Причины несчастных случаев на производстве, или кто виноват? Классификатор причин несчастных случаев и видов происшествий на производстве Причины возникновения несчастных случаев при слесарных работах.

При выполнении производственных задач любой человек может получить травму, о том каковы основные причины на производстве, а также профилактические меры по их недопущению, можно узнать из этой статьи.

Действия при несчастном случае на производстве

Травмирование работника, произошедшее при выполнении производственных задач, неважно какой степени оно было, относится к несчастному случаю, произошедшему на производстве. По результатам получения травмы проводится расследование специальной комиссией. Это обстоятельство может коснуться любого человека и у многих вызывает вопрос: «Как поступить и куда обращаться дальше?».

К примеру, если наступление случая произошло на территории работодателя и сотрудник при этом не выполнял работу, связанную с его основными обязанностями, или происшествие случилось в пути на работу, то нужно ли расследовать эти факты? подлежат все несчастные случаи без исключения, об этом прямо говорится в законодательных актах, а сокрытие обстоятельств преследуется законом.

Работник обязан:

Доложить руководителю, а если он не в состоянии лично общаться с руководством, то необходимо подключить свидетелей.
Место, где произошел несчастный случай, следует оставить без изменений, если это не угрожает дальнейшему развитию нежелательных событий, что может повлечь за собой иные тяжелые последствия.
Написать объяснительную, в связи с чем произошел данный случай.

Руководитель обязан:

немедленно отреагировать на случившееся: сообщить вышестоящему руководству и специалисту по охране труда и организовать оказание медицинской помощи;
оградить место происшествия для расследования комиссией.

Сам руководитель, на участке которого произошел несчастный случай, не включается в комиссию по проведению расследования.

Как классифицируются несчастные случаи

Классификация несчастных случаев по степени тяжести

На законодательном уровне несчастные случаи имеют свою . Таковая устанавливается при осмотре пострадавшего специалистом, а по результатам установления создается комиссия.

Классификация по степени тяжести:

Легкие. К ним относятся разные травмы, которые, по мнению врачей быстро заживают или имеют небольшие размеры. Ими могут оказаться: порезы, проколы, царапины, укусы насекомых, трещины костей пальцев.
Тяжелые. Это переломы закрытого или открытого типа, сотрясения головного мозга, отравления, обморожения и иные. Они требуют более длительного лечения под наблюдением специалистов. К несчастным случаям этой категории можно отнести: состояние шока работника, потерю сознания или впадение в кому, значительные кровопотери, отклонение в работе жизненно важных органов, травмирование позвоночника и черепно-мозговые травмы, нарушения остроты зрения, потеря слуха, необходимость ампутации конечностей, прерывание беременности, ожоги термические и химические, радиационные поражение.
Летальные. Эти травмирования не совместимы с жизнью и вызывают смерть работника вследствие непредвиденных обстоятельств.

Количество получивших травму может быть разным: от одного человека до нескольких.

Причинами травм бывают:

механические повреждения;
поражения током;
воздействия повышенных температур;
химические реакции.

На основании полученных заключений проводятся соответствующие расследования и оформляется акт.

О причинах несчастных случаев

Основные причины несчастных случаев на производстве

При проведении расследований выясняются обстоятельства, которые послужили причиной данного происшествия.

Санитарно-гигиенические. Несчастный случай произошел в результате недостаточной организации рабочего места. К примеру, плохое освещение послужило причиной травмирования сотрудника, а повышенный уровень пыли сократил зону видимости и человек получил травму.

Работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты, например, защитными очками, и поэтому стружка ему попала в глаз. Сотрудник не был обучен безопасным приемам работы, и не знал, как поступить в сложившейся ситуации, поэтому получил увечье на производстве.

Технические. Травмирование получилось в результате работы на неисправном оборудовании, которое своевременно не прошло технические осмотры и не было отремонтировано. Работы проводились неисправным инструментом или приборы безопасности не были своевременно проверены, а также не были проведены технические освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности технических устройств при отсутствии заземления на оборудовании или иных проблем.

Психологические. Они связаны с повышенной ответственностью работника за свои действия в период выполнения задач. Такая работа приводит к быстрому утомлению, что потом может стать причиной производственной травмы.

Организационные. Если со стороны руководителя не были нормально организованы безопасные , или возможно неправильно составлен технологический процесс. Работник, не имеющий квалификации, или вновь пришедший на работу, был направлен на выполнение незнакомого ему задания, в результате которого получил ущерб здоровью.

Перечисленные причины являются основными, поэтому на любом предприятии должен быть организован контроль за выполнением мероприятий по ОТ и ТБ.

Как не допускать возникновения несчастных случаев

Профилактика возникновения несчастных случаев на производстве

Когда произошло травмирование сотрудника при выполнении производственной задачи, уже поздно выполнять мероприятия по недопущению подобного, можно лишь по результатам расследования выполнить все необходимое, чтобы не допустить случившегося впредь. Идеальным решением будет — не допускать факторов возникновения несчастных случаев. Для этого необходимо выполнять следующее:

Если в организации трудится 50 человек и более, то обязательно ввести в штат специалиста по ОТ. Не нужно на этом экономить, а к подбору кадра следует уделить особое внимание. Прежде всего, человек должен быть ответственным и грамотным работником.
Проводить , по результатам которой оформляется паспорт рабочего места. На основании этого документа несложно будет выдать сотрудникам СИЗ и специальную одежду, а также указать опасные моменты. Все выданные СИЗ должны иметь свои сертификаты и соответствовать требованиям ГОСТ.
Проводить все виды инструктажей, причем они не должны быть формальными. Беседа с работниками дает неплохой результат, так как они сами указывают на слабые участки при выполнении ими работ.
Инструктажи должны проводиться своевременно.
Целевые проверки по работе технологического оборудования, во время которых осматривается исправность блокировочных устройств, наличие заземления и целостность дополнительных средств.
Выполнение графиков проведения технических осмотров и диагностирования оборудования, используемого при технологическом цикле. К ним относится оборудование, работающее под давлением, грузоподъемные механизмы, котельные агрегаты и иные.
Контролировать проведение замеров эффективности работы вентиляционных установок.
Принимать меры при обнаружении даже незначительного нарушения. Как минимум, необходимо оформить Предписание по установленной в организации форме и обязательно проконтролировать его выполнение.

