Как написать заявление в прокуратуру на сотрудника. Жалоба на работодателя в прокуратуру: анонимная подача

Если работодатель неоднократно нарушает права своих работников и условия трудового договора - например, задерживает заработную плату, это является поводом для защиты своих трудовых прав.
Существует несколько способов защиты. Один из них - заявление в прокуратуру. Но жалобу нужно писать правильно.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Жалоба подаётся обязательно в письменном виде. Составить её нужно в двух экземплярах. Один остаётся у заявителя, с датой приёма и номером входящего документа. Второй - передаётся в прокуратуру. Если нет возможности лично посетить это учреждение, то жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся обратно уведомление будет доказательством того, что жалоба подавалась.

При личном посещении прокуратуры срок рассмотрения жалобы - 1 месяц. По истечении этого срока заявителя обязаны уведомить о результатах проведённой проверки. Если же жалоба отправлялась по почте, то срок увеличивается до двух месяцев. Ответ заявителю придёт в любом случае, даже если нарушений, описанных в заявлении выявлено не было.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру того района, где располагается предприятие. В «шапке» жалобы необходимо указать:

полностью наименование прокуратуры;
должность и полностью ФИО прокурора района;
свои ФИО, адрес проживания, а также контактные данные.

Затем пишется слово «Жалоба» в середине листа. После этого необходимо довольно подробно изложить суть нарушений, а также указать всю имеющуюся о работодателе информацию:

полностью наименование предприятия с указанием организационно-правовой формы;
ФИО руководителя;
нарушения, которые стали поводом для жалобы, а также даты их совершения;
меры, которые предпринимались работником для устранения нарушений до написания жалобы;
меры, которые были предприняты работодателем;
список приложений. Это копии документов, которые подтверждают слова заявителя. Например, справки 2-НДФЛ и другие «трудовые» документы. Работодатель обязан их предоставить работнику в течение 3-ёх дней по письменному заявлению последнего;
дату составления жалобы и подпись заявителя.

По жалобе будет возбуждено дело, с которым заявитель имеет право ознакомиться. Для этого необходимо прийти в прокуратуру и узнать, какой сотрудник занимается жалобой.

Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя

Необходимо правильно написать жалобу, в полном соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.

Составить жалобу можно самостоятельно, а можно прибегнуть к услугам профессиональных юристов, которые не допустят ошибок при составлении.

В этом же Законе сказано, что жалоба обязательно должна быть подписана конкретным человеком. То есть, анонимные жалобы прокуратура не рассматривает.

Основания для обращения в прокуратуру

Правом на обращение в прокуратуру обладает абсолютно каждый сотрудник, который считает, что его законные интересы были нарушены определенными действиями со стороны работодателя. Если же говорить об основаниях для подачи - они могут быть совершенно различными, в зависимости от конкретной ситуации. К наиболее распространенным причинам можно отнести следующие:

Систематические задержки заработной платы со стороны работодателя. В соответствии с действующими требованиями абсолютно каждый руководитель должен надлежащим образом исполнять свои обязательства относительно своевременного предоставления подчиненным положенных им денежных средств. Следует отметить, что даже непродолжительные по времени задержки будут являться серьезным нарушением со стороны начальства. Такое положение вещей, в свою очередь, сможет выступать в роли законного основания для подачи официальной жалобы в прокуратуру.
Иные нарушения финансовых обязательств со стороны начальника. Сюда можно включить, например, некорректный расчет заработной платы или ее неправомерное уменьшение путем одностороннего решения руководителя компании.
Нарушение работодателем установленных правил относительно порядка оплаты сверхурочных работ сотрудников. В соответствии с действующими требованиями такие работы должны быть оплачены начальником в двойном тарифе. Однако современная практика показывает, что нередко работодатели предпочитают просто «забывать» о данном правиле. Такое поведение начальника также является серьезным нарушением законных интересов служащего.
Необоснованное увольнение по одностороннему решению работодателя. Такие ситуации можно встретить в современной практике достаточно часто. Нередко руководитель желает просто избавиться от сотрудника, который, по каким-либо причинам, не приглянулся начальству. Подобные действия руководителя могут обернуться для него весьма серьезными последствиями после обращения сотрудника в органы прокуратуры.
Нарушение законных прав сотрудника относительно регулярного оформления отпускного периода. Вне зависимости от должности, а также иных дополнительных факторов абсолютно каждый подчиненный обладает законным правом на ежегодный отдых. Оформление очередного отпуска осуществляется служащим на основании действующего в организации графика. Отказ работодателя в предоставлении отпуска без правовых причин является полноценным основанием для подачи официальных претензий сотрудником.
Иные незаконные действия руководителя, включая принуждение сотрудника к исполнению трудовых функций, которые не относятся к его прямым должностным обязанностям.

Какие документы потребуются для обращения?

Любой сотрудник, чьи права были нарушены действиями работодателя, должен понимать, что одного обращения в органы прокуратуры, скорее всего, будет недостаточно. В данном случае в интересах служащего будет находиться предоставление различных дополнительных документов, которые смогут подтвердить его правоту и обоснованность такого обращения.

