФ и есть ли из них исключения. Ошибочно думать, что беспокоиться по поводу заключения трудового договора придется лишь иностранному гражданину. В данном случае обе стороны – и работодатель, и сотрудник – должны выполнить ряд условий. Причем к первому предъявляется едва ли не больше требований, чем ко второму. С него и начнем.

Если не вдаваться в подробности, то пошаговая инструкция по оформлению работника иностранца выглядит примерно так:

• Получение разрешения на привлечение иностранных работников. Без него работодатель не имеет права заключать трудовые контракты с мигрантами, однако такое разрешение не требуется, если потенциальный сотрудник:
  • прибыл из страны, гражданам которой не нужно оформлять российскую визу;
  • является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
  • получает высшее образование по очной форме обучения в российском вузе;
  • направлен для работы в филиале / дочерней организации / представительстве компании, зарегистрированной на территории страны – члена ВТО.
• Оформление разрешения на работу иностранному сотруднику (если требуется).
• Заключение договора с иностранцем.
• Уведомление ГУВМ МВД РФ (стало обязательным с 1 января 2015 года, когда вступили в силу изменения порядка оформления иностранных граждан на работу в Российской Федерации). К слову, о расторжении трудового договора миграционные органы тоже нужно извещать.

Любой здравомыслящий работодатель предпочтет действовать в соответствии с законом, нежели рисковать своей репутацией. Трудовое законодательство и так вещь непростая, тем более в случае с мигрантами. Кроме того, невозможно предсказать, когда, а главное, как изменятся те ли иные нормы.

Итак, с работодателем, который озадачен тем, как поэтапно принять на работу нерезидента, мы разобрались. Чем же в это время занят сам нерезидент? Какие требования предъявляются к нему? Основная обязанность потенциального работника – оформить установленный перечень документов и предоставить их работодателю.

Документы для устройства на работу

Казалось бы, нет ничего проще, чем подготовить нужные бумаги. Однако не всегда все так легко и просто: на оформление некоторых документов потребуется время и деньги. В этой части статьи рассмотрим, какие документы нужны для работы в России иностранному гражданину, где и как их получить.

Патент и разрешение на работу: в чем разница

Как мы уже выяснили, работодатель может нанимать иностранных работников в том случае, если имеет официально оформленное разрешение. Игнорирование этого правила рано или поздно приведет к вопросам со стороны миграционных органов. Поэтому, планируя принять на работу иностранцев, не стоит заниматься самодеятельностью и играть с законом, лучше получить разрешение на трудоустройство иностранцев. Однако даже его наличие не гарантирует заключение трудового договора с мигрантом.

Потенциальный работник также должен иметь разрешительные документы (за исключением некоторых случаев, о которых мы поговорим чуть позже). Они, как следует из названия, дают право трудоустроиться в России.

Законодательство предусматривает два варианта действий для работодателя: прием на работу иностранца с патентом или же заключение трудового договора на основании разрешения на работу.

Патент оформляется иностранными гостями, которые въехали в РФ по безвизовому режиму. Важным в этой ситуации является то, что мигрант имеет право работать лишь в том регионе, в котором выдан патент. В некоторых случаях может быть указана и профессия.

Разрешение на работу получают иностранцы, пересекающие российскую границу на основании визы. В остальном разрешение весьма похоже на патент: оно тоже действует только в регионе выдачи, в нем указывается профессия, специальность или вид деятельности.

Кто имеет право работать без патента / разрешения на работу

Большинство правил имеет исключения. Поэтому можно предположить, что и в случае с трудоустройством мигрантов предусмотрены некоторые отступления от общих норм. Собственно, так и есть. Законодательство РФ оставляет работодателям несколько возможностей облегчить себе жизнь и нанять на работу иностранных граждан без разрешения на работу или патента.

К слову, в процедуре получения этих документов есть довольно ощутимое для иностранцев отличие: патент, как правило, оформляется самостоятельно, а вот разрешение на работу – силами работодателя.

Лицам, прибывшим из государств, у которых с Россией существует безвизовый режим, надлежит оформить патент, всем остальным иностранцам – разрешение на работу.

Однако получать разрешительные документы не потребуется, если иностранец:

• Временно или постоянно проживает в РФ.