Только идеально выполненные профилактические работы могут снизить риск вероятности возникновения несчастных случаев.

Функции специалиста по ОТ

Должен выполнять свои обязанности качественно и ответственно, так как должность введена в штатное расписание.

Перечень основных функциональных обязанностей:

проведение вводного инструктажа согласно утвержденным программам;
осуществление контроля за проведением первичных, внеплановых и целевых инструктажей непосредственными руководителями;
отслеживание порядка допуска сотрудника к выполнению основной работы;
выполнение профилактических мероприятий (регулярно посещать рабочие места и территорию объекта, а если выявлены недостатки, то отражать их письменно);
обеспечивать контроль за работой службы механика и энергетика, так как последние проводят работы, связанные с проверкой оборудования;
контролировать выдачу специальной одежды и СИЗ завхозом объекта, обязательно проверять сертификаты соответствия выданного;
совместно с экспертной организацией участвовать в проведении СОУТ;
контролировать проведение первой и второй ступени контроля, а также принимать участие в комплексных проверках предприятия;
докладывать о выявленных нарушениях непосредственному руководителю;
обеспечивать контроль за проведением периодической и первичной аттестации работников.

Только правильно отлаженная работа даст свои результаты.

О порядке расследования несчастных случаев на производстве смотрите в следующем видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Если на предприятии произошел несчастный случай, важно правильно его квалифицировать и определить причину. Как это сделать - разберем на примерах.

Читайте в нашей статье:

Понятие несчастного случая на производстве

Определение дано в Федеральном законе от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании...». Несчастным случаем (далее НС) на производстве признается инцидент, в результате которого работник получил повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Виды несчастных случаев

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. В зависимости от категории отличаются процедуры расследования происшествий.

По степени причинения вреда здоровью и количеству пострадавших различают следующие виды несчастных случаев на производстве:

Как квалифицировать несчастный случай на производстве

Заключение о степени тяжести полученной травмы по письменному запросу руководителя предприятия выдает медицинская организация, в которой проходит обследование или лечение пострадавший. Категорию НС определяют по схеме степени тяжести повреждения здоровья, утвержденной . Согласно данному документу, тяжелый несчастный случай на производстве определяется как повреждение здоровья, угрожающее жизни пострадавшего.

Повреждения здоровья, которые квалифицируются как тяжелый НС

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

К легким НС на производстве относятся повреждения, не входящие в вышеприведенную таблицу. Легкий несчастный случай в ходе лечения может быть переквалифицирован в тяжелый.

Работник получил дуговую электротравму. Полежав несколько дней в стационаре, он почувствовал улучшение, трудоспособность восстановилась полностью. Однако исследования показали, что в результате электротравмы необратимо нарушилась репродуктивная функция. Несчастный случай был переквалифицирован в тяжелый.

Причины несчастных случаев

Как правило, НС является следствием халатности или несоблюдении мер безопасности и требований охраны труда. Выяснение причин - главная цель проводимого расследования. Причины несчастных случаев - это совокупность условий, способствующих воздействию опасных производственных факторов.

Основные причины получения производственных травм делят на следующие группы:

1. Организационные

неудовлетворительная организация работ;
недостатки в обучении безопасным приемам труда;
недостатки в обустройстве рабочих мест;
отсутствие ;
выполнение работы не по специальности и др.

2. Технические

конструктивные недостатки инструментов и техники;
несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов и оборудования.

3. Организационно-технические

эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;
неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории и др.

4. Санитарно-гигиенические

нарушения гигиены труда, санитарных норм и правил;
нарушение ;
недостаточная и др.

5. Невыполнение работниками правил безопасности, например, неприменение СИЗ, нарушение правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины и т. п.

Существует и психологическая классификация предпосылок, которая включает в себя три группы нарушений:

1. Мотивационные - нежелание человека выполнять требования охраны труда. При этом основной контингент пострадавших - не стажеры, а "бывалые" работники, переоценившие свои опыт и знания.

2. Ориентировочные - незнание требований охраны труда, а также способов выполнения безопасных действий. Например, сварщик зашел в помещение аккумуляторной и стал проводить электросварочные работы.

3. Исполнительские - невыполнение требований охраны труда из-за отсутствия физической и/или психологической возможности сделать это, например, вследствие плохой координации при нахождении человека в состоянии алкогольного опьянения).

Происшествие, в результате которого работник получил травму, может иметь несколько причин, что обусловлено взаимосвязью определенных случайностей и закономерностей в ходе развития предшествующих событий. Важно выделить основную причину, непосредственно приведшую к травмоопасной ситуации.

В акте расследования нужно указать также сопутствующие причины - факторы, которые при другом стечении обстоятельств не привели бы к происшествию, но в данном случае приблизили его наступление. Их указывают в в порядке их значимости.

