Права одинокой матери по трудовому законодательству. Права матери-одиночки на работе, получение статуса, льготы

Матери-одиночки в 2020 году, как и раньше, имеют права на оформление и получение льгот и привилегий, которые отсутствуют у родителей, воспитывающих детей в полных семьях. ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам имеющих детей» закрепляет предоставление и условия получения пособий.

Льготы матерям-одиночкам предоставляются практически во всех сферах жизни общества. Это обеспечивает им социальную защищенность и дополнительные возможности и гарантии, как для них самих, так и для их детей. На федеральном уровне законодательство не содержит понятия одинокая мать, но тем не менее, льготы таким родителям устанавливаются государством и региональными властями.

Льготы в трудовой сфере

Женщины, воспитывающие детей самостоятельно,могут рассчитывать на некоторые привилегии со стороны своего работодателя.

Внимание! Трудовые льготы для одиноких мам в 2020 году закреплены в Трудовом Кодексе. Женщина может подать на своего начальника в суд, если он систематически нарушает ее права, прописанные в законодательстве РФ.

К таким правам относятся:

  • если штат в ее организации сокращается, женщину, воспитывающую в одиночку ребенка до 14 лет, уволить не могут;
  • работодатели не могут отказать в приеме на работу одинокой матери, мотивируя это наличием у нее детей;
  • одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск , на срок не менее 14 дней;
  • если ребенку нет 14 лет, то его мать может претендовать на установление для нее неполного рабочего дня;
  • отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде;
  • нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни;
  • если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
Оплата больничного листа матери-одиночке осуществляется аналогично оплате больничных женщинам в полных семьях. Никаких дополнительных привилегий на федеральном уровне не установлено .

Особенности увольнения

Согласно ТК работодатель не вправе уволить мать-одиночку, у которой на иждивении находится несовершеннолетний до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет. Это относится и к сокращению штата на предприятии.

Исключение возможно в следующих случаях:

  • при ликвидации предприятия или прекращении деятельности ИП;
  • если работник неоднократно не выполняет свои трудовые обязанности без уважительных причин, при этом должно быть документальное подтверждение, например, служебное взыскание);
  • нарушение трудовой дисциплины и должностных обязанностей (прогулы, опоздания, разглашение служебной информации, нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и пр.);
  • совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
  • если одинокая женщина работает руководителем, то поводом для увольнения может стать однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей;
  • применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
  • предоставление ложных сведений во время трудоустройства.

Важно! Законодательство о труде в полной мере защищает права одиноких матерей. При нарушении работодателям прав матери-одиночки, до обращения в суд, она может написать жалобу в Трудовую инспекцию своего города. Специалисты этой организации обязаны провести проверку и принять меры для предотвращения нарушений.

Налоговые льготы и привилегии


Родитель-одиночка, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, может уменьшить свой налоговый вычет из ежемесячного заработка ровно вдвое . Для оформления такого права нужно обратиться в бухгалтерию предприятия с определенным пакетом документов.

В пакет документов входят:

  • документ о рождении ребенка;
  • документ, содержащий информацию о разводе или вступлении в брачный союз;
  • справку из образовательного учреждения о том, что ребенок обучается на дневном отделении, если он студент;
  • если со времени прихода на новую работу прошло менее года, то потребуется справка формы 2- НДФЛ с предыдущей организации, где работала женщина;
  • если малыш инвалид, то нужно представить справку об инвалидности.

Размер двойного налогового вычета в 2019 году составлял:

Для одиноких мам предоставлено право, обратиться лично в отделение налоговой службы по месту жительства, со справкой по форме 3-НДФЛ и другими документами. Это можно сделать, когда работодатель по каким-то причинам не может оформить возврат налога.

Если одинокая мама повторно выйдет замуж, право на двойной налоговый вычет теряется.

Социальные льготы

Внимание! Помимо налоговых и трудовых льгот и привилегий, одинокие матери имеют различные права в социальной сфере. Так, например, дети работающих родителей, которые воспитывают их в одиночку, имеют право преимущественного зачисления в образовательные учреждения дошкольного типа. Также плата за обучение детей в таких организациях компенсируется на 20% на первого ребенка и 50% на второго ребенка.