Сразу следует отметить, что точный перечень дополнительных документов всегда устанавливается в индивидуальном порядке, в зависимости от конкретной ситуации и претензий, которые имеются у сотрудника. Однако чаще всего к основному заявлению прилагаются следующие материалы:

Письменные претензии, которые были составлены сотрудником на имя своего работодателя во время попыток самостоятельного урегулирования возникшего конфликта. В соответствии с действующими требованиями перед обращением в уполномоченную инстанцию каждый сотрудник обязан попытаться решить существующую проблему самостоятельно. Оптимальным решением здесь станет составление на имя работодателя официальных писем. Сразу следует отметить, что подобные письма всегда нужно формировать в двух одинаковых экземплярах. Только в этом случае у сотрудника на руках действительно останется документальное подтверждение того факта, что он пытался решить проблему сам, без привлечения других инстанций.
Справка в соответствии с действующей формой 2-НДФЛ. Данный документ содержит в себе информацию относительно размера всех выплат, которые были получены сотрудником за определенный расчетный период. Такой документ обязательно потребуется, в случае если спор касается финансовых вопросов.
Заявление на отпуск, которое было составлено сотрудником и подано на стол начальства, однако так и осталось неисполненным. Такой документ всегда требуется в делах о неправомерном отказе работодателя в предоставлении сотруднику положенного ему периода отдыха.
Свидетельские показания, зафиксированные в письменной форме. Подобный документ может выступать полноценным подтверждением правоты сотрудника. Свидетель, например, может рассказать о принуждениях со стороны работодателя, о шантаже и иных нарушениях.
Другие документы, которые несут в себе важнейшую информацию относительно конфликта, возникшего между работодателем и его сотрудником. Главное, чтобы данные бумаги обладали полноценной правовой силой, а именно - имели все необходимые печати, подписи уполномоченных лиц и иные требуемые реквизиты.

Сроки обращения с жалобой в прокуратуру

Каждый сотрудник, желающий обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, должен помнить о таком важном вопросе, как установленные сроки для подачи жалобы.

Сразу следует отметить, что эти сроки могут несколько розниться, в зависимости от конкретного основания, по которому подается жалоба, например:

В случае продолжительной задержки заработной платы со стороны работодателя - на 2 или более календарных месяца, срок возможного обращения в органы прокуратуры будет составлять один год.
Если же речь идет о таком нарушении, как незаконное увольнение, срок подачи претензий в адрес работодателя будет составлять ровно 3 месяца. Отсчет данного периода времени необходимо осуществлять с момента вынесения руководителем организации соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
Во всех остальных ситуациях срок обращения в органы прокуратуры будет составлять 6 месяцев с момента совершения руководителем соответствующих нарушений.

В случае нарушения установленных сроков обращения, у заинтересованного лица фактически аннулируется право на подачу заявления в уполномоченную инстанцию. Однако в данном правиле будут иметься и определенные исключения. В частности, пропущенный срок может быть восстановлен в том случае, если гражданин докажет, что он просто не мог обратиться в уполномоченную инстанцию раньше.

Причиной в данном случае могут являться самые различные обстоятельства, например, неожиданная болезнь, длительное пребывание в стационаре на лечении, нахождение в продолжительной служебной командировке и т.д. Однако здесь гражданину нужно помнить о том, что любое из вышеуказанных оснований должно быть подтверждено соответствующими документами.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя в 2019 году

Официального образца для жалобы на работодателя установлено не было. Рассмотрим пример составления такого документа:

в соответствии со стандартными правилами деловой переписки в правом верхнем углу заявления указываются все необходимые реквизиты, например:
«В прокуратуру №24 г. Москвы
от Федина Антона Юрьевича,
проживающего по адресу:
г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, 14, кв.3».

далее должна быть указана основная информация о нарушении, которое было совершено работодателем, например:
«В соответствии с положениями моего трудового договора №23 я должен получать заработную плату 25 числа каждого месяца. Однако в июне 2019 года свои денежные средства в установленные сроки я не получил. На мои претензии работодатель дал ответ о том, что выдача денежных средств происходит не по его вине. По настоящее время, на момент 20 июля 2019 года, заработную плату я не получил. В соответствии с положениями ТК РФ работодатель грубо нарушает мои законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, прошу:

Произвести проверку деятельности работодателя по факту описанных мною нарушений, а именно - задержки заработной платы и неисполнения финансовых обязательств.
Установить в отношении работодателя надлежащие меры ответственности.
О достигнутых результатах сообщить мне в письменной форме».

Заключительным этапом составления претензии в прокуратуру станет указание различных дополнительных документов, которые будут являться неотъемлемой частью заявления. Все бумаги необходимо пронумеровать и кратко описать в самом конце заявления. Далее автор ставит текущую дату, а также собственную подпись. После этого документ может быть передан в органы прокуратуры.

Скачать

Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя в формате.doc вы можете

Отказ в приеме на работу, незаконное увольнение, невыплата заработной платы – это неполный перечень причин, которые могут стать поводом для обращений не только в трудовую инспекцию, но и прокуратуру. Ниже приведен правильный порядок оформления жалобы на работодателя в прокуратуру, а также случаи, когда вы можете это сделать анонимно.

Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?

Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.

Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:

Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
Неправомерное изменение длительности рабочего дня

Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец

Жалоба оформляется в свободной форме, но обращение должно обязательно содержать определенные сведения о заявителе, без которых в приеме документа могут отказать либо отказать в рассмотрении после регистрации документа в канцелярии ведомства.

Подробный алгоритм составления описан . Чтобы избежать отказа в рассмотрении вашего обращения приведу основные причины, по которым чаще всего отказывают в приеме заявлений:

Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т.д.
По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Общая схема документа вам уже известна, ее бланк вы можете взять . Наиболее важным является тело самого обращения, его содержание.

Начало

Готовясь написать свою жалобу в прокуратуру, следует быть как можно менее эмоциональным. Постарайтесь мысленно занять позицию беспристрастного стороннего наблюдателя над ситуацией вашего конфликта с работодателем. Начните с конца будущего заявления: подумайте о том, какие именно положения законов были нарушены вашим нанимателем. YANDEX вам в помощь: откройте главную страничку российского поисковика и соберите всю информацию о статьях, видах и названиях правовых документов, законодательных актах, которые имеют отношение к вопросу. Сосредоточьтесь на конкретных статьях и законах. Они вам понадобятся во второй части вашего письма.