Примеры основных и сопутствующих причин несчастных случаев из практики

Как сформулировать основные и сопутствующие причины несчастного случая на производстве

Для правильной формулировки членам комиссии нужно помнить следующее:

не должен содержать оценочных суждений, выражений "приблизительно", "около", "похожий на" и т.д.
В этом документе нет места эмоциональным оттенкам, допускающим неоднозначность суждений, отсутствие концентрации внимания на главное.
Выражений "по всей видимости", "видимо", "приблизительно", "можно предположить" в акте употреблять не следует, поскольку они свидетельствуют о поверхностном и формальном расследовании.
Краткое, логически не увязанное описание также затрудняет понимание обстоятельств произошедшего, как и неоправданное многословие. Формулировка причины несчастного случая должна быть технически грамотной, соответствовать нормативным правовым актам по охране труда и логически вытекать из анализа обстоятельств несчастного случая.

Только правильно установив основную и сопутствующие причины, может предложить мероприятия по профилактике аналогичных инцидентов. Причину несчастного случая в акте нельзя подменять ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая. Приблизительные и неточные формулировки могут не только запутать расследование, но и повернуть его не в пользу работодателя.

Не следует путать причины несчастных случаев с понятием виновности. Недопустимо искать их в невнимательности, небрежности самого пострадавшего.

После определения причины следует указать, какие именно пункты правил и инструкций по охране труда и кем были нарушены. Правильное установление причин позволит объективно определить и указать круг лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных актов, действия или бездействие которых так или иначе привели к несчастному случаю.

Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушения большую группу работников, это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.

Назвав фамилию, имя, отчество, должность или профессию лица, допустившего нарушение, следует указать, каким нормативным правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их суть, конкретно указать статьи, пункты, части нормативных документов по охране труда, которые были нарушены.

При расследовании комиссии необходимо руководствоваться постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве...”, а также приказом Роструда "О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях..." от 21 февраля 2005 № 21.

Возможные причины несчастных случаев

Не следует путать виды происшествий с их причинами.

Виды происшествий:

Дорожно-транспортное происшествие.
Падение, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли и т.п.
Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей.
Поражение электрическим током.
Воздействие экстремальных температур.
Воздействие вредных веществ.
Воздействие ионизирующих излучений.
Физические перегрузки.
Повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися.
Утопление.
Убийство.
Повреждения при стихийных бедствиях.
Прочие.

Причины несчастных случаев:

Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования.
Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
Несовершенство технологического процесса.
Нарушение технологического процесса.
Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.
Нарушение правил дорожного движения.
Неудовлетворительная организация производства работ.
Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.
Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории.
безопасным приемам труда.
Неприменение средств индивидуальной защиты.
Неприменение средств коллективной защиты.
Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
Использование рабочего не по специальности.

Работник поскользнулся на мокром полу и сломал ногу. Что будет основной причиной? "Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест". А что будет указано в качестве сопутствующих причин? "Несовершенство технологического процесса". Почему работник не мог дождаться, чтобы полы высохли? Скорее всего, работал в режиме аврала и не успевал выполнять свою работу. Поэтому еще причинами могут быть: "Нарушение технологического процесса" и "Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории", если полы нуждались в ремонте. Почему полы моются водой в рабочее время, а не во время регламентированного перерыва? Почему не был выставлен знак опасности?

Несчастный случай по пути на работу: 5 примеров из жизни

Есть ситуации, решение которых лежит на поверхности. Например, в Трудовом кодексе существует статья, в которой четко расписано, какие НС нужно учитывать и расследовать (ст. 227 ТК РФ). Если происшествие случилось с сотрудником во время его работы, у работодателя редко возникают вопросы. Но что делать, если сотрудник пострадал в нестандартной ситуации? Например, по дороге на работу. Многие руководители не расследуют такие случаи, а потом жалеют о своих действиях. Давайте рассмотрим этот вопрос на примере реальных ситуаций.

Пример 1

Слесарь Ершов вышел из дома в 8 утра и направился в сторону работы. Был теплый весенний день, он решил прогуляться, и ничто не предвещало беды. По дороге он увидел большую лужу, но решил ее не обходить, а пойти напрямик. Да и резиновые сапоги ему это вполне позволяли. Сделав всего несколько шагов, он провалился в лужу по пояс. Позже выяснилось, что был открыт канализационный люк. В результате слесарь Ершов получил перелом нижних конечностей, ушиб правой руки.

Этот несчастный случай не относится к производственному. И расследовать его работодатель не должен. Сотрудник в момент происшествия:

не был на территории работодателя либо в другом месте выполнения работы;
не выполнял свои непосредственные обязанности;
не ехал по дороге к месту выполнения работы на служебном транспорте или на личном транспорте в служебных целях по распоряжению работодателя;
не следовал к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном, служебном транспорте или пешком;
не направлялся по распоряжению работодателя к месту выполнения работы.

Пример 2

Директор кафе Рыбкин в разговоре с менеджером Маркиным сказал, что планирует заменить в кафе стулья на более удобные. И что хорошо бы зайти в мебельный магазин на соседней улице и посмотреть на ассортимент и цены. Утром следующего дня Маркин решил забежать в магазин и присмотреть стулья. Когда он переходил через дорогу, его сбила машина. В результате сотрудник кафе получил легкий вред здоровью. Ему пришлось провести в больнице две недели, а потом еще две - дома на больничном. Директор Рыбкин не стал расследовать этот несчастный случай.

