Схема согласования границ земельного участка. Акт согласования границ земельного участка

В статье пойдет речь об акте согласования границ участка земли. Для каких целей требуется документ, как его составить, и куда сдавать – узнаем из статьи.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Границы земельного участка обязательно требуется согласовывать с соседями, чтобы не нарушить их права. По результатам составляется акт. Как правильно его оформить?

Основные моменты

Форма акта согласования границ земельного участка 2019 имеет четкую форму, установленную законодательством, в произвольном виде оформлять акт нельзя.

Если согласование осуществляет государственный инженер Кадастровой службы, необходимо проверить у него наличие аттестата и имеются ли о нем данные в Реестре.

Согласование границ происходит в таком порядке:

Заключение заказчиком .
Составление акта регистрации земли в Реестре.
Информирование соседа.
Согласование границ участка земли между инженером и заинтересованными гражданами.
Проведение процедуры межевания и подписание акта.

После того, как земля согласована, ее необходимо внести в базу кадастра. Порядок действий таков:

Проведение геодезической съемки.
Передача данных кадастровому инженеру.
Подготовка документации.
Определение контрольных точек.
Осмотр границы участка.
Фиксация координат каждой точки.
Определение точной территории участка.
Составление акта согласования.
Его подписание всеми участниками.
Отправка документа в Кадастровую службу.

Согласование может проходить в 2 формах – собрание заинтересованных граждан и индивидуальный порядок. Индивидуальный порядок проведения процедуры законом не регламентируется.

К коллективному имеются правила:

В оповещении указать – сведения о заявителе кадастровой работы, информацию об исполнителе, номер и местоположение участка, дату и место сборов.

Заинтересованными особами являются:

владельцы территорий, черты которых подлежат согласованию;
особы, получившие участок как пожизненное владение;
арендаторы земли.

Как же происходит согласование? В назначенное время и место прибывает кадастровый инженер и все участники собрания.

Они должны иметь при себе – паспорт, документ о праве собственности на землю и (если владелец участка отсутствует).

После объявления повестки дня выслушиваются претензии (если имеются) участников, решаются вопросы.
Согласование необходимо проводить на территории заинтересованной особы.

Инженер указывает точную границу, которая разграничивает смежные участки. После этого оформляется акт.

Бывают участки, которые не нужно согласовывать. К ним относятся:

лесные массивы;
охраняемая территория (границы Российской Федерации);
земля сельскохозяйственного назначения, которая используется народами Востока, Сибири;
если по границе проходит линейный объект.

Результаты установления границ можно оспорить. Необходимо подать иск в суд района, в котором находится земля.

Чтобы суд вынес правильное решение, истец обязан провести независимую экспертизу и предъявить ее результаты.

Также можно обратиться в судебную инстанцию, если один из участников отказывается подписывать акт согласования.

Если отсутствуют данные о месте проживания участника, подается извещение в газету. Это делается в таких случаях:

нет адреса проживания одного из смежников;
владельцем участка является дачное объединение;
владельцами участка являются более 5 человек;
земля отведена под сельскохозяйственные работы.

Согласование границ осуществляется с особами, которые имеют смежные участки на таких правах:

собственность (кроме тех ситуаций, когда смежные территории находятся во владении державы или
переданы гражданам в пользование на постоянной основе);
наследуемое владение на всю жизнь;
использование на постоянной основе;

Если владельцем земельного участка является муниципалитет, с ним также необходимо согласовать границы.

Документ о согласовании территорий разрешено обжаловать. Причины:

границы не были согласованы с соседями;
в акте отсутствуют данные о согласовании;
порядок проведения процедуры был нарушен;
соседей не оповестили о .

Чтобы обжаловать документ, необходимо подать исковое .

В иске указывается – основания возникновения прав собственности, характеристики участка, причина спора, доказательства, реакция ответчика.

В иске изложить, что было нарушено соседями, почему не удалось устранить проблему мирно.

В заключительной части изложить требование пересмотреть границы и установить новые, устранив нарушение.

Что это такое

Акт согласования границ – документация, содержащая точные границы участка земли и его площадь. Это итоговый этап, необходимый для установления местонахождения границ территории земли.

Оформлением документа занимается кадастровый инженер. На него возлагаются обязанности по проведению процедуры согласования.

