Главная-Услуги-Изменения с 1 января. Последние публикации

Изменения с 1 января. Последние публикации

Вступая в новый год, люди всегда ожидают каких-то положительных изменений в своей жизни, включая и в политической, законодательной области. Депутаты России подготовили для граждан страны несколько, по их утверждению, приятных «сюрпризов», речь о которых и пойдет в нашем обзоре. Давайте разберем законы, вступающие в силу с 1 января 2018 году и в другие даты нового года.

Список новых законов 2018 года

Нововведения коснулись различных сфер, среди которых: медицина, экономика, досуг и пр. Какие именно законы выйдут c 1 января и в другие даты в 2018 году, смотрите ниже.

О банкротстве

Согласно новой редакции закона № 127-ФЗ, физические лица, имеющие проблемы с возвратом задолженности по своим кредиторам, могут начать процедуру банкротства всего за 300 рублей. Это существенная скидка простым гражданам со стороны государства. По юридическим лицам пока ничего не изменилось. Их ставка урегулирования отношений с «экс» партнерами по-прежнему составляет 6 000 рублей.

Обратиться в суд с целью признания человека неплатежеспособным с 1 января должен будет не только кредитор, как было ранее, а еще сам должник и его бывший работник.

Новшества коснулись и застройщиков. Финансовое оздоровление и наблюдение строительных компаний проводиться больше не будет. Их процесс банкротства начнется сразу с конкурсного производства. Как отмечено, подобное приведет к сокращению сроков в процедуре банкротства.

С 2018 года предусмотрено создание специального Фонда по защите прав обычных людей, являющихся участниками долевого строительства. Денежные средства, вырученные от подписанных договоров долевого участия (1,2% от каждой сделки) будут использованы для выплат гражданам при банкротстве компаний-застройщиков, если факт банкротства признан судом, а застройщик внес все необходимые отчисления в Фонд защиты.

О соцсетях

Достаточно активно сегодня обсуждается, какие законы вступают в силу с 2018 года, но наиболее остро ведется дискуссия в отношении проекта о деятельности социальных сетей, а точнее — о порядке доступа к ним. Законодательные разработки-новинки запрещают входить на популярные сайты для общения и знакомств следующим лицам:

  1. В возрасте менее 14 лет.
  2. Не подтвердившим свою личность посредством ввода данных из паспорта.

Несоблюдение этих правил с начала следующего года станет причиной начисления штрафа на имя владельца социальной сети в размере 100 000-300 000 рублей. Обманщиков, давших ложные сведенья о себе, а также лиц, не уведомивших администрацию сайта о возможных изменениях, будут наказывать штрафами в сумме 1 000-3 000 рублей.

Законопроект запрещает иметь сразу несколько страничек в социальных сетях. Недопустимо обладать и одной с вымышленным именем по типу «фейкового» аккаунта. За такое нарушение положено наказание в виде штрафа для руководителей сайта (до 300 000 рублей) и для самого пользователя (1 000-3 000 рублей). Если лица в возрасте младше 18 лет решат вступить в сообщества, запрещенного для них содержания, взыскание для их родителей составит 20 000 рублей.

Еще одной инициативой документа стал запрет на использование социальных сетей работника бюджетной сферы в рабочее время. Работодатели не могут полноценно с этим бороться, поэтому государство помогло решить проблему потери рабочего времени.

Об алкоголе

Проблема алкогольной зависимости россиян становится все острее и, рассматривая тему — законы, вступающие в силу с 1 января 2018 года, следует уделить отдельное внимание новшествам в отношении спиртных напитков.

Итак, изучив изменения в законе № 147-ФЗ новой редакции, выделим, что с 1 января грядущего года рекламировать продажу алкоголя в интернете запрещается. За нарушение предусмотрена материальная ответственность в размере:

Интернет-ресурсы, размещающие запрещенную информацию, будут блокироваться. Существенные ограничения вводятся в сегмент онлайн продажи спиртных напитков. Дистанционный бизнес возможен лишь на специально отведенной площадке.

«Алкогольные» законы, вступающие в действие с дополнениями и изменениями с 2018 года, будут полезны еще в некоторых позициях, а именно:

  1. Введена строгая регистрация оборудования по производству спиртных напитков.
  2. Обычным гражданам России запрещено перевозить более 10 л спиртовой продукции без соответствующей маркировки.
  3. Местным властям регионов РФ разрешается вносить некоторые дополнения в КоАП.
  4. Вводится более строгий принцип контроля за реализацией алкогольных продуктов на основании новой системы ЕГАИС.

В УК РФ и АК РФ внесено множество новых разделов, статей, поправок, касательно граждан, нарушающих законы об алкоголе. Помимо денежного взыскания (до 4 млн рублей) добавлены такие методы наказания как: общественные работы (до 5 лет), лишение свободы (до 5 лет), арест.

Отличной новостью для родителей и небезразличных к здоровью нации людей стал ввод запрета продажи алкоголя в определенные дни: в период выпускных балов, в последний день школы, в праздники, посвященные дню молодежи, дню трезвости, дню знаний, защиты детства. Время продажи осталось неизменным (после 23.00 и до 8.00 утра продавать спиртные напитки нельзя). В некоторых городах внесена собственная лепта временного ограничения и расширения трезвого периода. Например, в СПБ торговля спиртной продукцией начинается только в 11.00 утра, а в Якутии и Тульской области – лишь с 14.00.