  К временно проживающим в России иностранным гражданам относятся те, у кого оформлено разрешение на временное проживание (далее – РВП). Важно: потенциальный работник в данном случае освобождается от получения патента или разрешения на работу. Для работодателя прием на работу иностранного гражданина с РВП не является поводом увиливать от своих обязанностей: разрешение на привлечение мигрантов должно быть оформлено, как того требует закон. Ведь вне зависимости от того, есть РВП или нет, эти граждане остаются иностранцами, а значит, использовать их труд без соответствующего разрешения недопустимо.

  Постоянно проживающими на территории РФ называются иностранцы, получившие вид на жительство (далее – ВНЖ). Собственно говоря, оформление на работу иностранца с видом на жительство в России осуществляется в таком же порядке, как и в случае с РВП.

• Является сотрудником международных организаций / консульских учреждений или диппредставительств других стран (или нанят указанными лицами).
• Является участником госпрограммы по переселению соотечественников.
• Является сотрудником зарубежных организаций, выполняющих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, постгарантийный ремонт технического оборудования.
• Обучается в российском вузе по очной форме обучения и работает:
  • во время каникул;
  • в свободное от учебы время в том же учебном заведении или подотчетных ему хозяйственном обществе / партнерстве.
• Работает журналистом, аккредитованным в РФ.
• Приглашен в РФ в качестве научного или педагогического работника.
• Является аккредитованным работником представительства иностранного юридического лица.
• Несовершеннолетний и является спортсменом или работает в организациях кинематографии / театральной сферы.
• Получил (до момента утраты этого статуса).
• Получил (до момента утраты).
• Является гражданином одной из стран-участниц Договора о Евразийском экономическом союзе. К этой категории относятся:
  • белорусы (Республика Беларусь стояла, так сказать, у истоков этого международного акта и была одной из трех стран, подписавших его 29 мая 2014 года в Астане. Собственно говоря, с тех самых пор граждане братской республики пользуются привилегиями при устройстве на работу в РФ. И наоборот: если россиянин приезжает в Беларусь с целью найти работу, к нему будут предъявляться те же требования, что и к коренному жителю страны);
  • граждане Казахстана (Республика Казахстан – второе государство, вступившее в Евразийский экономический союз и поддержавшее его принципы (третий участник – разумеется, наша необъятная родина). Как и белорусу, казахстанцу, прибывшему в РФ с целью трудоустройства, не нужно беспокоиться об оформлении разрешительных документов или переживать по поводу квот на иностранных специалистов);
  • граждане Армении (Армения присоединилась к Договору несколько позднее – в октябре 2014 года. Вступление в союз обеспечило ее гражданам такие же преференции в вопросах трудоустройства, как белорусам и казахстанцам. Для того чтобы заключить трудовой договор, армянину не требуется ни патент, ни разрешение на работу, ни наличие квоты на привлечение иностранцев);
  • киргизы (на сегодняшний день Киргизская Республика – последняя страна, присоединившаяся к Евразийскому экономическому союзу (произошло это в декабре 2014 года). Естественно, киргизы пользуются такими же исключительными правами, как белорусы, казахи и армяне).

Документы, удостоверяющие личность

При заключении трудового договора кадровик обязательно попросит предъявить паспорт или иной документ, его заменяющий. Это может быть удостоверение личности, свидетельство о предоставлении временного убежища и иные документы, которые подтверждают личность их владельца.

Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ

В качестве таковых могут быть предъявлены:

• миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина с отметкой о постановке на миграционный учет;

В дальнейшем сведения об этих документах вносятся в трудовой договор.

Предоставление трудовой книжки

Трудовая книжка – основной документ работающего человека, это своего рода летопись трудовой деятельности, куда вносится информация о самом работнике, работодателе, занимаемой должности, поступлении на работу, переводе или увольнении. В ней также содержатся сведения о поощрениях.

СНИЛС

Под этой аббревиатурой скрывается свидетельство об обязательном пенсионном страховании. Оно прекрасно знакомо абсолютному большинству работающих граждан РФ – небольшая ламинированная карточка светло-зеленого цвета.

