Таблица районных коэффициентов по регионам рф. Северные и районные надбавки в янао: кому начисляют быстрее и больше? Применение районного коэффициента к мрот и процентная надбавка

В Российской Федерации в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях проживает значительная часть населения, находится множество промышленных, добывающих предприятий и объектов инфраструктуры, функционирование которых критически важно для поддержания экономики регионов и развития территорий. Для поддержания населения, проживающего в неблагоприятных климатических условиях, и для нивелирования разницы цен на потребительские товары применяются районные коэффициенты, индексирующие получаемые населением доходы. Размер районного коэффициента определяется Правительством РФ отдельно для каждой территории и базируется на учете сложности условий, в которых проживает и работает население.

Как применяется районный коэффициент

На основании ст. 146 ТК РФ заработная плата в районах со сложными природными условиями выплачивается работникам в повышенном размере.

На территории Крайнего Севера и приравненных к нему территориях выплата заработной платы сотрудникам производится с учетом соответствующих району повышающих коэффициентов. Районный повышающий коэффициент также в обязательном порядке применяется при выплате пенсий, стипендий, пособий, компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях.

Увеличение расходов на оплату труда работодателями в условиях Крайнего Севера и приравненных местностях в полном объеме относится на расходы предприятия, уменьшая налоговую базу по налогу на прибыль предприятия.

На кого распространяется действие районного коэффициента

Повышающий районный коэффициент в обязательном порядке применяется при выплате заработной платы работникам, пенсий и пособий гражданам, проживающим в местностях, на которые распространяется действие районных коэффициентов.

На основании ст. ст. 285 и 302 ТК РФ действие повышающих коэффициентов распространяется на выплаты:

• совместителям;
• сезонным работникам;
• работающим вахтовым методом.

Применяется районный коэффициент при расчете заработной платы с первого до последнего рабочего дня, начисление и выплаты с учетом повышающего коэффициента производятся весь период работы сотрудника. Переносы и раздельная уплата заработной платы по окладу и надбавки по коэффициенту не допускаются.

Размер районного коэффициента

Полномочия определять перечень регионов, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также соответствующие им районные коэффициенты закреплены за Правительством Российской Федерации. Размер районного коэффициента разнится от 1,15 до 2,0 в зависимости от района труда и проживания.

Районный коэффициент может закрепляться как за всей территорией региона, так и за отдельными районами и населенными пунктами. На территории одного субъекта федерации для разных его частей могут действовать коэффициенты разного размера либо в части региона коэффициент может применяться, а для остального региона отсутствовать.

Для официального уточнения районного коэффициента, который действует в данной местности в настоящее время и который предприятие обязано использовать, достаточно обратиться с запросом в территориальную трудовую инспекцию и получить официальный ответ, так как в

Районный коэффициент увеличивает зарплату в большинстве субъектов федерации, например, в Новосибирске, Челябинске. Все районные коэффициенты по регионам России в 2019 году мы привели в таблицах. Их можно сохранить или распечатать в удобном формате.

Что такое районный коэффициент для зарплаты и от чего зависит

Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ труд в северных районах оплачивается с применением районных коэффициентов. Районные коэффициенты - это показатели, на которые умножается заработная плата с целью возместить северянам дополнительные затраты, связанные с проживанием и выполнением работ в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Об этом говорится в преамбуле к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Перечень северных районов, в которых применяются районные коэффициенты, приведен в постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Это не единственный документ, который регулирует вопрос применения районных коэффициентов. Например, показатели для Новосибирской и Кемеровской областей установлены постановлениями Совмина СССР и ВЦСПС от 01 августа 1989 г. № 601 и Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 534.

Размер районного коэффициента зависит от региона, в котором работает сотрудник (ст. 316 Трудового кодекса РФ). Показатель учитывает транспортную доступность и инфраструктуру, особенности экологической обстановки и условий, специфику местного климата.

Кто имеет право на районный коэффициент в 2019 году

Все организации, расположенные в северных районах, обязаны начислять зарплату с учетом районных коэффициентов. Разграничений для коммерческих и некоммерческих организаций в данном случае нет.

Коэффициент применяется к заработной плате с первого дня работы сотрудника и зависит от места работы. Например, головная организация зарегистрирована в Москве и имеет обособленное подразделение на Дальнем Востоке. Сотрудники обособленного подразделения будут получать заработную плату с учетом районного коэффициента, а в головной организации нет.

