Дают ли едв для военнослужащих фсб. Не дают субсидию по окончании службы в ФСБ, куда жаловаться? Общие положения оказания государственной помощи

Здравствуйте!!! Прохожу службу в ПВ ФСБ РФ. Контракт по предельному в-ту закончился в начале октября, выслуга более 26 календарей, в конце 2015 года признан нуждающимся на получение субсидии, рапорт написан на исключение меня из списков части после проведения со мной всех расчетов и получения субсидии, проживаю в служебном жилье, закрытый городок.

Суть вопроса: дело в том что субсидии в нашем ведомстве почему-то не выдают по сравнению с МО, только многодетным и то я знаю только 2-х человек, люди с 2014 года ждут. В управлении говорят, что деньги на эту статью не выделены из центра, не только нам но и по всей РФ, подскажите пожалуйста кому пожаловаться, ведь я выполнил условие своего контракта, а государство получается, удерживает меня против моей воли на службе, верней я был вынужден написать рапорт на добровольное прохождение службы потому что выхода нет, служба уже надоела, охота пожить нормально в цивилизации, ребёнку нормальное образование дать. Есть шанс устроиться на нормальную работу мне и супруге, а с этим бардаком все планы мне порушили, как нам быть? Есть форум, где таких как я тысячи по РФ. Люди уже куда только не обращались, везде один ответ — «на эту статью деньги бюджетом не предусмотрены до 2020 года», получается мы как добровольные заложники. Может обратиться к Уполномоченному по правам человека?

Ответ специалиста

Для военнослужащих действует Федеральный закон «О статусе военнослужащих», конкретнее статья 23, согласно которой военнослужащим — гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего — гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Для вас же актуален Приказ Федеральной службы безопасности РФ от 15 октября 2014 г. № 587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ и членам их семей».

Согласно п. 11 указанного Порядка гражданам РФ, уволенным с военной службы из органов безопасности, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении которых составляет 20 лет и более, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями предоставляется жилищная субсидия.

То есть нормативный правовой акт принят и он является действующим. Если уполномоченные органы не исполняют его, то выходом может стать обращение в суд исковым заявлением об обязании предоставить жилищную субсидию. Такая практика существует, например, с субсидиями для молодых семей. Необоснованный отказ в выплате обжалуется в суде, признается незаконным, а затем на основании решения суда предоставляется субсидия.

Согласно Федеральному конституционному закону от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ Уполномоченный по правам человека в РФ способствует восстановлению нарушенных прав. У вас есть полное право обратиться к нему с просьбой оказать содействие.

Лица, проходящие военную службу в ФСБ в 2017 г., могут претендовать на получение жилищной субсидии. Ключевым отличием является форма предоставления жилищной помощи, отличающаяся от подобной поддержки государственных служащих: предусмотрены различные механизмы, повышенные размеры выплат и надбавки за выслугу. Служба в ФСБ относится к особым формам государственной работы, деятельность сотрудников отличается повышенной опасностью. Многие факторы и особенности учитывает и компенсирует выплата жилищной субсидии военнослужащим ФСБ. Повышение размеров помощи связано со снижением коррумпированности спецслужб.

Помощь в получении жилья для сотрудников ФСБ

Нормативные документы, определяющие порядок выдачи жилищных субсидий сотрудникам ФСБ, вступили в силу в 2015 году. Они регулируются Приказом ФСБ и распространяются на военнослужащих, входящих в кадровый состав Москвы. По другим регионам существуют аналогичные приказы, которые описывают приемы выделения жилищных субсидий на местах. Получение жилого помещения может происходить в фонде подведомственного строительства.

На сотрудников ФСБ распространяется закон № 76-ФЗ

Приказ о выдаче помощи сотрудникам за подписью А. Бортникова датирован 18 ноября 2014, подписан 15 октября того же года. Документ подразумевает расширение ключевых положений Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2014 г. № 587, г. Москва). Основные положения приказа посвящены утверждению порядка предоставления финансовой помощи на покупку жилья военнослужащим-контрактникам ФСБ. Возмещения могут быть направлены на строительство или покупку готовой недвижимости.