Но что же делать иностранцам, которые вряд ли когда-либо имели дело с подобными документами? Ведь в каждой стране свои особенности пенсионного учета.

Документы об образовании

Ни один работодатель не горит желанием принять на работу необразованного сотрудника. Во всяком случае, на собеседовании представитель кадровой службы или сам руководитель обязательно откроет диплом (а иногда и поинтересуется вкладышем с оценками).

Если же речь идет о приеме на должность, требующую особой квалификации, нужно быть готовым представить документ, подтверждающий эту квалификацию (свидетельство, диплом и т. д.) или наличие специальных знаний.

Какие дипломы признаются в РФ

Дипломы, выданные в иностранных государствах, признаются в РФ на основании международных договоров. Также документ будет признан в РФ, если он был получен в образовательной организации, входящей в специальный перечень .

Бывает и так, что документ об образовании или квалификации не может быть признан соответствующим законодательству РФ вышеуказанными способами. В этом случае иностранный гражданин вправе обратиться с заявлением о признании в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Медицинский полис

У россиянина, как правило, есть полис обязательного медицинского страхования, который гарантирует оказание медицинской помощи (в том числе и неотложной). Иностранцу в этом плане сложнее, ведь полис ОМС на территории РФ ему никто не даст, а страховка, выданная в другой стране (разумеется, если она есть), в России будет недействительна. В перечне документов для приема на работу присутствует полис добровольного медицинского страхования (ДМС), который обязательно должен быть оформлен иностранным гражданином.

Другие документы

Все вышеизложенное – практически полный перечень того, что нужно для работы иностранцу. Но все же в некоторых случаях работодатели расширяют список, дополняя его новыми документами. В числе таковых могут быть, например, разного рода портфолио, примеры работ или публикации и т. д. Чаще всего это продиктовано необходимостью оценить уровень квалификации кандидата и понять, насколько он отвечает ожиданиям работодателя.

Легализация документов

По требованию законодательства все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены. Исключения из этого правила могут быть сделаны только в том случае, если есть соответствующий международный договор.

Трудовой договор: процедура заключения

Порядок заключения трудового договора с иностранцем мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян.

Основное различие заключается в сведениях, которые вносятся в трудовой контракт. Например, данные о патенте или разрешении на работу, РВП, ВНЖ и других миграционных документах. При заключении договора с россиянином эта информация не нужна, но при приеме на работу иностранца работодатель просто обязан отразить ее в договоре.

Уведомление миграционных органов о приеме на работу иностранца

С 1 января 2015 года вступили в силу новые требования, связанные с контролем трудовой деятельности мигрантов.

Теперь в обязанности работодателя, принявшего на работу иностранного гражданина, входит обязательное уведомление об этом территориального органа ГУВМ МВД, об увольнении иностранного сотрудника также нужно сообщать в миграционные органы.

На все эти мероприятия у работодателя есть всего лишь 3 рабочих дня с момента заключения/расторжения трудового договора.

Узнайте подробнее, как выглядит и какую информацию содержит .

Трудоустройство студентов-иностранцев

Иностранные студенты, получающие высшее образование по очной форме обучения в российских вузах и желающие найти работу, должны оформить разрешение.

Разрешение не потребуется, если студент планирует работать:

• в период каникул;
• в свободное от учебы время:
  • в том же заведении, где обучается;
  • в хозяйственных обществах / партнерствах, созданных на базе этого учебного заведения.

К слову, в указанных случаях работодателю не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников и направлять уведомления в ГУВМ МВД РФ.

Для получения разрешения на работу студент должен обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ с соответствующим заявлением. К нему прилагаются следующие документы:

1. Паспорт или заменяющий его документ.
2. Миграционная карта.
3. Справка, подтверждающая очное обучение в российском вузе.
4. Справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний (наркоманией, сифилис, лепра, туберкулез, ВИЧ).
5. Трудовой договор.
6. Квитанция об уплате госпошлины.

Важно: отсутствие квитанции не может стать причиной отказа в приеме документов. Главное, чтобы пошлина была уплачена, сотрудники миграционных органов могут самостоятельно проверить поступление платежа через специальную информационную систему.

