Как получить социальный контракт. Образец социальный контракт план развития личного подсобного хозяйства

Законодательством о государственной социальной помощи предусмотрено предоставление малоимущим гражданам социальной помощи на основании социального контракта. Что же это такое?
Об этом рассказала начальник отдела социальных выплат и адресной помощи ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» Елена Максакова.

- Что такое социальный контракт?
- Социальный контракт - это активная модель государственной социальной помощи, направленная на активизацию собственного потенциала граждан и поиск наиболее эффективных форм повышения благосостояния семьи. Это реальный способ рассчитать свои силы, трудоустроиться, а главное - улучшить свое материальное положение. При этом граждане, заключающие социальный контракт, должны быть искренне заинтересованы в этом и состоять в ГБУ РК «Центр занятости населения Усть-Вымского района» на учете в качестве нуждающихся в трудоустройстве.

Данный вид помощи предусматривает заключение договора о взаимных обязательствах между малоимущей семьей и Центром. В соответствии с условиями контракта Центр оказывает государственную социальную помощь в виде пособия, а семья обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, которая является частью договора.

- Что такое программа социальной адаптации?
- Программа социальной адаптации разрабатывается Центром совместно с гражданином в зависимости от конкретной ситуации. В ней содержатся мероприятия с указанием их вида, объема и порядка реализации, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

- Каковы условия заключения социального контракта?
- Социальный контракт заключается, если:
- малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане имеют среднедушевой доход 70% и ниже величины прожиточного минимума;
- в составе малоимущей семьи имеются неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет, а также мужчины и женщины старше указанного возраста и не получающие пенсии ввиду отсутствия права на ее назначение) и инвалиды III группы;
- в собственности у одного из членов малоимущей семьи или у одиноко проживающего малоимущего гражданина отсутствует недвижимое имущество, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;
- в собственности у одного из членов малоимущей семьи или одиноко проживающего малоимущего гражданина отсутствует автотранспортная техника со сроком эксплуатации до 7 лет;
- в составе малоимущей семьи нет совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин является совершеннолетним неработающим лицом трудоспособного возраста и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- получено согласие всех неработающих совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.

- На какие цели можно использовать выплаченное пособие?
- Пособие на основании социального контракта имеет целевой характер и может быть использовано на следующие цели:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- организацию индивидуальной трудовой деятельности или крестьянского (фермерского) хозяйства;
- погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;
- образовательные услуги;
- медицинские услуги;
- погашение задолженности по оплате за посещение ребенком дошкольной образовательной организации.

- Каков срок действия социального контракта?
- Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до года, исходя из содержания программы социальной адаптации.

- Что обязан сделать гражданин, заключивший социальный контракт?
По окончании контракта заявитель обязуется трудоустроиться или организовать предпринимательскую деятельность, выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, осуществлять целевое расходование пособия.

- Куда следует обращаться тем, кто готов заключить социальный контракт?
- В ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района», с.Айкино, ул. Центральная, д.185. Наш телефон 21-856.

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» в течение пяти лет работает с данным видом государственной помощи. За это время пособие выплачено пяти семьям в размере 726,6 тыс. рублей. Все семьи при государственной поддержке смогли встать твердо на ноги, создать свое дело, а значит - обеспечить благополучие своей семье.

Записала ИРИНА ТЫРИНА.

Социальный контракт, или материальная помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации — такая форма поддержки действует в Шилкинском районе уже на протяжении трех лет в рамках закона «О социальной помощи в Забайкальском крае».

