Порядок и срок дознания. Виды дознания и их особенности Форме дознания а также

УПК РФ наряду с предварительным следствием определяет дознание как одну из предусмотренных форм расследования преступлений в Российской Федерации. От следствия оно отличается тем, что расследование осуществляют с максимальной экономией процессуальных средств, что обусловливает его высокую эффективность в уголовном процессе. При этом сокращаются сроки от начала расследования до передачи дела для судебного рассмотрения. Итак, дознание УПК что это?


Отличия дознания от следствия:
  • статус обвиняемого подозреваемый обретает после составления итогового акта;
  • не проводятся такие действия по добыванию доказательств, как наложение ареста на корреспонденцию, запросы биллинга;
  • в процессе дознания невозможно заключить соглашение о сотрудничестве.

Глава 32.1 УПК РФ оговаривает сокращённый порядок производства дознания, при котором дознаватель практически освобождается от сбора и проверки доказательств.

Согласно УПК РФ, дознание имеет место только при расследовании уголовных правонарушений небольшой и средней тяжести, а в особом порядке – при наличии признания вины с учётом всех обстоятельств, а также согласия обеих сторон – потерпевшего и подозреваемого.

Подразделения, осуществляющие дознание, входят в различные структуры:
  1. Внутренних дел Российской Федерации.
  2. Пограничные подразделения ФСБ РФ.
  3. Служба судебных приставов.
  4. Государственного пожарного надзора.
  5. Таможенная служба.

Дознание по делам о преступлениях, где фигурантами являются сотрудники правоохранительных органов и некоторые другие категории граждан, отнесено к компетенции следователей следственного комитета РФ.

К полномочиям дознавателей законодатель отнёс проведение как непосредственно расследования уголовных правонарушений небольшой тяжести, так и срочных процессуальных действий по делам, по которым устанавливается расследование в виде предварительного следствия. УПК РФ также наделяет правом осуществлять процессуальные действия, включая возбуждение дела, руководителей дипломатических и консульских учреждений, начальников зимовок и прочих научных полевых баз, капитанов кораблей дальнего плавания, если преступление зафиксировано в пределах подчинённых им территорий.

Порядок и сроки дознания

Порядок, так же, как и сроки дознания, подробно регламентируется ст. 223 УПК РФ. Её первая часть является отсылочной и предусматривает, что сбор доказательств и следственные действия проводится согласно общим правилам. Исключением стала так называемая сокращённая форма дознания, порядок проведения которой регулируется главой 32.1 УПК РФ.

Применить этот порядок расследования преступления возможно в случае, если возбуждение дела имело место в отношении одного лица, подозреваемый не оспаривал свою виновность, квалификацию и размер ущерба.

Не может быть применена эта форма дознания в случае, если дело ведётся в отношении лица, не достигшего совершеннолетия, лица с определёнными отклонениями в психике либо субъекта, для которого русский язык не является родным и необходимо участие переводчика. Дознание должно проводиться на общих основаниях, если против сокращённого порядка возражает потерпевший.

Статья447 УПК РФ выделяет субъекты уголовного правонарушения, в отношении которых усечённый порядок дознания не применяется:

  • судьи;
  • сотрудники прокуратур различных уровней;
  • адвокаты;
  • депутаты и зарегистрированные кандидаты в депутаты;
  • лица, занимающиеуказанные в статье должности на государственной службе.

Особенность порядка дознания, предусмотренная главой 32.1, состоит в том, что дознаватель имеет право при отсутствии возражений со стороны защиты не проводить традиционный сбор доказательств путём проведения процессуальных действий.

Не проводится допрос свидетелей, поскольку бывает достаточно объяснений, собранных на предварительной стадии, не назначается экспертиза, если дознаватель располагает заключением специалиста, сделанным на стадии проверки сообщения об уголовном правонарушении. В целом основой для составления обвинительного акта становятся материалы проверки. При этом участникам судопроизводства предоставлено право в любой момент до удаления судьи для вынесения приговора отказаться от сокращённого порядка дознания и перейти к общему.

Этот порядок отличается от общего сроками составления итогового акта, с которым дело направляется в суд. При сокращённом дознании окончательный документ называется обвинительным постановлением, составление которого должно быть завершено через 10 суток с момента начала проведения дознания в сокращённой форме. Если дознавателю по какой-то причине не удаётся уложиться в эти сроки, то дальнейшее расследование проводится в общей форме.