Переделайте договоры с работниками, если их зарплата без учета районного коэффициента недотягивает до минималки. С МРОТ надо сравнивать зарплату до того, как компания проиндексировала ее на районный коэффициент и северную надбавку. Так решил Конституционный суд.

Районный коэффициент для командированных

Если работник командирован в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других областей страны, районные коэффициенты, предусмотренные в месте командировки, к зарплате командированных не применяются.

Об этом говорится в пункте 4 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2. За такими работниками сохраняется средний заработок по основному месту работы (ст. 167 Трудового кодекса РФ).

Если же в командировку направляют сотрудника организации, расположенной в северных районах, при исчислении среднего заработка за время командировки учитывается районный коэффициент (подп. «л» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Отвечает Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и
кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

«Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивайте зарплату с учетом районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ). При этом обязанность выплатить зарплату с учетом районного коэффициента не зависит от местонахождения самой организации.

Помимо тех, кто постоянно работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент начисляйте сотрудникам, которые периодически работают на Крайнем Севере вахтовым методом . Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районные коэффициенты применяйте и в других регионах . В отличие от процентной надбавки за работу на Крайнем Севере, величина районного коэффициента не зависит от стажа. Размер этой выплаты зависит только от региона, в котором работает сотрудник.»

Районный коэффициент для вахтовиков и совместителей

Работникам, которые трудятся в северных районах вахтовым методом, устанавливается районный коэффициент, как для граждан, постоянно работающих в этих регионах (ч. 5 ст. 302 Трудового кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 285 Трудового кодекса РФ, районный коэффициент начисляется на заработную плату совместителей.

Допустим, сотрудник работает на Крайнем Севере, а его направили на полевые работы в другие районы, где разные коэффициенты. В таком случае применяйте районные коэффициенты по месту фактической работы сотрудника.

По сути полевые работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях являются сезонными. А сотрудники, которые работают в местах с особыми климатическими условиями, имеют право на гарантии. Цель таких гарантий – снизить негативное воздействие климата на здоровье граждан и компенсировать расходы на содержание жилья, лечение и другое.

Как определить районный коэффициент, если сотрудника направляли на полевые работы в другие районы с разными коэффициентами?

На какие выплаты начислять районный коэффициент в 2019 году

Районный коэффициент применяется к фактически начисленной заработной плате, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Об этом говорится в пункте 1 разъяснения № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденного постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49.

Понятие «заработная плата» раскрыто в статье 129 Трудового кодекса РФ. Таким образом, коэффициент начисляется:

• на вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
• компенсационные выплаты (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и др.);
• стимулирующие выплаты (в частности, премии за производственные результаты, предусмотренные системой оплаты труда в организации).

Начисляйте районный коэффициент на всю суму заработной платы

Предельного размера заработка, к которому должен применяться районный коэффициент, законодательством не установлено (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199–р). Поэтому увеличивайте заработок на районные коэффициенты независимо от его величины. Jбязана ли коммерческая организация, которая располагается в районе Крайнего Севера или приравненных местностях, применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников >>>

Районные коэффициенты в России не начисляются:

• социальные выплаты (материальную помощь, оплату питания и т. п.);
• выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т. д.), поскольку при их расчете коэффициент уже учтен;
• выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам).

Увеличивать ли на районный коэффициент премию сотруднику, который работает в районе Крайнего Севера или приравненных к нему местностях?

Размер районного коэффициента в 2019 году

Для каждого конкретного региона размер районного коэффициента в 2019 году свой. Он не зависит от стажа работы.

Нормативный документ для утверждения размера районного коэффициента и порядка его применения для северян устанавливает Правительство РФ (ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса РФ,). Однако это было сделано только для некоторых районов. Если размер показателя не определен, сведения берут из документов, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти (постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216).

Специалисты Роструда рекомендуют также использовать совместное информационное письмо департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. № 1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. № 670-9 и ПФР от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995.

Для учреждений, которые финансируются из бюджетов, власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе утвердить более высокие коэффициенты по сравнению с федеральными. Чтобы использовать повышенные коэффициенты, коммерческие организации должны упомянуть об этом в коллективном договоре. Образцы коллективных и трудовых договоров и других кадровых документов вы найдете в Системе Главбух .

Размер районного коэффициента для организаций, расположенных в отдельных районах и местностях, имеющих особые климатические условия, но не отнесенных к Крайнему Северу и приравненных к нему местностям, установлены нормативно-правовыми актами бывшего СССР и Правительством РФ.