Разрешение на работу выдается на срок действия трудового / гражданско-правового договора, может неоднократно продлеваться, но каждый раз не более чем на год. Однако следует учитывать, что срок действия разрешения на работу не может превышать срок обучения.

Где не могут работать иностранные граждане

Мигранты вправе выбирать, какой отрасли отдать предпочтение в плане трудоустройства. Вариантов множество, но и без исключений, как говорится, никуда.

Иностранные граждане не могут:

• находиться на государственной/муниципальной службе;
• занимать должности капитана, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста на судне, которое ходит под флагом РФ;
• быть членами экипажа:
  • военных кораблей;
  • других судов, используемых в некоммерческих целях;
• летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
• работать на объектах и в организациях, если их деятельность связана с обеспечением безопасности РФ.

Квоты на иностранных сотрудников

Как бы некрасиво это ни звучало, но трудовые мигранты – это в первую очередь конкуренты для наших соотечественников. Бывает так, что предпочтение отдается как раз иностранцу, нежели россиянину. Сложно сказать, почему это происходит, так как работодатели предпочитают не раскрывать причины отказа соискателям.

В целях контроля трудоустройства иностранных граждан может применяться такая мера, как квотирование. Ежегодно Правительством РФ определяется потребность в привлечении иностранной рабочей силы. После этого может быть утверждена квота (количество разрешений на работу) и ее распределение на следующий год.

Например, на 2017 год общее количество разрешений на работу и их распределение по профессионально-квалификационным группам выглядело так:

Профессионально-квалификационная группа	Квота
Руководители учреждений/организаций/предприятий и их структурных подразделений (служб)	7007
Специалисты в области естественных и инженерных наук	3101
Специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности	2750
Средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности	5349
Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности	3938
Продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды	1046
Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства, имеющие рыночную ориентацию	7912
Рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах	78560
Рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности	10851
Другие профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий	19760
Операторы, аппаратчики и машинисты промышленных установок	3263
Операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования	13398
Водители и машинисты подвижного оборудования	4862
Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики	6064
Иные профессионально-квалификационные группы	9182
Всего	177043

Общая квота распределяется по субъектам РФ, а дальше – по профессионально-квалификационным группам в рамках конкретного региона. Количество разрешений, которые могут получить иностранные рабочие, зависит от множества факторов: социально-экономический климат региона, потребность в привлечении иностранных специалистов, наличие предприятий определенной отрасли.

Впрочем, иностранному гражданину не интересны эти причины, гораздо больше его волнует результат – квота. Региональные квоты и их распределение утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 декабря 2016 года № 728н.

Для каких отраслей квоты не устанавливаются

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что нет такой отрасли, где отсутствовали бы квоты. Они утверждены практически для всех сфер: промышленность, сельское хозяйство, экономика – все подчинено планированию. Более того, в утвержденном распределении есть пункт «иные профессионально-квалификационные группы». И если в перечне отсутствует точное наименование профессии, то уж под этот пункт можно подвести практически все что угодно.

• студенты-очники, получающие образование в вузах РФ;
• иностранцы, прибывающие на работу в филиалы / дочерние организации / представительства компаний, зарегистрированных в странах-членах ВТО;
• высококвалифицированные специалисты.

Трудоустройство высококвалифицированных специалистов

Высококвалифицированными признаются зарубежные специалисты, имеющие навыки, опыт работы и достижения в определенной сфере деятельности. Уровень квалификации потенциального сотрудника работодатель определяет самостоятельно на свой страх и риск. Закон не дает четких инструкций, каким образом это сделать: каждый выбирает наиболее предпочтительный метод оценки.

Как уже было сказано, разрешения на работу высококвалифицированным специалистам выдаются без учета квот. Кроме того, для них установлены минимальные размеры заработной платы.

С конкретными цифрами, а также особенностями выдачи разрешений на работу, заключения и расторжения трудовых договоров, можно ознакомиться в статье о .

Какие налоги уплачивают работники-иностранцы

Пребывание иностранцев в России регулируется не только миграционным, трудовым, но и налоговым законодательством. Первое устанавливает правила нахождения иностранных гостей на территории нашей страны, второе определяет порядок взаимоотношений работника и работодателя, а вот третье регламентирует порядок расчетов с государством. Так уж повелось, что налоговые поступления составляют довольно внушительную часть бюджета.