Данная помощь выдается централизованно и ежегодно. Для получения помощи в текущем году требуется попасть в списки подразделений ФСБ, отправляемые к 20 марта каждого года в УКС 7 ФСБ РФ. Рассматриваемые к предоставлению средства являются жилищной субсидией, то есть финансовой помощью государства на приобретение необходимых жилых метров.

Утвержденные субсидии, представленные в УКС 7 регионами, включаются в бюджетную заявку ФСБ России.

К сожалению, лимиты жилищной помощи по всем подразделениям не раскрываются службой, поэтому утверждение субсидий ФЭУ 7 ФСБ РФ происходит в соответствии с внутренними показателями каждого отдельного подразделения. ФЭУ 7 также является ответственным за выделение и предоставление помощи конечным получателям субсидии – сотрудникам ФСБ и членам их семей, так что именно это подразделение должно дать ответ в случае отказа военнослужащему в получении финансовой помощи.

Обратим внимание на то, что в приказе указываются как получатели помощи, так и члены семей военнослужащих, что подразумевает возможное получение льгот вдовами и детьми. Однако как именно регулируется данный процесс получения субсидии, нужно уточнить в уполномоченном органе – региональной жилищной комиссии. Ответственным, согласно приказу, является руководитель УКС 7, по этой причине военнослужащие и члены их семей могут отправить запрос в его приемную.

Некоторые особенности оформления

Рекомендуем подготовить подоснову, которая повысит вероятность получения жилищной субсидии, так как для предварительного решения запрос будет перенаправлен в региональное отделение УКС 7 с целью проверки предоставленных документов, показателей и включения кандидата в списки. Преимуществом такой формы обращения является виза руководителя УКС 7. Если есть основания для получения субсидии, она, безусловно, будет предоставлена.

В общем порядке право на предоставление жилищной помощи имеют военнослужащие с выслугой от 10 до 20 лет. Получить жилплощадь могут уволенные в запас сотрудники ФСБ, члены семей погибших или умерших, а также семьи, признанные нуждающимися в выделении жилплощади и помощи для ее приобретения (строительства).

Особенности нормативно-правовых актов

В приложении к вышеприведенному приказу описан порядок предоставления субсидии, а также представлены формы подачи заявки в региональное отделение. Решение принимает жилищная комиссия, выписку заседания предоставляют всем кандидатам в течение 3-х рабочих дней. Жилищная комиссия обязана извещать обычно только лиц, в отношении которых принято положительное решение.

Как правило, претензия по поводу отказа в выделении помощи при однократной подаче документов в жилищную комиссию не приведет к положительному решению. Жилье предоставляется обычно либо длительно ожидающим служащим, либо представленным к награде, получившим благодарность за выполнение операций или членам семьи пострадавших.

Заявка в центральный УКС 7 формируется на основании решений жилищной комиссии, обычно запрашиваемый объем средств формирует некоторый лимит. Предоставление помощи сверх лимита возможно только по решению руководства службы в особых или экстраординарных обстоятельствах.

В общем порядке жилищная комиссия проверяет личные дела военнослужащих, которым может быть предоставлена помощь в порядке очереди. Личные дела должны содержать определенный список документов или быть дополнены по решению руководства. Решение, принятое жилищной комиссией, является окончательным основанием для перечисления помощи военнослужащему после прихода бюджетных средств.

Средства перечисляются финансово-экономическим подразделением на банковский счет военнослужащего. Для этого после принятия положительного решения в течение 15 дней нужно предоставить договор с банком на открытие счета (с указанием реквизитов) и заявление на перечисление средств на указанный счет. Под заявлением должны стоять подписи военнослужащего и всех совершеннолетних членов семьи. Деньги должны быть перечислены в течение 10 дней после получения документов. Далее в течение трех дней финансовое подразделение извещает жилищную комиссию о перечислении средств.