Детали конфликта

В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий. То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций. Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т.д.

Важно:

Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора. У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале. В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.

Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.

Ссылка на законодательство

Именно здесь вам понадобится знание тех законов, которые имеют не только непосредственное отношение к событию, но, как вы считаете, были нарушены. Собственно говоря, вы не юрист и не являетесь профессионалом в части принятии решений о правонарушениях и конкретном составе преступления. Этим будут заниматься профессионалы ведомства. В том числе по этой причине вы туда и обращаетесь. Поэтому достаточно перечислить статьи положений, которые имеют отношение к делу и изложить просьбу прокурору дать юридическую оценку действиям нанимателя.

Можно этого и не делать. В крайнем случае, достаточно привести факты ущемления ваших интересов. Однако, это может привести к тому, что проверка дознавателем будет проведена формально и поверхностно.

Просительная часть

Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:

привлечения работодателя к ответственности
выплаты зарплаты или иного вознаграждения
восстановления в должности
приема на работу
проведения надзорной проверки

В крайнем, так сказать, мягком варианте, допустима, к примеру, следующая формулировка:

«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».

В конце документа обязательно наличие даты и подписи заявителя.

Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру

Жалоба, подписанная двумя или более заявителями, считается коллективной. В отношении таких заявлений действует стандартный порядок приема, регистрации и работы. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, который описывает регламент работы органа с гражданами, не выделяет каким-то особым образом коллективные жалобы. Поэтому в целом при ее подготовке можете воспользоваться всеми рекомендациями, которые изложены выше.

Такой документ может быть подготовлен на собрании, митинге или подобном мероприятии и подписан организаторами либо его участниками.

Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя

Способ 1

Отсутствие контактных данных в заявлении, вообще говоря, является основанием для отказа в ее принятии. Однако, при наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке:

Заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении
Сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие
Излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте
Сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, требованиях взятки, вымогательстве государственных служащих и т.д.

Естественно, если у вас возник скандал с руководителем на почве личной неприязни, то это не может являться поводом для изучения такого обращения. Однако, если речь идет даже о неких хозяйственных правонарушениях, то такую анонимку служащие ведомства могут принять в работу для проведения проверки. Пример такого обращения в этом видео:

Несмотря на то, что факты из анонимки не подтвердились, служебное расследование служащими прокуратуры было проведено.

Ваше анонимное обращение также может содержать факты, которые заинтересуют прокурорских работников и инициируют проведение проверки.

Способ 2

Еще одним способом направить свою жалобу тайком является онлайн-обращение на сайте ведомства https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ . Безусловно, там вы также вынуждены указывать своё имя, отчество и фамилию, но насколько эти данные будут откровенными – решать вам. Другими словами, онлайн-подача способна помочь вам скрыть сведения о себе и не раскрывать свою личность перед работодателем.

Способ 3

Это излюбленный способ самих сотрудников правоохранительных органов инициировать проверку, исходя из своих личных интересов. Для этого они, зачастую сами, не стесняясь, пишут жалобу на приглянувшуюся организацию. Но при этом, подписывают ее чужим именем и фамилией, указав адрес, где реально проживает выбранный для этого человек. Благо, что их профессиональная деятельность позволяет им легко подобрать для авторства такого письма удобного адресата, который совершенно не осведомлен о своем творчестве. Вместо подписи ставится любая каракуля и письмо в запечатанном конверте опускается в почтовый ящик.

Формальные требования к составлению заявления соблюдены. А прокуратура редко выясняет – действительно ли автор письма направлял им это обращение или нет. В итоге, проверка состоится, а ее реальный инициатор останется в тени.

Надеюсь, приведенные здесь советы о том, как правильно составляется жалоба на работодателя в прокуратуру вам пригодятся и вы обязательно добьетесь нужного вам решения.

Работа для каждого гражданина значит очень много. Мы прекрасно понимает, что это основное средство существования для большинства жителей каждой страны. Естественно, есть категории граждан, которые могут себе позволить не работать в силу определенных обстоятельств. Но, все же, если говорить о большинстве – то труд является основой для обеспечения нормальной жизненной деятельности.

Вне зависимости от того, где именно работает лицо, трудовые отношения должны правильно закрепляться на юридическом уровне. Эти действия необходимы для того, чтобы в случае непонятной ситуации каждый мог обратиться за защитой своих прав, предусмотренных законодательством. В первую очередь речь идет о трудовом договоре между работодателем и работником. Документ является основой для установления прав и обязанностей каждой из сторон. Кроме того, соглашение может стать доказательством о наличии трудовых отношений между организацией и человеком.

К сожалению, сегодня довольно много как компаний, так и самих сотрудников пренебрегают трудовым договором. Со стороны работодателя это оправдывается тем, что он не должен платить налогообложение за свой штат. Если говорить о сотруднике, то в большинстве случаев не закрепленных отношений они руководствуются тем, что наличие какой-либо работы все же лучше, чем ее отсутствие. Помимо того, что это незаконно, данный порядок ведения взаимоотношений во многом еще и уменьшает возможности сторон.

Современная нормативно – правовая база имеет в своем составе определенные нормы, которые четко регулируют процесс защиты нарушенного права работодателем. Одним из них является жалоба в прокуратуру. Что это такое, каким образом она составляется и куда подается, какие последствия? На все эти вопросы лаконично и простым языком ответим в нашей статье.

Порядок защиты нарушенного работодателем права в органах прокуратуры

Довольно важно понимать, что каждый промах со стороны работодателя должен иметь свои последствия. Каждый, кто пострадал от незаконных действий начальника имеет законное право на восстановление своего статуса и возмещения ущерба. При этом, стоит понимать, что законодательством предусмотрено довольно разнообразные пути решения такой проблемы.