Итогом в этом случае становится составление обвинительного акта, конкретный срок которого в пределах общего срокане предусмотренУПК.

Сроки дознания регулируются статьями 223 УПК РФ и 226.6 УПК РФ и предусматривают 30 суток для общего и 15 суток для усечённого порядка. Причём в первом случае допускается продление прокурором срока до 30 суток.

Отдельные правила сроков действуют для возобновления приостановленного дознания.

Полномочиями по отмене процессуального акта о приостановлении обладают в соответствии со ст. 223 УПК РФ:
  1. Прокурор.
  2. Начальник подразделения дознания.

Признаврешениенезаконным, они вправе возобновить осуществление следственных действий сроком до десяти суток. Дальнейшее продление производится на общих условиях.

Увеличенные сроки могут устанавливаться, если необходимо собрать дополнительные доказательства.

Так, при проведении экспертизы срок расследования составляет до шести месяцев, а при необходимости оказания правовой помощи со стороны иностранного государства срок дознания продлевается до года.

Значение дознания

Органы дознания несут огромную нагрузку по борьбе с криминалом. К компетенции дознавателей отнесено около 50% процентов всех уголовных дел. Они ведут уголовные дела сотне с лишним составов УК. Особенно важна профилактическая роль органов дознания, пресекающих преступную деятельность на стадии совершения преступлений небольшой тяжести, чем предупреждают совершение опасных преступлений, таких, как разбои и убийства.

К компетенции дознания относятся дела как малозначительные, например, кража имущества граждан на небольшие суммы, так и имеющие повышенный общественный резонанс.

В производстве дознавателей находятся дела о правонарушениях, результатом которых являются:

  • причинение вреда личности – физического или морального(нанесение телесных повреждений, клевета);
  • нанесение ущерба имуществу (в том числе путём поджога);

невыполнение судебных актов (уклонение от уплаты алиментов либо судебных штрафов)и другие категории.

Всегда вызывают интерес уголовные дела по ст. 129. 1, предусматривающие наказание за клевету.

Например, на очередном собрании ТСЖ председателю товарищества в присутствии многих людей были предъявлены обвинения в том, что он якобы использует пост председателя в своих корыстных интересах.

Оскорбленный председатель обратился к дознавателю с заявлением. Все обвинения в ходе расследования удалось опровергнуть, в результате чего вынесен судебный приговор уже в отношении клеветника.

Интересна работа дознавателей по ст. 159.6, предусматривающей ответственность замошенничество в сфере компьютерной информации. Примером можно назвать приговор по уголовному делу строителя-гастарбайтера. Зная, что у его земляка телефон подключён к «Мобильному банку» ПАО Сбербанк, злоумышленник, пользуясь отсутствием хозяина телефона, перевёл на свою карту денежные средства. Затем удалил сообщения о проведённой операции и положил телефон на прежнее место. Через некоторое время, обнаружив пропажу средств со счёта, потерпевший обратился в правоохранительные органы. Результатом стал обвинительный приговор и полное возмещение материального ущерба пострадавшему.

(см. текст в предыдущей)

(см. текст в предыдущей)

(см. текст в предыдущей)

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 520-ФЗ)

(часть 3.3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 520-ФЗ)

Уголовный процесс

Ст. 223 УПК РФ. Порядок и сроки дознания

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

(часть третья в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

(часть третья.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(часть пятая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей — пятой настоящей статьи.

(часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Комментарий к статье 223

1. Дознание — самостоятельная форма предварительного расследования, которое производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УПК.

2. О возможности проведения дознания по уголовным делам об иных преступлениях небольшой или средней тяжести см. коммент. к ст. 150.

3. О государственных органах и должностных лицах, уполномоченных осуществлять дознание, см. коммент. к ст. ст. 40 и 41.

4. Предварительное расследование в форме дознания может быть произведено только по уголовным делам, которые возбуждены в отношении конкретных лиц, т.е. в постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого инициируется уголовное преследование.

5. В случаях, когда на момент принятия решения о возбуждении уголовного дела, лицо, совершившее преступление не установлено, дознаватель обязан направить материал проверки прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела и определения подследственности.

