Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере. Защищается ли информация на правовом уровне? Преступления в информационной сфере

Юридическая ответственность реализуется с учетом специфических методов информационного права при возникновении конфликтных противоправных ситуаций. Положения об ответственности за правонарушения в сфере информации содержатся в ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В указанной статье используется термин "разглашение информации", который, по сути, обозначает ее распространение.

В сфере гражданско-правовой ответственности за незаконное распространение и использование информации также произошли определенные изменения. Во-первых, в ч. 2 ст. Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлена возможность требовать компенсации морального вреда, причиненного таким правонарушением. Здесь следует иметь в виду правила ст. 151 ГК РФ: "если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда" и п. 2 ст. 1099 ГК РФ: "моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом". Таким образом, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет требовать компенсации морального вреда, если незаконным распространением и использованием информации были нарушены не только неимущественные, но также и имущественные права гражданина (физического лица). Однако подобный иск в любом случае может быть удовлетворен только при наличии вины правонарушителя (если нет распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию - ст. 1100 ГК РФ) .

Административная ответственность устанавливается за нарушение определенных правил поведения. В Кодексе РФ об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за:

• - нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума (ст. 5.1);
• - нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов (ст. 5.5);
• - изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах (ст. 5.12);
• - умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму (ст. 5.14);
• - непредставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума (ст. 5.17);
• - непредставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (ст. 5.25);
• - нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 5.36);
• - отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 5.39);
• - незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю (ст. 5.53);
• - сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5);
• - невыполнение правил ведения судовых документов (ст. 8.16);
• - сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременном массовом заболевании животных (ст. 10.7);
• - самовольная установка или эксплуатация узла проводного вещания (ст. 13.1);
• - воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации (ст. 13.16);
• - нарушение правил распространения обязательных сообщений (ст. 13.17);
• - воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм (ст. 13.18);
• - нарушение порядка предоставления статистической информации (ст. 13.19);
• - непредставление информации для составления списков присяжных заседателей (ст. 17.6) и др.

Таким образом, КоАП РФ вводит новые составы административного правонарушения, практически аналогичные содержанию ст. 4 Закона РФ о СМИ. Речь идет, в частности, о таких правонарушениях, как пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст. 6.13).

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе, в частности за отказ от контррекламы и ненадлежащую рекламу (ст. 14.3) КоАП РФ устанавливает для юридических лиц на уровне от четырехсот до пятисот МРОТ. Кроме ответственности за данный состав, КоАП РФ вводит еще один, также имеющий отношение к Федеральному закону "О рекламе". Согласно КоАП РФ, использование государственных символов (флага, герба, гимна) в нарушение установленных правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти МРОТ; на должностных лиц - от пяти до десяти МРОТ (ст. 17.10).

Изменения в избирательном законодательстве затрагивают и круг субъектов такого правонарушения, как "непредставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации" . Дело в том, что данная обязанность возлагается не только на государственные и муниципальные СМИ, но и на частные СМИ. Поэтому, при проведении выборов любого уровня, к ответственности за ее невыполнение привлекаются все СМИ, независимо от того, к какой форме собственности оно относится. Административный штраф налагается на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати МРОТ; на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.

Рассмотрим теперь административную ответственность за нарушение права на получение информации. Согласно ст. 38 Закона РФ о СМИ, граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

В КоАП РСФСР отсутствовала ответственность за отказ в предоставлении редакции СМИ информации. В связи с чем единственно возможными видами ответственности за эти действия являлись дисциплинарная, гражданская и уголовная ответственность.

В соответствии с КоАП РФ нарушение права на поиск и получение информации является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Процедура подачи запроса информации и получения ответа редакцией СМИ подкреплена административной санкцией за отказ либо несвоевременное представление информации, как установлено ст. 5.39 КоАП РФ. Размер штрафа установлен в размере от пяти до десяти МРОТ, т.е. является достаточно низким.

Объективная сторона данного правонарушения, установленная КоАП РФ, практически аналогична объективной стороне преступления ("отказ гражданину в предоставлении информации" - ст. 140 УК). Отличие между ними составляет наличие (отсутствие) такого элемента, как причинение вреда правам и законным интересам гражданина (при преступлении он всегда присутствует). Поэтому отграничение административного правонарушения от преступления с аналогичным составом происходит именно по объективной стороне, а именно - причинению вреда.

Иное правонарушение - демонстрирование фашистской атрибутики или символики карается административным штрафом в размере от пяти до десяти МРОТ с конфискацией фашистской атрибутики или символики или административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией фашистской атрибутики или символики (ст. 20.3). Примечательно, что как установлено КоАП РФ, привлечение к ответственности возможно только в случае, если целью демонстрации была пропаганда такой атрибутики или символики. При данной оговорке положительное решение вопроса о привлечении к ответственности может быть принято, если доказано наличие цели демонстрации фашистских символов. Однако, только по итогам правоприменительной практики - в отсутствие соответствующей конкретизации в законодательстве - можно будет судить о том, в каких случаях демонстрация будет признаваться целенаправленной. Опять же, подобная ситуация может негативно отразится на взаимоотношениях редакций СМИ с правоприменительными органами.

За действия, образующие три состава административных правонарушений, КоАП РФ предусмотрена ранее отсутствовавшая ответственность. К таким действиям относятся: воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации либо установление незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания (13.16); нарушение правил распространения обязательных сообщений (13.17); воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм (13.18). Необходимость установления ответственности за действия, которые описаны в составах этих правонарушений, вытекает из ст. 60 Закона РФ о СМИ. Последний был принят, как известно, в конце 1991 года. Таким образом, потребовалось более 15 лет для того, чтобы эта норма перестала быть бланкетной, и появились основания для привлечения к административной ответственности за данные действия.

Ответственность за следующий состав административного правонарушения - нарушение правил распространения обязательных сообщений - заключается в наложении административного штрафа на граждан - от одного до трех МРОТ; на должностных лиц - от трех до пяти МРОТ; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти МРОТ. Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех карается наложением административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти МРОТ; на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Не подверглись существенным изменениям такие составы административных правонарушений, как нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации (13.21) и нарушение порядка объявления выходных данных (13.22). В отношении первого можно отметить, что отныне нарушением порядка распространения признается распространение продукции СМИ не только незарегистрированного, но также и СМИ, не прошедшего перерегистрацию. Наложение взыскания возможно и на основании факта изготовления или распространения продукции СМИ после решения о прекращении или приостановлении выпуска СМИ в установленном порядке. За данное правонарушение административный штраф может налагаться на граждан в размере от десяти до пятнадцати МРОТ с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двадцати до тридцати МРОТ с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот до трехсот МРОТ с конфискацией предмета административного правонарушения. Что же касается ответственности за нарушение порядка объявления выходных данных, то здесь корректировка была проведена в отношении размера штрафов. Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти МРОТ с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на должностных лиц - от пяти до десяти МРОТ с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти до ста МРОТ с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

Отсюда следует, что при административном судопроизводстве могут быть наложены следующие виды административных взысканий:

• - предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносимого в письменной форме;
• - административный штраф - денежное взыскание;
• - возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию;
• - конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• - лишение специального права;
• - административный арест;
• - административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
• - дисквалификация - лишение права занимать руководящие должности в исполнительных органах управления юридических лиц;
• - административное приостановление деятельности.

Статья 17 Закона РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" устанавливает, что физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований указанного Закона в отношении исключительных прав правообладателей, в т.ч. ввозит в РФ экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовленные без разрешения их правообладателей, является нарушителем авторскогоправа . Контрафактными признаются экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторского права, а также экземпляры охраняемой в РФ в соответствии с настоящим Законом программы для ЭВМ или базы данных, ввозимых в РФ из государства, в котором эта программа для ЭВМ или база данных никогда не охранялись или перестали охраняться законом.

В соответствии со статьей 18 этого же Закона автор программы для ЭВМ или базы данных и иные правообладатели вправе требовать:

• - признания прав;
• - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• - возмещения причиненных убытков, в размер которых включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем;
• - выплаты нарушителем компенсации в определяемой по усмотрению суда, арбитражного или третейского суда сумме от 5000-кратного до 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в случаях нарушения с целью извлечения прибыли вместо возмещения убытков;
• - помимо возмещения убытков или выплаты компенсации по усмотрению суда или арбитражного суда может быть взыскан штраф в размере десяти процентов от суммы, присужденной судом или арбитражным судом в пользу истца, в доход республиканского бюджета РФ;
• - принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.

За защитой своего права правообладатели могут обратиться в суд, арбитражный или третейский суд, который может вынести решение о конфискации контрафактных экземпляров программы для ЭВМ или базы данных, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и об их уничтожении либо о передаче их в доход республиканского бюджета РФ либо истцу по его просьбе в счет возмещения убытков.

Последствия неправомерного использования информации могут быть самыми разнообразными - это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и разглашение сведений о частной жизни граждан, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия: отрасли и т.д. Поэтому совершенно оправданно то, что преступления данного вида помещены в раздел IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Таким образом, если исходить из учения о четырехзвенной структуре объекта преступления, общим объектом компьютерных преступлений будет выступать совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом: родовым - общественная безопасность и общественный порядок и видовым - совокупность общественных отношений по правомерному и безопасному использованию информации. Непосредственный объект трактуется, исходя из названий и диспозиций конкретных статей. Чаще всего непосредственный объект основного состава компьютерного преступления сформулирован альтернативно, в квалифицированных составах количество их, естественно, увеличивается .

Практически все анализируемые преступления относятся к преступлениям средней тяжести, т.е. их максимальная наказуемость в виде лишения свободы не превышает 5 лет. Исключением является лишь создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ, повлекшее по неосторожности тяжкое последствие, которое наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет и поэтому относится к тяжким преступлениям. При характеристике объективной стороны рассматриваемых составов, отмечается, что большинство из них конструктивно сформулированы как материальные, поэтому предполагают не только совершение общественно опасного деяния, но и наступление общественно опасных последствий, а также установление причинной связи между этими двумя признаками. Однако в силу ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения каждого из этих преступлений будет признаваться время окончания именно деяния независимо от времени наступления последствий. Сами же общественно опасные деяния чаще всего выступают здесь в форме действий и лишь иногда - как бездействие. В одном случае такой признак объективной стороны состава преступления, как способ его совершения: сформулирован в качестве обязательного признака основного и квалифицированного составов. В остальных он, а также время, место, обстановка, орудия, средства совершения преступления могут быть учтены судом в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Из всех признаков субъективной стороны значение будет иметь только один - вина. При этом: исходя из ч. 2 ст. 24 УК РФ, для всех преступлений данного вида необходимо наличие вины в форме умысла, и лишь два квалифицированных состава предусматривают две ее формы, умысел по отношению к деянию и неосторожность в отношении наступивших общественно опасных последствий. Факультативные признаки субъективной стороны так же, как и в вопросе о стороне объективной, не будут иметь значения для квалификации преступления. Так, мотивами совершения таких деяний чаще всего бывают корысть либо хулиганские побуждения, но могут быть и соображения интереса, чувство мести, не исключено совершение их с целью скрыть другое преступление и т.д. Естественно, что особую трудность вызовет проблема отграничения неосторожного и невиновного причинения вреда, что связано с повышенной сложностью и скрытностью процессов, происходящих в сетях и системах ЭВМ .