Чтобы узнать, какую роль в этом играют иностранцы, рекомендуем прочитать .

Наиболее распространенный вопрос связан с тем, как мигранты уплачивают подоходный налог. С россиянами все просто: каждый месяц из заработной платы сотрудника удерживается сумма налога. А как быть с иностранцами? Каков порядок исчисления и уплаты налога? Какие ставки и сроки перечисления в бюджет?

Как работодатели обманывают работников

Пожалуй, нет сферы, абсолютно свободной от мошенников и аферистов: хоть один хитрец, да найдется. Каких только схем и пирамид не изобретают предприимчивые люди в погоне за выгодой и легкими деньгами. К сожалению, взаимоотношения работодателей и работников не всегда построены на честности. Помимо того, что иностранцу найти работу в России довольно сложно, так еще и некоторые работодатели оказываются, мягко говоря, ненадежными.

В качестве наиболее распространенных способов обмана работников можно выделить:

1. Просьба внести денежные средства. Авансовый платеж, первоначальный взнос, возвратный депозит – наименований этому масса, но суть одна: заплатите деньги, примем на работу. Не нужно бояться непонятных слов (а на них мошенники, поверьте, не поскупятся): при поступлении подобного предложения нужно смело отказываться. Такие действия работодателя при приеме на работу иностранца (впрочем, как и россиянина) недопустимы: как только аферисты получат деньги, они скроются в неизвестном направлении.
2. Некорректное составление трудового договора. Нужно внимательно читать текст контракта, в нем должны быть четкие формулировки, особенно те, которые касаются трудовых обязанностей. Не стоит соглашаться с текстом, например, «…и выполнять иные поручения руководителя…». Руководители бывают разными: подписавшись под такими обязанностями, можно превратиться в личного ассистента босса.
3. Составление «предварительного» или «чернового» трудового договора, где будет указана меньшая заработная плата или другая должность или и то, и другое. Тоже ни в коем случае нельзя на это идти: очень велика вероятность того, что потом у работодателя появится миллион причин, только бы не подписывать новый трудовой договор.

Прием на работу иностранных граждан в 2019 году по-прежнему будет затруднен в связи с ужесточением требований к процедуре их оформления и дальнейшим сокращением квот, установленных для некоторых видов экономической деятельности. Но у добросовестного работодателя имеются все возможности, чтобы трудоустроить иностранцев в соответствии с установленными законодательством требованиями, вне зависимости от имеющегося у них статуса. В статье рассмотрен порядок приема на работу граждан-нерезидентов в 2019 году.

Из статьи вы узнаете:

• какие новые требования установлены законом к трудоустройству иностранных граждан в 2019 году;
• кому из иностранцев потребуется патент для приема на работу в 2019 году;
• как оформить на работу иностранцев в зависимости от имеющегося у них статуса.

Требования к приему на работу иностранцев в 2019 году

Поскольку государство, в первую очередь, озабочено тем, чтобы обеспечить трудовую занятость населения России, иностранцы выделены в особую категорию и работодателю придется затратить больше усилий, чтобы оформить их на работу. Процесс трудоустройства иностранцев жестко регламентирован и в миграционное законодательство постоянно вносятся дополнения и изменения, в основном, направленные на уточнение требований к работникам, не являющимся гражданами России. Так, например, в 2015 году разрешения на работу, которые обязаны были получать «безвизовые» иностранцы , были заменены патентами и для этой категории работников были отменены квоты на выдачу разрешительных документов. Кроме того, теперь работодатели уже не обязаны уведомлять о приеме иностранных работников налоговиков и центры занятости населения.

Но в отношении иностранцев и лиц без гражданства постоянно ужесточаются требования, устанавливаются квоты и запреты, касающиеся некоторых видов деятельности - в основном это розничная и выносная торговля, а также транспортные пассажирские перевозки. Действующие в 2016 году квоты не только были продлены на 2018 год, но еще и ужесточены постановлением Правительства РФ от от 08.12.2016 № 1315. Сравнительные данные приведены в таблице ниже.