Решение:
Это происшествие вряд ли можно отнести к производственному. То, что работник решил утром зайти в магазин, не является выполнением трудовых обязанностей или работы по распоряжению работодателя. Это была полностью инициатива самого сотрудника. Директор лично не просил его идти в магазин, тем более не давал такого распоряжения в письменной форме.

Если сам пострадавший работник считает, что он действовал в интересах работодателя, он может написать заявление на имя работодателя и потребовать . Тогда руководителю нужно будет создать комиссию, расследовать. Если доказательств, которые отнесут НС к производственному, не будет найдено, члены комиссии вынесут об этом законное решение.

Пример 3

Служебный автобус с сотрудниками порта выехал к месту работы. Через 20 минут после отправления в автобус врезался легковой автомобиль. В результате аварии пострадало несколько сотрудников. Все они получили легкие повреждения. Работодатель незамедлительно сообщил о происшествии во все необходимые организации и начал расследование.

Решение:
Это происшествие признали производственным. В статье 227 Трудового кодекса четко сказано, что подлежат расследованию, как НС, ситуации, когда сотрудник или сотрудники следовали к месту выполнения работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем. Это может быть служебный автобус, служебный автомобиль и т.д.

Пример 4

Генеральный директор Иванчук пришел вечером в кабинет главного бухгалтера Семеновой и попросил ее отвезти утром до 10 утра документы в налоговую инспекцию. Он несколько раз подчеркнул в присутствии других сотрудников, которые также находились в кабинете, что дело срочное, и что необходимо уложиться в срок. Утром Семенова посмотрела в интернете информацию о пробках на дороге и решила ехать в налоговую на общественном транспорте. Выйдя из метро, она поняла, что времени у нее в обрез. Потому, увидев подъезжающую маршрутку, побежала к ней. Но поскользнулась на обледенелом участке тротуара и упала. Люди на остановке вызвали ей скорую. Семенова по телефону сообщила Иванчуку о происшествии. Директор принял решение расследовать этот несчастный случай.

Решение:
Комиссия работодателя признала несчастный случай производственным, так как:

пострадавшая сотрудница выполняла поручение работодателя и действовала в его интересах;
работники, которые были в кабинете во время разговора пострадавшей с генеральным директором, дали письменные показания.

Пример 5

Утром заведующий складом Казаков шел по территории завода к складу. Когда он прохил мимо административного здания, ему на голову с крыши упал снежный ком. Казаков потерял сознание. Ему тут же вызвали скорую помощь. Заместитель директора отправился в больницу вместе с пострадавшим. Там он узнал о состоянии здоровья Казакова, попросил врачей предоставить официальное медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений пострадавшего. Директор завода создал комиссию по расследованию данного несчастного случая.

Решение:
Хотя несчастный случай произошел не на рабочем месте Казакова, комиссия отнесла НС к производственному, поскольку Казаков в момент происшествия находился в рабочее время на территории работодателя. А именно работодатель обязан обеспечить не только безопасные условия труда работников на их местах, но и безопасные условия для всех сотрудников на всей территории предприятия.

Инспекторы ГИТ часто сталкиваются с ситуациями, когда работодатели по незнанию или собственной глупости не расследуют несчастные случаи, которые произошли по дороге на работу или с нее. Но потом об том жалеют. Ведь сотрудники обращаются за помощью в трудовые инспекции. В результате эти происшествия все равно расследуют, а работодателям приходится выдерживать очередную .

Статистика несчастных случаев на производстве за 2017 год в России

По данным Роструда, статистика травматизма в России в 2017 году следующая: общее число НС на производстве с тяжелыми последствиями составляет 5960. Это в 2,3 раза меньше, чем 2007 году. Смертельных НС было зарегистрировано 1595.

Наиболее высокий уровень производственного травматизма сохраняется в сферах строительства и транспорта.

На основании каких нормативных актов определить, связан или не связан несчастный случай с производством:

статья 227 ТК РФ - ознакомьтесь, какие несчастные случаи можно отнести к производственным;
статья 228 ТК РФ - узнайте перечень обязанностей работодателя, если с его сотрудником произошел несчастный случай;
статья 228.1 ТК РФ - указаны организации, которые обязан известить работодатель, если произошел несчастный случай;
статья 229 ТК РФ - вся нужная информацияю о том, как правильно сформировать комиссию по расследованию несчастного случая;
статья 229.1 ТК РФ - ознакомьтесь со сроками расследования несчастного случая;
статья 229.2. ТК РФ - узнайте, каковй порядок расследования несчастного случая и когда его можно классифицировать как не связанный с производством;
статья 230 и 230.1ТК РФ - определяют порядок оформления материалов расследования, регистрации и учета несчастных случаев;
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 - утвержденные формы документов, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве;
статья 15.34. КоАП РФ - можно узнать, какой штраф грозит работодателю за сокрытие страхового случая.

Воздействие на человека опасных производственных факторов, указанных выше, приводит к травмам и несчастным случаям.

Несчастный случай - непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, повлёкшее телесное повреждение или смерть.

Несчастные случаи в зависимости от причин, места и времени происшествия делятся на две группы (рис. 1):

Несчастные случаи, связанные с работой

Несчастные случаи, не связанные с работой (бытовые травмы).

Рисунок 1 - Классификация несчастных случаев

Несчастным случаем на производстве называют случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работы. Плахов А. М. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Томск: Изд-во ТПУ, 2006. - 180 с. С. 15.

Опасным называют производственный фактор, воздействие которого при определенных условиях на работающего приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья. Повреждение здоровья в результате несчастного случая называют травмой. Травма, полученная работающим на производстве, называется производственной.

В зависимости от травмирующего фактора травмы разделяются на: физические, химические, биологические и психофизиологические (рис. 2).