6. Дознание проводится в общем порядке и порядке исключительном. О проведении дознания в исключительном порядке см. коммент. к ст. 224.

7. Дознание, осуществляемое в общем порядке, начинается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица и принятия его дознавателем к своему производству. В течение 20 суток, а в случаях необходимости, с согласия прокурора, в течение еще 10 суток дознаватель с помощью следственных и иных процессуальных действий устанавливает обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с требованиями ст. 73 УПК.

В этом случае постановление о привлечении в качестве обвиняемого не выносится.

8. После того как дознаватель соберет достаточное количество доказательств и признает дознание оконченным, он составляет обвинительный акт и знакомит участников предварительного расследования с материалами уголовного дела и обвинительным актом (см.

Срок дознания по уголовным делам

коммент. к ст. 225).

9. При этой форме дознания составление обвинительного акта аналогично вынесению постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в том смысле, что с этого момента лицо, в отношении которого было возбуждено уголовное дело, становится обвиняемым (см. коммент. к ст. 47) и считается привлеченным к уголовной ответственности.

10. Если дознаватель по каким-либо причинам не может закончить дознание в сроки, предусмотренные комментируемой статьей, он выносит постановление о направлении уголовного дела прокурору для определения подследственности и проведения по нему предварительного следствия.

Новая редакция Ст. 223 УПК РФ

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

Срок дознания по уголовным делам составляет

Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Комментарий к Статье 223 УПК РФ

1. В настоящее время дознание осуществляется не только по очевидным преступлениям, то есть и в том случае, когда не известно лицо, совершившее преступление. Дознание может быть осуществлено лишь в том случае, когда уголовное дело возбуждено по признакам одного или нескольких преступлений, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Если хотя бы одно из преступлений, по признакам которых возбуждено уголовное дело, подследственно следователям, предварительное расследование по делу осуществляется в форме предварительного следствия, а не дознания.

2. Деятельность органа дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, является одной из форм предварительного расследования и именуется дознанием в полном объеме.

Общее у дознания в полном объеме и предварительного следствия:

— момент начала и окончания;

— перечень, основания и порядок производства следственных действий;

— перечень, основания, процедура избрания, изменения и отмены основных (за исключением предусмотренной ст. 104 УПК РФ) мер пресечения и применения иных мер процессуального принуждения;

— при производстве дознания так же, как во время предварительного следствия, участвует защитник;

— требования к составляемым в ходе расследования процессуальным документам и др.

4. Этот вид дознания во многом повторяет предварительное следствие, за следующими исключениями:

— орган дознания может в определенных законом случаях не составлять постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, по окончании дознания составить обвинительный акт;

— гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители не знакомятся с материалами уголовного дела;

— эту форму предварительного расследования может осуществлять дознаватель, который не обладает процессуальной самостоятельностью. Он вправе обжаловать любое указание прокурора, но обязан, несмотря на это обжалование, немедленно приступить к его исполнению. Обжалование дознавателем письменного указания прокурора ни при каких обстоятельствах не приостанавливает его исполнения (см. также о процессуальной самостоятельности следователя комментарий к ст. 38 УПК РФ).

5. Есть и другие несущественные отличия, связанные с тем, что предварительное расследование, к примеру, по преступлениям, совершенным военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, осуществляется следователями.

6. При производстве дознания не может быть избрана такая мера пресечения, как наблюдение командования воинской части.

7. Дознание не может быть завершено направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.

8. Есть и другие отличия.

9. При необходимости срок производимого следователем Следственного комитета РФ дознания может быть продлен руководителем следственного органа (непосредственным начальником следователя, в производстве которого находится уголовное дело) еще на несколько дней, но не более чем еще на 30 суток.

10. Приостановленное следователем дознание может быть возобновлено на основании постановления после того, как:

1) отпали основания его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) прокурором (начальником подразделения дознания) отменено постановление о приостановлении дознания.

11. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, по общему правилу не превышающий тридцати суток, срок производимого следователем дознания может быть продлен руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по району, городу, приравненным к ним руководителем следственного органа Следственного комитета РФ или их заместителями до 6 месяцев.

12. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ, срок производимого следователем дознания может быть продлен руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации или приравненным к нему руководителем следственного органа Следственного комитета РФ до 12 месяцев.