Субъект нескольких составов является специальным. В остальных случаях им может стать, в принципе, любой человек, особенно если учесть всевозрастающую компьютерную грамотность населения. Ответственность за преступления против компьютерной безопасности наступает с 16 лет (ст. 20 УК).

Диспозиции статей 28-й главы описательные, зачастую - бланкетные или отсылочные. Так, для применения ряда их необходимо обратиться к ст. 35 УК, к нормативно-правовому акту об охране компьютерной информации, правилам эксплуатации ЭВМ и т.п.

Санкции - альтернативные, за исключением двух квалифицированных составов, где они - в силу тяжести последствий преступления - "урезаны" до относительно-определенных .

Существуют статьи, которые тоже применяются, помимо главы 28, в судебном делопроизводстве при компьютерных преступлениях, а именно ст. 138 УК РФ, устанавливающая, что наказание за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений предусматривает в худшем случае ограничение свободы на срок до трех лет; ст. 158 УК РФ, определяющая, что наказание за кражу предусматривает в худшем случае лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом; ст. 159 УК РФ, устанавливающая в худшем случае наказание за мошенничество в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом либо без такового; ст. 165, устанавливающая за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием наказание в худшем случае в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом или без такового.

Статья 140 УК РФ предусматривает наступление ответственности за отказ в предоставлении гражданину информации. Так как Конституцией РФ закреплена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц предоставить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24), то Уголовный кодекс РФ установил ответственность за отказ в предоставлении гражданину информации.

Предусмотренное ст. 140 УК РФ преступление заключается в следующем: в неправомерном отказе предоставить соответствующую информацию либо в предоставлении неполной или заведомо ложной информации. Отказ является неправомерным, если он противоречит требованиям закона или иного нормативного акта. Отказ может быть выражен в различной форме: устно, письменно, а также путем бездействия. Предоставление неполной информации означает ознакомление гражданина не со всеми документами и материалами, затрагивающими его права и свободы. Под предоставлением заведомо ложной информации имеется в виду сообщение сведений, не соответствующих действительности, должностным лицом, знающим, что сообщаемые сведения являются ложными . Кроме того, обязательными признаками состава преступления здесь являются: во-первых, причинение вреда правам и законным интересам граждан. Во-вторых, субъектом данного преступления может быть только должностное лицо, которое в силу занимаемого им положения располагает или может располагать информацией, затрагивающей права и свободы конкретного гражданина.

Статья 237 Уголовного кодекса РФ предусматривает наступление ответственности за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Под сокрытием имеется в виду утаивание, недоведение до сведения лиц, имеющих право на получение такой информации, либо отказ в ее предоставлении. Под искажением понимается предоставление заведомо ложных либо неполных сведений, вводящих заинтересованные лица в заблуждение относительно наличия и размеров опасности для жизни и здоровья людей либо для окружающей среды.

Характерными признаками данного преступления являются: во-первых, совершение его с прямым умыслом, т.е. лицо осознает, что искажает или скрывает информацию, и желает этого. Во-вторых, субъектом преступления может быть как должностное лицо, так и не должностное (например, владелец или собственник информационных ресурсов и систем), обязанное обеспечивать население соответствующей информацией. В-третьих, скрываемая или искажаемая информация должна быть документированной, т.е. зафиксированной на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Очевидно, что сокрытие различных предположений, слухов, чьих-то мнений и т.п. не образует состава преступления.

Статья 287 УК РФ предусматривает ответственность за отказ в предоставлении информации (документов, материалов) Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ или уклонение от предоставления информации либо предоставление заведомо неполной или ложной информации вышеуказанным органам, если эти деяния совершены должностным лицом, обязанным предоставлять такую информацию.

Отличительным признаком данного состава является то, что субъектом преступления может быть должностное лицо, причем такое, на которое возложена обязанность по предоставлению информации в перечисленные государственные органы.

Выпуск под своим именем чужой программы для ЭВМ или базы данных либо незаконное воспроизведение или распространение таких произведений влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законом.

Гражданско-правовая ответственность (ч. 2 ст. 139 Гражданского кодекса) - ответственность за нарушение нормативно регулирующих информационно-имущественных отношений (исключительные права в авторском праве), а также возмещение морального вреда и имущественного вреда в случае разглашения порочащих сведений.

При предъявлении при регистрации требований, не предусмотренных в Законе о СМИ, нарушителем законодательства о СМИ выступают регистрирующие СМИ органы. Они будут нести гражданскую ответственность в случае причинения вреда в связи с незаконными действиями в соответствии со ст. 1069 ГК РФ.

Особо следует выделить ответственность в области массовой информации:

1) ответственность за распространение запрещенной рекламы.

Заведомо ложная реклама умышленно вводит потребителя в заблуждение. Другими словами, заранее зная о недостоверности сведений о рекламируем товаре, рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) все же эти сведения дает, производит или, соответственно, распространяет.

Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, которая передается в рекламном сообщении . Рекламопроизводитель несет ответственность за этап подготовки рекламы - в том случае, если он совершил какую-то ошибку в этом процессе, скажем, перепутал слова местами, добавил "не" либо, наоборот, убрал "не" в рекламном сообщении.

Рекламораспространитель несет ответственность в той части, которая имеет отношение, прежде всего к месту, времени и средству размещения рекламы. Если рекламу определенных товаров нельзя распространять в дневное время, естественно, ответственность за нарушение этого положения несет рекламораспространитель, если рекламу каких-то товаров нельзя распространять вблизи детских учреждений либо церквей и т.п., то за нарушение этого также несет ответственность рекламораспространитель (ст. 38 Закона "О рекламе").

Не отвечая за достоверность содержания рекламы, редакции средств массовой информации, тем не менее, имеют право требовать от рекламодателя предъявления документальных подтверждений истинности характеристик рекламируемого товара. Однако, редакции не нарушают закон и не несут ответственности, если не воспользуются этим правом. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара (будь-то недвижимость, оружие, медикаменты или другое), а также при рекламе самого рекламодателя, рекламораспространитель обязан потребовать предъявления, а рекламодатель - предоставить лицензию, либо ее надлежащим образом заверенную копию. Заметим, что производство и реализация большой части товаров и услуг, которые рекламируются, требуют в нашей стране лицензии - лицензии на сделки с недвижимостью, лицензии на туристические и банковские услуги, лицензии на торговлю табаком и алкоголем и так далее.

Получается, что все, что можно производить, все услуги, которые можно оказывать только после получения лицензии, и рекламировать можно только после ее получения. Если вы хотите рекламировать оружие, то сначала нужно получить лицензию на производство оружия, а потом уже рекламировать оружие. На самом деле, это не так уж просто, ведь возможна ситуация, когда хотят рекламировать магазин еще до того, как его построят и откроют. Но это невозможно до получения лицензии на право торговли.

В газетах и журналах на последней странице часто публикуют объявления о том, что редакция не несет ответственности за содержание публикуемых в номере рекламных сообщений. На самом деле это объявление от ответственности в качестве рекламораспространителя еще ни одну редакцию не освобождало и не освободит. Редакция обязана, даже при получении уже готовой рекламы от уважаемого рекламодателя, убедиться в соблюдении в этом рекламном сообщении положений закона. Редакция не должна проверять правильность указанного в рекламе телефона, адреса, не должна посылать корреспондента, чтобы проверить, действительно ли товар имеется в продаже, но редакция должна убедиться в наличии у рекламодателя всех необходимых лицензий. Редакция также должна проверить, чтобы рекламные сообщения не нарушали положений Конституции и других законов нашей страны. Например, если в тексте рекламе есть слова, которые подрывают устои государственного строя, то за распространение этой рекламы несет ответственность и редакция распространившего ее СМИ .

Следующий вид нарушения законодательства о СМИ - скрытая уступка лицензии. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона о СМИ при установлении комиссией по телерадиовещанию факта скрытой уступки лицензии лицензия аннулируется.

Незаконное изготовление продукции СМИ без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную в ст. 13.21 КоАП РФ.

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции СМИ либо установление незаконных ограничений на розничную продажу периодического печатного издания влечет административную ответственность в соответствии со ст. 13.16 КоАП РФ.

Незаконное распространение продукции СМИ без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную в ст. 13.21 КоАП РФ.

Осуществление вещания без лицензии либо с нарушением лицензионных условий влечет административную либо уголовную ответственность.

Предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (ст. 14.1 КоАП РФ).

За нарушение правил распространения обязательных сообщений предусмотрена административная ответственность (ст. 13.17 КоАП РФ).

Нарушение порядка объявления выходных данных влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 13.22 КоАП РФ.

Создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио- и телепрограмм, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 13.18 КоАП РФ.

• 2. Целями защиты информации являются:
• 1) Предотвращение хищения, утечки, искажения, утраты и подделки информации.
• 2) Предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, копированию и блокированию информации.
• 3) Реализация права на государственную тайну и конфиденциальную информацию.

На основании ст. 16 Закона об информации, защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу.

Защищаемая информация - информация, являющаяся предметом собственности и подлежащая защите в соответствии с требованиями правовых документов или требованиями, устанавливаемыми собственником информации.

В случае нарушения прав и законных интересов лица в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае, если этим лицом не принимались меры по соблюдению конфиденциальности информации или были нарушены требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.

Режим коммерческой тайны считается установленным только после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, указанных мер. Несоблюдение обладателем обязанности по введению режима коммерческой тайны ведет к невозможности привлечения к ответственности лиц, разгласивших такую информацию.

• 3. Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста:
• 1) если эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях;
• 2) если они получены от информационных агентств;
• 3) если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;
• 4) если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях Советов народных депутатов, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;
• 5) если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;
• 6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации.