Регионы зачастую самостоятельно устанавливают те или иные льготы для неполных семей. Касаются привилегии всех сфер социальной жизни населения, вот, некоторые из них:

  • оказание необходимой помощи в подготовке ребенка к обучению в школе, если одинокая мама не имеет возможности купить все необходимое;
  • в школе, дети, которых воспитывает один родитель, вправе два раза питаться в столовой (для этого понадобиться подать соответствующее заявление в образовательное учреждение на имя директора);
  • предоставление детям специалистами медицинской организации сеансов бесплатного массажа;
  • государство бесплатно предоставляет для детей путевки в лагеря и санатории;
  • детей ставят в преимущественную очередь на прием в детсадовские учреждения;
  • предоставление от государства скидки в 30% на обучение ребенка в организациях дополнительного образования (спортивные кружки, школы рисования и др.).

Полный перечень предоставляемых льгот необходимо уточнять в местной администрации или отделении соцзащиты. Если, по каким-то причинам администрация учебной организации, где обучается ребенок, отказывается предоставлять льготы, можно подать жалобу в вышестоящий орган. Это может быть территориальное отделение министерства образования в регионе.

Льготы в жилищной сфере

Льготы матерям-одиночкам в 2020 году в жилищной отрасли предусматривают получение ею жилья.

Получение и использование материнского капитала не зависит от того, является ли женщина, матерью-одиночкой и находится ли в брачных отношениях. Она, как и любая женщина, вправе потратить свой материнский капитал на нужды, предусмотренные государством.

К таким нуждам относится и расширение своей жилой площади.

Право на расширение жилплощади

Для того, чтобы встать в очередь на расширение жилищных условий, женщине должно быть меньше 35 лет, она должна быть признана администрацией нуждающейся в улучшении жилищных условий и иметь достаточный доход для получения кредита на покупку жилья.

Для этого одиноким матерям нужно подготовить пакет документов. Все документы передают на рассмотрение в комиссию по жилищным вопросам, которая находится в администрации, по месту жительства заявителя.

Перечень документов включает в себя:

  • заявление;
  • паспорт обратившегося лица;
  • удостоверение матери-одиночки;
  • справки о доходах и о стоимости имущества в собственности;
  • документы, подтверждающие нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий;
  • документ, устанавливающий факт рождения ребенка;
  • документ, подтверждающий регистрацию за 10 лет;
  • копии СНИЛС.

Это перечень основных документов для участия в программе. В индивидуальных случаях, специалисты отдела могут запросить у заявителя дополительные документы.

Скачать для просмотра и печати:

Рассмотрев поданный список документов, сотрудники жилищной комиссии признают женщину малоимущей и нуждающейся в улучшении условий своего жилья.

Как ускорить процесс получение жилья


На практике, получение льгот на жилище для одинокой мамы может затянуться на несколько лет, несмотря на то, что она имеет право на это.

Чтобы ускорить этот процесс нужно:

  • начать сбор документов до достижения малышом трех лет;
  • проконсультироваться с юристом, который часто занимается такими вопросами, для более тщательного изучения темы получения жилья;
  • после подачи всех документов в жилищную комиссию, не забывать интересоваться о ходе своего заявления.

Дополнительные привилегии в жилищной сфере

Некоторые одинокие матери не выдерживают жить в плохих условиях, и берут ипотечный кредит на покупку жилья.

Если неполная семья подпадает под признаки молодой, то она может рассчитывать на ипотеку с льготными условиями. Такие кредитные условия предлагают молодым семьям крупнейшие банки страны. Это значит, что процентная ставка и срок выплаты кредита будет значительно ниже, чем для обычных лиц, оформляющих ипотеку.

Одинокие мамы имеют право на получение льгот и иных поощрений от государства, на основании действующего, на момент обращения за получением статуса одинокой матери, законодательства.

Далеко не каждая женщина, воспитывающая ребенка без участия отца, считается по нашему законодательству матерью-одиночкой. Такой статус и связанную с ним социальную поддержку от государства получает лишь та женщина, которая родила ребенка вне брака и при отсутствии совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства. В свидетельстве о рождении у ее малыша, соответственно, либо будет стоять прочерк, либо фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество — по ее указанию. При этом женщине выдается органом ЗАГСа справка утвержденной формы, подтверждающая ее статус (форма № 25).

