Дисциплинарные проступки и взыскания военнослужащих. Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих? Воинские проступки
Время на чтение: 9 мин
В независимости от заслуг, воинских статусов и званий все равно ответственны перед законом. Согласно нему, за провинности и проступки разной тяжести они могут быть привлечены к ответственности, в том числе дисциплинарной.
Военных наступает за одноименные проступки, то есть за виновные противоправные действия или бездействия, которые становятся причиной нарушения воинской дисциплины и не наказуемы в уголовном или административном порядке.
Федеральный Закон "О статусе военнослужащих", а также Уставы различных видов и родов военных сил детально прописывают обязанности военнослужащих по соблюдению дисциплины .
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.
Что относится к дисциплинарным нарушениям?
Грубые дисциплинарные проступки:
- несоблюдение уставных правил отношений между служащими;
- своевольное оставление установленного места службы гражданином, проходящим службу по призыву или вызванным на военные сборы;
- неявка к назначенному сроку без корректных причин на службу после , или из лечебного учреждения;
- отсутствие военнослужащего контрактника в установленном месте несения службы без достойных причин от четырех часов и более;
- увиливание от исполнения воинских служебных обязанностей;
- неисполнение правил несения боевого дежурства, а также пограничной, караульной, внутренней службы и охраны общественного порядка;
- нарушение установленных правил гарнизонного патрулирования;
- намеренные или неосторожные действия по уничтожению, повреждению, порче, незаконному расходованию или использованию военного имущества;
- срыв соблюдения правил сбережения военного имущества, приведшее к его утрате или повреждению;
- несоблюдение правил обращения с разного рода оружием и боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми или другими опасными веществами, приведшее повлекшее к причинению вреда чьему-либо здоровью или прочим вредным последствиям;
- неправильная эксплуатация, в том числе управление, транспортных средств с последующими неблагоприятными последствиями;
- несение службы в состоянии нарко- или алкоопьянения и отказ от медицинского освидетельствования;
- непринятие руководителем в рамках компетенции мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного его подчиненным, привлечению провинившегося к установленной законом ответственности либо по ликвидации причин или условий проступка, в том числе сокрытие информации.
Виновен! Что делать?
По любому, даже самому незначительному факту нарушения дисциплины начальство должно провести разбирательство.
Если в совершении проступка было задействованы несколько человек , то оно может проходить как для группы, так в отношении каждого участника.
При подозрении на совершение проступка военным или лицом, призванном на сборы, выясняются и указываются в протоколе следующие обстоятельства:
- суть проступка, дата и время его совершения, способ;
- участники события, из ФИО, звания и должности;
- доказательства вины и мотивы проступка, причины и условия;
- характеристика подозреваемых;
- последствия совершенного виновного (без)действия;
- факты, отягчающие ответственность, а также смягчающие ответственность или исключающие ее вовсе;
- иные полезные для дела (на усмотрение составителя протокола) детали.
С военнослужащего, которые обвиняется в нарушении дисциплины, должны взять объяснительную, однако сам служащий может отказаться ее давать.
К материалам разбирательства также прикрепляются свидетельства лиц, имеющих информацию о рассматриваемом событии, заключения специалистов, показания техники, вещественные доказательства, материалы, записанные с помощью фото-, видео- и аудиотехники.
При необходимости проводится медицинское освидетельствование, отказ от которого считается отягчающим обстоятельством для обвиняемого.
Для прекращения дисциплинарного проступка, определения личностей нарушителей, подготовки материалов дела подозреваемого в совершении неправомерного (без)действия могут:
- доставить до воинской части;
- задержать до выяснения деталей - от 3-х до 48-ми часов;
- досмотреть личные вещи и транспортное средство;
- изъять вещи и документы;
- временно отстранить от исполнения обязанностей;
- отстранить от управления транспортом;
- попросить пройти медицинское освидетельствование.
При появлении обстоятельств, которые исключают несение дисциплинарной ответственности, разбирательство прекращается.
По окончании разбирательства начальством составляется протокол о проступке в отношении каждого, чья вина была доказана. Военнослужащий может не подписывать протокол, тогда об этом делается соответствующая запись, а копия документа выдается обвиняемому под расписку.
В Общевоинском Уставе Вооруженных сил и ФЗ «О статусе военнослужащих», указаны полномочия командиров при привлечении подчиненных к ответственности.