Коэффициенты, установленные нормативно-правовыми актами бывшего СССР, действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (решения Верховного суда РФ от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372 и от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868). Например, уральский коэффициент в 2019 году - 1,15-1,20. В некоторых таких регионах работникам платят и районные коэффициенты, и надбавки.

Значения районных коэффициентов, установленные в районах и местностях, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, но имеющим особые климатические условия, приведены в таблице по ссылке ниже.

Аналогичный порядок применяется и в отношении представительств российских компаний, работающих на территориях республик бывшего СССР, имеющих особые климатические условия (письмо Роструда от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1). Так, например, сотрудники, работающие по трудовым договорам в филиале российской организации в Киргизской Республике (в Нарынской области бывшей Киргизской ССР), имеют право на коэффициент 1,15, установленный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 декабря 1984 г. № 376/23-130.

Все значения смотрите в таблице в конце статьи. Например, сколько процентов составляет районный коэффициент в Башкирии, в Красноярске, Новосибирске и других регионах России в 2019 году.

Как районный коэффициент используется в расчетах

Районный коэффициент увеличивает зарплату, пособия и отпускные. Применять коэффициент компания обязана. Смотрите на примерах, как это правильно делать.

Расчет зарплаты

Пример: Как применять районный коэффициент к зарплате

Работник Е.С. Лапкин работает на звероферме «Зейский манул», расположенной в Амурской области (районный коэффициент - 1,3). За март сотруднику начислены:

• оклад - 10 000 руб.;
• процентная надбавка - 1000 руб.;
• премия за производственные результаты, предусмотренная системой оплаты труда, - 3000 руб.;
• материальная помощь - 2000 руб.

Районный коэффициент не начисляется на материальную помощь и процентную надбавку. Зарплата составит 16 900 руб. [(10 000 руб. + 3000 руб.) х 1,3]. Общая сумма выплат за март - 19 900 руб. (16 900 руб. + 2000 руб. + 1000 руб.).

Расчет пособий

В районах и местностях, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате, пособия по социальному страхованию начисляются с его учетом. Повышенная оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями учитывается при исчислении среднего заработка для расчета социальных пособий. Об этом говорится в подпункте «и» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

На величину районного коэффициента корректируются размеры пособий, установленных в фиксированной сумме (ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ):

• единовременное пособие при рождении ребенка;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначаемое не из среднего заработка, а в фиксированной сумме;
• пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;
• единовременные страховые выплаты по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний;
• ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающими за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Кроме того, районный коэффициент учитывается при расчете минимальной величины больничного пособия, пособия по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, рассчитываемых из среднего заработка (ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, ст. 5 и 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).

Если в регионе установлено несколько районных коэффициентов (для организаций, относящихся к различным отраслям), для расчета пособий применяйте тот, который установлен для непроизводственных отраслей (п. 55 постановления Совмина РСФСР от 20 марта 1991 г. № 162).

Расчет отпускных

Начисленные работнику районные коэффициенты учитываются при исчислении среднего заработка для отпускных (компенсаций за неиспользованные отпуска). Об этом говорится в подпункте «л» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Пример: Как применять районный коэффициент к отпускным

Работник С.К. Гантимуров работает в кафе «Тыхэмин», которое находится в пгт. Тура (Эвенкийский национальный округ). Районный коэффициент - 1,6. Оклад работника - 11 000 руб. Сотруднику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период Гантимуров отработал полностью. В каком размере выплатить отпускные?

Сначала определим сумму выплат, учитываемых при оплате отпуска. Она составит 211 200 руб. (11 000 руб.x 12 мес.x 1,6). Средний дневной заработок работника - 600,68 руб. (211 200 руб. : 12 мес. : 29,3). Следовательно, сумма отпускных - 16 819,04 руб. (600,68 руб. x 28 календ. дн.).

Таблица с районными коэффициентами в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году

Таблица с процентными набдавками в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году

Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).

Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.

Районные коэффициенты в Трудовом кодексе

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.

Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.

ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:

• ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
• ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
• территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
• ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.

Кто может претендовать на районные доплаты

Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:

• зависимость от транспорта;
• наличествующая инфраструктура;
• экологические условия;
• климат;
• сфера функционирования предприятия.

ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.

К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:

• южная часть восточносибирского региона;
• Дальний Восток;
• Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.