Рисунок 2 - Виды травм

По тяжести производственные травмы подразделяются на 6 категорий: микротравма (после оказания помощи можно продолжать работу), легкая травма (потеря трудоспособности на 1 или несколько дней), травма средней тяжести (многодневная потеря трудоспособности), тяжелая травма (когда требуется длительное лечение), травма, приводящая к инвалидности (частичная или полная утрата трудоспособности), смертельная травма.

Установление причин несчастных случаев, травм является наиболее сложным и ответственным этапом. Каждый несчастный случай является результатом взаимодействия нескольких причин. В этом заключается принцип многопричинности несчастных случаев, который имеет принципиальное значение для расследования.

Всю совокупность причин, которые приводят к несчастным случаям, можно условно разделить на несколько групп: организационные, технические, технологические, санитарно-гигиенические, личностные (рис. 3). В каждом несчастном случае могут быть причины, относящиеся к указанным группам.

Рисунок 3 - Основные причины возникновения несчастных случаев

Организационные причины целиком зависят от уровня организации труда на предприятии. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; недостатки в организации групповых работ; слабый технический надзор за опасными работами; использование машин, механизмов и инструментов не по назначению; отсутствие или неприменение СИЗ и т. п.

Технические причины, не зависящие от уровня организации труда на предприятии, включают: несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, инструментов; недостаточную механизацию тяжелых работ, несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок; прочностные дефекты материалов и т. п.

К технологическим причинам относятся: нарушение технологического процесса, отсутствие или недостаточная механизация трудоёмких процессов, неправильное обслуживание оборудования, приборов, неправильное обслуживание животных, неправильная эксплуатация транспортных средств.

Санитарно-гигиенические причины включают несоответствие условий труда требованиям КЗоТ, системе стандартов по безопасности труда, санитарным нормам, строительным нормам и правилам, повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, вибрации; неблагоприятные метеорологические условия, наличие различных излучений выше допустимых значений; нарушение правил личной гигиены и т. п.

Личностные (психофизиологические) причины заключаются в физических и нервно-психических перегрузках работающего. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими или динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма характеру выполняемой работы.

Таким образом, результатом воздействия опасных и вредных факторов на человека и природную среду является неуклонный рост травматизма, числа и тяжести заболеваний, количества аварий и катастроф, увеличение материального ущерба. Оценочные данные свидетельствуют о том, что ежегодно в мире на производстве погибают около 200 тыс. человек и получают травмы 120 млн человек. В России число погибших на производстве составляет за последние годы в среднем около 4-5 тыс., число травмированных - более 200 тыс. человек, а также фиксируется порядка 10 тыс. случаев профессиональных заболеваний в год. Основной причиной тому являются неблагоприятные условия труда, несоблюдение требований безопасности. Следует отметить, что в настоящее время растет число чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера. Крупнейшими авариями техногенного характера современности являются: авария на Чернобыльской АЭС, авария на Саяно-Шушенской ГЭС.

При исполнении обязанностей по трудовому договору работник может получить травму или увечье. Вред здоровью в результате несчастного случая на работе может быть значительным, вплоть до летального исхода. Причины несчастных случаев на производстве тщательно расследуются, виновный привлекается к ответственности.

Несчастный случай на производстве

При этом, исходя из данного законодателем определения понятия несчастного случая, событие признается таковым, если работник травмирован на производственной территории в рабочее время, либо в пути к месту работы, следуя на транспорте работодателя или личном, обязанность использования которого в служебных целях ранее оговорена.

Чтобы на законном основании отнести произошедшее к разряду несчастного случая на производстве, нужно установить:

имеет ли отношение пострадавший к процессу производства;
имеется ли наступившее событие в перечне происшествий, квалифицируемых как несчастный случай;
отвечают ли обстоятельства случившегося - время, место и др. - параметрам, указанным в ст. 227 ТК РФ;
произошло ли несчастье с лицом, подлежащим обязательному страхованию от несчастного случая на производстве;
имеются ли факторы, заставляющие не связывать произошедшее с производством.

В зависимости от того, какой будет дан по каждому пункту ответ, квалифицируется произошедшее событие. От определения статуса события зависят дальнейшие действия работодателя.

Причины и виды несчастных случаев

Каждое расследование начинается с выяснения, что стало причиной. Для удобства проведения следственных действий основные причины несчастных случаев на производстве разбиты на 4 группы.

Организационные причины несчастных случаев. Связаны с неправильной организацией труда, низкой квалификацией, неумением применять безопасные приемы работы, плохим контролем со стороны руководства, необеспечением средствами индивидуальной защиты и др.
Технические причины несчастных случаев. К ним относят работу с неисправным инструментом, нарушение сроков поверки и ремонта оборудования, неправильный выбор режима работа инструмента.
Санитарно-гигиенические. Наступление чрезвычайных метеоусловий, ухудшение параметров окружающего воздуха (газ, пыль), недостаточная освещенность на рабочем месте, тепловое излучение и т. п.
Психофизиологические. Работа связана с большим напряжением, требует повышенного внимания, приводит к быстрой утомляемости.

Неправильные действия людей, так называемый человеческий фактор, чаще всего приводят к несчастным случаям на производстве.

Наименований видов (типов) несчастных случаев выделено законодателем более десяти. Полный перечень приводится в Приказе Роструда от 21.02.2005 г. №21 (Приложение 5) .

Данный реестр служит обеспечению надлежащего взаимодействия Роструда и его региональных подразделений при организации расследований причин наступления несчастных случаев с тяжелыми последствиями.