Права и обязанности отличаются в зависимости от званий и должностей командиров, налагающих ответственность на подчиненного. Даже если военнослужащий совершил противоправный поступок по неосторожности, или вовсе не делал ничего, когда должен был, он все равно признается виноватым в нарушении дисциплины.
Привлекать такого человека к ответственности можно лишь в том случае, если его причастность и вина были подтверждены .
Обжалование решения в суде
Процедура выявления вины военнообязанного включает в себя множество этапов, в рамках которых учитываются различные обстоятельства. В том числе на конечное решение командира или начальника, которые занимаются вопросов вынесения «приговора», могут влиять даже личные отношения с подозреваемым.
Последний, независимо от обстоятельств, имеет право объясниться, доказывать свою точку зрения, прибегать к средствам юридической защиты в лице адвоката после принятия гарнизонным судом решения о заведении судебного процесса.
При задержании военнослужащего в связи с подозрением на совершение им грубого проступка по нарушению дисциплины он также имеет право ознакомиться с материалами дела, но по окончании разбирательства, подать апелляцию на действия и решения командования, которое осуществило его привлечение к данному виду ответственности.
Служащий, обвиненный в грубом нарушении военного порядка, также может принять участие в рассмотрении судьей касающихся дела материалов.
Полномочия защитника провинившейся стороны должны свидетельствоваться ордером соответствующего образования.
Если подозреваемый в момент совершения проступка осмысливал свои действия или влекущими к нарушению порядка, если он хотя бы имел догадку о наступлении неблагоприятных последствий, хотел их или нет, но преднамеренно допускал вероятность причинения вреда, то его (без)действия полагаются умышленными. В ходе судебного разбирательства доказать злой умысел можно с помощью косвенных улик или прямых, например, с применение полиграфа.
Неосторожностью в суде назовут совершенное военнослужащим деяние, возможный вред от которого он надеялся предотвратить или не предвидел вовсе, хотя должен был.
Военнослужащий необязан подтверждать свою невиновность. Неопровержимые сомнения в его виновности всегда истолковываются в пользу подозреваемого.
У привлечения к дисциплинарной ответственность есть срок годности - 12 месяцев со дня совершения проступка.
Не является причиной, по которой обвиняемый может бросить исполнение своих военных обязанностей, в том числе тех, в рамках которых он совершил проступок. Также от него могут потребовать возместить причиненный вред. Процесс регламентируется федеральными законами.
За дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- - обычный или строгий;
- запрет на очередное увольнение из воинской части или с корабля;
- отнятие знака отличника;
- предупреждение;
- снижение в воинской должности или в звании с понижением в должности;
- со службы из-за невыполнения обстоятельств контракта до срока;
- отчисление из военного образовательного учреждения;
- исключение из военных сборов;
- самая строгая мера - дисциплинарный арест.
Стоит отметить, что в качестве наказания не допускаются унижение достоинства человека, причинение ему каких-либо страданий и грубость.
Винить нельзя. Помиловать?
- в рамках реализации обязательного приказа или команды руководства;
- в процессе самозащиты или защиты прочих лиц, а также законных интересов граждан или государства от объективно опасных событий. Важно не допустить превышения предела необходимого уровня обороны.
- при задержании преступников для передачи властям;
- при объективной необходимости для устранения опасности, угрожающей данному военнослужащему, иным лицам или установленному общественному порядку, если опасность невозможно было устранить иначе;
- при доказанной пользе для общества. Риск обоснован при невозможности предотвратить неприятное событие иными путями, а необоснованным - когда совершаемое действие сопряжено с угрозой для чьей-либо жизни и это известно заранее;
- в результате принуждения, вследствие которого служащий не мог полноценно распоряжаться собой.
В исключительных случаях, когда проступок скорее формальный, чем фактический, командир или суд могут и вовсе освободить служащего от дисциплинарной ответственности.
Недопустимо привлекать служащего к дисциплинарной ответственности:
- когда факт проступка отсутствует;
- если совершенное (без)действие не носит противоправный или виновный характер, произошло из-за психического расстройства;
- несколько раз за один проступок;
- после выхода срока давности, установленного ФЗ;
- в случае, когда закон, по которому была объявлена ответственность, вышел из силы;
- после расчета с военной службы.