Перечисленные средства являются подотчетной суммой, ее можно потратить только на приобретение жилья, участка, материалов для строительства, погашения ипотечного кредита или для внесения первого взноса. Жилищная комиссия имеет право запросить отчет о расходовании средств.

Алгоритм получения помощи на покупку жилья

На основании упомянутых нормативных документов сформирован алгоритм получения помощи военнослужащим ФСБ. Он состоит из следующей последовательности действий:

1. Подача рапорта военнослужащим о необходимости в получении, расширении или улучшении жилой площади по месту службы, который после подписания руководством попадает в жилищную комиссию на рассмотрение.
2. Жилищная комиссия рассматривает рапорт и формирует решение.
3. Решение оформляется утвержденным протоколом согласно Приложению Приказа № 527. В графе «Примечание» в виде списка лиц, которым будет выдана помощь, данный документ регулируется Приказом № 590, Приложениями 8-10 от 24 октября 2011 г.
4. К 20 марта в УКС 7 ФСБ РФ ежегодно подаются списки на выделение бюджетных средств.
5. После выделения денег региональной жилищной комиссией проверяется личное дело получателя субсидии, на основании документов оформляется решение о предоставлении средств соответствующим протоколом.
6. Решение жилищной комиссии направляется в финансовое подразделение.
7. Лицо, получившее субсидию, должно представить документы о банковском счете, на который она будет перечислена в течение 15 дней.
8. В течение 10 дней после получения документов субсидируемые средства будут перечислены на счет военнослужащего.
9. Финансовый отдел извещает жилищную комиссию о перечислении средств.
10. Жилищная комиссия снимает военнослужащего и его семью с учета как нуждающегося в расширении (получении) жилплощади.

Суть вопроса:

В течение какого времени (срока) должна предоставляться жилищная субсидия военнослужащему?

Доброго дня.Возник вопрос по срокам получения субсидии на приобретение жилья.Являюсь действующим военнослужащим ЗВО,выслуга составляет 25-календарных лет,рапорт на получение субсидии написал в ноябре 2014г документы так же оформлены и сданы в ДЖО.В очереди на жилье с 2008г.Обратился в 2016 году в июле Воронежское ДЖО когда же будут перечисленны средства на приобретение жилья,сказали что существует очередь и якобы сейчас только закрывают только 2013г.Утверждены ли сроки получения и выплаты субсидии.

Спасибо.

Ответ военного юриста:

Здравствуйте!

Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим регламентирован Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. № 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" (далее – Порядок).

Согласно указанного Порядка: «В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях».

Таким образом, сроки получения субсидии военнослужащим не привязаны к моменту написания военнослужащим рапорта о ее получении, а находятся в зависимости от выделения соответствующих лимитов бюджетных средств Министерству обороны РФ.

Вместе с тем, согласно Жилищного кодекса РФ «Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев».

Аналогичные положения содержаться в приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", где указано, что «Жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма (далее именуются - жилые помещения), распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях».

С учетом того, что предоставление жилищной субсидии является одним из способов обеспечения жильем военнослужащих, то выделение субсидии должно происходить с учетом очередности признания военнослужащего нуждающимся в обеспечении жилым помещением, а не очередности написания им рапорта на получение субсидии.

В связи с изложенным, рекомендуем Вам в соответствии с от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обратиться в территориальный отдел РУЖО с заявлением о предоставлении обезличенной информации, не содержащей персональных данных, о том, военнослужащие какого года признания нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями в настоящее время обеспечиваются субсидией. Если субсидией обеспечиваются военнослужащие, признанные нуждающимся в 2013 г., то Ваше право на получение субсидии, как признанного нуждающимся в 2008 г., нарушено.

В этом случае бездействие органов жилищного обеспечения Вы можете обжаловать в судебном порядке или в военную прокуратуру. В случае необходимости Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении необходимых документов, а также представлении Ваших интересов в суде.

Для сотрудников ФСБ в 2019 году станет главной поддержкой, выражающейся в финансовой помощи, которая предоставляется государством. Субсидирование осуществляется безналичным расчетом, как правило, с передачей жилищного сертификата.