Если же ребенок имеет официального отца, то никаких льгот как одинокой маме женщине не положено, даже когда горе-папаша с семьей не проживает и алиментов не платит.

Мать-одиночка: льготы и пособия в 2020 году и кем они предоставляются

Логично было бы предположить, что заботу о социально незащищенных гражданах должно взять на себя государство. И некоторые выплаты одиноким мамочкам действительно установлены на федеральном уровне. Но зачастую, какое и когда будет пособие, мать-одиночка узнает от знакомых или из местных новостей. Все потому, что часть преференций для этой категории отдана на откуп местной власти, которая устанавливает их, исходя из собственного разумения и финансовых возможностей. А предоставление послаблений в сфере трудовых отношений уже традиционно возложено на работодателей.

Меры социальной поддержки

На какое-либо специальное пособие матери-одиночке в 2020 году, как и прежде, рассчитывать не приходится. Однако с целью улучшения материального положения одиноких матерей им могут предоставляться различные социальные привилегии, устанавливаемые на местном уровне. К таким льготам, как правило, относятся:

  • бесплатные комплекты белья для новорожденного;
  • бесплатная детская молочная кухня;
  • внеочередное поступление малыша в детский сад;
  • скидка на оплату детского сада;
  • приобретение некоторых лекарств бесплатно или со скидкой;
  • бесплатные услуги массажиста в детской поликлинике;
  • бесплатное питание в школьной столовой;
  • скидка на оплату услуг ЖКХ.

Льготы в вопросах труда и занятости

Понятно, что для того чтобы одной вырастить малыша, необходимо иметь стабильный доход. Поэтому одной из самых значимых гарантий для одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, является установленный законом запрет на увольнение по инициативе работодателя, за исключением случаев полной ликвидации предприятия либо по виновным основаниям (прогул, нахождение в состоянии опьянения и т. д.). То есть при проведении в организации мероприятий по сокращению штата уволить по этому основанию одинокую маму нельзя.

До достижения малышом возраста пяти лет направление матери-одиночки в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни может осуществляться только с ее согласия. А пока ребенку не исполнится 14 лет, мама может работать на условиях неполного рабочего времени (правда, и зарплата будет пропорциональной отработанному времени).

Если же в организации заключен коллективный договор, то в нем может быть установлено право для одиноких матерей на получение ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Выплаты и пособия

На федеральном уровне детские пособия для одинокой матери практически не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье — ни по перечню видов, ни по их размеру. Так, размер пособия матери-одиночки в 2020 году составит:

  • пособие по беременности и родам — в зависимости от размера заработка, но не меньше 34 520,55 рублей;
  • фиксированная разовая выплата при рождении ребенка — 16.350,33 руб.;
  • ежемесячные выплаты по уходу за малышом до полутора лет — в размере 40 % среднего заработка, но не менее 3065,69 руб.;
  • ежемесячная выплата по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет — 50 рублей;
  • ежемесячная или ежеквартальная выплата малообеспеченным одиноким родителям, имеющим детей до 16 лет, — в зависимости от региона.

Кроме того, работающие одинокие мамочки имеют право на удвоенный налоговый вычет. Налоговый вычет — это определенная законом сумма дохода, с которой не удерживается подоходный налог. Т. е. человек большую сумму получит на руки. Налоговый вычет в размере 2800 рублей на 1 ребенка предоставляется одиночкам до того момента, пока годовая сумма дохода не превысит 350 000 рублей.

Какие документы нужны для получения льгот

Для получения мер социальной поддержки матери-одиночке в соответствующий орган соцзащиты нужно предоставить:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка (подлинник и копию);
  • справку формы № 25, о которой говорилось выше.

Для получения льгот, предоставляемых малообеспеченным семьям, еще потребуется справка с места жительства о составе семьи.

Подводим итоги

Почему-то широко распространено мнение, что быть одинокой мамой выгодно. Но, как мы видим, никакое специальное детское пособие матерям-одиночкам в 2020 году в России, в отличие от некоторых европейских стран, не установлено, и привилегии этот статус дает небольшие. Поэтому в материальном плане гораздо выгоднее установить отцовство биологического отца и потребовать от него уплаты алиментов. Однако в положении единственного родителя есть и свои плюсы: не придется ни у кого выпрашивать разрешение, чтобы съездить с малышом отдохнуть в другую страну или, например, просить отца ребенка принести с работы справку о том, что он не использовал соответствующую льготу по своему месту работы.