Чистосердечное раскаяние, добровольная явка с признанием, предотвращение неприятных последствий своего противоправного без(действия) или состояние аффекта могут смягчить наказание для военнослужащего или призванного на военные сборы гражданина, совершившего дисциплинарный проступок.
Наоборот, если человек не останавливается в совершении провинностей, организует массовые непорядки или употребляет алкоголь или психоактивные вещества, наказание может последовать более строгое. Безразличие к возможным последствиям также сыграют против подозреваемого.
Конституционный суд Российской Федерации внес постановление, в котором говорится, о том, что военнослужащего, в случае совершения грубого нарушения, можно уволить только по решению аттестационной комиссии.
Любой военный может быть привлечен к ответственности, если доказано, что он совершил противоправное действие.
Что такое грубый дисциплинарный проступок?
Грубым дисциплинарным проступком военнослужащего считается совершение противоправных действий. Служащий может быть привлечен к ответственности, только если его вина будет доказана.
Виды высказываний:
- Строгий выговор. Применяется при совершении противоправного действия, которое не принесло ущерба чьему-либо здоровью;
- Предупреждение;
- Сокращение должности;
- Увольнение из-за невыполнения условий контракта;
- Прекращение учебной деятельности в военном учреждении.
Основные признаки:
- Опасность, выраженная в причинении материального ущерба и вреда окружающим;
- Противоправное деяние, которое нарушает нормы права;
- Виновность. Наказание за совершение противоправного деяния может быть осуществлено только в том случае, если вина будет установлена постановлением военного суда;
- Наказуемость. Осуществляется в соответствии с правилами соответствующего устава.
Виды грубых дисциплинарных проступков военнослужащих
Состав и структура дисциплинарного проступка: Субъект — гражданин, нарушающий трудовую дисциплину. Субъективная сторона — умышленное совершение действия или по неосторожности. Объект — распорядок конкретной организации. Объективная сторона — вредное последствие правонарушителя.
Виды правонарушений:
- Нарушение правил взаимоотношений между служащими;
- Своевольное прекращение исполнения служебных обязанностей;
- Умышленное совершение противоправных действий;
- Нарушение правил внутреннего порядка в ходе боевого дежурства;
- Порча или утрата военного имущества;
- Проведение службы в состоянии алкогольного или наркотического опьянении;
- Несоблюдение правил обращения с взрывчатыми веществами, оружием и другими боеприпасами, которые нанесли ущерб чьему-либо здоровью;
- Нарушение правил эксплуатации при управлении транспортных средств;
- Прекращение военной службы по собственному решению;
- Опоздание на службу после командировки или отпуска;
- Нарушение общественного правопорядка.
Правонарушение считается умышленным, когда обвиняемый признал противоправный характер своего поступка. Действие, совершенное в состоянии самообороны, не является правонарушением.
В какой срок налагается дисциплинарное взыскание за проступок?
Сроки проведения разбирательства по грубым дисциплинарным проступкам составляют не позднее 6 месяцев со дня совершения противоправного деяния. Задержать служащего до выяснения обстоятельств можно лишь от 3-х до 48-ми часов. По истечению 12 месяцев, с момента применения высказывания, работодатель может снять с его со служащего.
Акт о совершении дисциплинарного проступка работником - образец 2018
Военнослужащий может потребовать внесения изменений в документ, если содержание протокола не соответствует действительности. Так же служащий имеет право отказаться от подписи, но он будет обязан подробно изложить причину отказа.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих
Согласно статье 195, ч. 6 ст. 370 Трудового Кодекса Российской Федерации, к ответственности привлекаются абсолютно все работники, несмотря на их звания и должности. В случае обнаружения правонарушений работодатель обязан будет применить к виновным лицам взыскания и осуществить увольнение.
Дисциплинарный проступок военнослужащего - правовые последствия
В соответствии со статьей 81 Трудового Кодекса Российской Федерации при повторном обнаружении нарушения, служащий подлежит немедленному увольнению или отчислению из военного учреждения.
Также, возможно лишить служащего любых стимулирующих выплат. В случае совершения правонарушения, по отношению к военнослужащему могут применяться только те взыскания, которые определяются настоящим уставом.