Следует знать, что данные ограничения установлены только в отношении иностранцев, имеющих статус временно пребывающих. Те иностранцы, которые являются гражданами стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в праве на трудоустройство на территории России не ограничиваются. В данное содружество, кроме России, входят Белоруссия, Казахстан,Киргизия и Армения.

Как компании получить разрешение на прием на работу иностранцев

Такое разрешение требуется оформить только для «визовых» иностранцев, временно пребывающих на территории России. Разрешения выдаются в территориальном отделении Министерства Внутренних Дел (МВД). Оформление разрешения производится в соответствии , утвержденным приказом ФМС РФ. К заявлению необходимо будет приложить квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины, которая составляет 10000 рублей за каждого принимаемого на работу иностранного гражданина ().

После того, как разрешение получено, работодатель должен оформить приглашение, по которому будущие работники смогут получить въездную визу в страну.

Обязанностью работодателя также является:

• оформление для приглашенных иностранцев разрешений на работу в качестве физических лиц;
• предоставление необходимых для регистрации по месту пребывания документов;
• содействие иностранцам во въезде и выезде из страны после того, как закончится срок действия трудового договора;
• оплата расходов, связанных с депортацией, в случае, если при оформлении на работу иностранца был нарушен регламент;
• уведомление Управления по делам миграции МВД о допущенных иностранцем нарушениях условий контракта и о его досрочном расторжении.

Как порядок приема на работу иностранцев в 2019 году зависит от их статуса

Иностранцы, имеющие вид на жительство и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, трудоустраиваются в том же порядке, как и граждане России. Для подписания трудового договора им не требуется ни разрешение, ни патент, законом для них предусматриваются те же гарантии. Принимая на работу такого иностранца, необходимо только проверить, не просрочен ли вид на жительство и известить органы МВД о его трудоустройстве в соответствии с п. 8 ст. 13 .

Иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание , оформляются на работу в общем порядке, им не требуется ни разрешение ни патент, чтобы быть трудоустроенными. За работодателем при этом сохраняется обязанность уведомить органы МВД. Кроме того, работать такие иностранцы имеют право только в том регионе, где получено разрешение на временное проживание. В некоторых случаях, установленных , допускается принимать на работу иностранцев, получивших такое разрешение в другом регионе.

Патент не потребуется оформлять тем иностранцам, кто проживает в России постоянно или временно, а также гражданам стран ЕАЭС. Максимальны срок действия патента в 2019 году установлен 12 месяцев, продлить его можно на период от одного месяца. Иностранца, который уже трудоустроен и у которого истек срок действия патента, работодатель может временно отстранить от работы до тех пор, пока документ не будет переоформлен. Переоформление патента допускается только единожды, на срок до 12 месяцев.

Стоимость патента в каждом регионе различная и зависит от установленного для данного субъекта коэффициента. В 2019 году сумма фиксированного авансового платежа с учетом коэффициента-дефлятора равна 1947,6 руб., ее необходимо поправить на региональный коэффициент. Работать иностранец, оформивший патент, может только в том регионе, в котором этот документ выдан.

Иностранцы-граждане ЕАЭС принимаются на работу в 2019 году на общих с россиянами основаниях, они могут трудоустраиваться без постановки на миграционный учет и проживать на территории России в течение всего срока действия трудового договора, заключенного с ними. Но работодателю в любом случае необходимо поставить органы МВД в известность о приеме на работу иностранца-гражданина ЕАЭС.

Наибольшие сложности вызывает трудоустройство временно пребывающего визового иностранца . В этом случае, после того, как компания получит разрешение на прием на работу иностранного специалиста в МВД, ей также нужно будет оформить ходатайство о выдаче органами МВД приглашения на въезд иностранца в Россию (форма ходатайства утверждена ). В качестве приложения в пакет документов включается копия паспорта иностранного гражданина и гарантийное письмо от предприятия, которым подтверждаются обязательства работодателя по оформлению медицинской страховки и обеспечению иностранца жильем и средствами к существованию. После того, как работник прибудет к месту работы и с ним будет заключен контракт (трудовой или гражданско-правовой договор), об этом также необходимо уведомить органы МВД.