04.04.19 149 247 49

Я - одинокая мать. Я родила ребенка в гражданском браке и не записала отца в свидетельство о рождении малыша.

Вероника Нецова

одинокий родитель

Я думала, что государство поддерживает матерей-одиночек и помогает им материально. Оказалось, что мама может рассчитывать на денежную помощь, только если не работает или трудится за небольшую зарплату.

В 2018 году я получила от государства 33 тысячи рублей. Но я потеряла право на самые крупные денежные выплаты, когда вышла на работу на полный день.

Расскажу о своем опыте.

Льготы для отцов-одиночек

Мужчины, которые в одиночестве воспитывают ребенка, тоже могут рассчитывать на льготы. Если в документе используются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «неполная семья», значит, льгота положена и одинокой маме, и одинокому папе. Например, отец-одиночка может воспользоваться налоговыми льготами.

Но некоторые трудовые гарантии есть только у мам: в законе используется формулировка «одинокая мать».

Что в тексте

Кому положены льготы

В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.

Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения - социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.

По трудовому кодексу одинокие матери могут рассчитывать на послабления в работе. Но кого считать одинокой матерью - женщину в разводе или мать ребенка, у которого умер отец, - не уточняется.

Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.

В налоговом кодексе встречается уже другое понятие - единственный родитель. Там тоже нет расшифровки, но ее дал Минфин. Двойной вычет на детей можно давать, только если второго родителя вообще нет: он не указан в документах, умер или пропал без вести. Но вычет дадут, если сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери и это подтверждает справка из загса по форме № 2.

Если родители в разводе, ребенка воспитывает одна мама, но отец жив и отцовство установлено, для налоговых отношений эта мама не единственный родитель. Двойной вычет ей не положен.

Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов - мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке. Если такие родители потом заключат брак, им все равно оставят льготы на этих детей. Все это прямо описано в постановлении московского правительства. В других регионах может быть иначе.

Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.

Чтобы претендовать на льготы, маме или папе понадобится документ, объясняющий, что произошло со вторым родителем. Исключение - мамы, которые родили ребенка вне брака: им достаточно показать свидетельство о рождении ребенка. Наша семья считается неполной, поскольку в свидетельстве о рождении моего ребенка в графе «Отец» стоит прочерк. Соответственно, у нас появляется право на льготы.

Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. Я расскажу о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы. Льготы в Петербурге я получала сама, а о московских льготах попросил написать редактор, поэтому не знаю, сложно ли их оформлять. Если знаете вы, расскажите о своем опыте в комментариях.

Многие выплаты мне удалось получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье - о таких выплатах я тоже расскажу, хотя получить их может не только единственный родитель.


Федеральная льгота

Трудовые льготы

Главные трудовые льготы - это запрет на увольнение, отпуск без очереди и возможность взять дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет.

Дополнительные 14 дней отпуска. Одинокий родитель с ребенком до 14 лет имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск на две недели. Отпуск можно присоединить к оплачиваемому или взять отдельно, полностью или по частям.

Если ребенок - инвалид, родителю положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, в том числе в полной семье. Чтобы воспользоваться выходными или отпуском, нужно написать заявление.

Отпуск без очереди. Родитель с тремя и более детьми имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск

Запрет на увольнение. По инициативе работодателя нельзя уволить одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок - инвалид. Работника не смогут сократить или уволить, даже если он не соответствует занимаемой должности. Но есть исключения.

Одинокого родителя можно уволить при ликвидации организации, если работник не исполняет обязанности, прогуливает работу без уважительных причин или при оформлении предоставил подложные сведения. Полный список причин - в пп. 1, 5-8 , 10-11 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Неполное рабочее время должен установить работодатель по просьбе одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок - инвалид. В этом случае заплатят пропорционально отработанному времени или объему. Эта льгота нужна мамам, чтобы вовремя забирать ребенка из садика или школы и экономить на няне. Такая льгота доступна всем родителям.