13. См. также: комментарий к ст. ст. 39, 150, 162 — 170, 176 — 214, 226.1 УПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 223 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. Нормы, закрепленные в комментируемой главе, регламентируют порядок расследования уголовных дел, по которым производство предварительного следствия необязательно. Дознание производится по общим правилам, установленным для предварительного следствия, с исключениями, специально оговоренными в данной главе.

2. Дознаватель вправе проводить все следственные действия, предусмотренные настоящим Кодексом (кроме тех, в которых участвует обвиняемый).

СТ 223 УПК РФ

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

Дознание, как форма предварительного расследования

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей-пятой настоящей статьи.

СТ 223 УПК РФ

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 - 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, - о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей-пятой настоящей статьи.

Комментарий к Статье 223 Уголовно-процессуального кодекса

1. Дознание - это упрощенная и ускоренная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК). Смысл выделения дознания как особой формы расследования состоит в том, чтобы по менее опасным преступлениям подготовка дела к судебному производству была более оперативной.

2. Дознание производится только по тем преступлениям, которые указаны в ч. 3 ст. 150 УПК. Основанием для производства дознания в соответствии с ч. 2 ст. 223 является небольшая общественная опасность преступлений, определяемая с помощью подследственности. Исключение из подследственности дознания предусмотрено ч. 1 ст. 434, .

3. При производстве дознания, как правило: а) отсутствует процедура привлечения в качестве обвиняемого; б) обвиняемый обычно появляется после вынесения обвинительного акта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47, ст. 225 УПК; в) не осуществляются наложение ареста на почтово-телеграфные отправления (ст. 185), контроль и запись переговоров (ст. 186), получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186.1); г) не заключается досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.1).

4. По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ч. 2 ст. 150 УПК), орган дознания или дознаватель в ходе производства неотложных следственных действий вправе произвести задержание подозреваемого в совершении преступления.

5. Производство дознания осуществляют дознаватели органов дознания, которые указаны в ч. 3 ст. 151 УПК, а также следователи Следственного комитета РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

6. В связи с принятием Федерального закона от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации" были внесены изменения и в уголовно-процессуальное законодательство.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК к органам дознания Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, относятся начальники органов военной полиции Вооруженных Сил, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов. В связи с этим Приказом заместителя Генерального прокурора РФ - Главного военного прокурора от 23 октября 2014 г. N 150 утверждена Инструкция "О процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов".

В соответствии с ней командир воинской части (начальник органа военной полиции) уполномочен давать поручения о приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях и принятии по ним процессуальных решений, выполнении неотложных следственных действий. В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ и указанной Инструкцией дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УПК РФ, но совершенных лицами, указанными в подп. "б" и "в" п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, производится следователями военных следственных органов. В отношении остальных лиц предварительное расследование проводится в форме дознания.

7. Производство по делу в форме дознания осуществляется в более короткие сроки, чем те, которые предусмотрены для предварительного следствия. Установленный срок дознания в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела может быть продлен прокурором еще на 30 суток, т.е. до 60 суток. Ходатайства о продлении срока дознания до 60 суток представляются прокурору за 5 дней до истечения срока. Ходатайства о продлении срока дознания свыше 60 суток представляются прокурору за 10 дней до истечения срока. Ходатайства о продлении срока свыше 6 месяцев - за 15 дней до истечения срока (см. п. 19 Приказа Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. N 137 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания").

8. Продление срока до 12 месяцев возможно только в одном исключительном случае - при исполнении запроса о правовой помощи. Обращает на себя внимание тот факт, что вместо продления сроков дознания до 12 месяцев прокурор даже районного уровня вправе передать данное уголовное дело для производства предварительного следствия (п. 11 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 150, п. 19 Приказа Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. N 137).

9. Часть 6 комментируемой статьи имеет в виду уголовные дела, дознание по которым на основании п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК производится следователями Следственного комитета РФ.

Дознание - одна из форм предварительного расследования уголовных

дел, по которым производство предварительного следствия не являет-

ся обязательным.

производится по уголовным делам о пре-

ступлениях, которые обладают меньшей общественной опасностью по срав-

нению с теми, которые подследственны органам предварительного следствия.

К таким уголовным делам закон относит: умышленное причинение вре-

да здоровью (ст. 112 УК РФ); умышленное причинение легкого вреда здоро-

вью (ст. 115 УК РФ); кража, совершенная без отягчающих обстоятельств (ч. 1

ст. 158 УК РФ); другие преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 150 УК РФ.

По уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяже-

сти дознание проводится по письменному указанию прокурора.

Дознание производится дознавателями в соответствии с предметными

(родовыми) и территориальными признаками подследственности уголовных

дел. Дознаватели органов внутренних дел РФ производят дознание по всем

уголовным делам, за исключением тех, которые подследственны другим орга-

нам дознания. В соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание может произво-

диться дознавателями пограничных органов ФСБ России, дознавателями ор-

ганов службы судебных приставов, дознавателями органов Государственного

пожарного надзора Федеральной противопожарной службы, дознавателями

таможенных органов и др. в пределах своей компетенции.

В некоторых случаях дознание может производиться и следователями . Так,

следователи Следственного комитета РФ проводят дознание по уголовным

делам о преступлениях, отнесенных к подследственности органов дознания

и совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов

ФСБ России, органов внутренних дел, адвокатами, судьями, следователями

и т. п. Срок производства дознания существенно отличается от сроков пред-

варительного следствия и составляет 30 суток со дня возбуждения уголовно-

го дела. Срок дознания при необходимости может быть продлен прокурором

района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителя-

ми до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе и в случае производства

судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен до шести месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой

помощи при необходимости производства на территории иностранного го-

сударства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных

процессуальных действий, срок дознания может быть продлен прокурором

субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

В ходе производства дознания дознаватель (следователь) вправе произво-

дить все процессуальные и следственные действия, которые предусмотре-

ны УПК РФ.

На протяжении всего дознания такой участник процесса, как обвиняе-

мый, как правило, отсутствует. Если уголовное дело возбуждено в отношении

конкретного лица, оно приобретает процессуальный статус подозреваемого.

Если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления, и в ходе

дознания появляются достаточные данные, дающие основание подозревать

лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уве-

домление о подозрении в совершении преступления, копия которого вручает-

ся подозреваемому. Одновременно ему разъясняются права подозреваемого,

о чем составляется протокол. В течение трех суток с этого момента дознава-

тель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.__

вместе с материалами уголовного дела должен быть направлен прокурору.

В случае если в отношении подозреваемого было применено заключение

под стражу в качестве меры пресечения, обвинительный акт должен быть со-

ставлен дознавателем не позднее 10 суток с момента заключения подозрева-

емого под стражу. При невозможности составить обвинительный акт в этот

срок подозреваемому предъявляется обвинение в общем порядке, после че-

го дознание продолжается в обычном порядке либо данная мера пресечения

отменяется.

Обвинительный акт составляется дознавателем (следователем) и утвер-

ждается начальником органа дознания. Обвинительный акт при производстве

дознания играет двойное значение: с одной стороны, он является итоговым

процессуальным документом, завершающим предварительное расследование,

с другой - выполняет функцию постановления о привлечении лица в каче-

стве обвиняемого - с момента его вынесения подозреваемый приобретает

процессуальный статус обвиняемого (в случае, если ранее ему не было предъ-

явлено обвинение).

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным

актом, и в течение 2 суток утверждает обвинительный акт и направляет уго-

ловное дело в суд либо возвращает уголовное дело для производства допол-

нительного дознания либо пересоставления обвинительного акта со своими

письменными указаниями. При утверждении обвинительного акта прокурор

вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвине-

ния либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

В случае если уголовное дело возращено прокурором для производст-

ва дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта,

то прокурор имеет право установить дополнительный срок для производст-

ва дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обви-

нительного акта - не более трех суток. Прокурор также вправе прекратить

уголовное дела по основаниям, предусмотренным ст. 24–28 УПК РФ, либо

направить его для производства предварительного следствия. Копия обви-

нительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику

и потерпевшему.

Для проведения дознания по уголовному делу в сокращенной форме необ-

ходима совокупность следующих условий :

1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по призна-

кам одного или нескольких преступлений, подследственных органам дознания;

2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного

преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, при-

веденную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

3) наличие ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному де-

лу дознания в сокращенной форме.