Если в течение месяца не поступало возражений по поводу установленных границ, то акт признается согласованным. Без требуемых данных акт считается недействительным.

Назначение документа

Акт согласования границ участков земли – неотъемлемая часть межевого плана (необходим, чтобы поставить на учет).

Этот документ необходим для постановки на учет в Кадастр и для регистрации прав владения. Составление акта необходимо в таких случаях:

когда возникают новые участки земли и необходимо зарегистрировать на них права владения;
при перераспределении территории – раздел участка земли, который получает несколько человек в наследство;
оформление земельного надела для личного пользования;
когда возникают межевые споры и необходимо уточнить границы участка.

Акт является обязательным в таких случаях – земля занесена в кадастровый учет, она внесена в , который рассматривает кадастровая палата, граница земли имеет смежные зоны.

Правовое регулирование

Всем заинтересованным гражданам необходимо выслать план межевания, указав границы для согласования. Необходимо заручиться подтверждением о том, что извещение получено.

Куда сдается документ

Оформленный акт передается инженером в Кадастровую службу. В обязанности кадастрового инженера входит хранение и сдача документа в службу.

Видео: передача актов согласования границ земельных участков в Росреестр

Если он является работником этой организации, то данные обязанности переходят на нее. Хранить акт согласования в месте, в которое нет доступа посторонним лицам.

После того, как земельный участок поставлен на учет в Росреестр , в течение месяца необходимо передать акт в органы кадастрового учета.

Кто его подписывает

Подписывают акт заинтересованные стороны. Об этом их необходимо оповестить за 2 месяца до начала процедуры. Акт необходимо подписывать внимательно и учитывать ряд нюансов.

Если документ подпишет человек, не имеющий на это права, то акт будет считаться недействительным и его аннулируют.

Также он не будет иметь законной силы, если в документе не будет подписей соседей. Бывает, что соседи отказываются подписывать акт.

Причинами служат:

пересечение границ смежных участков;
кадастровым инженером была допущена ошибка во время определения границы;
в базу Реестра внесены неверные данные;
участок земли был самовольно захвачен;
имеются несоответствия с межевой документацией.

Акт могут не принять. Причинами выступают:

Пример акта

В соответствии с законодательством, составлять документ обязан кадастровый инженер. Необходимые сведения вписываются с обратной стороны межевого плана.

Ниже вписываются данные о заинтересованных лицах – личные данные, номер участка. В заключительной части указывается, имеют ли участники претензии к установленной границе, ставятся подписи.

В документе необходимо указать:

кадастровый номер смежных земельных участков;
варианты оповещений участников о начале процедуры;
номер доверенности, которая была получена (для юридических лиц);
дату, когда акт был подписан.

Оригинал акта хранится в кадастровой службе, его ксерокопия – у владельца участка. В акте могут содержаться сведения об установлении фактической границы или без ее установления.

Таким образом, согласование земельных границ – важный процесс, в котором должны взаимодействовать все заинтересованные в процедуре лица.

В случае образования нового земельного участка, уточнения границ уже существующего участка или регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, по «дачной амнистии») необходимой процедурой является согласование границ такого участка с правообладателями смежных земельных участков. Результат данной процедуры отображается в акте согласования границ.

1. Для чего нужен акт согласования границ земельного участка?

Такой документ, как акт согласования границ земельного участка (в случае наличия учтенных в государственном кадастре недвижимости (ГКН) смежных земельных участков) является обязательной частью межевого плана.

Межевой план - фактически единственный документ, который нужен для постановки земельного участка на кадастровый учет, для учета части земельного участка или внесения в ГКН сведений об изменении уникальных характеристик земельного участка.

В свою очередь, постановка земельного участка на кадастровый учет нужна для последующей регистрации права собственности (или иного вещного права) на такой земельный участок. Согласно закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1.2 ст. 20), «не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, даже если участок учтен, государственная регистрация прав на него может быть приостановлена. Это может произойти в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка «отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка». При этом существуют некоторые исключения, когда регистрация разрешена и при неуточненных границах:

1) если право на земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке;

2) если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

3) если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;

4) если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (исключение действует до 1 января 2018 г.);

5) если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (исключение действует до 1 января 2018 г.);

6) в иных установленных федеральным законом случаях (исключение действует до 1 января 2018 г.).