Однажды я попросила работодателя отпускать меня раньше на полчаса, чтобы успевать в садик за ребенком. Зарплата стала меньше на две тысячи рублей в месяц, но я была рада этой уступке.

Другие льготы. Направление в командировки, сверхурочные, работа ночью, в выходные или праздники - все это возможно только с письменного согласия одинокого родителя с ребенком до пяти лет.

Обычного работника работодатель привлекает к сверхурочной работе тоже по письменному согласию. Без согласия можно привлечь работника при форс-мажоре: для предотвращения катастрофы или при аварии на производстве. Но на практике так происходит не всегда.

Федеральная льгота

Стандартный вычет в двойном размере

Работник, у которого есть ребенок, может получать стандартный налоговый вычет на детей: по 1400 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 3000 рублей в месяц - за третьего.

Для единственного родителя размер вычета на детей удвоен: 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц - за третьего.

Обычно работник платит 13% налога. При зарплате 45 000 рублей гросс он получит чистыми 39 150 рублей и отдаст в казну 5850 рублей. За год он получит на руки 469 800 рублей, и еще 70 200 рублей налога на доходы физлиц за него заплатит работодатель.

В случае с единственным родителем налогом облагается часть зарплаты, 42 200 рублей: 45 000 минус 2800 рублей вычета. Родитель экономит на налоге 364 рубля каждый месяц до того момента, пока его годовой доход не превысит 350 тысяч рублей - такой лимит установило государство. При зарплате в 45 000 рублей это произойдет через 7 месяцев.

Чтобы получать стандартный вычет в двойном размере, нужно предоставить бухгалтеру копию свидетельства о рождении ребенка и написать заявление - это делается один раз, каждый год писать новое не нужно.

Если одинокий родитель устраивается на работу не с начала года, то ему нужно принести справку по форме 2-НДФЛ за предыдущие месяцы, чтобы работодатель смог учесть доходы за это время. Если такой справки у родителя нет, можно написать заявление, что доходов не было, или ждать следующего года.

НДФЛ я не возвращала, потому что после рождения ребенка работаю всего полгода. Хочу поработать пару лет и тогда уже вернуть сэкономленные на налоге деньги.

Мнение эксперта

Екатерина Мирошкина

экономист

Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.

Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 тысяч рублей сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 рублей в год. Сумма не очень большая - хватит на 5-7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.

Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать - это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.

Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 рублей в месяц. А если третий ребенок без отца - это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет как ими распорядиться.

Если вы не хотите тратить деньги сразу - откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму - без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.

Федеральная льгота

Субсидия на оплату коммунальных услуг

Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.

Еще можно получить денежную помощь от города на покупку квартиры, участка или строительство жилья. Таким правом могут воспользоваться все семьи - полные или нет.

Первое условие - проживать в городе не меньше 10 лет и доказать это. Придется побегать, чтобы собрать подтверждающие справки и выписки из паспортных столов.

Второе условие - встать на учет как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Чтобы встать на учет на таких условиях, родитель не должен иметь в собственности квартиру.

Запомнить

  1. Статус одинокого родителя подтверждают документом, объясняющим, что произошло со вторым родителем. Или свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец».
  2. Отдельных федеральных пособий для матерей-одиночек не существует. Но есть трудовые льготы и региональные выплаты для неполных и малообеспеченных семей.
  3. Главные льготы - запрет на увольнение, отпуск без очереди, дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет, помощь с устройством ребенка в детский сад.
  4. Над материалом работали

    Автор - Вероника Нецова, редактор - Ольга Менихарт, выпускающий редактор - Марина Сафонова, фоторед - Максим Копосов, информационный дизайнер - Женя Софронов, ответсек - Анна Лесных, корректор - Александр Салита, верстальщик - Евгения Изотова

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин :

Родивших и воспитывающих детей вне брака;
- разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
- которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка.

Ставить ли прочерк в графе «Отцовство»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.

Во-первых , статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев :

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению, по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых , одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих , одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых , для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых , работодатель не имеет права отказать в приеме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 65 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых , матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек.

Льготы на жилье для матерей-одиночек

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы № 45).

Но мать - одиночка, имеющая 1 и более ребенка, возраст которой не превышает 35 лет имеет право на участие в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»». В Москве это целевая программа «Молодой семье - доступное жилье».