Как показывает практика, наиболее используемыми среди них сегодня стали:

решение вопроса лично с самим работодателем;
рассмотрение дела органами прокуратуры.

Первый вариант предусматривает наиболее простой порядок. Как правило, в большинстве случаев специалисты рекомендуют обращаться непосредственно к самому начальнику. То есть, если появился факт нарушения прав, предусмотренных законодательством или трудовым договором, то лучше всего попытаться разрешить такой вопрос с самим же виновником. Как показывает практика, данный способ в 7 случаев из десяти помогает. Это связанно с тем, что руководитель и сам не хочет доводить дело до государственных инстанций. При использовании такой системы характерным становится результат обоюдного утверждения решения проблемы.

Но, не всегда можно устранить последствия путем мирного соглашения между сторонами. Довольно часто работники сталкиваются с отказом со стороны руководителя. Кроме того, есть категория лиц, которые в силу определенных обстоятельств даже не пытаются использовать такой способ. Например, это может быть заранее известный отказ работодателя или его отрицание в наличии проблемы как таковой.

Если же сотрудник обратился к руководителю, а тот не хочет ничего предпринимать, стоит понимать, что без внешнего вмешательства уже никак не обойтись. В таком случае многие предпочитают обращаться в прокуратуру. Этот порядок защиты нарушенного права довольно популярен и результативен. Каждый, кто прибегает к таким мерам понимает, что дело будет рассмотрено незаинтересованным органом, а значит – можно рассчитывать на справедливый результат.

Поскольку такая сфера достаточно детально регламентируется Законом, то отступать от этих принципов не имеет смысла. В дальнейшем несоблюдение порядка обращения в прокуратуру может послужить односторонним отказом рассмотрении дела.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Естественно, что основания для обращения должны быть весомыми. Сегодня такими считаются несоблюдение правил трудового законодательства. То есть, основой для подачи жалобы является прямое нарушение указанного в Законе обязательства.

Наиболее частыми причинами становятся:

незаконное увольнение работника руководителем организации или предприятия;
невыплата или несвоевременная выплата средств, которые прописаны в трудовом соглашении или предусмотрены законодательством.

Перечень довольно широк. То есть, можно использовать любые нарушения, которые произошли в сфере трудовых отношений.

Сегодня законодательством предусмотрено, что наряду с другими функциями прокурор осуществляет надзор над трудовой деятельностью. В обязанности государственного работника входит рассмотрение категории дел о нарушении прав работника. Так, каждый прокурор обязан рассмотреть заявление со стороны работника и предпринять все необходимые меры. В их число входит выявление всех фактов и обстоятельств, применение санкций к виновной стороне, представительство интересов пострадавшего в органах Фемиды.

Подача жалобы на работодателя в прокуратуру

Прежде всего, стоит понимать, что сам по себе прокурор не начнет дело без специальной основы. Отправной точкой является заявление от пострадавшей стороны. То есть, для того, чтобы соответствующие органы начали разбирательство, каждый работник, чьи права были нарушены, в обязательном порядке должен обратиться в прокуратуру со специальным заявлением. В ином случае ни о какой ответственности работодателя не может быть и речи.

Тот факт, что прокуратура обязуется следить за исполнением норм трудового законодательства еще не означает, что делается это самостоятельно работниками таких структур. Ведь предприятий довольно много и на каждого прокурора их припадает огромно количество. За всеми он просто физически не в силах уследить.

Рассмотрим порядок оформления документа. Прежде всего, заявление составляется добровольно и без использования шаблона. То есть, нет определенной формы для заполнения, как при других правовых отношениях. В данной ситуации пострадавший от действий работодателя должен самостоятельно в письменном виде изложить все факты нарушения его права.

Написать жалобу на работодателя достаточно просто. Для этого нужно следовать определенным рекомендациям. Стоит заметить, что документы такого рода предоставляются на листе формата А4 белого цвета. Данные могут быть как написаны от руки, так и напечатанные.

Структурно заявление можно поделить на такие части:

указание органа, в которые подается документ;
ведомости о лице, которое подает заявление;
указание фактов, которые стали основанием для подачи жалобы;
нормативное закрепление;
прошение о привлечении руководителя к ответственности;
дополнительные материалы, которые прикрепляются к заявлению;
завершительная часть

Каждый элемент имеет определенные особенности, поэтому логично будет рассмотреть их по отдельности и более детально, раскрывая при этом суть необходимой для указания информации.

Указание органа, в который подается жалоба на работодателя

Как и в любых других документах процессуального характера, необходимо сделать отсылку на орган, в который заявление подается. Некоторые довольно легкомысленно относятся к этой части, считая, что достаточно того факта, что лицо подаст заявление по месту нахождения получателя, поэтому указывать его нет необходимости. На самом деле это не так. Вне зависимости от того, каким образом заявление предоставляется в обязательном порядке нужно указать орган, в полномочия которого определяется такое дело.

Но, для того чтобы обозначить отделение прокуратуры, нужно сначала определиться с ним. Сегодня структура такой инстанции имеет довольно широкую систему. То есть, прокуратуры есть везде. При этом, все они расположены в соответствии с административно – территориальным делением страны.

В таком случае, нужно найти именно то отделение, которое относится к территориальному расположению предприятия, на котором работает лицо и где непосредственно были нарушены его права.

В самом заявлении указывается полное наименования инстанции. В таком случае, можно воспользоваться как непосредственно табличкой на информационном стенде, так и ресурсами в сети Интернет, где размещена информация абсолютно о каждой прокуратуре.

Ведомости о лице, которое подает заявление в прокуратуру на работодателя

Сразу же после того, как будет обозначено место подачи жалобы, нужно указать на самого заявителя. Такая информация размещается в правом верхнем углу сразу же после названия территориального отделения прокуратуры.