О лишении должников водительских прав

Новые законы, вступающие в силу в 2018 году, жестко коснулись владельцев автомобильного транспорта. Так, внесены дополнения в документ № 229-ФЗ в виде статьи 67.1 . Вскоре ко многим нарушителям будут наведываться судебные приставы. Грозные «гости» будут посещать тех, кто имеет непогашенные штрафы:

  1. От Госавтоинспекции.
  2. По алиментам.
  3. Возмещение морального и материального ущерба (отказ).
  4. По различным долгам в сумме свыше 10 000 рублей.

В полномочия приставов войдет отбор водительских удостоверений за долги, но не сразу. Изначально должник будет уведомлен о задолженности. Поступит предложение о добровольном погашении, а, в случае отказа, дело направится на рассмотрение к мировому судье. После вынесенного им решения работники ФССП совершат изъятие водительских прав.

Однако существует и ряд ограничений в процедуре отбора ВУ. Запрещается забирать удостоверение в следующих случаях:

  1. Если должник потеряет при этом единственный заработок.
  2. Семья нарушителя проживает в местах, куда не ходит общественный транспорт, без авто люди не смогут нормально существовать.
  3. Должник или его член семьи является инвалидом (только 1 или 2 группа).
  4. Суд предоставил водителю отсрочку выплаты долга.
  5. Имеется специальный график постепенной выплаты задолженности.

Вернуть ВУ после его изъятия можно лишь после полной выплаты имеющейся задолженности и предоставлении соответствующей квитанции в ФССП.

О пенсии детей-инвалидов

Законы 2018 года в России не обошли стороной граждан с ограниченными возможностями несовершеннолетнего возраста. Детям-инвалидам положена в следующем году прибавка к пенсии на основании проведенной в апреле индексации (повышение на 4,1%) и в соответствие с ФЗ № 166. Прогнозы СМИ назвать точными пока не получается. Приблизительная сумма ежемесячной выплаты на одного ребенка в зависимости от группы инвалидности составит:

Дополнительные компенсационные выплаты для жителей Москвы и МО уже известны. Пенсия по уходу за инвалидом составит 12 000 рублей, а ребенку-инвалиду, в случае потери кормильца, будет начисляться ежемесячно 1 450 рублей.

О материнском капитале

Нельзя не отметить проект ФЗ № 333971-7, рассматриваемый сейчас в Госдуме. Согласно его содержанию в программе МК произойдет ряд изменений уже с 2018 года, а именно:

  1. Действие программы продлиться до конца 2021 года.
  2. По сертификату положена ежемесячная выплата из МК наличными при рождении 2 ребенка и до достижения им 1,5 лет в сумме прожиточного минимума согласно региональному распределению.
  3. Закон допускает использование денег от МК до достижения ребенком 3-летнего возраста в качестве оплаты детского сада/яслей сертификатом.

Со следующего года размер материнского капитала не будет увеличен, что связано с продолжающимся кризисом в стране. Президент России утверждает, что демографическую политику в государстве следует «перезагрузить».

О межевании

В ФЗ № 477 также внесены поправки. Соответствующие изменения в законах с 2018 года требуют от хозяев земельных участков завершить все процедуры связанные с определением границ не позднее января будущего года. В ином случае, владельцы земель будут ограничены в своих правах, не смогут совершить такие действия, как:

  1. Строительство жилья на участке.
  2. Передача в собственность другому лицу по наследству.
  3. Дарение.
  4. Сдача участка в аренду.

Если же вы не планируете в будущем проводить подобные, с юридической точки зрения, операции, у вас нет соседей, с кем мог бы возникнуть территориальный спор — в межевании нет никакой необходимости.

О мигрантах

Законы, принятые и вступающие в силу в 2018 году в России, затронули интересы мигрантов. Так, оформить патент иностранцу теперь будет несколько дороже, что связано с повышением стоимости на отдельные услуги (нотариальный перевод, тестирование и пр.). В принципе эти цены увеличиваются каждый год.

Встать на миграционный учет потребуется уже в 1-й же день после пересечения границы российского государства. Иначе придется заплатить штраф или оказаться депортированным из страны. Это правило должно строго соблюдаться в период проведения Президентских выборов и Кубка Мира по футболу. На случай депортации введена дополнительная страховка.

Еще, иностранцам, приезжающим в Россию на заработки, потребуется сдавать платные экзамены на знание государственного языка и истории. Пошлина составит 1 000 рублей. Примечательно, что только 200 рублей из них будет направлено в казну России.

О штрафах ГИБДД

Принятые законы на 2018 год не глобально, но все же затронули систему административных правонарушений в сегменте ГИБДД. Появился совсем новый штраф, который будет взиматься с 1 января в качестве наказания за перевозку автотранспортом физическими лицами алкогольной продукции более 10 литров на человека в сумме 3 000-5 000 рублей (ст. 14.17.2 КоАП).

В остальном размеры штрафов остались на прежнем уровне. Других новинок помимо «алкогольных» нарушений разработано не было.

Об отпусках

Изучая проекты законов на 2018 год, всплывает еще одна приятная новость – россияне смогут получить второй полноценно-оплачиваемый отпуск уже в следующем году. Длительность дополнительного отдыха оставит ровно 28 дней.

Правительством предложено осуществить перенос праздничных дней. Согласно графику отдыхать русский народ будет в следующем порядке:

Предполагается также переносы субботних дней отдыха (28 апреля, 9 июня, 29 декабря) на понедельники 30 апреля, 11 июня и 31 декабря.