Дословное воспроизведение в средстве массовой информации в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума агитационного материала, распространенного в другом средстве массовой информации, в т.ч. подпадающем под действие ст. 24 Закона, не является основанием для освобождения журналиста, главного редактора, редакции, иной организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, от ответственности за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении такого материала не соблюдены требования указанного законодательства, предъявляемые к опубликованию (обнародованию) агитационных материалов .

Уголовная ответственность относится к одному из видов юридической ответственности и является по своему содержанию наиболее строгим из них. Уголовная ответственность возлагается только за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством.

Под уголовной ответственностью чаще всего понимают обязанность лица, совершившего преступление, претерпеть наказание, заключающееся в лишениях личного или имущественного характера, порицающее его за совершенное преступление. Уголовная ответственность носит личный характер, т. е. возлагается на виновное в совершении преступления физическое лицо.

В соответствии со ст. 8 УК ЛНР основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК ЛНР. Таким образом, единственным и достаточным основанием уголовной ответственности является наличие в совершенном деянии состава преступления. Законодатель не раскрывает само понятие состава, однако в уголовно-правовой доктрине под ним понимают совокупность объективного и субъективных признаков (объект и объективная сторона преступления, субъект и субъективная сторона преступления).

Уголовное законодательство содержит значительное количество норм, в соответствии с которыми деяния, совершенные в информационной сфере, признаются уголовно наказуемыми. Данные нормы рассредоточены в следующих главах УК ЛНР: преступления против свободы, чести и достоинства личности (гл. 17), преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19), преступления против собственности (гл. 21), преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22), преступления против общественной безопасности (гл. 24), преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25), преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28), преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29), преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30), преступления против правосудия (гл. 31), преступления против порядка управления (гл. 32), преступления против мира и безопасности человечества (гл. 34).

Уголовно-правовые санкции, связанные с информацией прямо или опосредованно, установлены в отношении таких деяний, как клевета (ст. 139), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 146), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 147), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 150), фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 153), фальсификация итогов голосования (ст. 154), воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 156), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 207), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 246), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 292), неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 332), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 333) и др.

Преступления, представляющие угрозу для информационной безопасности, можно классифицировать следующимобразом.

1. Использование информации, информационных технологий (в том числе средств массовой информации, электронных,информационно-телекоммуникационных сетей) как средствасовершения преступления. К таким преступлениям можно отнести:

– клевету,

– мошенничество в сфере компьютерной информации;

– незаконные организация и проведение азартных игр,

– манипулирование рынком посредством умышленного распространения через средства массовой информации, в том числе электронные, информационно-телекоммуникационные сети(включая сеть Интернет), заведомо ложных сведений,

– публичные призывы к осуществлению террористическойдеятельности или публичное оправдание терроризма, в том числе с использованием средств массовой информации;

– заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей,причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

– создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомопредназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации;

– служебный подлог,

– заведомо ложный донос о совершении преступления.

2. Неправомерный доступ и распространение охраняемойзаконом информации (в том числе государственной и коммерческой тайны, персональных данных, сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, тайнупереписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфныхили иных сообщений и т.д) и объектов информационного характера. К таким преступлениям можно отнести:

– нарушение тайны переписки, телефонных переговоров,почтовых, телеграфных или иных сообщений;

– незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

– разглашение тайны усыновления (удочерения) вопрекиволе усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить фактусыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений;

– неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации;

– передача, собирание, похищение или хранение в целяхпередачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну,

3. Неправомерное сокрытие информации, в том числе: сокрытие информации, которая должна быть доступна широкому кругу пользователей в силу указания в законе (например, обобстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей и т.д.); неправомерный отказ в предоставлении информации и воспрепятствование законной журналистской деятельности и другие. К таким преступлениям можно отнести:

– неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомоложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан,

– воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространениюлибо к отказу от распространения информации;

– неправомерные действия при банкротстве в виде сокрытиясведений об имуществе, о его размере, местонахождении либоиной информации об имуществе, имущественных правах илиимущественных обязанностях, фальсификация бухгалтерскихи иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя;

– сокрытие или искажение информации о событиях, фактахили явлениях, создающих опасность для жизни или здоровьялюдей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные напринятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией.

4. Неправомерное использование информации, полученной законным путем, например, неправомерное использование инсайдерской информации, незаконный экспорт научно-техническойинформации, выдача иностранному государству, иностраннойили международной организации сведений, составляющую государственную тайну, доверенную лицу или ставшую ему известной по службе, работе, учебе, и т. д., а также нарушение правил обращения с такой информацией. К таким преступлениямможно отнести:

– незаконный экспорт или передача лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность научно-технической информации, котораязаведомо для указанного лица могут быть использованы присоздании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль;

– государственная измена;

– нарушение лицом, имеющим допуск к государственнойтайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если этоповлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжкихпоследствий;

– разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного иликонтролирующего органа, а также его близких, если это деяниесовершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности.

Многие из перечисленных норм Уголовного кодекса ЛНР являются бланкетными и отсылают правоприменителя к информационному законодательству, представленному в настоящее времязначительным объемом разрозненных нормативных актов, нуждающихся в систематизации, а возможно, и в кодификации.

Так, для расследования преступлений, связанных с неправомерным доступом и распространением охраняемой законом информации и объектов информационного характера, необходимознание законодательства о государственной и коммерческой тайне, защите персональных данных и т. д.

Расследование преступлений, связанных с неправомерным сокрытием информации,невозможно без знания широкого круга нормативных актов, регламентирующих реализацию прав человека на доступ к информации и обязанностей государственных органов, должностныхлиц, а также иных субъектов по предоставлению соответствующей информации.

При расследовании преступлений, связанныхс неправомерным использованием информации, полученной законным путем, необходимо владение нормативной базой, определяющей, правомерность доступа специальных субъектов к тойили иной информации, а также правила ее использования. Такженельзя забывать о законодательстве, касающемся правоотношений в интернет-пространстве, поскольку многие информационные преступления вообще, и компьютерные преступления вчастности, совершаются с использованием сети Интернет.

За совершение преступлений применяются наказания , виды которых определены ст. 45 УК ЛНР. К ним, в частности, относятся: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

Так, согласно ст. 139 УК ЛНРклевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию,- наказывается штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

Более строгое наказание предусмотрено за деяния, повлекшие разглашение государственной тайны. Согласно ст. 347. ЛНР разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики, если эти сведения стали достоянием других лиц, - наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Компьютерные преступления в России уже давно перестали быть редкостью. Ответственность за их совершение в Уголовный кодекс РФ введена довольно давно, но еще 7-8 лет назад таких деяний было совсем немного, уголовные дела носили единичный характер. Сейчас с каждым годом незаконных действий с использованием компьютерного оборудования становится все больше и больше.

В нашей статье мы рассмотрим особенности преступлений в сфере компьютерной информации, постараемся разобраться – кто и при каких обстоятельствах подлежит уголовной ответственности за использование вирусных программ, распространение конфиденциальной информации и т.д.

Борьба с киберпреступлениями в России

Такие преступления тесно связаны с нарушением авторских прав. Каждая программа, созданная для той или иной модели ЭВМ (антивирус, драйверы) – продукт автора, владельца. Копирование и продажа дисков с этими программами, взлом защиты с целью завладеть идентификационным ключом – действия незаконные. С пиратством борются во всем мире, не является исключением и законодательство России.

В последнее время набирает обороты мошенничество через интернет. Многие из нас сталкиваются с противозаконным списанием денег с кредитных карт, виртуальных счетов, оплатой покупок в сети от имени другого лица и т.д. Когда это связано с несанкционированным доступом к различным программам, действия подпадают под признаки уголовных преступлений, которые посягают на безопасность компьютерной информации. В то же время, не нужно не путать с такими посягательствами обычное мошенничество или другие преступления, совершенные с использованием интернета (без нарушения информационной безопасности).

Приведем два примера.

Пример №1 . Лаврова П.Р., тайно завладев банковской картой Склеровой Е.Н., решила через телефон последней похитить денежные средства со счета. Зная, что у Склеровой Е.Н. подключен СбербанкОнлайн, она ввела для входа в это приложение код, который получила по смс на телефон потерпевшей, и перевела на свою карту 10000 рублей. В данном случае действия Лавровой П.Р. должны быть квалифицированы по статье 158 УКРФ как обычная кража. В описании преступного деяния будет указан способ хищения – использование телефона потерпевшей и приложения, имеющегося в нем.

Пример №2 . Матросов Е.К. длительное время продумывал план, как взломать программу номера 900 от Сбербанка, подыскивал способ как это сделать. Наконец, ему это удалось, он блокировал банк-систему, изменил настройки рассылки официального сервиса, в результате чего у 20 человек со счетов банка исчезли денежные средства на общую сумму более миллиона рублей. Поскольку Матросов Е.К. выполнил противоправные действия в сфере информационной безопасности с одновременным хищением денежных средств у клиентов банка, его действия были квалифицированы по двум статьям, одна из которых относится к составу компьютерного преступления.

Незаконные посягательства на информационную безопасность можно условно разделить на два вида:

1. противозаконные действия в отношении материальных носителей информации (заражение вирусом компьютера, приведение в негодность дисков или незаконное их копирование и т.д.);
2. противозаконные действия по использованию самой информации (похищение конфиденциальных баз данных, уничтожение важной информации или сбыт личной информации, полученной в результате неправомерного доступа). Чаще всего такие преступления совершаются с использованием сети Интернет.

В примечании к одной из статей УК РФ раскрывается само понятие компьютерной информации – это любые сведения в виде электрических сигналов, которые могут храниться и на компьютере, планшете, телефоне, и в интернете. В определенных ситуациях такие сведения могут находиться в оборудовании (например, на производстве), в бортовых системах (например, в самолете), в банкоматах и т.д.

Расследованием преступлений в компьютерной сфере занимается специальный отдел «К» в полиции. По каждому из дел в обязательном порядке проводится компьютерная экспертиза, в рамках которой происходит техническое исследование содержимого различных устройств, оперативной памяти, определение айпи-адреса и его регистрационных данных и т.д.

Выводы эксперта о незаконном нарушении информационной безопасности строятся на специально разработанных методиках отечественных и зарубежных ученых. Используя специальные познания в области техники, специалисты могут установить местонахождение пользователя ПК, его полные данные и время совершения противоправного деяния.