В данной ситуации лицу нужно указать свои полные фамилию, имя и отчество. Также, специалисты в составлении документов процессуального характера рекомендуют написать адрес жительства работника, чьи права нарушены. Кроме того, нужно написать и контактный телефон. Это необходимо для того, чтобы работники прокуратуры могли в последующем беспроблемно связаться с заявителем и сообщить ему о продвижении дела или о результате.

Указание фактов, которые стали основанием для подачи жалобы в прокуратуру на работодателя

После указания выше перечисленных ведомостей по средине листа пишется непосредственно само название документа — «Заявление». Далее следует основная часть. Она начинается с изложения всех фактов, которые предшествовали подаче заявления.

При написании нужно быть особо внимательным и достаточно основательно подготовиться. Для начала лучше всего вспомнить в хронологической последовательности о всех действиях руководителя, которые привели к нарушению прав сотрудника. Специалисты рекомендуют именно в таком порядке описывать все факты.

Кроме того, не стоит довольно мелко излагать детали дела. Достаточно просто будет указания на само событие, его суть и дату. При этом, не нужно использовать слова, которые будут показывать крайне негативное отношение к работодателю. При составлении процессуальной документации заявитель должен быть определенным образом без эмоциональным. То есть, все, что от него требуется – это изложение фактов.

Нет необходимости писать о том, насколько работодатель плох и указывать все детали такого утверждения. Это никак не повлияет на суть дела, лишь только покажет вас в глазах прокурора не в лучшем образе.

Нормативное закрепление жалобы в прокуратуру на работодателя

Еще одной довольно важной частью станет указание на нормативно – правовые акты. Так, рекомендуется описать непосредственно те правила, которые были нарушены. При этом, нужно сделать прямое вовлечение законодательной базы.

Так, если мы говорим о нарушениях в сфере отношений между работодателем и работником, то каждому заявителю понадобится ознакомиться с нормами Трудового Кодекса. Именно на этот акт нужно ссылаться при написании данного раздела.

Так, при работе с таким нормативно – правовым документом будет не сложно найти все необходимое. Прежде всего, стоит обратиться к содержанию и найти необходимый раздел, который регулирует отношения, чей порядок был нарушен работодателем.

Довольно важно еще и правильно все это оформить. Так, нужно указать на пункт, часть и статью, которая характеризует основание для подачи жалобы. Кроме того, нужно еще ее и расшифровать. Здесь ничего сложного нет – просто переписывается все содержание такого элемента.

Указывать можно несколько статей. Ограничений по этому поводу никаких нет. Здесь нужно руководствоваться тем, сколько правил было нарушено. Но не стоит и перегибать. Нужно быть достаточно аккуратным и ссылаться только на те нормы, которые действительно имеют отношение к делу.

Прошение о привлечении руководителя к ответственности по заявлению в прокуратуру на работодателя

Далее необходимо обосновать то, чего именно заявитель ждет от органов прокуратуры при решении дела. При написании данной части нужно быть корректным. Не стоит писать о том, что нужно закрыть предприятие, посадить руководителя в тюрьму и тому подобное.

Прежде всего, стоит логично рассуждать о серьезности самого нарушения. Так, чем более грубым был факт, что стал основанием для жалобы, тем серьезнее могут быть последствия.

В большинстве случаев просто указывается на то, что заявитель хочет, чтобы работодателя притянули к ответственности. Это вполне логично и корректно, поскольку прокуратуре не нужно указывать на схему действий и показывать, что вы уже все сами решили. Орган правосудия в данном случае самостоятельно решит какие последствия настигнут нерадивого работодателя.

Кроме того, если само нарушение касается материальной сферы, то об этом тоже нужно указать. Например, в том случае, если работодатель не выплатил заработную плату.

Работники осуществляют трудовую деятельность на основании заключенных трудовых соглашений. Периодически могут возникать ситуации, при которых закрепленные права сотрудников будут нарушаться администрацией. Если переговоры между сторонами по решению возникшего конфликта не приведут к положительному результату, сотрудник может обратиться в компетентные органы - им тогда оформляется жалоба в прокуратуру на своего работодателя.

Одним из органов, куда работники могут пожаловаться на действия работодателя, является прокуратура. Однако перед тем, как пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя, необходимо попытаться решить данный вопрос через профсоюз или .

Внимание! Для оформления жалобы должны быть основания, оформленные документально. По запросу их необходимо будет предоставить на рассмотрение госоргана.

Юрисдикция прокуратуры

Деятельность прокуратуры регулируется федеральным законодательством. Там определено, что данный орган производит надзор за работой различных ведомств, включая государственные учреждения, с целью определения соблюдения действующих норм закона.

Обычно прокуратура рассматривает жалобы по следующим вопросам:

Бездействие либо превышение данных органам государственной власти полномочий;
Нарушение законодательства в сфере ЖКХ;
Отказ госучреждений в предоставлении услуг в соответствии с их компетенцией;
Несоблюдение прав осужденных за преступления людей;
Нарушения трудового законодательства со стороны работодателей.

Нюансы компетенции

Закон не устанавливает границы компетенции данного органа. Очень часто вопросы, с которыми обращаются в прокуратуру, требуют проведения дополнительного серьезного расследования. Поэтому в такой ситуации прокурор примет заявление, но дальше отправит его в компетентный орган.

Работники прокуратуры каждый раз самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившее обращение. Работник прокуратуры может оформлять представление на нарушение, обращаться в суд, но самому выносить решение о привлечении нарушителя к ответственности он не имеет права.