Выплаты, индексируемые РК

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:

• минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
• оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
• все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
• доплата «за вредность»;
• компенсация временной нетрудоспособности;
• вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
• пенсионные начисления;
• другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.

На эти выплаты РК не распространяется

По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:

• оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
• единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
• нерегулярные премии;
• командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
• надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.

РК в трудовом договоре и других документах

Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.

Как начислить выплаты с учетом РК

Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.

Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.

Таблица районных коэффициентов к заработной плате по субъектам РФ

ФАЙЛЫ

Северяне получают больше

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

• 10% за первые трудовые полгода;
• каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
• территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
• особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся

Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:

1. Совместители , если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
2. Сезонные работники, вахтовики, «срочники» , временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
3. Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно , получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
4. «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.

Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.

В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.

Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?

Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате

Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).

Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.

Северные надбавки для совместителей

Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).

Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков

В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.

Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Северная надбавка для дистанционных работников и надомников

При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы

Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.

Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:

1. вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
2. компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
3. стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.

На какие выплаты не применяется районный коэффициент?

Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.

Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

• Процентные надбавки
• К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
• К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
• Средний заработок
• Отпускные выплаты
• За время командировки
• За время простоя по вине работодателя
• За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
• За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
• Сохраняемый за дни сдачи крови
• Выходное пособие при увольнении и т.д.
• Материальная помощь
• Выплаты к отпуску
• В связи с рождением ребенка
• В связи с вступлением работника в брак
• В связи со стихийным бедствием
• При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
• Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
• Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
• Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
• За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
• Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
• К профессиональному празднику
• Выплаты к юбилейной дате
• Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Более высокие размеры районных коэффициентов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995

1. Районный коэффициент 2,0:

• Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
• Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
• Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
• Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
• Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент 1,80:

• Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
• Мурманская область - г. Мурманск-140.

3. Районный коэффициент 1,70:

• Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Магаданская область - вся территория области;
• Мурманская область - пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент 1,60:

• Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
• Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
• Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Хабаровский край - Охотский район;
• Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
• Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
• Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент 1,50:

• Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
• Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
• Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
• Тюменская область - Уватский район;
• Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
• Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
• Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент 1,40:

• Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
• Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
• Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
• Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
• Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
• Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
• Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент 1,30:

• Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
• Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
• Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
• Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
  Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
• Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
• Кемеровская область.

8. Районный коэффициент 1,25:

• Вологодская область - город Череповец
• Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;

9. Районный коэффициент 1,20:

• Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
• Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
• Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
• Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
• Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
• Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
• Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
• Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)

10. Районный коэффициент 1,15:

• Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
• Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
• Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
• Республика Башкортостан
• Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.

Республика Башкортостан. Это не север, нет особых климатическх условий. Районный коэффициент 15 %. Коммерческая организация обязана выплачивать районный коэффициент? Или бюджетные организации только обязаны? Какие сотрудники имеют право на расчет зарплаты с учетом районного коэффициента?

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, обязана

Районный коэффициент в Республике Башкортостан для всех организаций - 1.15. Процентная надбавка не установлена, в связи с чем, на наш взгляд, не должен предоставляться и дополнительный отпуск.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).

Гарантии и компенсации, предусмотренные Законом от 19.02.1993 № 4520-1, распространяются на районы Севера, которые не относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1). Таковым регионом и Республике Башкортостан.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Закона от 19.02.1993 № 4520-1). Так, районный коэффициент 1,15 в Республике Башкортостан установлен Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 июля 1987 г. № 403/20-155 для работников всех отраслей.

Законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются в части непротиворечащей Трудовому кодексу РФ, поэтому указанное выше постановление подлежит применению (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).

Размер и условия начисления процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах или местностях устанавливается также в порядке, определяемом статьей 10 Закона от 19.02.1993 № 4520-1. В Республике Башкортостан процентная надбавка Правительством Российской Федерации не установлена.

При этом ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней устанавливается в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка (ст. 14 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Именно эта формулировка служит основанием для отказа в предоставлении дополнительного отпуска в Республике Башкортостан, поскольку там установлен только районный коэффициент без процентной надбавки.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ситуация : Кто имеет право на «северные» надбавки

Помимо сотрудников, постоянно работающих в , право на получение процентной надбавки имеют и сотрудники, периодически работающие на Севере (ст. 302 ТК РФ). Сотрудникам, направленным в северные районы в командировку, процентная надбавка не положена (п. 3 и 4 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2).

2. Ситуация : Какие регионы относятся к районам Крайнего Севера

Нина Ковязина ,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Роман Кондратюк,

эксперт Системы Кадры