Претендентами на дотацию имеют основания выступать:

1. Сотрудники службы безопасности (военная сфера деятельности).
2. Нуждающиеся в разрешении квартирного вопроса.
3. Проходящие спецслужбу по договору.
4. С выслугой лет более 20 (то есть оформить льготирование возможно после увольнения по окончании контракта или еще находясь на службе).
5. Проживание в служебном жилье во время несения всей продолжительности службы.
6. Поддержка полагается лицам, уволенным по независящим от них обстоятельствам – ОШМ, медицинские показания по самочувствию, обладающим стажем от 10 лет.
7. Семье работника ФСБ по факту его гибели.

Законодательное регулирование вопроса

1. Ст.15 рассказывает о прерогативе российских военных на жилище. Уволенному со службы субсидирование оформляется по его выбору – бесплатное жилье во владение, жилое помещение по , материальная выплата на приобретение квартиры или возведение собственной усадьбы.
2. устанавливает необходимость провести нуждающимся, а также режим постановки на учет.
3. Правительство Российской Федерации Постановление от 3 февраля 2014 г. № 76 "Об утверждении правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам российской федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" регулирует расчет объема субсидирования на приобретение или строительство жилища служащими.
4. утверждает порядок предоставления субсидии на жилье сотрудникам ФСБ и их семьям.

Таким образом, на федеральном уровне разработана обширная законодательная база, регулирующая вопрос военной субсидии на жилье ФСБ.

Общие положения оказания государственной помощи

До начала функционирования вышеуказанных НПА, работники службы безопасности обладали преимуществом получения льготирования лишь от Минобороны РФ. На текущий момент возможны следующие преференции:

1. Выбрать самостоятельно предоставляемое жилое помещение.
2. Альтернатива населенных пунктов, в котором располагается жилище.
3. Возможность приобретения жилплощади по метражу, большему установленного норматива.

Оказываемые компенсации могут быть потрачены на:

1. Обретение недвижимости как у застройщика, так и у частного лица.
2. Ликвидацию жилищного долга.
3. Покупку земельного надела, предназначенного под ИЖС.
4. Постройку индивидуального дома.

Немаловажным моментом является то, что действие сертификата не ограничивает по времени и получив его, служащий вправе использовать документ после накопления недостающих средств.

Алгоритм получения помощи на покупку жилья

Необходимые документы

Задавшись целью получения дотационной выплаты, нужно предоставить набор документации:

1. Обращение сотрудника, содержащее в себе просьбу о включении в очередь.
2. Дубликаты удостоверений личности всей семьи или фактов о появлении на свет.
3. Факт бракосочетания.
4. Доказательства наличия прерогатив на дополнительное льготирование.
5. Справка о смерти военного (в ситуации оформления субсидии вдовой).

Сроки выплат

На каждое действие рассчитана строго определенная длительность осуществления:

1. рассматривается в течение 10 суток ().
2. Принятый вердикт в финотдел отправляется в три дня.
3. Предоставление дубликата вердикта для ознакомления обращающемуся – 3 дня.
4. Перевод финансов на персональный счет сотрудника – на протяжении месяца.
5. Оповещение жилкомиссии о совершенных перечислениях – 3 дня.

Сам процесс получения и длительность совершения действий четко прописаны в законодательстве, однако реальная обстановка показывает, что получить жилищную субсидию в ПС ФСБ не так-то быстро, поскольку существует очередность.

Варианты предоставления жилья

Предоставление жилплощади по договору съема

Этот вариант предусмотрен для тех, кто получил статус нуждающегося в усовершенствовании жилусловий не позже 1998 года. А также претендовать вправе:

1. Семейные офицеры, ставшие служить после указанного года.
2. Старшинам с семьей.
3. Контрактникам, получившим офицерский чин сразу после окончания учебного заведения и на данный момент обретших семью.
4. Жилье предоставляется в местах нахождения воинских частей, пользоваться жилплощадью разрешается во все время прохождения службы. Заработавший такую жилплощадь отстраняется с очередности до того момента, пока не закончится срок прерогативы эксплуатации недвижимости.