Законодатель выделил следующие виды несчастных случаев с тяжелыми последствиями:

Легкие несчастные случаи

Легкими несчастными случаями на производстве считаются травмы или полученный вред для здоровья, которые сопровождаются временной утратой трудоспособности на срок не более 60 дней, а также потерей профессиональной трудоспособности не более, чем на 20%. Заключение об этом предоставляет медицинская комиссия.

транспортные, полученные на любом виде транспорта, на работе или в пути на работу, с работы, в командировке и т.д. (о производственных травмах по дороге на работу читайте );
падение с высоты;
обрушение, стен, скал, земли, снега и т.п.;
удар движущихся частей машин;
попадание инородных тел в естественные отверстия организма;
физические перегрузки и перенапряжения при подъеме тяжестей, переноске деталей и предметов;
поражение электрическим током;
термические ожоги;
отравление, вдыхание ядовитых паров, неправильное обращение с опасными веществами;
контакт с ядовитыми и опасными животными, насекомыми, растениями;
на воде, утопление при падении в воду;
вызванные противоправными действиями иных лиц, а также наступлением техногенных катастроф, взрывов, землетрясений, стихийных бедствий;
иные.

Работодатель обязан о каждом несчастном случае с тяжелыми последствиями сообщить в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде или дежурную часть Роструда, если событие произошло не в рабочий день.

Заполняя установленную Приказом форму документа, работодатель указывает причину и вид несчастного случая, перечень которых приводится в приложении.

Вопросы, посвященные причинам и профилактике несчастных случаев на производстве, рассмотрены в данном видеоролике

Классификация несчастных случаев

Каждый несчастный случай берется на учет и расследуется (ст. 227 ТК РФ). Последствия, наступившие в результате несчастного случая, подлежат возмещению (о выплатах ФСС при несчастном случае на производстве узнавайте ). Размер возмещения зависит от степени тяжести полученных пострадавшим увечий и травм. Законодателем разработаны система классификации несчастных случаев и перечень причин несчастных случаев, позволяющие вести расследование и определять степень тяжести полученных повреждений.

Классификация по степени тяжести:

легкие: уколы, царапины, ссадины и т.п.;
тяжелые: переломы, сотрясения;
летальные: травмы, несовместимые с жизнью.

Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве проводится в соответствии с перечнем в Приказе Минздрава РФ №160 от 24.02.2005 г. Повреждения, относящиеся к разряду тяжелых:

кома;
кровопотеря;
эмболия;
острая недостаточность жизненно важных органов;
проникающие ранения черепа, перелом черепа, ЧМТ и т.п.;
ранения позвоночника, переломы позвонков;
ранения внутренних органов;
повреждения крупных сосудов;
повреждения не угрожающие жизни, но приведшие к тяжким последствиям, как потеря зрения, слуха, речи, конечностей и др.

Тяжелыми несчастными случаями также считаются происшествия, в результате которых работники получили значительные термические или химические ожоги тела, ожоги дыхательных путей, радиационное поражение, естественное прерывание беременности.

Заключение о степени тяжести производственной травмы выдает специальная комиссия того медучреждения, куда поступает пострадавший.

Классификация по числу травмированных:

одиночные, травмирован один человек;
групповые, пострадавших больше двух.

Классификация по причинам травм:

механические;
термические, электрические, химические.

Классификация несчастных случаев используется при проведении расследования обстоятельств. Категорию полученной травмы устанавливают врачи и выдают справку по форме №315/у по запросу предприятия.

Профилактика

Предупреждению несчастных случаев на производстве уделяется первоочередное внимание. Существует целый комплекс, разработанный на основе мониторинга причин производственных травм. Это мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве. По своему характеру и месту реализации они подразделяются на.

На производстве в результате нарушений правил техники безопасности и трудовой дисциплины, а также отступлений от нормального режима работы тех или иных устройств случаются аварии, травмы, несчастные случаи, об этом мы расскажем в данной статье.

Замечено, что разные категории работников производственного предприятия имеют разное представление о причинах нарушений Правил производства работ (ППР) и Правил техники безопасности (ПТБ). Выборочный опрос, проведенный среди рабочих, инженеров по технике безопасности (ТБ) и начальников цехов выявил следующую ситуацию.

Около 50% опрошенных рабочих считают свою работу опасной, и этим объясняют частые травмы и несчастные случаи. Инженеры по ТБ главную причину производственных травм и несчастных случаев определяют как нарушение ППР и ПТБ (80%).

Приблизительно 50% рабочих в качестве самой главной и наиболее частой причины, ведущей к нарушению инструкций ТБ, выделяют плохую организацию труда, неисправность технологического оборудования. Эту же точку зрения поддерживают и инженеры по ТБ. Кроме того, последние отмечают, что в условиях спешки и штурмовщины резко повышается вероятность несчастных случаев. Начальники цехов акцентируют внимание на несовершенство техники и средств защиты.

Около 50% рабочих считают весьма серьезными причинами травм и несчастных случаев плохое настроение, утомление, конфликты в коллективе, невнимательное отношение руководителей к подчиненным, неудовлетворительный психологический климат. Начальники цехов в большинстве своем (90%) выделяют и такие причины, как недостаточный контроль выполнения требований ТБ со стороны соответствующих служб, отсутствие системы стимулирования за безопасный труд, плохое обучение безопасному труду, быстрое забывание рабочими инструкций по ТБ. Инженеры по ТБ указывают на недостаточные полномочия отделов охраны труда, неэффективное поощрение безопасного труда, недостаточно эффективную его пропаганду, умышленное сокрытие нарушений.