Ответственность за преступления в сфере компьютерной информации предусмотрена в главе 28 Уголовного Кодекса РФ, в ней содержится четыре самостоятельных преступления. Рассмотрим особенности квалификации по каждому из них в отдельности.

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ)

Это один из часто встречающихся видов преступления в киберсфере. Информация, доступ к которой запрещен посторонним, может составлять государственную, банковскую, врачебную, служебную или иную тайну. Для невозможности посторонним лицам воспользоваться сведениями устанавливается специальная защита, особое программное обеспечение, система паролей и кодов.

Несанкционированный доступ (то есть, получение возможности как минимум ознакомления) к любой охраняемой информации на компьютерах или носителях может стать основанием для привлечения в качестве обвиняемого, если это повлекло:

• уничтожение данных (приведение системы в состояние, которое исключает ее использование по назначению);
• блокировку (становится невозможным правомерный доступ к программе);
• модификацию (внесение изменений в программу, в текст с информацией и др.);
• копирование охраняемой информации (на любые носители: бумажный, флеш-карту и т.д.).

Таким образом, ответственность по ст. 272 УК РФ допустима только в случае, если наступили вышеперечисленные негативные последствия. Если таких последствий нет, состава преступления не будет.

Приведем пример.

Пример №3 . В офисе компании мобильной связи работал юрист Репкин Е.Н., в обязанности которого входило юридическое сопровождение организации, не более. Но у него была личная проблема, не дававшая ему покоя – Репкин Е.Н. считал, что его жена ему изменяет. Выбрав удобное время, он подсмотрел логин и пароль, который вводил в специальную программу другой сотрудник. Используя полученные данные, он смог по фамилии абонента (своей жены) ознакомиться с детализацией звонков за тот период времени, который его интересовал. В данном случае Репкин незаконно получил доступ к конфиденциальной информации, хранящейся на компьютерном оборудовании компании, но ввиду отсутствия последствий, обязательных для квалификации по ст. 272 УК РФ, ответственности Репкин не понес.

Пример №4 . Менеджер той же фирмы Андреев К.Е. по просьбе друга, используя свой персональный пароль и логин, вошел в эту же программу и распечатал детализацию третьего лица, передал лист другу. Такие действия противозаконны и уголовно наказуемы: детализация может быть предоставлена только лицу, которого она касается, по личному заявлению. Андреев не мог отказать близкому человеку в просьбе, но своими действиями он совершил сразу два преступления: неправомерный доступ к информации с последующим копированием и вмешательство в частную жизнь.

Последствия преступления могут быть и в виде крупного ущерба (более одного миллиона), причиненного потерпевшему. По одному из дел было установлено, что руководитель частной организации, используя знания сотрудника в области ИТ-технологий, незаконно подключился к каналу интернет, обеспечивая менеджерам своего офиса довольно длительную (более 3-х лет) бесперебойную и бесплатную работу во всемирной сети. В результате таких действий был причинен ущерб на сумму свыше 2-х миллионов рублей.

Стать обвиняемым по ст. 272 УК РФ может лицо, достигшее 16-летнего возраста. Преступление может быть совершено только умышленно – то есть, должны быть доказательства целенаправленных действий по использованию охраняемой информации.

А вот относительно последствий в виде уничтожения, модификации и т.д. может прямого умысла и не быть. Например, когда киберпреступник допускает, что произойдет уничтожение данных и блокировка компьютерной системы, но относится к этому безразлично.

Следует отличать ст. 272 УК РФ от нарушения авторских прав, хотя в некоторых случаях могут быть инкриминированы оба состава преступления: например, когда преступник использует вредоносный код, получает доступ к авторскому произведению, копирует его и впоследствии распространяет его от своего имени. Если же лицо не «взламывает» каких-либо программ и просто выдает себя за автора, предлагая другим продукт, скачанный из интернета, компьютерного преступления не будет.

В статье 272 УК РФ есть три части, в зависимости от признаков преступления виновному может быть назначено следующее наказание:

• ч. 1 – штраф до 200000 рублей, исправительные работы на срок до 1 года, ограничение свободы до 2-х лет, лишение свободы до 2-х лет – если отсутствуют дополнительные признаки преступления;
• ч. 2 – штраф от 100000 до 300000 рублей, исправительные работы на срок от 1 до 2-х лет, ограничение свободы до 4-х лет, лишение свободы до 4-х лет – в том случае, если причинен ущерб на сумму более 1 миллиона рублей или деяние совершено из-за материальной выгоды;
• ч. 3 – штраф до 500000 рублей с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет (как правило, в области компьютерных технологий), ограничение свободы на срок до 4-х лет, лишение свободы на срок до 5 лет – в случае, если преступление совершено группой лиц, с использованием служебного положения (как в нашем примере про менеджера, передавшего другу детализацию);
• ч. 4 – лишение свободы до 7-ми лет - в случае, если наступили тяжкие последствия или угроза таких последствий (например, опасности подвергались жизнь и здоровье людей, нарушена работа городского или междугороднего транспорта и т.д.).

Создание вредоносных программ (ст. 273 УК РФ)

Такой вид преступления в сфере компьютерной информации тоже распространен, есть множество примеров уголовных дел. Речь идет о намеренном создании таких компьютерных продуктов (программ, комбинаций), с помощью которых можно:

• блокировать;
• уничтожить;
• модифицировать;
• копировать информацию, безопасность которой охраняется. Кроме того, создатель таких вредоносных программ может преследовать цель отключения защиты, которая специально установлена в целях обеспечения безопасности тех или иных сведений.

Примерами таких программ могут быть вирусные «черви», троян, кейлоггеры, вирус-сканеры и т.д. Их создание может быть выражено не только в изготовлении и полной подготовке к работе, но и в чертеже схемы, на основе которой предполагается использовать вредоносные системы, а также в написании алгоритма, при введении которого наступит одно из последствий, указанное выше.

Важно знать, что при ненаступлении перечисленных последствий состав преступления все равно будет иметь место. В отличие от ст. 272 УК РФ, для ответственности здесь не требуется, чтобы компьютерная система была уничтожена, модифицирована и т.д. Для состава преступления по ст. 273 УК РФ необходимы доказательства, что вредоносные компьютерные продукты создавались с целью уничтожения, блокировки сетей. Для этого, как мы уже упомянули, назначается компьютерно-техническая экспертиза.

Иными словами, если по каким-то причинам (например, своевременное вмешательство правоохранительных органов) не позволило заразить и уничтожить данные пользователей, то есть преступник своей цели не достиг, он все равно будет привлечен к уголовной ответственности, поскольку наступление последствий для данного вида киберпреступления не обязательно.

Уголовно-наказуемым действием по ст. 273 УК РФ является не только создание, но и распространение или использование вредоносных программ.

Пример №5 . Карасев Е.П. понес наказание за создание специальной программы-спама, с помощью которого он взламывал страницы одной из социальных сетей. При этом настройки вредоносного спама были такими, что пользователи, зашедшие на «зараженную» страничку, тоже «приносили» в свой компьютер вирус. Таким образом, Карасев Е.П. был привлечен не только за создание вредоносной программы, но и за ее использование и распространение.

Кстати, пожаловаться на взлом аккаунта следует в администрацию соцсети, и сделать это надо как можно быстрее, чтобы предотвратить распространение вируса по другим страницам. Если из-за вируса вы потеряли важные данные, рекомендуем обязательно обращаться в полицию. В ситуации, когда одновременно произошло вмешательство в вашу частную жизнь (украдены снимки, скопирована переписка), нужно обращаться с заявлением в Следственный комитет РФ. В таких случаях расследованием и киберпреступления, и нарушения неприкосновенности частной жизни займется СК.

Признать виновным человека по данной норме уголовного законодательства можно только при наличии доказательств прямого умысла, если он достиг 16-летнего возраста.

Лицу, виновному в совершении деяния по ст. 273 УК РФ, может быть назначено следующее наказание:

• ч.1 – ограничение свободы на срок до 4-х лет , лишение свободы на срок до 4-х лет со штрафом до 200000 рублей (при отсутствии дополнительных квалифицирующих признаков);
• ч. 2 – ограничение свободы до 4-х лет, лишение свободы на срок до 5-ти лет со штрафом от 100000 до 200000 рублей, с лишением права заниматься деятельностью в сфере компьютерных технологий – в случае, если преступление совершено группой лиц, с причинением ущерба более 1000000 рублей, с использованием служебного положения или с целью личной выгоды (чаще всего – материального характера).

При определенных обстоятельствах создание вредоносных программ ненаказуемо. Речь идет о специалистах, чья профессиональная деятельность связана с разработкой антивирусов нового поколения. Чтобы усовершенствовать технологии защиты, в некоторых случаях им необходимо создавать вирусы, чтобы знать, как от них защититься. Такого рода специалисты освобождены от уголовной ответственности, если организация, в которой они трудятся, обладает соответствующей лицензией на такого рода деятельность.

Таким образом, квалификация преступлений в компьютерной сфере, предусмотренная ст. 272 и 273 УК РФ, может быть только в случае, если лицом выполнены определенные действия. В такой форме, как бездействие, эти преступления выражаться не могут.

Нарушение правил хранения компьютерной информации (ст. 274 УК РФ)

Данный вид преступления может быть и бездействием. В ст. 274 УК РФ предусмотрена ответственность должностных лиц, на которые возложены обязанности по правильному:

• хранению;
• эксплуатации (использованию);
• обработки;
• передачи компьютерной информации.

В статье не отражены требования, которые должны быть соблюдены теми или иными должностными лицами. В каждом конкретном деле нужно обращаться к федеральным законам, должностным инструкциям, уставам, в которых подробно указан порядок обращения с информацией.

Примерами ненадлежащего хранения, обработки компьютерной информации могут быть уголовные дела в отношении сотрудников избиркома, оборонной промышленности, организаций телефонной и интернет-связи, неправильно использующих закрытые для общего доступа сведения и т.д.

Преступление по ст. 274 УК РФ может быть совершено как умышленно, так и неосторожно.

Пример №6 . Специалист, разработавший новый вирус для создания новейшего противовирусного обеспечения, нарушил должностную инструкцию и забрал домой на выходные флешку с опасным изобретением, что строжайше запрещено. Дома сын разработчика, не зная о том, что находится на носителе, случайно отнес его в школу на урок информатики. В результате нарушений хранения информации наступили последствия – школьная компьютерная система вышла из строя, восстановлению не подлежала, причинен ущерб более 1000000 рублей. Здесь нет прямого умысла специалиста на повреждение программы школы, небрежное отношение к своим обязанностям привело к таким негативным последствиям, и ответственность должна наступить.