Предоставление служебной жилплощади

Служебное жилище положено всем служащим, независимо от звания, образования, выслуги лет. Как правило, оно находится в семейном общежитии, в домах, выделенных специально для воинских потребностей муниципалитетом.

Все служебные помещения выдаются для кратковременного обладания на момент выполнения должностных обязанностей. Однако для пограничной службы может оформляться жилищная субсидия сотрудникам ПС ФСБ в 2019 году.

Возможно ли приватизировать ведомственное жилье

Функционирующее на данный момент времени законодательство допускает возможность перехода в частное владение служебного жилья. Преимущество доступно следующим лицам, отвечающим таким критериям:

1. Выслуга в военной сфере не меньше 20 лет.
2. Прекратившим службу в связи с достижением предельного возраста.
3. Отстраненным от обязанностей по причине медицинских рекомендаций и признания частично или полностью непригодным для их дальнейшего исполнения.

Калькулятор субсидии военнослужащим на приобретение жилья в 2019-2020 году

Онлайн-калькулятор позволяет рассчитать примерную величину господдержки. Для ее расчета потребуются сведения о численности семьи, наличии или отсутствии прибавочных преимуществ, метраж имеющегося жилища, норма цены за 1 кв.м, а также военный стаж.

МВД РФ

Порядок признания нуждающимся

На кого рассчитана программа?

В России нуждающимися в улучшении жилищных условий могут признать граждан, которые не имеют жилья, отвечающего минимальным требованиям по квадратным метрам, или проживают в помещении, которое не соответствует нормам (в том числе санитарным). Проживающие в аварийных домах россияне также имеют возможность получить от государства. Полный перечень таких условий указан в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации .

Что понадобится?

Заполняем заявление

К документам приложите заполненное заявление , в нем разборчиво укажите информацию о всех членах семьи.

Все документы направляются представителям жилищной комиссии в вашем регионе, которая работает при органе (ФСИН, ФСБ, Росгвардии и других силовых органах).

Инструкция для оформления льготы на приобретение жилья

Получив статус нуждающегося в улучшении условий лица, вы можете получить субсидию.

Сбор документов

Рекомендуем вам делать запасные копии всех документов, которые вы ранее подавали в жилищную комиссию, поскольку многие из них понадобятся и на втором этапе процесса включения гражданина – государственного служащего в программу помощи.

Что понадобится из документов:

• Документ о личности каждого члена семьи (паспорт или свидетельство о рождении).
• Отчет, полученный от местной жилищной комиссии.
• Документы, подтверждающие право на льготу (в случае с государственными служащими, такими документами станет трудовая книга, военный билет и другие бумаги от работодателя).
• Документы о трудовой деятельности семьи.
• Бумаги о недвижимости.

Стандартный пакет документов, который понадобится для получения субсидии на приобретение жилья, мы рассматривали .

Куда обращаться?

Все эти бумаги заявитель должен предоставить в комиссию по месту работы. Специализированные органы создаются специально для принятия решений по выделению . Если заключение комиссии оказывается положительным, то работник становится на учет по распоряжению руководителя того органа, в котором заявитель работает.

На что обратить внимание

Обращаясь к государству за помощью, вам придется заполнить типовое заявление на субсидию . Вы должны внимательно отнестись к документу, поскольку несоответствия в нем становятся наиболее частой причиной отказа в постановке на учет для получения субсидий.

Вы всегда можете попросить или распечатать самостоятельно второй бланк.

Сроки выплаты

Документы рассматриваются в срок до десяти дней, после этого ответственный орган при силовой структуре выносит решение.

Если он оказывается положительным, то семью ставят на учет для получения помощи. Основным фактором, влияющим на скорость зачисления средств, является состояние наполненности бюджета . Играет роль также наличие или отсутствие очереди. В среднем денежные средства в виде сертификата семья получает через шесть-девять месяцев. Больше ничего заявителю предпринимать не требуется.