Большинство рабочих считает, что в случае несоблюдения требований ТБ должны быть наказаны прямые и косвенные виновники, а также их начальники или те, кто своими требованиями способствовал нарушению соответствующих норм и правил.

Предложения инженеров по ТБ следующие: улучшить обучение и воспитание рабочих, наказывая в первую очередь за несоблюдение требований ТБ самих пострадавших (80%), во вторую очередь - начальника цеха и мастера (20%).

Начальники цехов также предлагают наказывать непосредственного нарушителя безопасности труда независимо от причин, спровоцировавших нарушение, а также мастера.

Из материалов специального расследования несчастных случаев на производстве

1.Обстоятельства несчастного случая.

А. токарь участка механической обработка механосборочного цеха ОАО "Б" получил у мастера участка механической обработки Г., задания на изготовление детали "Палец 75131-2919426" пришел на рабочее место к токарно-винторезному станку. Около 10 часов он снял защитный кожух ограждения зажимного патрона так как при изготовлении детали надо было постоянно подтягивать кулачки токарного патрона, которые зажимают деталь, чтобы "поймать" биение, положил его в инструментальную тумбочку и приступил к работе.

Главный инженер завода Г. в 11 часов 30 минут находился в цеху и присутствовал при передаче автомобиля из ремонта заказчику, находясь рядом с передаваемым автомобилем, его взгляд остановился на токаре А., который стоял спиной к нему, работая на токарно-винторезном станке. Г. находился на расстоянии 12 метров от него, как вдруг А. резко исчез из его поля зрения. Заподозрив неладное, Г. направился к его рабочему месту токаря А., а услышав визг приводных ремней станка, он побежал. Подбежав к станку, инженер увидел токаря А. в неестественном положении спиной к станку, после чего Г. нажал на кнопку "стоп" аварийной остановки станка, которая находится на суппорте станка. Токарь А. был зажат между токарным патроном и станиной станка, и находился в безсознательном состоянии. Его рука, вместе с ватной курткой, была захвачена выступающими частями вращающегося токарного патрона, ватная куртка расстегнута и разорвана. После осмотра потерпевшего, инженер Г. вызвал скорую помощь, а также позвонил начальнику механического цеха а, затем снял легкосъемный задний защитный экран станка, и приступил к освобождению токаря А. . После чего подбежал токарь П., который выключил основной рубильник станка и начал помогать инженеру Г. освободить потерпевшего. Для чего они разрезали ножом ватную куртку и таким образом освободили потерпевшего. Прибывшая бригада скорой помощи доставила А. в учреждение здравоохранения, где ему был установлен медицинский диагноз повреждения здоровья: "Тяжелая сочетавшая травма. ОЧМТ. Ушиб головного мозга легкой степени, тупая травма грудной клетки, закрытый перелом II. III, IV, V ребер слева. Гемопневмоторакс. Закрытый, перелом левого плеча, з акрытый перелом правой ключицы, закрытый, перелом обеих костей правого предплечья. Обширно - ушиблено - рваные раны верхней губы и носа Рваная рана правого плечевого сустава Травматический шок III степени".

Согласно Паспорту хроматограммы выданному Химико-токсикологической лабораторией учреждения здравоохранения обнаружен этиловый спирт -1,01 %о.

Причины несчастного случая.

1. Невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда выразившееся:

в допуске к работе (не отстранил от работы) токаря А.появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт -1,01 %о);

1.2. в не обеспечении контроля за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда, что позволило токарю А. снять защитный кожух ограждения зажимного патрона и выполнять работу на токарно-винторезном станке с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона чем нарушены требования:

П. 1 ст 49; п.6 ст 55 Трудового Кодекса Республики Беларусь;

П.п. 2; 3: 4 инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в ОАО "Б", утвержденной директором Н. 03.01.2012;

П. 409 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Министерства промышленности РБ и Министерством труда и социальной защиты РБ 28.07.2004г. № 7\92, (в ред. постановления Минпрома, Минтруда и соцзащиты от 10.12.2007 № 22/171):,

П.п. 3.4: 3.21 Должностной инструкции мастера механосборочного цеха, утвержденной 01.04.2011 директором ОАО "Б" Ч.

2. Нарушение потерпевшим трудовой и производственной дисциплины, требований инструкции по охране труда, выразившееся:

в нахождении его в рабочее время и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Этиловый спирт -1,01 % о);

снятии защитного кожуха ограждения зажимного патрона на токарно-винторезном станке, включении вращения шпинделя станка и производстве на нем работ с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, что является грубой неосторожностью и чем нарушены требования - п.п. 2; 37; 48; 59 инструкции по охране труда для токаря № 214, утвержденной 27.01.2011 главным инженером Ш.

Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охране труда.

Г. - мастер участка механической обработки: допустил к работе (не отстранил от работы) токаря А. появившегося на работе р. состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт -1.01 %о);

не обеспечил контроль за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда, что позволило токарю А.. снять защитный кожух ограждения зажимного патрона и выполнять работу на токарно-винторезном станке с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, чем нарушены требования:

П.1 ст. 49; п.6 ст.55 Трудового Кодекса Республики Беларусь;

П.п. 2; 3; 4 инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в ОАО "Б", утвержденной директором Н. 03.01.2012;

п. 409 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Министерства промышленности РБ и Министерством труда и социальной защиты РБ 28.07.2004г. № 7\92, (в ред. постановления Минпрома, Минтруда и соцзащиты от 10.12.2007 № 22/171);

П.п. 3.4; 3.21 Должностной инструкции мастера механосборочного цеха, утвержденной 01.04.2011 директором ОАО «Б" Ч.