Вложенные файлы

• Трудовой договор с сотрудником-иностранцем (бланк).doc
• Журнал регистрации иностранных работников (бланк).doc
• Пример заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (5).xls
• Уведомление о привлечении и об использовании иностранных работников (бланк).doc

Доступно только подписчикам

• Трудовой договор с сотрудником-иностранцем (образец).doc
• Журнал регистрации иностранных работников (образец).doc
• Пример заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (образец).xls

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

• временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
• временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
• постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

• направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
• подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
• подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

• розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
• торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
• любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

• от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
• от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
• от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

Нелегальное трудоустройство запрещено законом и карается крупными штрафными санкциями. Следовательно, если мы принимаем на работу иностранца (пошаговая инструкция на 2017 год размещена далее), необходимо соблюдать правила оформления таких работников. Разберемся, какими законодательными актами регламентируется работа граждан иностранных государств и какие разрешения потребуются от соискателя в зависимости от его статуса.

Как принять на работу иностранца

Основным законом, регулирующим права иностранцев в РФ, является ФЗ № 115 от 25.07.02 г. Особенности трудоустройства зависят от категории специалиста – временно прибывшего по визе или карте; временно проживающего по разрешению; постоянно пребывающего по ВНЖ (вид на жительство). Отдельным статусом наделяются специалисты с высокой квалификацией – вид на жительство для ВКС дает право на работу без оформления патента/разрешения. Раньше иностранцами занималась ФМС – федеральная миграционная служба, однако ныне она упразднена, и эти вопросы передали управлению по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД).

О том, как принять на работу иностранца детально рассказывает Закон № 115-ФЗ, где четко регламентирована процедура оформления зарубежных работников по имеющейся категории:

• Иностранный работник с видом на жительство – постоянно проживающим в РФ специалистам разрешается устраиваться на работу только в пределах срока действия ВНЖ, выданного территориальным отделением миграционной службы (стандартный срок – 5 лет).
• Для временно пребывающих иностранцев – выполнение трудовой деятельности возможно только на основании патента в пределах той территории РФ, где выдано разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Иностранцы-жители ЕАЭС могут не получать патент или разрешение, а обязаны зарегистрироваться по адресу места проживания или встать в 7-дневный срок на миграционный учет.
• Для ВКС – от работодателя не требуется оформление специального разрешения, если такие специалисты привлекаются к сотрудничеству по ст. 13.2 Закона.
• Для временно проживающих иностранцев – трудоустройство допускается только в пределах той территории, где получено разрешение миграционной службы на проживание.

Обратите внимание! В соответствии с п. 4 ст. 13 не требуется разрешение на работу иностранным сотрудникам, проживающим в РФ на постоянной или временной основе.

ВКС – миграционный учет

Оформление ВКС при приеме на работу выполняется согласно требованиям ст. 13.2 № 115-ФЗ. Так, в п. 11 ст. 13.2 установлено, что виза ВКС считается действительной в 30-дневный срок, равно как и ВНЖ, с момента досрочного расторжения ГПД или трудового договора. При этом специалист вправе самостоятельно искать нового работодателя, а при отсутствии предложений о работе, срок визы продляется еще на 1 мес.

Регистрация ВКС по месту пребывания осуществляется согласно Закону № 109-ФЗ от 18.07.06 г. Постановка на миграционный учет ВКС проводится в 7-дневный срок по месту постоянного пребывания иностранца (п. 2 ст. 20), но высококвалифицированный специалист освобождается от необходимости проходить регистрационную процедуру, если срок пребывания в РФ не превышает 90 дн. (п. 4.1 ст. 20). А в ситуации, когда такие иностранцы перемещаются по территории РФ со сроком пребывания в новом месте не более 30 дн., постановка на учет также не требуется. По истечении указанных сроков ВКС должен пройти регистрацию в 7-дневный срок.

Принимаем на работу иностранца 2017 – пошаговая инструкция для постоянно (временно) проживающих:

1. Определение статуса работника. Выше подробно написано, как это сделать.
2. Заключение трудового договора.
3. Уведомление УВМ МВД в срок до 3 дней с момента подписания трудового договора.