Обычно, если работник не обращался к трудинспекцию для решения вопроса, жалоба будет перенаправлена туда. А уже после проведения проверки прокурор может обратиться в суд по привлечению работодателя к ответственности.

Когда необходимо писать

Очень важно, чтобы при обращении в прокуратуру, на руках у работника уже были материалы проведенной ранее проверки.

Обычно, сотрудники обращаются в прокуратуру по защите трудовых прав в следующих ситуациях:

Факты дискриминации со стороны работодателя, склонение сотрудника к увольнению, незаконный отказ в трудоустройстве по личным мотивам;
Несоблюдение в компании установленных норм по технике безопасности;
Нарушения, связанные с зарплатой. Сюда относятся невыплата зарплаты, нарушение установленных сроков выплаты, выплата маленькой зарплаты (меньше размера МРОТ), работа неофициально с выплатой черной либо серой зарплаты. Самым серьезным нарушением является неуплата зарплаты, которая привела работника к тяжелым последствиям.

Внимание! Каждый работник может обратиться в прокуратуру самостоятельно, либо составляется коллективная жалоба от группы лиц.

Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя:

Текст заявления

Жалоба является официальным документом, на основании которого госорган будет инициировать проведение проверки. Поскольку ее образец не предусмотрен, то ее можно составлять в произвольном виде, однако нужно включить все факты и доказательства, раскрывающие нарушение.

Текст при составлении обычно разбивают на три части:

Вводная часть. В ней нужно указать кому адресовано заявление - наименование прокуратуры, должность и ФИО прокурора. Также здесь указываются сведения об авторе заявления - его ФИО, адрес проживания и контактная информация.
Информационная часть. Она содержится в заявлении после слова «жалоба». Здесь должна содержаться вся информация, которая требуется для полноценного проведения разбирательства. Здесь нужно указать сведения о работодателе (название, адрес нахождения), руководителе с указанием его ФИО. Затем излагаются нарушения, которые произошли в компании и дата этого события. Также здесь заявитель может указать действия, которые он предпринимал для донесения до администрации сведений о нарушении. Затем необходимо указать какие действия были предприняты руководством фирмы для исправления недостатков. При изложении информации необходимо приводить только четкие факты, а также проставлять ссылки на нормативные акты.
Заключительная часть. В заключении нужно указать, какие действия просит предпринять работник по отношению к работодателю. Также здесь указываются приложения - документы, подтверждающие нарушение и иные изложенные факты. В числе документов обязательно должны быть бланки, подтверждающие что заявитель является действующим работником.

Необходимые документы

В законе не указывается перечень документов, которые заявитель должен в обязательном порядке предоставить в прокуратуру.

Допускается описать все нарушения в тексте заявления. Но наличие документальных доказательств позволит сотруднику прокуратуры быстрее разобраться в создавшейся пробеле и найти решение.

Обычно список документов зависит от того, по какому вопросу составляется обращение.

Если оно связано с нарушением законов о труде, то это могут быть:

Копия трудового договора работника и всех допсоглашений к нему;
Копии распорядительных документов на прием, перевод, увольнение и иные события;
Копии документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы - расчетные листки, расчетные и платежные ведомости и т. д.
Выписки зачислений зарплаты на банковскую карту;
Иные документы, которыми работник может подтвердить факт совершения нарушения.

Важно! Когда к обращению прикладываются документы, то необходимо сделать в тексте заявления их список со сквозной нумерацией.

Нормативное закрепление

Нормативное закрепление устанавливает, что сотрудник в тексте обращения должен проставить нормативные документы, которые по его мнению были нарушены. В этой ситуации необходимо четко знать положения законодательства и уметь в них ориентироваться.

Очень важно, чтобы информация по пункту, части и статье ТК либо иного нормативного документа были проставлены верно. После цифрового обозначения необходимо расшифровать название данной статьи словами.

Внимание! Если сотрудник желает заявить сразу о нескольких нарушениях, то для каждого необходимо подобрать отдельную статью. Ограничений по количеству отсылок к нормативной базе в одном заявлении нет.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру на работодателя может подаваться одним из указанных способов:

Личная явка в госорган. При себе необходимо иметь паспорт либо иной документ для подтверждения личности. Заявление составляется в присутствии дежурного сотрудника, к нему прикрепляются подтверждающие документы.
Через своего представителя. Жалоба оформляется в письменной форме, после чего представитель заявителя с нотариальной доверенностью обращается в прокуратуру для ее подачи.
При помощи почтового отправления либо курьерской почтой. Заявление составляется в письменной форме, после чего оно вкладывается в конверт. В письме должна быть опись вложений, а к конверту нужно прикрепить уведомление о получении. Вернувшееся уведомление с подписью будет подтверждением того, что жалоба попала в прокуратуру.
В электронном формате с использованием сайта прокуратуры. На нем нужно заполнить форму обращения и отправить информацию в орган. Использование ЭЦП не требуется.

Через сайт Госуслуги подача заявления возможна только для единичных субъектов страны. В большинстве случаев на сайте выводится сообщение, что возможность подачи онлайн обращения не обеспечена.

Внимание! Просто отправить электронное письмо на адрес прокуратуры нельзя. По закону, документ должен однозначно идентифицироваться по отправителю. Это можно обеспечить только с применением квалифицированной ЭЦП.

Сроки рассмотрения

Как только заявление поступает в прокуратуру, его следует зарегистрировать в течение трех дней с момента подачи.

Если заявление не отражает необходимых для проверки сведений или же его содержание о не отражает суть произошедшего нарушения закона, то он в течение семи дней подлежит возврату заявителю, чтобы он указал всю недостающую информацию.

Заявление прокурор должен в обычных ситуациях рассмотреть в течение пятнадцати дней. Однако, если отраженная в документе проблема затрагивает сложные вопросы, то срок рассмотрения заявления может составлять около одного месяца.