2. А., токарь, который нарушил трудовую и производственную дисциплину, требования инструкции по охране труда, выразившееся:

в нахождении его в рабочее время и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Этиловый спирт -1.01 % о);

снятии защитного кожуха ограждения зажимного патрона на токарно-винторезном станке инв. № 80018, включении вращения шпинделя станка и производстве на нем работ с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, что является грубой неосторожностью и чем нарушены требования п.п. 2; 37- 48; 59 инструкции по охране труда для токаря № 214, утвержденной 27.01.2011 главным инженером Ш.

2.Обстоятельства несчастного случая

На территорию отделения оборотных засоленных вод, противоточной промывки, реагентов и компрессорной сильвинитовой обогатительной фабрики на работу прибыл машинист компрессора Ч., где в это время на указанном объекте находился пескоструйщик К.

К. позвонил по телефону директору ОДО "Р." Г. и тот выдал задание на уборку песка с рабочих мест до прибытия на место производства работ директора.

Около 11.30 приехал директор Г. и привез краску для выполнения покрасочных работ железобетонных колонн на высоте 7 м. Во время обеда с 12.00 до 13.00 директор Г. определяясь с работой в послеобеденное время дал указание К. и Ч. продолжать вывоз песка с рабочих мест, так как для выполнения покрасочных работ отсутствует достаточное количество растворителя.

В 13.00 К. принял решение выполнять покрасочные работы. Для этого К. поднялся на вышку, установленную там ранее, с которой выполнялись пескоструйные работы, затем К. надел защитную каску, однако подбородочным ремнем не пристегнул, так же надел монтажный пояс. Места крепления монтажного пояса согласно ППР должен указывать непосредственный руководитель работ.

После подъема на высоту около 7 м по боковой лестнице вышки, которая была установлена на винтовые опоры, оборудована стабилизаторами К. начал выполнение покрасочных работ колонн. Ч. находился внизу возле аппарата окрасочного безвоздушного распыления. После окраски нескольких метров железобетонной колонны К. сказал Ч., что он не достает до внутренней стороны железобетонной колонны, и попросил его подтолкнуть вышку. От чего Ч. сначала отказался, а затем, открутив винты и сложив стабилизаторы, попытался подкатить вышку вперед, однако у него это не получилось, и он сказал К., чтобы тот спускался. К. взялся руками за балку сверху для того, чтобы подтянуть вышку вперед, в результате чего она начала наклоняться вперед и упала вместе с находящимся в ней К.

После чего К. был доставлен в Учреждении здравоохранения в отделении реанимации, где был поставлен диагноз: тяжелая открытая черепномозговая травма. Перелом костей свода и основания черепа. Ушиб головного мозга. Острая субдуральная гематома слева, декомприссионная трепанация черепа.

Через несколько часов после получения травмы (перелом костей свода и основания черепа, сопровождающегося кровоизлияниями над- и под твердой мозговой оболочкой, под мягкие мозговые оболочки, в вещество и в желудочки головного мозга) К.- умер

Из объяснительной директора Г. следует, что ранее работы на высоте, а также работы по перемещению вышки проводились под непосредственным руководством мастера Н., а с позавчерашнего дня - под руководством самого директора. Вышка перемещалась после освобождения из нее материалов, предметов, людей, двумя работниками передвигающими вышку снизу.

Причины несчастного случая

1. Нарушение потерпевшим требований инструкции по охране, выразившееся в выполнении работ по перемещению вышки сборно-разборной строительной не порученных непосредственным руководителем работ, чем нарушен п.п. 3,4 инструкции по охране труда №15 для маляра, утвержденной 16.05.2012 директором О ДО "Р" Г.

2. Нарушение другим работником требований инструкции по охране труда, выразившееся в выполнении работ по перемещению вышки сборно-разборной строительной, не порученной непосредственным руководителем, чем нарушен п.9 Инструкции по охране труда №16 для машиниста компрессорной установки, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р" Г.

З.Не выполнение руководителем обязанностей по охране труда, выразившееся в не обеспечении постоянного контроля за соблюдением работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда, чем нарушен пункт 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охраны труда

1.К. - пескоструйщик общества с дополнительной ответственностью "Р" выполнял работу по перемещению вышки сборно-разборной строительной не порученных непосредственным руководителем работ, чем нарушен п.п. 3,4 инструкции по охране труда №15 для маляра, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р." Г.

2.Ч. - машинист компрессора общества с дополнительной ответственностью "Р" выполнял работу по перемещению вышки сборно-разборной строительной, не порученной непосредственным руководителем, чем нарушен п.9 Инструкции по охране труда №16 для машиниста компрессорной установки, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р." Г.

З.Г. - директор общество с дополнительной ответственностью "Р» не обеспечил постоянный контроль за соблюдением работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда, чем нарушил пункт 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Профилактика несчастных случаев

Производственный травматизм сопровождается негативными производственными и социальными последствиями, что предопределяет необходимость проведения соответствующих мер по его предупреждению на объектах экономики.

Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые подразделяются на технические и организационные.

Технические причины в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т. п.

К организационным причинам относятся несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и др.

Анализ причин несчастных случаев на производстве проводят с целью выработки мероприятий по их устранению и предупреждению.

Для этого используются монографический, топографический и статистический методы.

Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния охраны труда.

Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. Это позволяет уделить больше внимания улучшению условий труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.

Статистический метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятиях и в организациях (используются коэффициенты частоты и тяжести травматизма).

Наталья Гончарова, инженер по охране труда