О бюджете

В начале декабря 2017 года подписан ФЗ № 362 в отношении распределения федерального бюджета России на период 2018-2020 годов. На основании прогноза показатели бюджета в следующем году составят:

Об ответственном обращении с животными

Возможно, новый 2018 год, ознаменуется вступлением в силу еще одного закона, который в настоящий момент находится на рассмотрение в Госдуме, причем процесс ожидания его принятия длится уже более 7 лет. Суть проекта «Об ответственном обращении с животными» заключается в следующих формах наказания:

  1. Штраф за жестокое обращение с животными (результат – гибель, увечье) в размере 80 000 рублей.
  2. Обязательные работы на срок до 360 часов.
  3. Исправительные работы на срок до 1 года.
  4. Лишение свободы на срок до 3-х лет.

Зоозащитники также требуют наказывать за действия в отношении животных, совершаемые в присутствие детей в форме:

  1. Штрафа – 100 000-300 000 рублей.
  2. Исправительные работы – до 2-х лет.
  3. Принудительные работы – до 5 лет.
  4. Лишение свободы 3-5 лет.

Прежде чем будет принят обсуждаемый здесь закон, требуется принять базовый закон о животных, чего пока также не было сделано. А ведь принятие этих документов может существенно изменить общество в лучшую сторону.

О страховании вкладов малого бизнеса

Рассматривая проект закона №194162-7, не исключено, что в 2018 году максимальный размер страхового возмещения субъектам малого бизнеса составит 1,4 млн рублей. Так правительство сможет защитить предпринимателей от финансовых потерь крупного размера в случае, например, отзыва лицензии у банков, где размещены их деньги.

В каких еще сферах можно ожидать изменений?

Кроме вышеуказанных законов, проектов, ожидаются изменения и в других сферах жизни граждан. Например, в целях стимулирования людей вести здоровый образ жизни, государство повышает акцизный сбор. В результате, табачная продукция станет гораздо дороже. Налоговая нагрузка увеличена также и на товары для курильщиков (кальяны, электронные сигареты, табак). А еще в правительстве предложено запретить с 2019 года работу таких мест времяпровождения курильщиков, как кальянные.

Хорошие новости подготовлены для потенциальных больных. Так, заболевший на предприятии работник, сможет самостоятельно выбрать удобный для себя формат оформления больничного листа (письменно или в электронной форме). Цифровой документ в данном случае обладает массой преимуществ.

В отношении приватизации жилья тоже есть некоторые изменения. Бесплатно приватизировать жилье смогут только отдельные категории граждан: дети-сироты, жители Крыма и те, кто оформил заявку до 2005 года.

С нового 2018 года нас по традиции ждет немало изменений в законодательстве. Будут введены в действие новые формы отчетов, обновится список льгот, предприниматели смогут вернуть расходы на онлайн-кассы, включенные в реестр ККТ. Давайте разберемся во всем многообразии изменений*. Итак, что же будет с Родиной и с нами?

Страховые взносы

Заморозка тарифов

Федеральный закон от 27.11.2017 № 361-ФЗ заморозил ставки тарифов страховых взносов до 2020 года включительно.

В 2018 году взносы в ПФР будут уплачиваться по ставке 22%, в ФСС - 2,9%. Ставка страховых взносов в ФФОМС сохранится на уровне 5,1%.

Новый перечень видов деятельности для пониженных тарифов взносов

Федеральный закон от 27.11.2017 № 335-ФЗ в целях применения пониженных тарифов страховых взносов. Законопроект № 274631-7 вносит соответствующие поправки в статью 427 НК РФ. Документ устанавливает для организаций и ИП на УСН обновленный перечень видов деятельности, при осуществлении которых применяются пониженные тарифы страховых взносов.

В новый список вошли 59 видов деятельности из производственной, научной, образовательной и социальной сферы. Ранее в перечне содержалась информация о 39 видах деятельности. Обновленный перечень распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Новые предельные величины и показатели

Транспортный налог

Снижение налога на дорогие авто

Нерабочие дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), выпадающие на праздничные дни переносятся на 9 марта и 2 мая.

Дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря переносятся в 2018 году на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря.

Таким образом, запланированы следующие выходные праздничные дни:

  • с 30 декабря 2017 по 8 января 2018 года;
  • с 23 по 25 февраля;
  • с 8 по 11 марта;
  • с 29 апреля по 2 мая;
  • 9 мая;
  • с 10 по 12 июня;
  • с 3 по 5 ноября.

Онлайн-кассы

Спецрежимников переведут на онлайн-ККТ

ФГИС «Меркурий»: электронная ветеринарная сертификация

Что делать, если учетное решение 1С не поддерживает новый формат адресного классификатора ФИАС? Эксперты 1С .

Изменения в правилах проверок юрлиц и ИП

Ростехнадзор и Ространснадзор с 01.01.2018 будут проводить плановые проверки с применением проверочных листов, в которые включаются контрольные вопросы (Постановление Правительства РФ от 04.08.2017 № 930). Поправки распространены на государственный надзор в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, энергетический надзор. По такому же принципу проверять работодателей (юридических лиц и ИП), отнесенных к категории умеренного риска, будет Роструд (Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080).