Из примера видно, что наступление последствий в виде уничтожения, модификации и т.д., с одновременным причинением ущерба на сумму более одного миллиона рублей являются обязательными признаками привлечения по ст. 274 УК РФ. Если такие последствия не наступили, состава преступления не будет.

Виновному лицу может быть назначено следующее наказание:

• по ч. 1 – штраф до 500000 рублей, исправительные работы от полугода до года, ограничение свободы на срок до 2-х лет, лишение свободы на срок до 2-х лет (при отсутствии признака «наступление тяжких последствий»;
• по ч. 2 – лишение свободы на срок до 5 лет (если наступили тяжкие последствия или возникла угроза их наступления – смерть людей, дезорганизация предприятий, заводов и т.д.).

Воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ (ст. 274.1 УК РФ)

Данная статья относительно новая, введена в действие летом 2017 года. Необходимость в ней возникла в связи с участившимися случаями кибератак на компьютерные системы государственного масштаба, повреждение которых может привести к сбоям в обороноспособности и в работе по управлению государством.

В статье 274.1 УК РФ объединены различные формы совершения компьютерных преступлений: неправомерный доступ, создание вредоносных программ и т.д., с той разницей, что все эти действия совершаются относительно критической информационной инфраструктуры страны. Поскольку данный состав преступления подразумевает угрозу безопасности государства и населения, расследованием таких дел занимаются сотрудники ФСБ. Наказание может достигать 10 лет лишения свободы.

Преступления, совершенные в сфере информационных технологий, караются законом. В число нарушений входят деяния, направленные на нарушение прав авторов и пользователей сети Интернет, распространение вредоносных вирусов и противоправной информации, кражу личной информации, мошенничество. Перечислим статьи Уголовного кодекса РФ, координирующие нарушения в этой сфере.

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Гражданин РФ, собирающий и распространяющий незаконно, публично (через СМИ, выступления) данные о частной жизни какого-либо человека, будет:

1. Оштрафован на 200 тыс.руб. или на весь доход за 18 месяцев.
2. Привлечен к обязательным работам на 360 часов.
3. Задействован в исправительных работах в течение 1 года.
4. Обязан выполнять принудительные работы 2 года, а также он не сможет заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности 3 года.
5. Арестован на 4 месяца.
6. Направлен в тюрьму на 2 года и лишен права заниматься некой деятельностью и занимать некие должности в течение 3 лет.

2. Когда гражданином, который совершил такое же преступление, является лицо, использовавшее свое служебное положение, то ему грозит:

1. Штраф до 100 тыс.руб., либо спишут доход за 1-2 года.
3. Принудительные работы на 4 года и лишение права, перечисленного выше, на 5 лет. Либо только выполнение таких работ.
4. Арест на полгода.
5. Тюремное заключение на 4 года и лишение того же права на 5 лет.

3. Гражданин, распространивший информацию о несовершеннолетнем потерпевшем по уголовным делам (например, при изнасиловании ребенка, нанесении ему побоев и пр.) и нанесший при этом ребенку нравственные, физические страдания, психические расстройства или другие тяжкие последствия, будет наказан строже:

1. Выплатит штраф – 150-350 тыс.руб., либо выплатит весь свой доход за 18-36 месяцев.
2. Лишится права заниматься некой деятельностью и занимать некие должности в течение 3-5 лет.
3. Выполнит принудительные работы в течение 5 лет и лишиться того же права на 6 лет, либо только выполнит работы.
4. Будет находиться под арестом полгода.
5. «Отсидит» за решеткой 5 лет и не сможет заниматься определенной деятельностью, занимать некие должности 6 лет.

Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

1. Злоумышленник, нарушивший тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, может:

1. Выплатить штраф – 80 тыс.руб., либо доход за полгода.
2. Выполнять обязательные работы в течение 360 часов.
3. Посещать и исполнять исправительные работы 1 год.

2. Когда такое же преступление совершил человек с использованием своего служебного положения, его ждет:

1. Штраф от 100 до 300 тыс.руб., либо в размере дохода за 1-2 года.
2. Лишение права занимать некоторые должности или заниматься некоторой деятельностью в течение 2-5 лет.
4. Принудительные работы – 4 года.
5. Арест – 4 месяца.
6. Тюремное заключение – 4 года.

Статья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Согласно этой статье гражданин РФ, который незаконно производил, приобретал или сбывал специальные технические средства, необходимые для негласного получения информации, будет наказан так:

1. Оштрафован на сумму 200 тыс.руб. или всего дохода за 18 месяцев.
2. Ограничен в свободе на 4 года.
3. Заставлен проходить принудительные работы в течение 4 лет. А также его могут лишить права занимать некие должности и заниматься некой деятельностью на 3 года.
4. Направлен в тюрьму на 4 года. Кроме того, его может ожидать лишение того же права на 3 года.

Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

Преступления, причиняющие вред правам и законным интересам граждан РФ и затрагивающие неправомерный отказ в выдаче необходимой информации со стороны должностного лица, координируются этой статьей.

Злоумышленнику грозит:

1. Штраф до 200 тыс.руб. или сумма всего дохода за 18 месяцев.
2. Лишение права заниматься некоторой деятельностью и занимать некоторые должности в течение 2-5 лет.

Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

1. Гражданина, препятствующего законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации, ожидает:

1. Штраф – 80 тыс.руб. или сумма дохода за полгода.
2. Обязательные работы – 360 часов.
3. Исправительные работы на 1 год.

2. Такое же нарушение, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, карается:

1. Выплатой штрафа – от 100 до 300 тыс.руб. или весь доход за 1-2 года.
2. Обязательными работами на 480 часов.
3. Исправительными работами на 2 года.
4. Принудительными работами на 2 года. К этому наказанию может прибавиться лишение права заниматься некой деятельностью и занимать некие должности в течение 3 лет.
5. Тюремным заключением на 2 года. К этой мере наказания могут прибавить вышеперечисленное лишение права на 3 года.

3. Если к преступлениям, предусмотренным 1,2 частями данной статьи, прибавляется насилие над журналистом, его близкими, а также повреждение их имущества, то обвиняемого по такому делу ожидает наказание в виде:

1. Принудительных работ в течение 5 лет.
2. Нахождение в тюрьме на 6 лет. К этой мере наказания могут прибавить лишение права заниматься некоторой деятельностью и занимать некоторые должности в течение 3 лет.

Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав

1. Выплачивать штраф – 200 тыс.руб. или сумма всего дохода за 18 месяцев.
3. Проходить исправительные работы 1 год.
4. Находиться под арестом полгода.

2. Преступнику, который незаконно использовал объекты авторского или смежных прав, приобретал их, хранил, перевозил в целях сбыта и нанес крупный ущерб, грозит:

1. Штраф – 200 тыс.руб. или весь доход за 18 месяцев.
2. Обязательные работы – 480 часов.
3. Исправительные работы – 2 года.
4. Принудительные работы – 2 года.
5. Тюремное заключение – 2 года.

3. Если деяния, перечисленные во 2 части статьи, совершила группа лиц, предварительно договорившихся, либо организованная группа, либо должностное лицо, либо в особо крупном размере (свыше 1 млн.руб.), то преступников накажут:

1. Принудительными работами на 5 лет.
2. Временем провождения за решеткой в течение 6 лет. Кроме того, к этому наказанию могут прибавить выплату штрафа, сумма которого составит 500 тыс.руб. или доход за 3 года.

Статья 159.6. Мошенничество в сфере компьютерной информации

1. Преступление, связанное с хищением чужого имущества или права на него путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации или другого вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, наказывается :

1. Штрафом – 120 тыс.руб. или доход за 1 год.
2. Обязательными работами – 360 часов.
6. Арестом на 4 месяца.

2. Когда такое же деяние совершила группой лиц, предварительно сговорившихся, либо с причинением значительного ущерба гражданину, то каждого участника преступления ожидает:

1. Штраф – 300 тыс.руб. или доход за 2 года.
2. Обязательные работы – 480 часов.
3. Исправительные работы на 2 года.
4. Принудительные работы на 5 лет. Могут прибавить еще и ограничение свободы на 1 год.
5. Заключение в тюрьму на 4 года. Могут прибавить ограничение свободы на 1 год.

3. Если преступление, перечисленное в 1,2 части статьи, совершило должностное лицо, либо в крупном размере (более 1,5 млн.руб.), то его ждет:

1. Штраф от 100 до 500 тыс.руб. или доход за 1-3 года.
2. Принудительные работы на 5 лет. Могут добавить ограничение свободы на 2 года.
3. Тюремное заключение на 5 лет. К этому наказанию могут прибавить еще два: штраф – 80 тыс.руб. или доход за полгода и ограничение свободы на 1,5 года.

4. Когда деяние, предусмотренное в 1,2,3 частях данной статьи, совершила организованная группа, либо в особо крупном размере (свыше 6 млн.руб.), то каждого участника преступления накажут:

1. Лишением свободы на 10 лет. Могут также выписать штраф – 1 млн.руб. или спишут доход за 3 года. Либо прибавят ограничение свободы на 2 года.

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

1. Лицо, собирающее сведения коммерческой, налоговой, банковской тайны, похищая документы, подкупая или угрожая, наказывается:

1. Штрафом – 500 тыс.руб. или доход за 1 год.
2. Исправительными работами – 1 год.
3. Принудительными работами – 2 года.
4. Лишением свободы – 2 года.

2. Когда гражданин получил по службе или работе такие сведения и незаконно разглашает или использует их без согласия их владельца, то ему грозит:

1. Штраф – 1 млн.руб. или доход за 2 года, а также лишение права заниматься некой деятельностью и занимать некие должности в течение 3 лет.
2. Исправительные работы – 2 года.
3. Принудительные работы – 3 года.
4. Тюремное заключение – 3 года.

3. Если лицо совершило такие же нарушения из корыстных целей или причинившие крупный ущерб (примечания п.10 ст.169 УК РФ), то его наказывают:

1. Штрафом – 1 млн.руб. или доход за 3 года, а также лишением заниматься некоторой деятельностью и занимать некоторые должности в течение 3 лет.
2. Принудительными работами – 5 лет.
3. Отбыванием в тюрьме – 5 лет.

4. Когда преступник осуществил деяния, предусмотренные 2,3 частями данной статьи и повлекшие тяжкие последствия, то его ожидает:

1. Принудительные работы – 5 лет.
2. Тюремное заключение – 7 лет.

Статья 185.1. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах

Согласно данной статье, если уклонение от раскрытия или предоставления данных принесло гражданам, организациям, государству крупный ущерб (свыше 1 млн.руб.), то злоумышленники, причастные к этому преступлению, будут:

1. Выплачивать штраф – 300 тыс.руб. или считается весь доход за 2 года.
2. Исполнять обязательные работы в течение 480 часов.
3. Выполнять исправительные работы в течение 2 лет.

Статья 185.3. Манипулирование рынком

1. Гражданин, умышленно распространяющий через СМИ, электронные, информационно-телекоммуникационные сети (в том числе Интернет) ложные сведения, совершающий операции с иностранной валютой, товарами или умышленно действующий не в рамках российского законодательства, при этом причиняющий гражданам, организациям, государству крупный ущерб (2,5 млн.руб.), карается:

2. Принудительными работами на 4 года. Также к этому наказанию могут прибавить лишение права заниматься некой работой и занимать некие должности в течение 3 лет.
3. Тюремным заключением на 4 года. Могут прибавить еще 2 наказания, либо 1 из: штраф – 50 тыс.руб. или доход за 3 месяца, либо лишение вышеперечисленного права на 3 года.

2. Если такое же деяние совершила организованная группа и причинила ущерб в особо крупном размере (10 млн.руб.), то каждого участника преступления ждет:

1. Штраф от 500 тыс. до 1 млн.руб. или доход за 2-5 лет.
2. Принудительные работы на 5 лет. Могут добавить в наказание лишение вышеперечисленного права на 3 года.
3. Направление в тюрьму на 7 лет. Возможно, прибавится штраф – 1 млн.руб. или доход за 3 года и лишение вышеперечисленного права на 3 года.

Статья 185.6. Неправомерное использование инсайдерской информации

1. Тот, кто будет использовать инсайдерскую информацию для осуществления операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой, товарами, к которым относится такая информация, при этом причинять крупный ущерб (2,5 млн.руб.), будет наказан:

1. Штрафом от 300 до 500 тыс.руб. или доход за 1-3 года.
2. Направлением в тюрьму на 2-4 года. Могут добавить 2 или 1 наказание из этих: штраф – 50 тыс.руб. или доход за 3 месяца, либо лишение права работать в определенной сфере и занимать некоторые должности в течение 3 лет.

2. Действия лица, умышленно передавшего информацию другим гражданам и повлекшего такие же последствия, как в 1 части этой статьи, караются:

1. Штрафом от 500 тыс. до 1 млн.руб. или дохода за 2-4 лет.
2. Помещением в тюрьму на 2-6 лет. К этому наказанию могут прибавить: штраф до 100 тыс.руб. или сумма дохода за 2 года и лишение вышеперечисленного права на 4 года.

Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма

Согласно 2 части этой статьи лицо, призывающее к терроризму через СМИ, будет наказано:

1. Штрафом от 300 тыс. до 1 млн.руб. или сумма дохода за 3-5 лет.
2. Принудительными работами на 5 лет. Также могут прибавить лишение права работать в определенной сфере, занимать некоторые должности в течение 5 лет.
3. Тюремное заключение на 7 лет и лишение вышеперечисленного права на такой же срок.

Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

1. Когда лицо, ответственное за устранение опасности, скрывает информацию о ней, он карается:

1. Штрафом до 300 тыс.руб. или сумма за 2 года.
2. Принудительными работами на 2 года. Может прибавиться срок на 3 года лишения права работать в определенной сфере и занимать некие должности.
3. Лишением свободы на 2 года. Возможно, прибавят лишение вышеперечисленного права в течение 3 лет.

2. Если лицом, совершившим преступление, описанное в 1 части, является государственный служащий или его действия повлекли тяжкие последствия, то злоумышленника ждет:

1. Штраф – 100-500 тыс.руб. или доход за 1-3 года.
2. Принудительные работы на 5 лет. Могут прибавить лишение права, перечисленного выше, на 3 года.
3. Тюремное заключение на 5 лет. Возможно, прибавят лишение вышеперечисленного права на 3 года.

Статья 242. Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов

1. Нарушитель, незаконно изготавливающий и перемещающий порнографические материалы через границу РФ для дальнейшего сбыта или публичной огласки, наказывается:

1. Штрафом – 100-300 тыс.руб. или доход за 1-2 года.
2. Принудительными роботами на 2 года.
3. Направлением в тюрьму на 2 года.

2. Если злоумышленник – совершеннолетний гражданин РФ, который распространял порнографические материалы среди несовершеннолетних или вовлекал их в продажу продукции, то он будет:

1. Отбывать наказание в тюрьме в течение 2-5 лет. Могут добавить лишение права заниматься некой деятельностью и занимать некие должности в течение 10 лет.

3. Когда преступления, перечисленные в 1,2 частях, осуществила группа лиц, заранее договорившаяся, либо организованная группа через СМИ, информационно-телекоммуникационные сети, даже Интернет, и при этом извлекла доход в крупном размере (более 50 тыс.руб.), то каждому участнику деяния грозит:

1. Тюрьма в течение 2-6 лет. Могут лишить права заниматься определенной деятельностью и занимать некоторые должности в течение 15 лет.

Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации

1. Гражданин, незаконно уничтоживший, скопировавший, блокировавший, модифицировавший информацию на ПК, будет наказан:

1. Штрафом – 200 тыс.руб. или доход за 18 месяцев.
3. Ограничением свободы на 2 года.
4. Принудительными работами на 2 года.
5. Тюрьмой на 2 года.

2. Когда преступник, совершивший такое же деяние в корыстных целях, причинил крупный ущерб (1 млн.руб.), то его ждет:

1. Штраф – 100-300 тыс.руб. или доход за 1-2 года.
2. Исправительные работы на 1-2 года.
4. Принудительные работы на 4 года.
5. Тюрьма на 4 года.

3. Если деяния, предусмотренные 1,2 частью, осуществила группа лиц по предварительному сговору, организованная группа или лицо, занимающее служебное положение, то каждого участника преступления:

1. Оштрафуют на 500 тыс.руб. или снимут доход за 3 года, а также лишат права работать в определенной сфере и занимать некоторые должности в течение 3 лет.
2. Ограничат в свободе на 4 года.
3. Заставят выполнять принудительные работы в течение 5 лет.

4. Когда нарушения, перечисленные в 1,2,3 частях, принесли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления , то обвиняемого по такому делу «посадят» в тюрьму на 7 лет.

Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

1. Преступник, производящий, распространяющий или использующий программы, наносящие вред компьютерной информации или средствам ее защиты, карается:

1. Ограничением свободы на 4 года.
3. Тюремным заключением на 4 года, выплатой штрафа – 200 тыс.руб. или доход за 18 месяцев.

2. Если лицом, совершенным преступление 1 части, является участник группы лиц, сговорившихся заранее о деянии, организованной группы, либо служащий, причинивший крупный ущерб в корыстных целях, то ему грозит:

1. Ограничение свободы на 4 года.
2. Принудительные работы на 5 лет. Могут лишить права работать в определенной сфере и занимать некоторые должности в течение 3 лет.
3. Тюремное заключение на 5 лет. Возможно, прибавят 1 или 2 наказания из этих: штраф – 100-200 тыс.руб. или доход за 2-3 года, либо лишение вышеперечисленного права на 3 года.

3. Когда преступник совершил деяния, предусмотренные 1,2, частями, и нанес тяжкие последствия или создали угрозу их наступления , его направят в тюрьму на 7 лет.

Статья 274. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей

1. Нарушившего эти правила и причинившего крупный ущерб накажут строго:

1. Оштрафуют на 500 тыс.руб. или спишут доход за 18 месяцев.
2. Заставят проходить исправительные работы на полгода-год.
3. Ограничат свободу на 2 года.
4. Заставят посещать принудительные работы в течение 2 лет.
5. Направят в тюрьму на 2 года.

2. Когда преступник, совершивший деяние 1 части, своими действиями влечет появление тяжких последствий или создает угрозу их наступления, то его:

1. Обязывают ходить на принудительные работы в течение 5 лет.
2. Лишают свободы на 5 лет.

Статья 275. Государственная измена

Гражданин, который совершил государственную измену (осуществил шпионаж, выдал иностранному государству, международной организации сведения, составляющие государственную тайну, либо оказал финансовую, материально-техническую, консультационную помощь иностранным представителям), направленную против безопасности РФ, будет:

1. Отбывать наказание в тюрьме в течение 12-20 лет. Его ограничат в свободе на 2 года и, возможно, заставят выплатить штраф – 500 тыс.руб. или спишут доход за 3 года.

Статья 276. Шпионаж

Человек, который совершил шпионаж (собирал, похищал или хранил информацию гостайны в целях передачи иностранному государству, организации или международным представителям, либо который выполнял задания иностранной разведки против безопасности РФ) , будет направлен в тюрьму на 10-20 лет. Причем неважно, если ли у гражданина гражданство РФ.

Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

1. Лицо, которое публично призывало к экстремистской деятельности, карается:

1. Штрафом – 100-300 тыс.руб. или сумма дохода за 1-2 года.
3. Арестом на 4-6 месяцев.
4. Тюремным заключением на 4 года и лишением права работать в определенной сфере и занимать некие должности в течение того же времени.

2. Когда такое же преступление человек совершил с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, то его ждет:

1. Принудительные работы на 5 лет. Кроме того, могут лишить права заниматься определенной деятельностью и занимать некоторые должности в течение 3 лет.
2. Направление за решетку на 5 лет, а также лишение вышеперечисленного права на 3 года.

Статья 280.1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации

1. В том случае, когда гражданин публично призывал к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности РФ, то ему грозит:

1. Штраф – 100-300 тыс.руб. или весь доход за 1-2 года.
2. Принудительные работы в течение 3 лет.
3. Арест на 4-6 месяцев.
4. Тюремное заключение на 4 года и лишение права работать в некоторой сфере и занимать некоторые должности в течение того же времени.

2. Если такое же преступление злоумышленник совершал посредством СМИ, электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, а также в Интернете, то его ожидает:

1. Обязательные работы на 480 часов и лишение вышеперечисленного права в течение 3 лет.
2. Направление за решетку на 5 лет и лишение права, связанного со сферой деятельности и должностями, на 3 года.

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

1. Гражданин, публичные действия которого направлены на возникновение вражды, ненависти, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также совершенные посредством СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, будет наказан:

1. Штрафом – 100-300 тыс.руб. или весь доход за 1-2 года.
2. Лишением права работать в определенной сфере и занимать определенные должности в течение 3 лет.
3. Обязательными работами на 360 часов.
4. Исправительными работами на 1 год.
5. Принудительными работами на 4 года.
6. Лишением свободы на 4 года.

2. Когда такое же преступление совершило лицо, применяющее свое служебное положение, либо насилие или угрозу его появления, либо организованная группа, то злоумышленника:

1. Оштрафуют на 300-500 тыс.руб. или спишут весь доход за 2-3 года.
2. Лишат права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение 5 лет.
3. Принудят выполнять обязательные работы 480 часов.
4. Заставят ходить на исправительные работы 1-2 года.
5. Обяжут выполнять принудительные работы 5 лет.
6. Направят за решетку на 5 лет.

Статья 283. Разглашение государственной тайны

1. Человек, который по службе, работе, учебе узнал и владел информацией, составляющей государственную тайну, и передал ее другим лицам (при отсутствии преступлений статей 275,276 УК РФ), наказывается:

1. Арестом на 4-6 месяцев.
2. Тюремным заключением на 4 года. Также злоумышленника могут лишить права заниматься некоторой деятельностью и занимать некие должности в течение 3 лет.

2. Если такое же деяние повлекло по неосторожности тяжкие последствия , то гражданина, разгласившего гостайну, принудят к тюремному заключению на 3-7 лет, а также могут лишить вышеперечисленного права на 3 года.

Статья 283.1. Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну

1. Человек, похитивший, обманувший, шантажирующий, принуждающий, угрожающий применить насилие ради получения информации, составляющей гостайну (при отсутствии преступлений статей 275,276 УК РФ), будет наказан:

1. Выплатой штрафа – 200-500 тыс.руб. или весь доход за 1-3 года.
2. Направлением в тюрьму на 4 года.

2. Гражданина РФ могут «посадить» в тюрьму на 3-8 лет, когда деяние, предусмотренное 1 частью данной статьи, было совершено:

• Группой лиц.
• С применением насилия.
• С использованием специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Такое же наказание ждет человека, если преступление, совершенное им, повлекло наступление тяжких последствий, либо было сопряжено с распространением сведений, составляющих государственную тайну, или с перемещением носителей таких сведений за пределы Российской Федерации.

Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации

1. Гражданину, который является должностным лицом и неправомерно отказал в предоставлении информации, либо уклонился от предоставления сведений, документов, материалов, либо подавшего ложные данные Совету Федерации, Госдуме, Счетной палате РФ, грозит:

1. Штраф – 200 тыс.руб. или доход за 18 месяцев.
2. Лишение права работать в некой сфере, занимать некие должности в течение 2-5 лет.
3. Принудительные работы на 3 года.
4. Арест на полгода.
5. Тюремное заключение на 3 года.

2. Когда лицом, совершенным те же деяния, является государственный служащий, то его:

1. Обяжут выплатить штраф – 100-300 тыс.руб. или спишут с него весь доход за 1-2 года.
2. Заставят проходить принудительные работы в течение 5 лет. Кроме этого, могут лишить права занимать некоторые должности и заниматься некоторой деятельностью в течение 3 лет.
3. Направят за решетку на 5 лет. Также могут лишить вышеперечисленного права на 3 года.

3. Если преступления, предусмотренные 1,2 частями данной статьи:

1. Скрывают нарушения, которые совершили должностные лица органов госвласти.
2. Осуществлены группой лиц, заранее договорившихся.
3. Организованной группой.
4. Повлекли тяжкие последствия.

То участников данного деяния ждет наказание в виде:

1. Принудительных работ на 5 лет. Возможно, прибавят лишение права работать в определенной сфере и заниматься некие должности на 3 года.
2. Тюремного заключения на 8 лет, а также лишения вышеперечисленного права в течение 3 лет.

Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

1. Человека, публично призывавшего к развязыванию агрессивной войны, накажут:

2. Тюремным заключением на 3 года.

2. Когда лицо, совершившее то же деяние путем СМИ, занимает госдолжность, то злоумышленника обяжут:

1. Выплатить штраф – 100-500 тыс.руб. или доход за 1-3 года.
2. «Отсидеть» в тюрьме 5 лет. Кроме того, обвиняемого лишат права занимать некие должности и работать в определенной сфере в течение 3 лет.

Статья 354.1. Реабилитация нацизма

1. Гражданин, отрицающий факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющий преступления, установленные указанным приговором, либо распространяющий ложную информацию о деятельности СССР в годы ВОВ, будет наказан:

1. Штрафом – 300 тыс.руб. или доход за 2 года.
2. Принудительными работами на 3 года.
3. Тюрьмой на 3 года.

2. Если те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или с использованием СМИ, либо с искусственным созданием доказательств обвинения, наказываются строже. Злоумышленника ожидает:

1. Штраф – 100-500 тыс.руб. или доход за 3 года.
2. Принудительные работы на 5 лет.
3. Тюремное заключение на 5 лет и лишение права работать в определенной сфере и занимать некие должности в течение 3 лет.

   Одни люди хотят начать строительство загородного дома, другие ищут информацию о получении разрешения на возведение промышленного объекта. Какая бы стройка не планировалась, получение разрешения обязательно, иначе неминуемы проблемы с регистрацией объекта и ввода в эксплуатацию. А всего-то требуется получить разрешение на строительство желаемого типа постройки и соответствовать плану при строительстве. Законы о получении разрешения неоднократно изменялись, поэтому мы собрали самую свежую информацию для 2020 года, как получить разрешение на строительство, и какие документы для этого потребуются.

4. Оформить дарственную в МФЦ в одном окне - оформление и регистрация договора дарения

   Процедуры дарения – одни из самых частых сделок в России, вместе с куплей-продажей жилья, авто или земли. Подарить родственнику или другому лицу квартиру, дом, автомобиль или земельный участок не представляет сложностей – эта процедура отлажена и давно известна. С другой стороны, процесс не такой легкий, как кажется, потому что требуется выполнение некоторых обязательных условий, без которых сделка не состоится, или позже может быть признана неправомерной.

5. Сырая стена в квартире: что делать и куда обращаться

   Иногда случается, что и в квартирах старых построек, и в новостройках, стены становятся влажными, появляется плесень, промерзание и т.д. Причины такого явления могут быть разными, но большая их часть относится к несоблюдению технических правил при строительстве или ремонте, использовании плохих материалов и браку в исполнении работ. Бывает, что и сами проживающие виновны в появлении сырых стен в жилище. Как выяснить, кто виновен в данной неприятности, и как добиться, чтобы недостатки строительства или ремонта были устранены допустившей их компанией?

Проблемы противодействия правонарушениям в информационной сфере и обеспечения информационной безопасности связаны с интенсификацией процессов информатизации как в государственных органах, так и коммерческих структурах, в частном секторе, и появлением новых уязвимостей, рисков в информационной сфере, новых вызовов и угроз информационной безопасности и требуют исследования проблем уголовно-правовой ответственности за информационные преступления, в частности совершаемые в глобальных информационно-телекоммуникационных системах.

Развитие банковского и страхового бизнеса, крупных коммерческих структур, их выход на международный уровень, широкое использование сети Интернет, формирование информационного общества и многие иные факторы, привели к тому, что проблемы обеспечения защиты информации, рост правонарушений в информационной сфере, а соответственно определение соразмерной и эффективной юридической ответственности за их совершение, находятся в центре внимания не только специалистов, но и широкого круга субъектов информационных отношений.

Вместе с тем проблемы ответственности за правонарушения в информационной сфере обусловлены не только тенденциями и динамикой их роста, что подтверждается официальной статистикой в этой области, но и разнообразием таких правонарушений .

На современном этапе динамичного развития глобального информационного общества и роста применения информационных технологий во всей нашей жизни неизбежно требуется решение проблемы защиты общества от их использования в противоправных целях. Преступность в сфере высоких технологий не имеет границ, носит трансграничный характер и составляет угрозу МИБ .

В настоящем учебнике авторами применяется понятие "преступления в информационной сфере" (или информационные преступления) , поскольку оно является более широким, чем понятие "компьютерные преступления", содержащееся в гл. 28 УК РФ. По нашему мнению, такое понятие в большей степени отражает основные тенденции развития преступлений в информационной сфере, в которых объектом преступных посягательств является информация.

В связи с отсутствием законодательного закрепления этого понятия представляется необходимым акцентировать внимание на определении информационной сферы и, соответственно, объектах преступных посягательств.

Объектом изучения данной учебной дисциплины являются общественные отношения в информационной сфере, связанные с созданием, обработкой, распространением, получением, хранением, защитой и использованием информации; общественные отношения по поводу охраны указанной сферы от общественно опасных противоправных посягательств.

Предметом данной учебной дисциплины являются нормативные правовые акты, регулирующие и охраняющие общественные отношения в информационной сфере; а также правоприменительная практика (в том числе, судебная); научные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам борьбы с общественно опасными противоправными посягательствами на интересы личности, общества и государства в информационной сфере. Такая позиция нашла отражение в российских инициативах, связанных с противодействием информационной преступности в условиях глобализации, и Основах государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности до 2020 года.

В российском уголовном законодательстве содержится значительное количество правовых норм, в соответствии с которыми деяния, совершенные в информационной сфере, признаются уголовно наказуемыми. Данные нормы рассредоточены в следующих главах УК РФ: преступления против свободы, чести и достоинства личности (гл. 17), преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19), преступления против собственности (гл. 21), преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22), преступления против общественной безопасности (гл. 24), преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25), преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28), преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29), преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30), преступления против правосудия (гл. 31), преступления против порядка управления (гл. 32).

В гл. 28 УК РФ закреплены составы преступлений, предусматривающих ответственность за преступления в сфере компьютерной информации. Чем же характеризуются и как классифицируются преступления в информационной сфере?

Преступление в сфере компьютерной информации - уголовно наказуемое деяние, предметом посягательства которого является компьютерная информация .

Признаком информационных преступлений является то, что их объективная сторона в части деяния и способа совершения преступления может быть представлена различными видами .

Объектом преступления в информационной сфере являются общественные отношения, которые охраняют законный оборот информации (информационный оборот). Информационные преступления имеют ряд особенностей:

• - информационные преступления, подпадающие под применение тех либо иных мер уголовного воздействия на совершившего их субъекта, всегда связаны с информацией;
• - правонарушения можно рассматривать в качестве информационно-правовых преступлений, если их связь с информацией является не только непосредственной, но и опосредованной наличием ее материального носителя.

Уголовно-правовые санкции, связанные с нарушением информационной безопасности, а соответственно, и применением информационных технологий, к которым относится Интернет, прямо или опосредованно установлены в отношении следующих деяний: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140), фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142), фальсификация итогов голосования (ст. 142.1), воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144), мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183), злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185), незаконный экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189), невозвращение на территорию РФ культурных ценностей (ст. 190), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237), незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ст. 242), неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274), государственная измена (ст. 275), шпионаж (ст. 276), разглашение государственной тайны (ст. 283), утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284), отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287), служебный подлог (ст. 292), разглашение данных предварительного расследования (ст. 310), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, (ст. 320), приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324), похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок или знаков соответствия (ст. 325), подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354) и др.

Так, согласно ст. 140 УК РФ неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью па срок от двух до пяти лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 183 УК РФ собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом наказывается штрафом, либо исправительными работами, либо принудительными работами, либо лишением свободы на тот же срок.

Более строгое наказание предусмотрено за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 275 и 276 УК РФ (ст. 283 УК РФ).

В гл. 28 УК РФ, как уже отмечалось, предусматривается ответственность за преступления в сфере компьютерной информации. В ст. 272 УК РФ, состоящей из четырех частей, установлена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Санкции указанной статьи предусматривают возможность применить альтернативное наказание от штрафа до лишения свободы сроком до 7 лет. В качестве квалифицирующих признаков предусмотрено: причинение крупного ущерба (сумма которого превышает 1 млн руб. и это закреплено в примечании 2 к данной статье), или совершенное из корыстной заинтересованности (ч. 2), а также преступления, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, если указанные в предыдущих частях данной статьи преступления повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

Особенно важно отметить, что в примечании 1 к этой статье впервые закреплено определение понятия компьютерная информация , под которой в данной главе понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Кроме того, в ст. 274 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб. В случае, если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления, предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на тот же срок.

Объектом преступления в данной статье является компьютерная безопасность деятельности собственников, правомерных владельцев или пользователей информационных ресурсов и информационных систем по созданию, сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску, распространению и потреблению компьютерной информации. А предметом преступления является компьютерная информация, т.е. вид информации, дефиниция которого содержится в УК РФ и отсутствует в Законе об информации.

Объективная сторона преступления характеризуется: а) действием (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации), б) последствиями ее уничтожения, блокирования, модификации либо копирования, нарушение работы информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, причинившее крупный ущерб и в) причинной связью между указанными в статье действиями и последствиями.

Под неправомерным доступом к компьютерной информации понимается несанкционированное собственником информации ознакомление субъекта преступления с данными, содержащимися на машинных носителях или в ЭВМ.

Уничтожение компьютерной информации - это ее утрата при невозможности восстановления, полная физическая ликвидация компьютерной информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют на изменение существенных идентифицирующих признаков.

Блокирование компьютерной информации - невозможность ее использования при сохранности такой информации, а модификация информации - изменение ее содержания по сравнению с той информацией, которая до совершения этого деяния была в распоряжении собственника или законного пользователя.

Копирование компьютерной информации - это неправомерное изготовление копий, содержащих соответствующую информацию, в любой материальной форме.

В ст. 273 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.

В ч. 3 указанной статьи установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 данной статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления. Максимальное наказание предусмотрено в виде ограничения свободы до четырех лет и до семи лет лишения свободы (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового).

Основным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность компьютерной информации и компьютеров. Предметом преступного посягательства является вредоносная компьютерная программа либо иная компьютерная информация (заведомо предназначенная для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации).

Компьютерная программа - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования компьютерных и иных технических устройств в целях получения определенного результата. Под компьютерной программой подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Под компьютерной программой, заведомо предназначенной для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, понимается программное средство, которое было создано и предназначено именно для выполнения несанкционированных собственником и другими законными пользователями охраняемой законом компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Под нежелательными функциями подразумеваются несанкционированное уничтожение, блокирование, модификация либо копирование компьютерной информации, а также действия по нейтрализации средств защиты компьютерной информации (вывод из строя системы защиты информации). Компьютерной программой, заведомо предназначенной для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, следует понимать уже компилированный (иначе - машиночитаемый) текст программы, т.е. программа должна находиться в электронном виде и быть способной осуществлять вредоносные функции, которые определяются не только способностью уничтожать, блокировать, модифицировать или копировать информацию (это рабочие функции большого количества вполне легальных программ). Основной особенностью таких программ является то, что они выполняют эти функции без предварительного уведомления или получения согласия (санкции) собственника или другого законного владельца информации .

По законодательной конструкции состав компьютерного преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 273, является формальным, считается оконченным в момент совершения действий, указанных в диспозиции. Состав преступления, предусмотренный ч. 2, материальный, так как наступление тяжких последствий выступает обязательным условием уголовной ответственности.

Ответственность по ст. 273 УК РФ должна наступать при совершении следующих действий: создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации. Уголовная ответственность может наступать лишь на последнем этапе ее создания, когда программа компилирована и способна нанести вред. Внесение изменений в существующую компьютерную программу означает изменение текста программы путем исключения его отдельных фрагментов, замены их другими либо дополнения их новыми фрагментами. Преступлением это деяние будет и в том случае, если виновный изменил существующую компьютерную программу посредством специального программного продукта.

Использование вредоносной компьютерной программы - запуск программы для осуществления тех функций, для которых она предназначена.

Под распространением компьютерных программ подразумевается предоставление доступа к программе в компилированном виде, в том числе сетевыми (например, по Интернету) и иными способами (продажа подобных программ через электронные магазины). Субъектом преступления по данной статье является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной - прямым иди косвенным умыслом. Виновный осознает общественную опасность осуществляемого им неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность наступления в результате этого любого из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 272 УК РФ последствий и желает их наступления либо не желает, но сознательно допускает эти последствия или безразлично относится к их наступлению.

Деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 272 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести, а ч. 2 - тяжких преступлений.

Информационные преступления связаны не только с информацией, но и с использованием в качестве способа и средства воздействия информационных систем и технологий, значительно облегчающих совершение преступлений. Так, к информационным преступлениям по способу их совершения, связанному с использованием технических средств, информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, как квалифицирующие признаки преступлений можно отнести различные виды преступлений: мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159.3), незаконные организация и проведения азартных игр (ст. 171.2), манипулирование рынком (ст. 185.3), незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств (ст. 228.1) и др.

Статья 159.6 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации , под которым понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей. В качестве квалифицирующих признаков указанного информационного преступления определены: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, а равно причинение значительного ущерба гражданину, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а также совершенные организованной группой либо в особо крупном размере. При этом максимальный срок наказания установлен в виде лишения свободы.

Таким образом, информационные преступления - это противоправные, общественно опасные виновные деяния, совершенные в информационной сфере, родовым или непосредственным объектом посягательства которых является информация, а также связанные с использованием информационных технологий, систем и информационно-телекоммуникационных сетей, причинившие существенный вред охраняемым законом правам и интересам личности, общества и государства.

Однако к проблемам уголовно-правовой ответственности за информационные преступления следует отнести отсутствие единоообразного нормативного правового определения таких преступлений, и имеются различные точки зрения. Например, И. А. Юрченко к информационным преступлениям относит преступления, которые связаны: с посягательством на информацию; распространением "вредной" (вредоносной информации); посягательством на право граждан и иных субъектов на доступ к открытой информации.

А. В. Суслопаров информационными преступлениями признает общественно опасные противоправные деяния, причиняющие вред общественным отношениям по обеспечению информационной безопасности, способом совершения которых является информационное воздействие или (и) предметом которых является информация как особый нематериальный объект. Таким образом, выделяются два вида информационных преступлений: предметом которых является информация и способом совершения которых является информационное воздействие.

По мнению Л. А. Букалеровой. в информационных преступлениях информация является предметом посягательства или средством их совершения.

Применительно к уголовно-правовой защите компьютерной информации для правоприменительной практики, несомненно, имеет значение ряд составов преступлений, предусмотренных уголовным законодательством (например, ответственность за разглашение сведений, содержащих государственную тайну).

Имеются особенности и требуют дальнейших исследований проблемы ответственности за информационные правонарушения в сети Интернет, которые нашли отражение в КоАП РФ. Так, ст. 13.31 установлена ответственность за неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети Интернет уведомления уполномоченного федерального органа исполнительной власти о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет; обязанности хранить и (или) предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информацию о таких пользователях; обязанности обеспечивать реализацию установленных в соответствии с федеральным законом требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым указанным организатором в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях осуществления таких видов деятельности, а также принимать меры но недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий. При этом в примечании отмечается, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Кроме того, учитывая правовую природу Интернета и использование его при совершении информационных преступлений, особого внимания также заслуживают вопросы, связанные с ответственностью поставщиков интернет-услуг, поскольку даже в случае, когда преступник действует в одиночку, целый ряд людей и организаций причастен к совершению информационных преступлений. Подобные ситуации складываются и при распространении в сети фильмов, содержащих детскую порнографию, поскольку в процессе загрузки участвуют поставщик содержимого, загружающий изображения в сеть (например, на веб-сайт), поставщик сервера, предоставивший место для хранения информации, загруженной на веб-сайт, маршрутизаторы, доставляющие файлы пользователю, и, наконец, поставщик услуг доступа, предоставивший пользователю возможность доступа к Интернету.

Эффективность усилий правоохранительных органов во многом зависит от сотрудничества поставщиков интернет-услуг, в связи с чем необходимо изучение различных подходов в национальном законодательстве государств, регулирующих ответственность поставщиков интернет-услуг, разработка концепции ограничения ответственности поставщиков таких услуг, оказание ими помощи правоохранительным органам и принятие превентивных мер.

Вместе с тем практика работы федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения информационной безопасности свидетельствует о нарастающей тенденции использования возможностей сети Интернет в противоправной деятельности, однако современное нормативно-правовое регулирование не в полной мере соответствует существующим и появляющимся новым угрозам национальной и глобальной безопасности в информационной сфере. Действующий механизм саморегулирования в этой сфере не способен в полной мере обеспечить состояние защищенности личности, общества и государства.

• См.: Полякова Т. А . Информационная безопасность в условия построения информационного общества в России: монография. М., 2007
• См.: Полякова Т. А . О современных тенденциях развития правового регулирования в области обеспечения информационной безопасности при построении информационного общества в России // Вестник РУДН. Сер. "Юридические науки". 2008
• См.: Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации 2001 г.
• Букалерова Л. А., Устьев Л. Г . Информационные коррупционные преступления // Вестник. 2009. № 4
• Ярочкин В. И. Информационная безопасность: учебник. М.: Трикста, 2005