Сокращенное дознание не производится в отношении : несовершеннолет-

них; лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного су-

допроизводства, установленный гл. 52 УПК РФ (судей, прокуроров, депутатов,

следователей и др.); лиц, не владеющих языком, на котором ведется уголов-

ное судопроизводство; подозреваемых в совершении двух и более преступле-

ний, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, расследуемым

в форме дознания; при наличии оснований для производства о применении

принудительных мер медицинского характера; в случае, если потерпевший

возражает против этого.

В случае выявления обстоятельств, препятствующих проведению дознания

в сокращенной форме, в том числе и отказа подозреваемого (обвиняемого)м

и потерпевшего от данной формы предварительного расследования, вплоть

до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора,

дело возвращается для производства дознания в общем порядке.

Особенностями сокращенного дознания являются сокращение в доказы-

вании и ускорение сроков производства предварительного расследования.

Доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном

для установления события преступления, характера и размера причиненного

им вреда, а также виновности лица в совершении преступления.

Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуаль-

ные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполни-

мую утрату следов преступления или иных доказательств (ст. 226.5 УПК РФ).

При этом с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознава-

тель вправе :

Не проверять доказательства, если они не были оспорены подозревае-

мым, его защитником, потерпевшим или его представителем;

Не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о престу-

плении были получены объяснения, за исключением случаев, если необхо-

димо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела

фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материа-

лах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить дока-

зательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитни-

ком, потерпевшим или его представителем;

Не производить иные следственные и процессуальные действия, направ-

ленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых со-

держатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие све-

дения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам;

Не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содер-

жатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного

в ходе проверки сообщения о преступлении (за исключением необходимости

установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уго-

ловного дела фактических обстоятельств; необходимости проверки выводов спе-

циалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его

защитником, потерпевшим или его представителем; наличия предусмотренных

ст. 196 УПК РФ оснований для обязательного назначения судебной экспертизы).__

Право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме,

порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной фор-

ме при наличии к тому оснований разъясняются подозреваемому до начала

первого допроса, о чем в протоколе допроса подозреваемого делается соот-

ветствующая отметка.

Подозреваемый вправе заявить письменное ходатайство, прописанное так-

же его защитником, о производстве дознания в сокращенной форме не позд-

нее двух суток со дня, когда ему было разъяснено это право.

Срок сокращенного дознания установлен ст. 226.6 УПК РФ. Он не должен

превышать 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дозна-

ния в сокращенной форме. В ряде случаев, указанных в данной статье, этот

срок может быть продлен прокурором до 20 суток.

Об окончании дознания в сокращенной форме составляется обвинитель-

ное постановление, которое по своему содержанию и форме идентично об-

винительному акту.

Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 су-

ток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной

форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не представ-

ляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процес-

суальных действий, производство которых является обязательным, дознание

по истечении этого срока продолжается в общем порядке, о чем дознаватель

выносит соответствующее постановление.

Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления об-

виняемый и его защитник, а также потерпевший и (или) его представитель

при наличии соответствующего ходатайства должны быть ознакомлены с об-

винительным постановлением и материалами уголовного дела, о чем в прото-

коле ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами

уголовного дела делается соответствующая отметка.

В случае невозможности завершить ознакомление участников процесса

с материалами уголовного дела в установленный срок производство дознания

на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке. В хо-

де ознакомления с материалами уголовного дела участниками процесса могут

быть заявлены ходатайства о признании доказательства, указанного в обвини-

тельном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущен-

ным при получении такого доказательства; о производстве дополнительных

следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение

пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточ-

ном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере

причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении пре-

ступления; о производстве дополнительных следственных и иных процессуаль-

ных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых

вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного ре-

шения по уголовному делу; о пересоставлении обвинительного постановления.

Прокурор, получив уголовное дело, в течение 3 суток принимает по нему

одно из следующих решений: об утверждении обвинительного постановления

и о направлении уголовного дела в суд; о возвращении уголовного дела для пересо-

ставления обвинительного постановления; о направлении уголовного дела дознавателю

для производства дознания в общем порядке (в том числе в случаях, когда по делу бы-

ли допущены существенные нарушения требований закона, повлекшие ущемление прав

и законных интересов участников уголовного судопроизводства; если собранных доказа-

тельств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления,

характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении

преступления; при наличии достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого);

о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела (ч. 1 ст. 226.8 УПК РФ).

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим

постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо пере-

квалифицировать обвинение на менее тяжкое.

По уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной

форме, судебное производство осуществляется в особом сокращенном поряд-

ке, установленном ст. 316 и 317 УПК РФ. Судебное следствие осуществляется

в сокращенном порядке, приговор постановляется на основании исследова-

ния и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном

постановлении, а также дополнительных данных о личности подсудимого.

Согласно ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ при поступлении возражения какой‑либо из сто-

рон против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому про-

изводилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разби-

рательства, а равно по собственной инициативе в случае установления обстоятельств,

препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора,

в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого, су-

дья выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору для передачи его

по подследственности и производства дознания в общем порядке.

В случае постановления обвинительного приговора по уголовному де-

лу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначен-

ное подсудимому наказание не может превышать 1/2 максимального срока

или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совер-

шенное преступление.

Произошло спорное ДТП,одному из участников ДТП при оформлении его в ГИБДД попытались вменить вину на основании протокола пдд с чем он несогласился,оба участника ДТП были вызваны в назначенный срок к дознователю на котором он принимая во внимание...

Какую стоимость необходимо выплатить в данной ситуации?

Здравствуйте, совершил покушение на кражу куртки в спортмастере, стоимость по ценнику 3990, магазин подал стоимость 3300 без ндс, на первом допросе адвокат по назначению ходотайствовал об уточнении закупочной цены в Китае, ответ поступил 1100,...

Какие нарушения имеются со стороны дознавателя?

День добрый! Помогите решить задачу по юриспруденции. Орган дознания возбудил уголовное дело в отношении гр. Ильясова Д.Н. и к нему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. По истечении 15 дней с момента возбуждения...

Что делать, если родственники обвиняют меня в мошенничестве?

Здравствуите! На меня подавали заявление в полицию,как узнать возбудили дело или нет?Срок дознания кончился на прошлой неделе,если не возбудили должны были сообщить или нет?

Каков максимальный срок дознания при уголовном деле по ст 322?

На меня возбудили уголовное дело по ст.322.2 и 322.2 19.02.2018года. Мы с адвокатом ознакомилис с материалами уголовное дело 10.08.2018 после окончании дознания и дело направили к прокурору района. 17.08.2018года дознаватель позвонила сказала...

Каковы последствия истечения 6 месяцев дознания после возбуждения дела?

Уголовное дело по ст.119, находится на стадии дознания, 5 июня будет ровно 6 месяцев, с момента как оно возбуждено. Не разу не было уведомления о продлении сроков дознания. Несколько дней назад дознаватель говорила, что хочет очную ставку. сейчас...

Правомерно ли прокуратура интерпретировала формулировку моего обращения?

Мной было подано обращение с вопросом, "обосновано или не обосновано были продлены сроки дознания по уголовному делу" и почему дознаватель не уведомляет меня о продлении сроков.(5 июня как полгода уже будет,и тишина) Прокуратура уведомила меня, что...

Правомерно ли возобновлено дознание в порядке ст 221 УПК?

Здравствуйте. Весной 2017 года у меня был суд по уголовному делу, судом был назначен штраф в размере 30000 руб, который я оплатил. Сегодня пришло письмо, в котором указанно: В порядке ст. 221 УПК РФ уведомляю Вас, что 16.03.2018 года дознание по...

С даты оформления протокола о проведения гласного ОРМ (оперативно-розыскных мероприятий) и до возбуждения уголовного дела прошло семь месяцев… Является ли это нарушением УПК РФ Статья 223. Порядок и сроки дознания.

Каков максимальный срок ведения уголовного дела?

1 максимальный срок ведения уголовного дела 2 максимальный срок проверки уголовных дел всеми инстанциями 3 представителю акционеров не приченен вред,но он приченен акционерам которых он представляет,у него есть довереность от акционеров и...

Кто обязан подавать уведомление о продлении уголовного дела?

Добрый день. Если уголовное дело продлевается прокуратурой, кто должен уведомить о продление уголовного дела прокуратура или дознаватель?

Какова ответственность дознавателя за неуведомление о результатах расследования уголовного дела?

Здравствуйте. Имеется ли ответственность для МО МВД дознавтеля? Если дознватель неуведомил о результатах расследования уголовного дела. Такие как продление уголовного дела. Вынесение постановления о прекращение уголовного дела.