Списание долгов по налогам

Депутаты Госдумы граждан и ИП. Законопроект № 300200-7 гласит, что недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу, образовавшаяся у физлиц по состоянию на 1 января 2015 года, признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Также будет списана задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Безнадежной к взысканию признается недоимка по налогам, числящаяся на 1 января 2015 года за ИП (в том числе утративших статус). Также будут списаны соответствующие пени и штрафы. Исключение составляют недоимки по НДПИ, акцизам и налогам, уплачиваемым при экспорте или импорте.

Больше возможностей для возврата долгов

Федеральный закон от 27.11.2017 № 343-ФЗ дополнил порядок взыскания налоговой задолженности со счетов организаций и ИП. Поправки в статью 46 НК РФ устанавливают, что с 01.06.2018 взыскание может быть произведено со счетов компании (предпринимателей) в драгоценных металлах, если средств для погашения налогового долга на рублевых и валютных счетах недостаточно.

При наличии договора банковского вклада в драгоценных металлах, налоговый орган будет вправе дать банку поручение на продажу драгоценных металлов по истечении срока действия указанного договора и перечисление вырученных средств на расчетный (текущий) счет налогоплательщика (налогового агента). Взыскание налога со счетов в драгоценных металлах будет производиться исходя из их стоимости эквивалентной сумме платежа в рублях. Стоимость драгоценного металла рассчитывается исходя из учетной цены ЦБ РФ на дату продажи. Расходы по продаже драгоценного металла возложат на налогоплательщика.

Кроме того, налоговые органы смогут приостанавливать операции по банковским счетам организаций и ИП в драгоценных металлах во всех случаях, предусмотренных в статье 76 НК РФ. Приостановление операций по счету в драгоценных металлах означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах стоимости драгоценных металлов, которая эквивалентна сумме платежа в рублях. При этом стоимость драгоценных металлов определяется исходя из учетной цены, установленной ЦБ РФ на дату начала действия приостановления операций по счету в драгоценных металлах.

Не допускается взыскание налога с депозитного счета налогоплательщика (налогового агента), если не истек срок действия депозитного договора.

Курортный сбор

Регионы 01.05.2018 получат право на , взимаемого с туристов. Введение курортного сбора в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском и Ставропольском крае предусмотрено Федеральным законом от 29.07.2017 № 214-ФЗ. В 2018 году размер сбора не будет превышать 50 руб. с одного туриста за сутки пребывания. В последующие годы он может быть повышен до 100 руб.

Ставка может изменяться в зависимости от места региона, сезона и длительности пребывания туриста. Например, величина сбора в Краснодарском крае с человека в сутки. Уплата сбора будет осуществляться самими туристами по месту фактического пребывания через специальных операторов курортного сбора. Курортный сбор в 2018 году не будет взиматься с туристов, которые отдыхают в частном секторе, то есть за пределами гостиниц, пансионатов и санаториев. Курортный сбор не может быть введен ранее 01.05.2018 и превышать предельно допустимые значения.

Повышение платы за лесные ресурсы

С 01.01.2018 за лесные ресурсы. Повышение запланировано Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363, которое переутвердило коэффициенты, применяемые к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и к ставкам платы за лесные участки. Сами коэффициенты к ставкам платы на 2018 и 2019 годы были уже утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350. Поправки предусматривают увеличение данных коэффициентов на 2018 и 2019 годы на 14-37 %.

Ставки платы за единицу объема древесины в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17, в 2019 году – с коэффициентом 2,38. К ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка в 2018 году устанавливается коэффициент 1,57, в 2019 году – коэффициент 1,89. Увеличение обусловлено уровнем инфляции.

Увеличение утилизационного сбора

Минпромторг на колесный транспорт. Подготовленные ведомством поправки вносят изменения в Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, которым устанавливаются ставки сбора, взимаемого с производителей и импортеров транспортных средств .

Поправки Минпромторга не изменяют саму базовую ставку сбора, но увеличивают коэффициент, на который она умножается. В среднем повышение коэффициента составит порядка 15 %. Самое большое повышение затрагивает грузовой транспорт. Коэффициент в отношении такой продукции будет повышен на 20-40 %.

Новое в валютном регулировании и контроле

Федеральный закон от 14.11.2017 № 325-ФЗ (действует с 14.05.2018) внес изменения в Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», а также в КоАП РФ. Согласно поправкам, резиденты должны будут представлять в информацию не об ожидаемых, а о точных сроках зачисления средств и исполнения внешнеторговых контрактах (в т. ч. о сроках возврата авансовых платежей).

Добавлены новые составы административных правонарушений в сфере валютного законодательства. В частности, должностные лица Должностные лица организаций будут штрафовать на сумму от 20 000 тыс. руб. до 30 000 тыс. руб. за осуществление незаконных валютных операций.

С 01.01.2018 отменяется требование об оформлении резидентами в уполномоченном банке паспорта сделки. Вводится порядок постановки контрактов резидентов на учет в уполномоченных банках с присвоением уникальных номеров, а также новый порядок представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций (Инструкция ЦБ РФ от 16.08.2017 № 181-И).

Отмена стандартов аудиторской деятельности

Власти с 01.01.2018 аудиторской деятельности (Постановление Правительства РФ от 23.10.2017 № 1289). С этого момента применяются только международные стандарты аудиторской деятельности. Новые стандарты применяются для проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной за любые отчетные периоды.