В некоторых случаях. Заявление может быть рассмотрена в течение одного - трех дней. Такое часто бывает когда необходимо срочно отреагировать на возникшую проблему, и для этого нужно ходатайство прокурора.

Внимание! Поступившее заявление может не относится к юрисдикции прокуратуры. Тогда в течение семи дней его следует перенаправить соответствующему органу. За прокурором устанавливается обязанность проинформировать об этом заявителя.

Срок окончания рассмотрения может выпасть на выходной или праздничный день. Тогда он переносится на следующий рабочий день.

Абсолютно любые взаимоотношения между работником и работодателем регулируются сводом законов, именуемым «Трудовой Кодекс Российской Федерации». Это перечень норм, постановлений и правил, который регулирует абсолютно все трудовые вопросы, такие как выдачу зарплаты, прием на работу, увольнение и т.д..

Как правило, со всеми нарушениями Трудового Кодекса разбирается специальная служба, именуемая Трудовой инспекцией. Но порой нарушения со стороны работодателя настолько сложные или тяжелые, что требуется привлекать правоохранительные службы. В этой статье мы расскажем вам как пожаловаться на работодателя в прокуратуру и к чему это может привести.

Когда можно жаловаться

Как было сказано выше, основные споры, касающиеся нарушения трудового законодательства, рассматриваются Трудовой инспекцией. Она регулирует такие проблемы, как неправильно оформленное увольнение, нарушения в выплате зарплаты, ошибки при работе с документами и т.д.. Прокуратура же занимается более серьезными жалобами. Для того, чтобы ваше заявление приняли, оно должно касаться не только нарушения трудовых, но и гражданских прав. Вы можете обращаться в прокуратуру в следующих случаях:

Работодатель не выполнил условий постановления, вынесенного Трудовой инспекцией . В том случае, если вы ранее обратились в Трудовую инспекцию, но работодатель не выполнил её решения, у вас появляется возможность подавать жалобу в прокуратуру, прикрепив к ней вынесенное постановление. При этом срок рассмотрения такого заявления, как правило, минимален – прокуратуре не требуется проверка, так как её уже провела другая госслужба;
Работодатель нарушил трудовые права гражданина, так же затрагивающие его гражданские свободы. Как правило, эти нарушения касаются незаконных переработок, работы в неположенное время или сверх установленной законом нормы. Так же в прокуратуру можно пожаловаться на принуждение к переработкам (например, под угрозой увольнения) или назначение сверхурочной работы тем, кому она не может быть назначена по закону;
Работодатель совершил нарушение, которое может рассматриваться как административное или уголовное преступление. Это может произойти в разных ситуациях, например, если за работодатеем замечены случаи мошенничества или клеветы на своих сотрудников, обнаружена подделка документов и т.д.;
Работодатель совершил серьезное нарушение при работе с финансами . Чаще всего такие нарушения связаны с невыплатой зарплаты, а именно с её незаконным удержанием, в неправомерном отказе её платить или же в удержании штрафов, не предусмотренных ни трудовым договором, ни ТК РФ;
Работодатель распространил личные данные работника без его письменного согласия. Согласно действующему законодательству, работодатель имеет право передавать данные о сотруднике третьим лицам только с его отдельного письменного согласия. Если это правило проигнорировано, то можно будет признать нарушение гражданских прав работника;
Работодатель нарушил правила работы с иными государственными службами. Работодатель должен активно сотрудничать с различными государственными службами. Например, с пенсионным фондом, налоговой, миграционными службами. Так что если вы узнали, что работодатель не уплачивает нужные налоги, не отчисляет пенсию или не регистрирует иностранных работников, то можно подать заявление в прокуратуру.

Как составить жалобу

Заявление в прокуратуру на работодателя – документ строгой формы, который пишется в соответствии со стандартными правилами написания и подачи заявлений в государственные службы. Стоит отметить, что несоблюдение этих правил приведет к тому, что жалобу оставят без рассмотрения.

Основные принципы написания заявления в прокуратуру состоят в следующем:

Писать нужно грамотно, без ошибок. Не допускаются помарки и исправления. Лучше всего жалобу напечатать. Так же вы можете заранее скачать образец жалобы на работодателя в прокуратуру или попросить о помощи юриста;
Информацию нужно предоставлять четко, понятно. Не допускаются противоречия и неподтвержденные домыслы;
Писать необходимо кратко, информативно. Указывайте только те сведения, которые имеют прямое отношение к делу;
Не допускайте ненормативной лексики и оскорблений. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, не рассматриваются вообще.

Теперь рассмотрим сам текст жалобы. Он должен иметь четкую структуру и состоять из трех частей:

Заголовок заявления. Содержит сведения об отделении прокуратуры и заявителе. Сначала прописываются ФИО и звание руководителя отделения, на имя которого подается заявление. Затем следует сведения о самом отделении – наименование и адрес. Завершает заголовок перечень данных по заявителю: ФИО, адрес регистрации и контакты;
Информационная часть. Содержит данные о правонарушении. Для начала нужно подробно описать работодателя и ваши трудовые отношения. Нужно внести все известные сведения по работодателю (наименование организации или ФИО ИП, реквизиты, адреса, контакты) и данные по трудовому договору. Затем нужно подробно описать обстоятельства нарушения: когда и кем было допущено, какой был нанесен ущерб и какая именно статья законодательства или пункт трудового договора были нарушены. Затем нужно предоставить перечень ваших просьб к сотрудникам прокуратуры;
Заключение. В него нужно внести все дополнительные сведения, которые не входят в информационную часть. А именно перечень всех приложенных материалов дела (копий документов, показаний, фото и т.д.), подпись заявителя и дату подачи вашей жалобы.

Образец

Как подать жалобу

Подача жалобы в отделение прокуратуры – процедура весьма простая. Передать ваше заявление можно одним из трех способов:

Лично обратиться в отделение. Посетить стоит отделение, которое закреплено за районом вашего проживания. При этом для того, чтобы подать заявление, нужно просто найти в приемном отделении уполномоченного сотрудника, который и принимает жалобы граждан. После того, как заявление будет передано, вам вручат расписку о том, что прокуратура приняла его и материалы дела;
Подать жалобу в отделение с помощью своего законного представителя. Если у вас нет возможности подать жалобу в прокуратуру лично, то вы имеете право послать вместо себя законного представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность. Порядок действий такой же, как и при отправке жалобы лично заявителем;
Подать жалобу в отделение по почте. Если у вас нет возможности самостоятельно добраться до нужного вам отделения прокуратуры, то вашу жалобу можно доставить по почте. Для этого можно воспользоваться услугой отправки заказных писем с уведомлением о доставке.

Существует еще один способ, с помощью которого ваша жалоба может попасть в прокуратуру. А именно через Трудовую инспекцию. Дело в том, что Трудовая инспекция разбирает дела только в рамках Трудового Кодекса, и полномочия её хоть и велики, но не безграничны. Поэтому в результате проведения проверки ваша жалоба работодателя, при обнаружении факта нарушения гражданских прав или совершения уголовного преступления, может быть передана в прокуратуру. Об этом вам обязаны сообщить отдельным письмом.

Рассмотрение жалобы

Рассмотрение жалобы в прокуратуре немного отличается от аналогичной операции в иных государственных службах. Во первых, отличаются сроки – в прокуратуре рассмотрение заявления в стандартном порядке занимает до 2х недель, а при необходимости дополнительной проверки и открытия дела – до месяца. Во вторых, прокуратура активно сотрудничает с заявителем, так что будьте готовы активно помогать ведению дела и при необходимости предоставлять документы и показания. В третьих, прокуратура при проверке работодателя может привлекать к делу самые разные службы, так что проверка будет комплексной и доскональной.

Так как же проходит рассмотрение жалобы? Точно сказать нельзя, так как каждый случай разбирается индивидуально. Если серьезной проверки не требуется, и нарушение работодателя очевидно и достаточно хорошо обосновано пострадавшим, то сотрудники прокуратуры просто запрашивают от работодателя необходимые бумаги и, подтвердив нарушение, выносят постановление.

Если же нарушение требует проверки, то сотрудники прокуратуры могут сами направиться с проверкой к работодателю. При этом к работе они могут привлекать самые разные государственные службы. Во время таких проверок к делу может привлекаться и пострадавший, от которого могут потребоваться дополнительные показания и справки. Если в ходе такой проверки будет обнаружено значительное нарушение законодательства, то может быть открыть полноценное дело, а деятельность работодателя будет временно приостановлена.

Последствия для работодателя

В том случае, если сотрудники прокуратуры обнаружат за работодателем нарушение, его ждет определенная ответственность. Она может быть как административная, так и уголовная. Так же возможно и дисциплинарное взыскание, но оно возможно только в случае самых незначительных нарушений, но, как правило, серьезных последствий не несет.

С административной ответственностью все достаточно просто – она наступает в случае незначительных нарушений, и регулируется Кодексом об административных правонарушениях. Как правило, административная ответственность возникает в случае нарушения трудового законодательства, а так же при непреднамеренном нарушении гражданских прав. В таких случаях дело заканчивается вынесением постановления об устранении нарушения и начислении штрафа (размер которого определяется либо в соответствии со статьей КоАП, либо в соответствии с нанесенным ущербом).

С уголовной ответственностью все немного сложнее. Дело в том, что если обнаружены признаки серьезного умышленного нарушения, то степень вины должна определяться в суде. В этом случае прокуратура передает имеющуюся информацию в высшую инстанцию, и уже суд определяет степень вины работодателя. При этом в суд чаще всего попадают дела, связанные с умышленными правонарушениями, совершенными в корыстных целях. Уголовная ответственность так же бывает разной: от крупных штрафов до прекращения деятельности работодателя и лишения его свободы.

Куда еще можно обратиться

Прокуратура – не единственная служба, которая поможет вам решить ваши проблемы на работе. Помимо жалобы в эту правоохранительную службу вы можете разрешить конфликт следующими способами:

Обратитесь с жалобой к самому работодателю. Порой нарушения совершаются абсолютно случайно, и для их быстрого устранения достаточно указать на них. Кроме того, такую жалобу можно подавать и устно. Но лучше все же подавать такие жалобы письменно – даже если она не поможет, у вас будет доказательство попытки мирного урегулирования спора и официальный ответ от работодателя;
Обратитесь с жалобой в профсоюз вашей организации. Это объединение рабочих, созданное для поддержания трудового порядка внутри коллектива, и с его помощью можно повторно жаловаться работодателю, но более эффективно;
Обратитесь в трудовую инспекцию. Трудовая инспекция – это государственная организация, которая отвечает за соблюдение Трудового кодекса РФ. Обращение в неё – основной способ привлечения работодателя к ответственности. И если вы не смогли договориться с руководством на мирных условиях, то именно в трудовую надо обращаться в первую очередь. Форма жалобы аналогична той, что пишется в прокуратуру (за исключением того, что не нужно писать данные руководства. Рассматривается обращение до месяца;
Подайте иск в суд. В том случае, когда ни трудовая, ни прокуратура не смогли в полной мере восстановить ваши права, следует подавать исковое заявление в суд на работодателя. С помощью иска вы не только можете потребовать у работодателя восстановления ваших прав, но и выплаты той компенсации, которая вам положена по закону.