Если специалист прибывает в РФ на время трудоустройства, предварительно работодателю необходимо известить органы занятости о потребности в рабочей силе; затем получить одобрение управления по вопросам миграции в регионе; после чего заплатить государству пошлину (на каждого сотрудника по 10 тыс. руб.) и, наконец, оформить приглашение для въезда и разрешение на работу. Уже после въезда в Россию иностранца извещаются органы УВМ ГУ МВД – на это отводится 3 дня. Если вы увольняете иностранца, миграционную службу тоже надо уведомить.

Для заключения трудового договора, кроме обычных трудовой книжки, СНИЛС, паспорта и документа об образовании обязательно потребуются миграционная карта, виза (для соответствующей категории иностранцев), разрешение на работу и патент (для временно пребывающих). Кроме того, последние должны предъявить полис ДМС. От временно проживающих патент, как и разрешение на работу не требуются. Но работать они могут только в том регионе, где получили регистрационные документы. Жители стран ЕАЭС (это граждане Киргизии, Белоруссии, Армении, Казахстана) оформляются по правилам, действующим для россиян.

Вывод – кадровое оформление иностранных специалистов представляет собой довольно сложный процесс, разобраться в котором порой нелегко. Прийти на помощь может аутстаффинг иностранных работников – заключение договора со сторонней компанией на аренду работников. Услуга позволяет пользоваться рабочей силой через возмездную стоимость и без оформления персонала в штат собственного предприятия.

Прием иностранных граждан на работу в 2019 году: пошаговая инструкция действий работодателя поможет быстро найти ответ на вопрос, как оформить иностранных граждан, и какие документы для этого нужны.

В каком порядке производят прием иностранных граждан на работу в 2019 году

Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

Для приема иностранных граждан на работу в 2019 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

• разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
• разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
• вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
• условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Какие документы должен предоставить иностранец при приеме на работу

Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2019 году

Разберем по шагам, как проходит трудоустройство иностранца.

Шаг 1. Документы

Иностранный гражданин для заключения трудового договора представляет имеющиеся у него необходимые документы. Далее все зависит от того, из какой страны приехал иностранец.

Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, то принимаем его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.

В соответствии с п. 1 и п. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» работодатели могут привлекать иностранцев из этих четырех стран без учета ограничений по защите национального рынка труда. Срок пребывания трудящегося и его семьи в России определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.

Работники из этих стран, пребывающие в России без вида на жительства или разрешения на временное проживание, должны предоставить страховой полис добровольного медицинского страхования, если в условиях приема не оговорено, что работодатель заключает договор с организацией по оказанию медицинских платных услуг работнику.

Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

По документам, представленными работниками-иностранцами из других государств – не членов Евразийского экономического союза, определяем их временной статус в России:

Вид на жительство

Если у иностранца есть вид на жительство в РФ – переходим к шагам 4 и 5. Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, являются резидентами. Они оплачивают НДФЛ в размере 13%, их правовой статус фактически приравнен к гражданам России. Им не требуется патента или разрешения на работу, не нужно предъявлять страховой медицинский полис.

Разрешение на временное проживание

Если работник представил разрешение на временное проживание – переходим к шагам 4 и 5 нашей пошаговой инструкции. В 2019 году прием производится по аналогии с приемом на работу иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в России.

Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание относится к категории нерезидентов, которые оплачивают НДФЛ в размере 30% (исключение - граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. У них налог 13%).

Разрешение на работу или патент

Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.

Работодатели в 2019 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:

При приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:

• прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
• являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
• обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.

Шаг 4. Правила трудового распорядка

После того как иностранный гражданин представит все нужные документы для оформления, ознакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и другими необходимыми нормами, связанными с работой на новом месте, работодателем оформляется трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. Приказ объявляют новому работнику в трехдневный срок до начала работы.

Шаг 5. Миграционная служба

Последний шаг при трудоустройстве иностранного гражданина в 2019 году - уведомление в миграционную службу. Организации в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства нового работника обязаны уведомить о приеме иностранца миграционное территориальное отделение.

Уведомление подписывается руководителем организации, закрепляется печатью и представляется непосредственно в местный орган УВМ ГУ МВД или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, или может быть отправлено в электронной форме.