Напоминаем, на момент написания материала, некоторые нововведения еще не оформлены в виде окончательных решений и находятся в стадии обсуждения.

Выплаты за рождение (усыновление) первого и второго ребенка

С 2018 года дополнительное пособие при рождении (усыновлении) первого или второго ребенка. С такой инициативой выступил Президент РФ Владимир Путин. В соответствии с принятым Госдумой Законопроектом № 333958-7 выплата будет начисляться до достижения ребенком 1,5 лет. Право на получение указанной ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

При этом для расчетов будут применяться показатели прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.Так, например, в Москве дополнительное ежемесячное пособие при рождении первого ребенка в 2018 году составит 14 252 рубля. Его смогут получать семьи с доходом до 27 113 рублей на человека в месяц.

Пособия по безработице

Размеры пособий по безработице . Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.11.2017 № 1423 минимальное пособие безработному составит 850 руб., а максимальное - 4 900 руб.

Новые квоты на иностранцев

На 2018 год иностранных работников в организациях, осуществляющих в России определенные виды деятельности. В соответствии с постановлением Правительства РФ постановлением от 04.12.2017 № 1467 квота уменьшена с 30% до 28% для таких сфер, как:

  • деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3);
  • деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41).
При этом постановление сохраняет действующие ограничения по численности иностранных работников для следующих видов деятельности (по ОКВЭД 2):
  • выращивание овощей (код 01.13.1) - в размере 50% общей численности работников;
  • розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) - в размере 15% общей численности работников;
  • розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) - в размере 15% общей численности работников;
  • деятельность в области спорта прочая (код 93.19) - в размере 25% общей численности работников.

В 2018 году произойдет ряд изменений в порядке осуществления закупок по Закону № 223-ФЗ. Часть вступит в силу с 1 июля 2018 года, а некоторые уже действуют с 1 января. Давайте рассмотрим некоторые из них.

Онлайн-курс « . Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации 72 часа. В конце 2017 года было принято сразу четыре федеральных закона о внесении изменений в закон № 223-ФЗ:

  • Федеральный закон от 29.12.2017 № 470-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 31.12.2017 № 481-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 31.12.2017 № 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
  • Федеральный закон от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, вступили в силу два постановления Правительства РФ о поддержке СМП:

  • постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1383;
  • -постановление Правительства РФ от 19.08.2016 № 819.

Изменения, связанные с исключениями в регулировании 223-ФЗ в части закупок

Увеличился перечень исключений из Закона № 223-ФЗ

С 31.12.2017 действие Закона № 223-ФЗ не распространяется на:

1. заключение и исполнение договоров в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности (п. 8 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ);

2. исполнение заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации (п. 12 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ);

3. осуществление заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ (пункт 2 статьи 105.1) и перечень которых определен в положении о закупке. При этом в положении о закупке с 31.12.2017 заказчик обязан обосновать включение в указанный перечень взаимозависимых с ним лиц каждого юридического лица (п. 13 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ);

4. закупки товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, с целью осуществления своей деятельности на территории иностранного государства (п. 14 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ).

Согласно п. 8 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ, действие данного закона не распространяется на отношения, связанные с заключением и исполнением договоров , являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.

В данной норме не указано, участники каких рынков обращения электрической энергии имеются ввиду - оптового или розничных, поэтому подразумевается, что указанное исключение распространяется и на участников розничного рынка обращения электрической энергии — к которым относятся любые потребители электрической мощности.

Таким образом, с 31.12.2017 г. договоры энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемые заказчиками с гарантирующими поставщиками, не включаются в планы закупок и в отчетность, формируемую заказчиками в 2018 году.

Действие Закона № 223-ФЗ распространено на закупки товаров, работ, услуг для целей коммерческого использования

С 31 декабря 2017 года действие закона распространяется на закупки, связанные с коммерческим использованием товаров, работ, услуг (часть 1 статьи 3 закона № 223-ФЗ).

Теперь у заказчиков есть два варианта:

  1. закупать такие товары, работы и услуги через так называемых взаимозависимых юридических лиц;
  2. включать такие закупок в перечень случаев закупки у единственного поставщика.

Изменения, связанные с уточнениями и изменениями информации размещаемой в ЕИС

Информация, которую заказчики вправе не размещать в ЕИС

С 31 декабря 2017 года установлен перечень информации, которую заказчики вправе не размещать в ЕИС:

  1. о закупках ряда финансовых услуг (п. 2 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ): -
    • услуги по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций;
    • -предоставление кредитов и займов;
    • -услуги по выдаче банковских гарантий и поручительств;
    • -услуги по открытию и ведению счетов, включая аккредитивы;
    • -брокерские услуги;
    • -услуги депозитариев.
  2. о закупках услуг по доверительному управлению имуществом (п. 2 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  3. о закупках, связанным с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом (п. 3 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  4. о закупках, связанных с заключением и исполнением любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества (договоры купли-продажи, аренды, субаренды недвижимого имущества и пр.) (п. 3 ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Теперь заказчики могут не размещать информацию в ЕИС о договорах на расчетно-кассовое обслуживание (то есть не показывать такие закупки ни в планах закупки, ни в реестре договоров). Что касается договоров аренды недвижимого имущества, то нужно указать общее количеств и стоимость заключенных договоров, но информацию о самой закупке (извещение, документацию, протокол) размещать в ЕИС не нужно. Данная норма распространяется только на договоры, заключенные с 1 января 2018 года.