Проведение согласования границ смежных земельных участков может быть и самоцелью, когда данная процедура кадастровыми инженерами проводится для разрешения споров между соседями. Если участники спора не придут к соглашению

между собой, разрешение вопроса возможно только в судебном порядке.

При этом кадастровый инженер только фиксирует притязания сторон и не имеет возможности самостоятельно устанавливать границы. Если границы согласованы, кадастровый инженер может обозначить в натуре межевые знаки и подготовить документы для внесения изменений о границах и характерных точках земельных участков в ГКН (для юридического закрепления данных границ).

Таким образом, согласование границ земельного участка и составление акта согласования необходимо:

1) при образовании новых земельных участков для регистрации на них права собственности и иных вещных прав;

2) в случае возникновения межевых споров для уточнения границ земельных участков;

3) в случае регистрации права собственности на земельные участки, которые предоставлены гражданам, но права на которые не зарегистрированы должным образом, в том числе в случае регистрации права собственности на земельные участки по «дачной амнистии».

2. Когда согласование границ земельного участка обязательно?

В соответствии со статьей 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» , местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ были уточнены границы земельного участка или смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН. При этом согласовывать месторасположение границ необходимо со следующими категориями правообладателей смежных земельных участков (заинтересованными лицами):

1) собственники (исключение составляют случаи, когда смежные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также предоставлены частным предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования);

2) лица, которые владеют участками на праве пожизненного наследуемого владения;

3) лица, которым участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования (кроме государственных и муниципальных учреждений, органов госвласти, органов местного самоуправления, казенных предприятий);

4) арендаторы, которые заключили договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок от 5 лет.

3. Каков порядок согласования месторасположения границ земельного участка?

Процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных участков организовывается кадастровыми инженерами, нанятыми для выполнения кадастровых работ, в том числе для проведения межевания и составления межевого плана.

По выбору заказчика работ согласование может проводиться как с установлением границ земельного участка на местности, так и без него. При этом заинтересованные лица могут потребовать вынесения совместной границы земельных участков на местности. В некоторых случаях установление границ на местности все же не разрешается (на лесных землях, землях особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных землях, предназначенных для природопользования коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири).

Законодательством предусмотрено две формы проведения согласования границ земельного участка:

1) посредством проведения собрания заинтересованных лиц;

2) в индивидуальном порядке.

Если индивидуальный порядок согласования в законе не регламентирован, то по отношению к организации общего собрания правообладателей смежных земельных участков существуют четкие правила:

1) Общее собрание должно проводиться в населенном пункте, в котором размещен участок, или в ближайшем к нему населенном пункте. Иное место может быть определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами;

2) Для приглашения заинтересованных лиц на собрание им вручается под расписку, высылается почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также направляется на электронную почту извещение. Контактные данные заинтересованных лиц берутся из сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Извещение должно быть вручено или доставлено за 30 дней до собрания. При этом у заинтересованных лиц должно быть не менее 15 дней для подачи возражений. В случае если заинтересованные лица отказываются получать извещения, они считаются надлежащим образом извещенными.

3) В случаях, если смежные земельные участки являются лесными участками, если в ГКН отсутствуют сведения об адресе хотя бы одного из правообладателей смежных участков или почтовое отправление возвратилось с пометкой о невозможности вручения, а также если смежным земельным участком является территория общего пользования садоводческого, дачного или огороднического некоммерческого объединения граждан или собственниками смежного участка являются 5 и более лиц, то допускается, что извещение о проведении собрания по поводу согласования границ земельного участка может быть опубликовано в порядке, определенном для опубликования муниципальных правовых актов;

4) В извещении должны обязательно содержаться следующие сведения:

Сведения о заказчике кадастровых работ, в т.ч. почтовый адрес и номер телефона;

Сведения о кадастровом инженере, в т.ч. его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона;

Кадастровый номер и адрес земельного участка, кадастровые номера и адреса смежных земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

Порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

Место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

Сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Кадастровый инженер во время проведения согласования местоположения границ:

1) проверяет полномочия заинтересованных лиц или их представителей (проверяет документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей, а также документы, подтверждающие права на соответствующие земельные участки);

2) обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с проектом межевого плана и дает необходимые разъяснения;

3) указывает заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования границ с их установлением на местности).

Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, либо в письменной форме не представили свои возражения, в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.

Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в том числе в судебном порядке.

Многие российские граждане имеют землю, и только небольшой процент владеют ей по праву собственности. Но для оформления всех документов на землю нужно провести межевание, то есть согласование с соседями границ участка, и если все согласны с установленными границами, то подписывается официальный документ – акт согласования.

Для проведения процедуры установки границ нужно обращаться в органы Кадастра, который и проводит официальное установление фактических границ участка.

Обязательное требование к согласованию границ предъявляются к следующим типам земель:

К внесенным в кадастровый реестр земли.
На тех землях, где проводятся работы кадастровых инженеров.
На землях, где требуется установить фактические границы.

Предметом согласования является точное разграничение соседствующих участков, принадлежащих определенным владельцам. Они могут выражать недовольство по поводу расположения разграничения участков, что вызывает спорные ситуации между соседями.

Граница – это установленный кадастровыми службами контур определенного земельного участка , с обязательным отражением в реестре земель.

Законодательные положения о согласовании границ

Весь регламент о согласовании разграничений участков закреплен в ФЗ-221 «Положений о государственном кадастре», он стал основополагающим документом о составлении акта согласования.

В статьях 39-40 описаны ключевые моменты по оформлению акта, а дополнительные Правительственные письма дают разъяснения отдельных положений Закона.

Как проходит установление границ

Чтобы точно определить земельный надел среди прочих похожих, у него должны быть определенные границы, которые устанавливаются в соответствии с ФЗ, все полученные сведения заносятся в общероссийский кадастр, который содержит данные обо всех зарегистрированных землях.

Процесс определения границ закреплен в ФЗ, его требования обязательны для исполнения по согласованию действительных разграничений участка:

Подготовительная процедура. На этом этапе следует установить заинтересованных в этом процессе лиц, владельцев соседних земельных наделов по праву собственности, наследования, постоянного пользования или арендаторов. Сделать это можно, отправив запрос в местное отделение кадастровой службы, если нет сведений о владельцах в открытом доступе.
Установить порядок проведения согласования. Обычно этим занимается инженер кадастровых служб, но в некоторых случаях может понадобиться и фактическое установление разграничения на местности.
Организация сбора всех заинтересованных лиц либо согласование границ с каждым из них в индивидуальном порядке.
Необходимо известить всех лиц о проведении согласования разграничений, в нем указывается:
- Данные заказчика, организующего кадастровые работы, его почтовый адрес и телефон для контактов.
- Данные кадастрового сотрудника, который будет проводить работы по согласованию границ, его адрес проживания и телефон.
- Кадастровые данные участка, его фактический адрес, адреса и номера смежных земельных наделов, или при отсутствии данных – номер квартала по кадастру, где будет проходить согласование.
- Указать способ ознакомления с будущим расположением границ, дату и место проведения работ.

Оповестить владельцев соседних участков можно:

Лично вручить извещение владельцу или его законному представителю.
Почтовым заказным уведомлением, с обязательной подписью о получении.
Посредством интернета: на электронные адреса заинтересованных лиц с уведомлением о получении (такая опция есть у почтовых программ).
Публично известить всех лиц в средствах массовой информации муниципального образования, где расположен участок.

Сведения об извещении всех заинтересованных лиц необходимо приложить к акту о согласовании, это требование предписывает Закон.

Непосредственное согласование разграничения земельного надела

Перед проведением кадастровых работ удостоверяются полномочия лиц, причастных к процессу, их представителей, если таковые будут.

Лицо, которое заявило о проведении согласования, передает межевой план, который нужно согласовать и подписать об этом акт. Стоит отметить, что к самому моменту согласования, все необходимые кадастровые работы должны быть завершены, то есть заинтересованным лицам предлагается ознакомиться с готовым кадастровым планом. Затем проходит изучение границ, и если все согласны, то подписывают акт.

На что обратить внимание

К акту прикладывают кадастровый план участка, и если он отсутствует, то согласование не может быть проведено.

Некоторые владельцы смежных участков могут быть не согласны с проведенными кадастровыми работами, в этом случае они пишут свои возражения, они прикладываются к плану межевания.