Социальный контракт — это документ, который представляет собой договор между органом социальной защиты населения и малоимущим гражданином о предоставлении ему или его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат или социальных услуг. Суть технологии оказания социальной помощи малоимущим гражданам и семьям на основании социального контракта заключается в том, что при подписании договора об оказании поддержки получателю предъявляют определённые обязательства, исполнение которых позволяет стимулировать активную жизненную позицию граждан. Например, если человек является трудоспособным, но безработным, то документ его обязывает устроиться на работу или встать на учет в службу занятости. Поэтому ожидаемым результатом применения такой технологии оказания помощи являются повышение социальной ответственности обратившихся граждан, улучшение уровня и качества их жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода.
Согласно закону, помощь на основании социального контракта может быть оказана одиноко проживающим гражданам и семьям, признанным в установленном порядке малоимущими. Одно из условий — наличие возможности развития трудового потенциала заявителя, выхода на самообеспечение его семьи. Для того, чтобы заключить социальный контракт, гражданину необходимо собрать пакет документов, который включает в себя заявление, документ, удостоверяющий личность, справку о составе семьи, справки о доходах членов семьи и согласие обратившегося и всех совершеннолетних членов его семьи на оказание государственной социальной помощи. Все документы необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства. Второй шаг — нужно пройти собеседование, специалист органа соцзащиты заполняет «Лист собеседования», куда со слов заявителя вносит информацию о проблемах семьи или одиноко проживающего гражданина и возможностях выхода из трудной жизненной ситуации. Предоставленные сведения проверяются в течение 10 рабочих дней. Третий шаг — нужно пройти программу социальной адаптации, которая разрабатывается индивидуально и обычно включает в себя активный поиск работы, получение дополнительного профессионального образования, добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости, определение детей в дошкольные или общеобразовательные учреждения. Четвертый шаг — это заключение социального контракта. После получения всей необходимой информации подготавливаются документы, которые передаются на рассмотрение межведомственной комиссии. Председатель комиссии — заместитель главы администрации Шилкинского района Татьяна Сиволап, члены комиссии — представители органов местного самоуправления, службы занятости населения, образования, здравоохранения, общественных и иных заинтересованных организаций. Комиссия выносит решение о заключении социального контракта, после чего гражданин может получить социальную выплату в сумме от 5000 до 30000 рублей. Купить шубу или новый телефон на эти деньги, конечно, нельзя. Согласно закону, их можно направить только на формирование подсобного хозяйства (покупка коровы, куриц, свиней и т. д).
— Социальный контракт заключается сроком от шести месяцев до одного года и может быть продлён. Продление — инструмент обеспечения этапности эффективной социальной помощи клиентам. Ежегодно министерство дает нам лимит — 40 социальных контрактов. В этом году мы уже заключили 42 социальных контракта, — сообщает начальник Шилкинского отдела министерства социальной защиты населения Забайкальского края Татьяна Шеломенцева. — Комиссия ежемесячно рассматривает документы заявителей. Большинство граждан, обратившихся к нам за три года, — сельские жители, многодетные семьи или семьи с детьми-инвалидами. Мы со всеми заключаем договоры на год, в документе прописаны определенные условия, одно из них — получатель материальной помощи должен отчитаться за предоставленные ему денежные средства, он показывает нам договор купли-продажи и фото приобретённого имущества. В случае неисполнения условий договора комиссия вправе потребовать возврат денежных средств. если гражданин откажется, то мы можем обратиться в суд. В течение года специалисты «Сибиряка» контролируют все семьи, которые заключили социальный контракт, в этом году двум из них его продлили. Если мы видим, что гражданин добросовестно выполняет условия договора, у него улучшается материальное положение, у приобретенного скота, например, появляется приплод, то мы можем продлить социальный контракт и повторно выделить денежные средства на развитие подсобного хозяйства. При заключении социального контракта у нас особый подход к каждой семье. Например, к нам обратилась мать-одиночка из п. Холбона, она хотела купить свиней, но комиссия решила, что женщина одна не справится с подсобным хозяйством. Совместно с обратившейся было принято решение о том, чтобы из той суммы, которую предполагали затратить на покупку скота, ежемесячно выплачивать семье по 2000 рублей как материальную поддержку, так и сделали. Как-то к нам за материальной помощью обратилась женщина, у которой болен ребёнок, семье были выделены средства на приобретение реабилитационного оборудования.
Как отмечают специалисты, большинство семей заключают социальные контракты для приобретения сельскохозяйственных животных, развития подсобного хозяйства. Например, семья из Шилки при помощи социального контракта приобрела пять поросят.

— На заключение социального контракта у нас ушла всего неделя. Процедура несложная, документы собрали за пару дней, прошли собеседование, деньги мы получили сразу после рассмотрения всех документов, приблизительно через пять дней. Нам выдали 30000 рублей, мы купили поросят, дело было весной, свиньи уже подросли, надеемся на приплод, — рассказала мама семьи.
За три года действия программы при помощи заключения социальных контрактов удалось улучшить материальное положение более ста малоимущим семьям. Получение денежных средств — это только один из этапов поддержки, гражданам помогали найти работу. Например, в этом году в рамках программы трудоустроены десять человек, детей устраивают в школы и детсады, ребят с ограниченными возможностями здоровья отправляют на санаторное лечение, родителям помогают вылечиться от алкогольной зависимости. Сегодня для многих семей социальный контракт — это шанс начать новую жизнь.
К. Димова

Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство. Например, малоимущие россияне могут повысить благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в виде социального контракта. Какая же цель у соцконтракта?

Это возможность выбраться из ямы безденежья:

• найти работу или обучиться,
• вылечить членов семьи,
• сделать ремонт,
• купить инструменты,
• купить сельхозтехнику или скот,
• как-то еще развить подсобное хозяйство,
• и даже на первые шаги в своем деле.

Социальный контракт — это особый формат взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами, цель которого — помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи социальной поддержки по индивидуальной программе. Подобная мера социальной поддержки действует не во всех субъектах РФ, поэтому уточняйте информацию в местном органе социальной защиты (его зачастую называют СОБЕС).

Что такое социальный контракт

Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.

Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).