Информация, не подлежащая размещению в ЕИС

Расширены полномочия Правительства РФ в части определения информации, не подлежащей размещению в ЕИС. Вступили в силу с 31 декабря 2017 года.

Статья 4 Закона № 223-ФЗ:

16. Правительство Российской Федерации вправе определить:

3) перечень оснований неразмещения в единой информационной системе информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор;

4) перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются конкретными заказчиками, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе.

Перечень документов, размещаемых в ЕИС

С 31 декабря 2017 необходимо вносить в ЕИС решения о присоединении к положению о закупке, о присоединении к изменениям в положение о закупке органов управления дочерних хозяйственных обществ (ч. 4 и 5 ст. 2 Закона № 223-ФЗ).

Решение о присоединении должно быть размещение в ЕИС в течение 15 календарных дней со дня его принятия. Положение о закупке вносить в ЕИС не нужно.

Уточнена ответственность заказчика в случае не размещения положения о закупках в ЕИС

Если заказчик в установленные законом сроки не разместил утвержденное положение о закупке (или решение о присоединении к положению о закупке), на него распространяются основные положения Закона № 44-ФЗ до выполнения им указанных действий, в части:

  • обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
  • выбора способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика);
  • осуществления закупок у СМП, СОНКО;
  • применения требований к участникам закупок;
  • оценки заявок, окончательных предложений участников закупки;
  • создания и функционирования комиссии по осуществлению закупок;
  • определения поставщика (исполнителя, подрядчика),
  • осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Изменение правил обжалования по 223-ФЗ

С 31 декабря 2017 года расширен перечень оснований для административного обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок в ФАС России, а также круг лиц, которые могут подавать такие жалобы.

В этом видеосовете Станислав Грузин расскажет, что изменилось с 2018 года в правилах обжалования 223-ФЗ. Смотрите отрывок из вебинара « ».

Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.01.2018

С 1 января 2018 года расширен круг заказчиков, которые обязаны закупать товары, работы, услуги у субъектов МСП:

Теперь такая обязанность возлагается на:

  1. всех заказчиков (за исключением автономных учреждений и заказчиков, являющихся субъектами МСП), годовой объем выручки которых за предшествующий календарный год превышает 500 млн. рублей.
  2. заказчиков, являющихся кредитными организациями (за исключением заказчиков - субъектов МСП) , у которых величина активов за предшествующий календарный год превышает 500 млн. рублей.
  3. заказчиков, являющихся автономными учреждениями, общая стоимость договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год которых превышает 250 млн. рублей.

Также форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП дополнена следующими сведениями:

  • о доле закупок у СМП в совокупном годовом стоимостном объеме договоров;
  • о доле закупок у субъектов малого предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, участниками которых являются только.

Увеличены квоты закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

Постановление Правительства РФ от 19.08.2016 № 819 , вступившее в силу с 1 января 2018 года, увеличивает обязательный годовой объем закупок товаров, работ, услуг у субъектов МСП с 10% до 15%.

Информационные системы

Разрешено использование корпоративных, региональных и муниципальных информационных систем для размещения информации, которая подлежит размещению в ЕИС по 223-ФЗ.

Если информация о конкурентной закупке, размещенная в корпоративных информационных системах в сфере закупок товаров, работ, услуг, региональных и муниципальных информационных системах в сфере закупок, отличается от информации, размещенной в ЕИС, приоритет имеет информация, размещенная в ЕИС.

Повышайте квалификацию на курсе « ». Профпереподготовка, 256 ак.часов. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта.

29 374 просмотра

Изменят ли жизнь населения новые законы с 1 января 2019 года в России и на кого они рассчитаны? Госдума рассматривает ряд законопроектов, вступление в силу которых ожидается в следующем году – пенсионная реформа, защита инвалидов и права многодетных семей.

Последние новости про пенсионную реформу

Один из ожидаемых законов, который, в случае принятия, начнет действовать в России с начала следующего года – . Власти планирует изменить возрастной предел для трудоспособного населения до 65 лет, при этом пенсионная реформа будет проводиться поэтапно и закончится в 2034 году. Реализация данной инициативы позволит увеличить размеры пенсий – в следующем году ожидается прибавка для пенсионеров на 1 тыс. рублей ежемесячно.

По заявлению Валентины Матвиенко, занимающей пост председателя Совета Федерации, законопроект может быть принят в ближайшие месяцы. Пока ведутся обсуждения, внесено еще одно предложение – при рождении ребенка предоставлять право на более ранний выход на пенсию.

Как передают последние новости, следующий закон, вступающий в силу в 2019 году, касается сопровождаемой занятости инвалидов. Целью документа является максимальное упрощение маршрута гражданина до работы и его адаптация на рабочем месте. Закон предусматривает наличие специалиста по работе с инвалидами в каждом отделении службы занятости. Ведомство обязано информировать соискателя о всех вакансиях на рынке труда и предоставлять, по мере необходимости, сопровождение. В отдельных случаях режим работы может быть более гибким, чем для других, трудоспособных граждан.

«Стоит задача довести уровень занятости инвалидов <трудоспособного возраста> до 50%, сейчас работают менее 32%», – говорит Григорий Лекарев, замминистра труда и соцзащиты.