Договор о материальной ответственности - образец 2018
Имеется большое количество профессий, которые предполагают работу с денежными средствами и материальными ценностями. Следовательно, ответственность…
Отгул по семейным обстоятельствам - образец заявления на отгул
Отгул по семейным обстоятельствам - преференция, которая сегодняшним ТК РФ не предусматривается. В законе подобной диспозиции в…
Заявление о незаконном увольнении - образец 2018
Несмотря на качественную и продолжительную работу на одно и тоже лицо, никто точно не застрахован…
Рапорт на отпуск военнослужащего 2018 - образец
Все люди, которые находятся под статусом военных или проходят службу в российской армии, имеют право…
Ведомость на выдачу зарплаты – образец заполнения 2018
Руководство тех организаций или предпринимательских компаний, в которых зарплата выдается наличными, а не банковскими денежными…
Дисциплинарным проступком военнослужащего является действие, выражающее нарушение воинской дисциплины, противоправное или виновное (бездействие).
Главные признаки дисциплинарного проступка:
- Общественная опасность. Может быть причинен вред материального или иного характера, в том числе общественному порядку и воинской дисциплине.
- Противоправность. Деяние военнослужащего противоречит установленным нормам права.
- Виновность. Деяние было совершено умышленно или по неосторожности. Вина военнослужащего должна быть доказана. При этом он не обязан доказывать свою невиновность.
- Наказуемость. За проступок на военнослужащего накладывается дисциплинарное взыскание в установленном порядке.
Грубые дисциплинарные проступки:
- Нарушение правил несения боевого дежурства.
- Нарушение уставных правил внутренней службы, гарнизонного патрулирования, караульной службы, правил несения пограничной службы.
- Нарушение (единичное или неоднократное) уставных взаимоотношений.
- Неявка в срок без уважительной причины в расположение воинской части или другого места несения службы из увольнения, отпуска, командировки, лечебного учреждения. Неявка в срок при переводе или назначении в часть.
- Самовольное оставление воинской части или другого места несения службы (для военнослужащих по призыву, за исключением офицерского состава).
- Исполнение обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического опьянения. Отказ проходить медицинское освидетельствование.
- Нарушение правил обращения с оружием и боеприпасами, военной техникой, взрывчатыми и другими опасными веществами, повлекшее за собой утрату или повреждение военного имущества, нанесение ущерба здоровью человека, другие вредные последствия.
- Нарушение правил эксплуатации и управления транспортным средством, повлекшее за собой утрату или повреждение военного имущества, нанесение ущерба здоровью человека, другие вредные последствия.
- Административное правонарушение в соответствии с Кодексом РФ.
- Непринятие командиром необходимых мер по предупреждению, пресечению, устранению последствий дисциплинарного проступка, наказанию военнослужащего, сокрытие информации о проступке, административном правонарушении или преступлении.
- Нарушение правил обращения с вверенным военным имуществом, повлекшее его утрату или повреждение.
- Незаконное расходование военного имущества, умышленные порча, повреждение, уничтожение.
- Повреждение или уничтожение военного имущества по неосторожности.
- Нарушение правил несения службы по обеспечению общественной безопасности, охране общественного порядка.
- Уклонение от исполнения обязанностей военнослужащего.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих практически не отличается от взысканий, которые могут получить обычные трудящиеся. Различия заключаются в специфики несения службы и применения наказаний. За проступки, допущенные во время выполнения своих должностных обязанностей, и не влекущие за собой привлечение к административной или уголовной ответственности, руководство виновного лица имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.
Так же как и в отношении гражданских трудящихся, для привлечения к ответственности военнослужащего, его руководству необходимо провести служебное расследование. В его процессе следует выяснить все обстоятельства произошедшего, истребовать письменные пояснения от виновного лица, а также собрать доказательства.
Военнослужащий, в отношении которого производится расследование, имеет право принимать участие в рассмотрении дела, ознакомляться с материалами дела, направлять собственные доказательства, давать пояснения. Если дело касается грубого правонарушения и производится военным судом, то для защиты собственных интересов обвиняемый может воспользоваться юридическими услугами специалистов.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих помимо предусмотренных Трудовым кодексом (замечание, выговор и увольнение), включают в себя специальные, которые распространяются только на лиц, работающих в данной сфере. Они закреплены отраслевыми нормативными актами, такими как Дисциплинарный устав ВС РФ.
Решение о назначение дисциплинарного взыскания в отношении виновного лица должно быть принято не позднее 12-ти месяцев с момента совершения военнослужащим правонарушения. По истечении этого срока виновное лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. Это касается и ситуаций, когда было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащего или оно было прекращено впоследствии. Исполнение наложенного взыскания, также необходимо начать до истечения срока давности. В противном случае оно не может быть произведено.
Необходимо учитывать, что наложение дисциплинарного взыскания не является основанием для невыполнения прямых должностных обязанностей служащего, кроме случаев его увольнения. Если в качестве меры дисциплинарного воздействия было выбрано понижение в звании или должности, то лицо должно выполнять работу согласно новому кругу обязанностей.
Помимо дисциплинарного взыскания за совершение проступка в рамках выполнения трудовых обязанностей, военнослужащий также может быть привлечен к материальной ответственности, если это предусмотрено отраслевыми или локальными нормативными актами. Процесс возмещения вреда регламентируется действующим федеральным законодательством.
Дисциплинарный проступок: что это такое?
Для военнослужащих в качестве дисциплинарного проступка согласно ст.48 Дисциплинарного устава ВС РФ выступает невыполнение (частичное или полное) возложенных на него служебных обязанностей, нарушение дисциплины, а также общественного порядка.
В качестве меры воздействия на военнослужащего, совершившего проступок, могут быть наложены следующие виды взысканий:
- Выговор и строгий выговор;
- Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
- Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
- Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
- Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
- Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
- Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
- Отказ от участия в военных сборах;
- Наложение дисциплинарного ареста.
При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия. В качестве доказательств в данном случае выступают любые документы и материалы, которые подтверждают те или иные факты, касающиеся правонарушения. На их основании командир части принимает решение о наличие или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности и меры воздействия.
В процессе рассмотрения правонарушения у служащего должны быть истребованы письменные пояснения касательно совершенного им проступка. При отказе от дачи пояснений составляется соответствующий акт. В данном случае командир имеет право трактовать все обстоятельства правонарушения на свое усмотрение.
За какие грубые проступки налагается дисциплинарное взыскание?
В действующем законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с несением военной службы, установлены основные характеристики, которые может использовать командир части при определении степень тяжести совершенного правонарушения. Таким образом, к грубым проступкам относят:
- Нарушение правил уставного общения между военнослужащими;
- Не нахождение на месте службы без уважительных оснований гражданином, находящемся на военных сборах или призванным в установленном порядке;
- Неявка на службу без уважительных оснований после завершения срока увольнения, командировки, больничного или времени ежегодного отпуска;
- Отсутствие на месте несения службы контрактного военного свыше 4-х часов без достаточных для этого причин.
- Ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных в установленном порядке на гражданина;
- Невыполнение правил несения боевого и иного дежурства, а также гарнизонного патрулирования;
- Нанесение вреда, уничтожение имущества военной части, преступная растрата средств, а также нарушение установленного порядка сохранения ценностей, приведшее к аналогичным последствиям;
- Несоблюдение порядка обращения с взрывчатыми, радиоактивными и иными опасными веществами, боевым оружием, боеприпасами, которое повлекло за собой нанесение вреда здоровью служащих или иным неблагоприятным последствиям;
- Нарушение правил эксплуатации техники и оборудование, приведшее к в негативным результатам;
- Нахождение на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения;
- Действия руководителя, направленные на сокрытие информации, а также непринятие им мер по недопущению или прекращению дисциплинарного проступка военнослужащего, а также отказ от привлечения его к ответственности.
Однако положения действующего законодательства по квалификации тяжести правонарушения имеют рекомендательный характер. Командир части самостоятельно принимает решение о том, руководствоваться ими или нет. Также руководству необходимо учитывать характер совершенного проступка, а в некоторых случаях и личные качества военнослужащего, его отношение к службе и т.д.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
Для военнослужащих служебная дисциплина является основополагающим элементом, поэтому по каждому факту её нарушения, даже незначительному, руководство должно провести соответствующее разбирательство. Если в совершении проступка принимало участие несколько граждан, то разбирательство может производиться как в отношении всей группы одновременно, так и для каждого провинившегося отдельно.
В процессе изучения обстоятельств происшествия перед командиром стоит задача определить:
- Время и дату совершения проступка;
- Какие нарушения были допущены;
- Лиц, принимавших участие в правонарушении, их личные данные, должности и звания;
- Мотивы и условия совершения указанных действий, обстоятельства подтверждающие вину нарушителей;
- Характеристики служащих, в отношении которых производится расследование;
- Последствия, которые повлекли за собой противоправные действия виновных лиц или их преступное бездействие;
- Отягчающие и смягчающие обстоятельства, а также основания для исключения ответственности, если таковые имеются;
- Факты и детали, имеющие значение для рассмотрения дела.
В процессе проведения служебной проверки руководство обязано истребовать у военнослужащего письменные объяснения по факту совершенного им проступка. Однако законодательство не обязует его, их предоставлять. Оформление объяснительной является правом служащего и дается ему для изложения его точки зрения, которая должна быть учтена при рассмотрении правонарушения.
Отсутствие данного документа не является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении виновного лица. Руководство со своей стороны обязано подтвердить факт отказа от дачи пояснений путем оформления соответствующего акта за подписями не мене двух свидетелей.
В качестве доказательств также могут быть использованы свидетельские показания, которые также должны быть оформлены в письменном виде. Они присоединяются к материалам служебной проверки наряду с заключениями экспертов, видео, фото и аудиозаписями, вещественными и документальными доказательствами. При наличии оснований, может производиться мед. освидетельствование военнослужащего. В случае отказа от его прохождения это будет расценено в качестве отягчающего обстоятельства.
Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.
После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.
Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего
В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):
- Совершенные при самозащите и защите третьих лиц, в том числе гражданских, а также их законных прав и интересов государства при возникновении опасных обстоятельств. В данном случае ключевым моментом при квалификации проступка будет определение соразмерности обороны, то есть недопустимости её превышения.
- Осуществляемые по приказу или команде руководства.
- Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти.
- Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства.
- Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.
Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка. Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства. Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.
Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание. К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.
К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.
Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.
Глава 3. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
47. Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также в виде административного штрафа.
Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.
Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
Вина военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решением командира (начальника) или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.
Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой дисциплинарное взыскание было применено.
Обстоятельства, смягчающие, отягчающие дисциплинарную ответственность и исключающие ее, а также учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания, определяются Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
48. Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а в случае задержания в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка - с момента задержания, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о дисциплинарном проступке, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности. Военнослужащий, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, также имеет право участвовать в судебном рассмотрении указанных материалов.
49. Военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка, в том числе в случае отказа в возбуждении или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действиях (бездействии) признаков дисциплинарного проступка.
Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется.
При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.
50. При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств.
Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств совершения военнослужащим дисциплинарного проступка.
В качестве доказательств допускаются:
объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности;
заключение и пояснения специалиста;
документы;
показания специальных технических средств;
вещественные доказательства.
Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка в их совокупности. Использование доказательств, полученных с нарушением законодательства Российской Федерации, не допускается.
Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке.
Порядок возврата, передачи и уничтожения вещественных доказательств определяется законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом (приложение N 6) , Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
51. В целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовки материалов о дисциплинарном проступке и обеспечения своевременного и правильного их рассмотрения к военнослужащему могут быть применены следующие меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке:
доставление;
задержание;
личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащем, досмотр транспортного средства;
изъятие вещей и документов;
временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей;
отстранение от управления транспортным средством;
медицинское освидетельствование.
Право применять указанные меры имеют:
командиры (начальники) от командира роты, им равные и выше - к военнослужащим, подчиненным им по службе;
дежурный по воинской части - к военнослужащим, младшим или равным ему по воинскому званию, проходящим военную службу в одной с ним воинской части, в случаях, не терпящих отлагательства;
начальник гарнизона, помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, дежурный по гарнизону - к военнослужащим при несении гарнизонной и (или) караульной служб; к военнослужащим, временно находящимся в гарнизоне; к военнослужащим, находящимся вне расположения воинской части, места службы (за пределами гарнизона, в котором они проходят военную службу) без документов, удостоверяющих личность и (или) удостоверяющих право пребывания вне расположения воинской части, места службы (в данном гарнизоне);
начальники военных сообщений на видах транспорта, начальники военно-автомобильных дорог и военные коменданты железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) - к военнослужащим во время следования по путям сообщения;