Деньги можно потратить, к примеру, на:

• профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии;
• открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана;
• лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров;
• покупку инструментов для самозанятых профессионалов;
• на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.

Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план). Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.

На какую сумму и срок поддержки рассчитывать

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.

Кто может заключить социальный контракт

Заключить социальный контракт могут только малоимущие семьи. Состав не имеет значения — это может быть как одинокая супружеская пара, так и семья с одним и более ребенком, а также семьи с инвалидами, пенсионерами и т.д. Все члены семьи должны быть прописаны в одном месте. Тот, кто числится по другому адресу, не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. В расчете учитываются все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты.

Отметим, что, заключив социальный контракт, права семьи на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер получает доплаты к пенсии и при этом заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Что нужно для заключения соцконтракта

Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами:

• Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет;
• Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
• Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации;
• Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности;
• Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности;
• Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года;
• Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи.

В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются виды и размер социальной поддержки, а также мероприятия, которые обязуются исполнять члены семьи.

Рассмотрим пример реальной семьи:

В семье Балусовых из Владимирской области – 4 несовершеннолетних детей-школьников. Доход на человека в семье составлял 3050 рублей. Работала только мама Марины — уборщицей на железнодорожной станции. Глава семьи Виктор не мог найти работу, выручало только небольшое хозяйство: корова и куры. Но содержать хозяйство было затруднительно из-за отсутствия утепленного помещения для скота. Семья решила обратиться за помощью и заключить соцконтракт на расширение подсобного хозяйства.

Рассмотрев ситуацию, районная комиссия заключила с Балусовыми социальный контракт на 3 месяца и выделила целевые деньги. Теперь в теплом сарае живут корова, теленок, куры, для них заготовлены корма на зиму. Семья продает молоко соседям и рассчитывает на возрастание продаж летом за счет дачников. Доход на одного члена семьи вырос до 4100 руб. Это небольшой рост, но положительная тенденция намечена.

Таким образом, соцконтракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения, точно как в поговорке «Дай голодному рыбу — и накормишь его на один день. Дай ему удочку, научи его ловить рыбу — и накормишь его на всю жизнь».

Надеемся, наша статья поможет вам разобраться в теме соцконтракта. И подписывайтесь на наш блог, чтобы не пропустить следующие статьи о личных финансах. Предлагаем Вам и ознакомиться с ее возможностями.

В связи с живым интересом к теме, мы выпустили , актуальную на 2019 год. Читайте и делитесь своим мнением в комментариях. Особенно если вам самим приходилось оформлять соцконтракт - мы будем рады дополнить материал вашим опытом.

Социальный контракт – это понятие непривычное для сферы государственной поддержки наиболее слабо защищенных слоев населения: малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и т.д. Считается, что по тому, насколько полно и всесторонне государство обеспечивает поддержку именно данных слоев населения, можно судить об общем экономическом, политическом и духовном уровне развития той или иной страны. До этого года, основными указанных граждан были такие меры как, выплата (выдача) государством социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Новым законодательным актом установлена дополнительная мера социальной поддержки, в виде социального контракта. Рассмотрим более подробно, что собой представляет социальный контракт и с кем он может быть заключен.

Основные меры социальной поддержки государства. Социальный контракт

При этом, чтобы иметь возможность заключить социальный контракт, у всех вышеперечисленных граждан по независящим от них причинам должен быть среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Для заключения социального контракта , граждане должны обратиться с соответствующим заявлением (в письменной или электронной форме) в органы соцзащиты по месту своего жительства (пребывания) . К заявлению необходимо приложить соответствующие документы: о составе семьи, о доходах, о принадлежащем на праве собственности гражданину (его семье) имуществе, а так же сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. По общему правилу, решение о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, направляется в письменной форме заявителю в течении 10 дней с момента подачи им заявки и документов.

Социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом соц.защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

Помощь по контракту можно получить в виде:
денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
социальных услуг;
или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

Срок действия контракта – от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации,для малоимущих граждан.

Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться.

На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту www minzdravsoc ru

Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:
1. Республика Карелия
2. Республика Коми
3. Республика Саха (Якутия)
4. Республика Татарстан
5. Республика Тыва
6. Камчатский край
7. Астраханская область
8. Белгородская область
9. Курганская область
10. Ростовская область
11. Самарская область
12. Свердловская область
13. Томская область
14. Тульская область
15. Тюменская область
16. Ярославская область
17. Москва

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации www minzdravsoc ru

Какие документы должен представить гражданин, чтобы его признали малоимущим:
-Паспорт
-свидетельства о рождении детей,
-справку о проживающих по данному адресу,
-справки о зарплате,
-документы на имущество,
- ИНН) и др.
Информацию о размере пенсии, органы соц.защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно.

Полную информацию о перечне документов для конкретной семьи можно получить в УСЗН района по месту своего жительства.