Земельные и лесные законы

Еще один законопроект, находящийся на рассмотрении, касается восстановления лесов на территории страны. Суть закона – расширить понятие лесного фонда, что позволит сохранить природу. На арендаторов участков и лесозаготовителей возложат обязанность по восстановлению (разведению) в пределах территории, равной площади вырубленных зеленых насаждений. Кроме того, они будут обязаны создать охранные зоны. Данные нововведения не касаются лиц, которые занимаются геологическим изучением недр, а также тех, кто эксплуатирует линейные объекты.

По аналогии с «дальневосточным гектаром» со следующего года заработает «вологодский». При этом глава региона хочет внести значительное изменение – возможность строить индивидуальное жилье на выделенных участках.

Важно! В настоящее время владельцы земли на Дальнем востоке могут использовать ее только под животноводческие комплексы, сельскохозяйственные угодья. Срок безвозмездной аренды составляет пять лет.

Всего же, по словам губернатора, под программу запланировано выделение 468 тыс. гектар пустующих земель в четырнадцати районах субъекта.

Также в следующем году вступают в силу запреты для рыболовства. Так, рыбакам будет позволено выловить не более пяти килограммов обитателей российских водоемов. Но в некоторых регионах нормы будут различаться:

  • Алтайский край – 10кг;
  • Ханты-Мансийский АО – 30 кг.

Причем отмечается, что в восточных регионах норма вылова значительно отличается от принятых на западе. Таким образом эксперты прогнозируют наплыв любителей рыбалки на восток страны.

Изменения для многодетных, ИП и автолюбителей

Этим летом вступили в силу поправки для автолюбителей – теперь им грозит административная ответственность при обнаружении 0,3 грамма спирта на литр крови. Для того, чтобы прибор показал такие данные, взрослому мужчине весом в 70 кг необходимо выпить 0,5 литра пива, стопку водки или бокал вина. Также изменились правила дорожного движения, касающиеся неэкологичного транспорта. Однако этот запрет не распространяется на спецмашины: полицию, пожарных, скорую помощь. И еще одно нововведение – единая форма полиса ОСАГО как у бумажном виде, так и в цифровом. Вся информация теперь будет содержатся в QR-коде.

Также был рассмотрен закон для многодетных семей, дающий право выбирать удобное время для отпуска. В настоящее время порядок ухода в отпуск регламентируется Трудовым кодексом.

Важно! В этом году впервые сравнялся с прожиточным минимумом. С начала мая он составляет 11’163 рубля.

Что касается бизнес, то со следующего года будет поднят НДС – Госдума провела первое чтение законопроекта о повышении ставки до 20%. Правительство полагает, что эта мера позволит привлечь дополнительные 630 млрд рублей в год.

Средний и малый бизнес также ждут изменения – президент подписал указ о внесении поправок в ФЗ-192. Теперь для ИП, работающих на патенте, не нужно использовать кассовый аппарат. Нововведение коснулись значительной части предпринимателей, остальным предоставлена отсрочка до июля следующего года.

С 1 июля 2018 года заказчики по Закону 44-ФЗ получили право проводить все закупки на электронных площадках. В статье расскажем о том, какие изменения в связи с этим произошли для поставщиков.

Квалифицированная подпись

Комментирует эксперт Удостоверяющего центра СКБ Контур Иван Быков:

До сих пор ситуация с переходом на квалифицированную подпись для торгов по 44-ФЗ остаётся неопределённой, т.к. нет четкого понимания, с какого момента новое требование должно стать обязательным. И даже последнее совместное письмо от 01.08.2018 № 24-06-05/54209 и ОП-П15-085-18306 Минфина и Минкомсвязи, призванное внести разъяснение по этому вопросу, не даёт однозначной трактовки требований к сертификатам для Госзаказа.

С одной стороны, согласно 504-ФЗ, с 1 июля 2018 участники должны использовать квалифицированные сертификаты. С другой стороны, в своём письме Минфин и Минкомсвязь указывают, что до 1 октября 2018, когда закупки начнут проходить на площадках из утверждённого нового списка Минфина, следует работать по старым правилам. По факту они признают действие «Соглашения о функционировании электронной площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме», заключенного ещё в 2010 году между Минэкономразвития России и ФАС России с каждым из отобранных операторов ЭТП Госзаказа.

Приложением к данному соглашению является «Регламент получения сертификатов ключей подписи и использования электронной цифровой подписи», который предусматривает ряд дополнительных требований как к самому составу сертификата, так и к порядку его выдачи. Это означает, что обычный квалифицированный сертификат не подойдёт.

Сложился правовой конфликт старой и новой законодательных норм. Каждая торговая площадка Госзаказа использует ее по собственному усмотрению: часть из них требует наличия в квалифицированном сертификате дополнительных сведений согласно старым нормам, а часть принимает обычные квалифицированные сертификаты.

С 1 июля 2018 участники должны использовать квалифицированные сертификаты. Получить такой можно в аккредитованном удостоверяющем центре, то есть в том, который получил подтверждение о соответствии требованиям 63-ФЗ. Важное уточнение касается текущей работы. Минфин и Минкомсвязь указывают, что до 1 октября 2018, когда закупки начнут проходить только на площадках из списка Минфина, следует работать по старым правилам. До октября можно проводить торги на всех ранее отобранных площадках и подписывать документы неквалифицированной подписью.