Налоговые льготы матерям-одиночкам

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

Льготы матерям-одиночкам на детский сад и школу

Дети матерей-одиночек могут пользоваться бесплатным двухразовым школьным питанием (завтрак и обед).

Есть льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других), подведомственных Комитету по культуре Москвы. Размер оплаты обучения для детей матери-одиночки на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется для детей до 18 лет.

Дети одиноких матерей в первую очередь принимаются в дошкольные образовательные учреждения и на 50 % снижена оплата по содержанию их в детских дошкольных учреждениях (В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении").

Пособия матерям-одиночкам в Москве

Все федеральные детские пособия были планово проиндексированы на новый коэффициент 1,065. В связи с этим, за своевременную постановку на учет в женской консультации заплатят 438,87 рублей, а за рождение ребенка - 11 703,13 рублей. Материнский же капитал будет равен 365 698,40 рублей.

Декретное пособие для одиноких мам также должно рассчитываться по новым правилам исходя из двухлетнего стажа. Причем его минимум в 2011 году поднялся до 19 930 рублей. А нижний предел пособия по уходу за первыми детьми теперь не ниже 2 194,33 рубля, а за последующими - 4 388,67 рублей.

В различных регионах России в зависимости от местного коэффициента данные суммы могут быть и больше. Также многие субъекты выплачивают матерям-одиночкам еще и свои пособия. Например, в Москве за постановку на учет к гинекологу в срок до 20 недель одинокая мама получит еще 600 рублей.

За рождение первого ребенка одиноким мамам в возрасте до 30 лет Москва выплатит 18 057,25 рублей, второго - 25 280,15 рублей, третьего и последующих – 36 114,5 рублей. А если они получают меньше 8 000 рублей на человека в месяц, то можно рассчитывать еще на пособие в 1 500 рублей.

На ребенка до достижения 16 лет, а учащегося - до 18 лет мать-одиночка в качестве компенсации роста стоимости жизни также получит каждый месяц 750 рублей. А для возмещения роста цен на продукты питания – 675 рублей в месяц до достижения ребенку 3-х лет. Если же доход на человека больше 8 000 рублей в месяц, то выплаты за рост стоимости жизни уменьшатся до 300 рублей.

5 000 рублей ежемесячно до совершеннолетия ребенка положены неработающим одиноким родителям – инвалидам, а также воспитывающим детей-инвалидов. Если же ребенок является инвалидом детства, такое пособие будут платить на него до достижения 23 лет.

В Московской области льгот существенно меньше. Если ежемесячный доход одинокой матери ниже 6 432 рубля на человека, то за рождение первого ребенка она получит 10 000 рублей, за второго – 20 000 рублей, а за третьего и последующих – 30 000 рублей. Также до достижения ребенку 3-х лет ежемесячно ей положены 4 000 рублей, а с 3-х до 16 лет - 2 000 рублей. Если же доход одинокой матери выше указанной суммы, дополнительные пособия ей не положены.Льготы для матерей одиночек

Сегодня все больше матерей – одиночек, задаются вопросом о том, какие они получат льготы в следующем. На этот вопрос, нам поможет ответить Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который гласит, что матери – одиночки имеют право на следующие льготы :

При росте стоимости продуктов, мать – одиночка имеет право на компенсацию повышающейся стоимости продуктов, предназначенных для ребенка, не достигшего 3х лет-
- если ребенок не достиг 3х летнего возраста, оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы-
- для новорожденных детей, предусмотрены бесплатные комплекты детского белья-
- детям, которые не достигли 2х лет, имеют право на бесплатное детские, молочное питание, выдаваемое по рецептам врачей в специализированных лечебных учреждениях-
- дети, не достигшие полутора лет, не входят в число проживающих в квартире или доме, когда производятся начисления оплаты за уборку и последующий вывоз, твердых пищевых отходов-
- дети, не достигшие 3х лет, обеспечиваются бесплатными медицинскими препаратами-
- дети школьного возраста, обеспечиваются бесплатным двух разовым питанием в школьной столовой-
- дети матерей – одиночек, получают льготы при оплате за обучение в школах искусств (художественные, спортивные, музыкальные и пр.), при этом размер оплаты, должен быть ниже обычной стоимости обучения на 30%.