Стороны

Для того чтобы согласовать существующие границы, нужно присутствие всех соседей. У некоторого владельца есть только один сосед, если рядом проходит дорога или стоят муниципальные здания, а у другого их может быть и пять, если участок имеет сложную форму. Но не все владельцы могут лично присутствовать при процедуре, и допускается привлечь законного представителя, и тогда его участие в согласовании будет считаться совершенным.

К заинтересованным лицам относят:

Законных владельцев участков, чьи границы следует согласовать.
Пожизненно наследуемое земельное владение, их владельцы.
Те граждане, которые получили право бессрочного пользования.
Арендаторы, заключившие договоры с собственниками смежных участков, в том числе и государственных земель.

Процесс оформления акта согласования

Установленные разграничения земельных наделов позволяет охарактеризовать участок, и определить точно объект недвижимости как одну из форм имущественных отношений. Вот как раз для этих целей необходимо определить координаты границ участка, установить примыкание к нему других границ смежных участков. Во время проведения работ участок принимает индивидуальный характер, и в тоже время устанавливаются точные его размеры.

Кадастровый инженер во время исполнения работ уточняет первичные характеристики, устанавливает смежные с ним территории, при этом просто необходимо проводить согласование расположение фактических границ.

Инженер подготавливает акт согласования, его обязаны подписать владельцы или арендаторы всех смежных участков как физические, так и юридические лица.

Акт может содержать сведения:

Об установлении фактических границ.
Без установления.

В иных конкретных случаях согласование границ не проводится:

Границ лесных угодий.
Земель сельхозназначения.
Участки с линейными объектами.
Земли особо охранной зоны.

У кадастрового инженера есть два способа согласования: либо с каждым собственником отдельно, либо на общем собрании всех владельцев смежных земель, мнения каждого участника отображается в акте.

В акте отображается информация:

О паспортных данных всех владельцев смежных территорий, фамилии, имена и отчества.
Если за владельца выступает доверенное лицо, то данные доверенности, ФИО представителя и паспортные данные.
Полное кадастровое описание участка: номер, адрес, площадь.
Если есть разногласия по согласованию, то они должны быть внесены кадастровым инженером в обязательном порядке.

В том случае, если присутствуют все владельцы смежных участков, и они подписали согласование границ в акте, то он считается совершенным.

Если кто-то не изъявил желания присутствовать при согласовании, и не выразил в письменной форме свои возражения, то согласование считается завершенным. К акту прикладываются документы, подтверждающие извещение этого лица.

Образец акта согласования границ участка

Требования к акту согласования границ земельного участка

Нередки судебные споры по согласованию, и чтобы акт не смогли признать недействительным, он должен отвечать определенным требованиям:

Подписи в акте должны быть оригинальными, все смежники проставляют их собственноручно, или акт подписывает законный представитель.
Всем заинтересованным лицам рассылают план межевания, с указанием границ, которые следует согласовать.
Извещения о месте проведения и даты согласования должны быть отосланы смежникам по установленным правилам, с подтверждением о получении. Если кто-то не смог получить извещение, то его необходимо уведомить другим способом, но он обязательно должен владеть информацией о мероприятии.
Технические характеристики участка должны соответствовать действительности, то есть кадастровому плану, любые изменения можно признать незаконными.

Возражения к акту согласования границ земельного участка

Часто возникают несогласия между заинтересованными лицами о месторасположении существующих границ, например, строение заходит на границу соседнего участка. В этом случае при проведении мероприятия по согласованию следует в письменной форме указать свои возражения и приложить их к основному акту.

Все возникшие в результате несогласования границ можно разрешить в соответствии с Земельным Законодательством:

Кадастровый инженер может установить действительные границы участка и общую площадь по фактическому использованию земель.
Определение границ проводится с учетом красных линий, расположенных в межевом плане участка, или по фактическому разграничению участка.

В этом случае можно написать возражения, что в результате строительства площадь вашего участка уменьшилась в связи с неправомочными действиями соседа.

Или обосновать свои возражения тем, что строение затеняет ваш участок, и вы не имеете возможности выращивать там растения, что приводит к снижению рыночной стоимости земли. Все это должно найти отражение в акте согласования границ, только в этом случае они будут иметь юридическую силу.

Если сосед не желает урегулировать спор в досудебном порядке и устранить возникшие нарушения, то следует обращаться в судебные органы за защитой своих имущественных прав.