Повышайте квалификацию на курсе « ». Профпереподготовка, 256 ак.часов . Программа разработана на основе требований профессионального стандарта

Электронные площадки

Работу электронной площадки обеспечит оператор. Оператором ЭП может быть только юридическое лицо в форме ООО или непубличного АО. В уставном капитале юрлица доля иностранных граждан или лиц без гражданства, иностранных юрлиц должна составлять не более чем 25%. Оператор должен владеть электронной площадкой, в том числе необходимым для работы ЭП оборудованием и программами.

Правительство уже определило перечень площадок, на которых будут проводиться электронные закупки. Отобрали восемь электронных площадок и одну специализированную ЭТП. Организации, которые планировали стать оператором ЭТП, направляли обращения и пакет документов в Минфин. В перечень операторов ЭТП включили:

  1. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
  2. АО «Единая электронная торговая площадка»;
  3. АО «Российский аукционный дом»;
  4. АО «ТЭК — Торг»;
  5. АО «Электронные торговые системы»;
  6. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
  7. ООО «РТС — тендер»;
  8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

В перечень операторов специализированных ЭТП, которые вправе проводить закрытые электронные процедуры, пока включили только одну организацию — ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа».

Проводить электронные закупки на аккредитованных ЭТП с 1 июля 2018 года — право, а с 1 января 2019 года — обязанность заказчиков. ЭТП начнут официально функционировать только после того, как заключат соглашение с Минфином и ФАС. Крайний срок заключить соглашение — 1 октября 2018 года. До этого момента заказчики вправе проводить электронные процедуры на ЭТП, которые действуют сейчас. Каждая ЭТП, которую аккредитует Правительство, обязана обеспечить более 10 тыс. электронных процедур в сутки и возможность подать 1000 предложений по цене контракта в секунду. Оператор обязан обеспечить круглосуточную поддержку по вопросам работы ЭТП по телефону и электронной почте. Отвечать на обращения пользователей по электронной почте оператор обязан в течение суток. Среднее время ожидания ответа на звонок не должно превышать 5 минут. Такие требования к ЭТП прописали в постановлении Правительства от 08.06.2018 № 656.

Площадки будут функционировать по старым правилам, но проводить закупки — по новым, как следует из редакции Закона № 44-ФЗ от 1 июля. Позицию изложил Минфин в письме от 25.06.2018 № 24-06-08/43650.

Кроме этого операторы электронных площадок смогут брать деньги за то, что проводят электронный аукцион. Раньше плата была под запретом. Также запрещалось брать деньги с участников электронного аукциона за аккредитацию и за участие в закупке. Порядок и размеры платы Правительство вправе устанавливать с 1 июля 2018 года (пп. «б» п. 39 статьи 1 Закона № 504-ФЗ).

Специальные счета

Согласно изменениям, участники закупок должны вносить обеспечение в специальные счета в банках, а не на счета площадок, как было раньше. Это сделано для того, чтобы деньги, удержанные площадкой для целей обеспечения заявки, не блокировались, а приносили доход участникам. Если поставщик крупный, участвует сразу в нескольких закупках, то в обеспечение выводятся достаточно большие суммы. Когда деньги заблокированы — они не приносят доход. В случае же со спецсчетом, участники будут получать процент, как если бы эти деньги лежали на обычном депозите.

А вот площадки будут терять деньги, в связи с тем, что у них заберут обязанность по ведению счетов под обеспечение.

С 1 октября 2018 площадки начнут работать со спецсчетами. С 1 января 2019 эта норма станет обязательной. Перечень банков, в которых участники могут открывать спецсчета, опубликован в распоряжении от 13.07.2018 № 1451-р. В него вошло 18 банков:

  1. Сбербанк;
  2. Банк ВТБ;
  3. Газпромбанк;
  4. Россельхозбанк;
  5. Альфа-Банк;
  6. Московский кредитный банк;
  7. Банк «ФК Открытие»;
  8. Райффайзенбанк;
  9. Росбанк;
  10. ВБРР;
  11. Промсвязьбанк;
  12. Банк «РОССИЯ»;
  13. Банк «Санкт- Петербург»;
  14. Совкомбанк;
  15. РНКБ Банк;
  16. РосЕвроБанк;
  17. ОТП Банк;
  18. ЮниКредит Банк.

Следите за тем, когда банк подпишет соглашения о взаимодействии со всеми операторами электронных площадок. Только после этого можно будет заключить договор спецсчета или допсоглашение об использовании имеющегося счета в качестве специального.

На настоящий момент спецсчета ещё не введены в действие и возможно сроки их ввода будут ещё отодвигаться, так, как они уже отодвигались неоднократно.

Заполнение заявки

Теперь необходимо указывать паспортные данные руководителя, то есть лица, имеющего право действовать без доверенности в составе второй части заявки (ч. 11 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ). Большинство площадок уже внесли изменения и ввели дополнительную строку, куда вы можете внести паспортные данные, скан паспорта. В случае, если площадка не позволяет вам этого сделать, то лучше перестраховаться и эту информацию добавить в состав второй части заявки.

Без паспортных данных руководителя во 2 части заявки заказчик может признать заявку не соответствующей требованиям.

Каждая площадка ввела электронный интерфейс заполнения декларации. Теперь прикладывать общую декларацию и декларацию о том, что вы СМП, не нужно. Достаточно поставить галочки, когда заполняете заявку на сайте.

Не нужно указывать страну происхождения товара в первой части заявки. Если ваш товар попадает под категорию преимуществ или ограничений, то вы страну происхождения указывать обязаны.



Похожие публикации: