Кто может забрать паспорт у человека. Инструкция для граждан по общению с сотрудниками милиции

«Дать в руки» и «Показать» - разного рода вещи. Тут камень преткновения в том, что он просто паспортом перед носом помахал, мол, есть, а не покажу, или все-таки продемонстрировал содержимое?

Если рассматривать первую ситуацию. Наиболее подходящая норма, которую нашла, пожалуй, пункт 13 статьи 13 (а, как совпало) закона «О полиции»:

Полиция имеет право <...> 13) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение <...> в целях <...> установления личности гражданина , если имеются основания полагать , что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести ; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях <...>.

То есть если вы очень похожи на беглого преступника, или о вас решили позаботиться как о без вести отсутствующем (на которого вы снова очень похожи), или о вас просто решили позаботиться - то пожалуйста. Да даже если и не похожи, а просто полицейскому так показалось, и он решил проявить бдительность. Даже если и не показалось, а он просто разозлился после действий вашего знакомого. Ведь после «вы такой подозрительный, паспорт у вас есть, а вы даже посмотреть не даете, вот вы хитренький» правда можно много чего подумать, по правде говоря:) А «имеются основания полагать», как мы понимаем, более чем растяжимая категория.

А если я гулял ночью компанией

Полицейской машине показалось что нам некоторым нет 18

После они при ехали попросили документы я достал паспорт показываю из рук, они начали вырывать паспорт из рук при чем мне 20 лет и они с лёгкостью могли это видеть по просьбе представится сказали что они росгвардия и не обязаны представить документы

Правы ли они?

Ответить

Закон о полиции распространяется только на сотрудников полиции. К обычному гражданину он никакого отношения не имеет, т.к обычный гражданин, как правило, не полицейский.

Любые попытки задержать человека, не имея на то законных причин, - незаконны.

Причины могут быть разные, но все они должны быть чем-то подкреплены:

Подозреваетесь в совершении преступления?! Значит должны быть показатели свидетелей или же хват за руку.

Похож на какого-то преступника?! Должна быть ориентировка.

Ну и коли такое происходит, то при задержании должен быть составлен протокол этого самого задержания, где должна быть указана законная причина. "Мне показалось" - не законная причина. Так же могут быть учитаны показания свидетелей.

Ответить

Прокомментировать

А если я гулял ночью компанией

Полицейской машине показалось что нам некоторым нет 18

Правы ли они?

Ответить

Любые попытки задержать человека, не имея на то законных причин, - незаконны.

Причины могут быть разные, но все они должны быть чем-то подкреплены:

Подозреваетесь в совершении преступления?! Значит должны быть показатели свидетелей или же хват за руку.

Похож на какого-то преступника?! Должна быть ориентировка.

Ответить

Прокомментировать

Продолжает рубрику #Обязательно, в которой будет рассказывать о том, на что каждый из нас имеет право в той или иной ситуации. Сегодня говорим о том, как себя вести, если полиция забирает паспорт.

Первое, что следует сказать: сотрудники правоохранительных органов действительно имеют право забирать у человека паспорт до момента подтверждения личности или по иным причинам. Однако, все чаще можно услышать жалобы на то, что полиция притесняет граждан, злоупотребляя своими полномочиями. Чтобы избежать неприятных ситуаций, следует знать, какими правами обладает человек и что входит в понимание законных действий полиции.

Причины, по которым забирают паспорт

Согласно актуальному законодательству, полицейские имеют право требовать паспорт у всех лиц с целью подтверждения личности человека. Обычно это требуется в таких случаях:

1. Чтобы установить сходство с пропавшим без вести человеком или преступником.

2. Если получена информация о том, что вы - виновник преступления, либо собираетесь совершить противоправные действия.

3. За вами зафиксировано нарушение: распитие алкогольных напитков в позднее время или в общественном месте, хамское поведение, хулиганство и прочее, что может повлечь административную или уголовную ответственность.

4. Паспорт имеют право требовать у каждого, кто находится на охраняемой территории или на месте, где проводится правоохранительная операция.

5. Если вас обнаружили на месте преступления или аварии.

6. Если внешность человека или его слова (действия) дают основание предполагать его причастность к совершению проступка или преступления.

7. У вас найдены запрещенные вещи или вещества: оружие, боеприпасы, наркотики и прочее. Если нет разрешения на хранение оружия, полицейский имеет право привлечь вас к административной ответственности и на время забрать паспорт.

Если вы ни в чем не виновны, а полицейский не отдает паспорт даже после проведения расследования, следует писать жалобы в вышестоящие инстанции: например, в прокуратуру. По завершении расследования или выяснения личности сотрудник полиции обязан отдать паспорт владельцу сам, если нет иных законных оснований, позволяющих хранить документ в отделении.

Что нужно помнить

Сотрудник полиции не имеет права просто взять и отобрать паспорт - он должен предоставить свое служебное удостоверение, а также озвучить причину, по которой ему требуется документ. Озвученная причина обязательно должна ссылаться на закон, который разрешает проверку или конфискацию паспорта в определенных случаях. Иногда граждане, стремясь сохранить паспорт или опасаясь передавать его в руки полицейского, стараются предоставить вместо него пенсионное удостоверение, водительские права, студенческий билет или льготные справки. Однако, вряд ли это получится - единственной полноценной альтернативой гражданскому паспорту является заграничный.

Если сотруднику не удалось получить от вас паспорт (например, при себе документа не оказалось), он имеет право задержать вас на три часа. За это время полицейские выяснят сведения о вас и сделают выводы: если вы действительно невиновны, вас отпустят с извинениями.

Однако, если было выявлено нарушение, сотрудники имеют право попросить следующие документы:

1. Разрешение на хранение оружия.

2. Студенческий билет.

3. Справку о психическом состоянии задержанного.

4. Водительские права.

Список, конечно, далеко не полный, поскольку каждая ситуация требует индивидуального подхода. Юристы рекомендуют всегда носить с собой паспорт, вне зависимости от того, куда вы направляетесь, чтобы не оказаться в отделении. Однако, по причине высокого риска кражи в общественном месте далеко не все граждане следуют их совету.

Ранее, NewsNetwork рассказывал - как себя вести и как подготовиться к будущей защите в судах.

Читайте нас в

Если у вас изъяли паспорт
Часто можно наблюдать такую картину: сотрудник милиции после беглого просмотра документов не возвращает их обратно гражданину, а убирает в карман. После этого «задержанного» просят пройти в машину или в отделение милиции для составления протокола или уплаты штрафа, и вдали от посторонних глаз просто «выбивают», часто в прямом смысле, 100-300 рублей. Из последующего Алгоритма сможете узнать, как обезопасить себя от подобных прецедентов, что нужно делать во время проверки документов, и какая ответственность грозит за незаконное изъятие паспорта.

В каких случаях изъятие паспорта правомерно
1. Если паспорт выдан в нарушение установленного порядка (гражданин предоставил недостоверную информацию, на момент получения документа не являлся гражданином России, не оплатил госпошлину, оформил паспорт не по месту жительства) или оформлен на утраченном (похищенном) бланке.
2. Если паспорт принадлежит лицу, заключенному под стражу или осужденному к лишению свободы. В таких случаях документ временно изымается органом предварительного следствия и сдается на хранение в архив, а взамен выдается справка установленной формы.

Кто имеет право изымать паспорт
Изъятие паспортов (других удостоверений личности) осуществляется органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой (см. п. 1, 2) паспорт. Из этого следует, что никакой иной субъект (будь то работодатель, военком, комендант общежития, библиотекарь и т.п.) либо другой орган власти и местного самоуправления законного права на изъятие паспорта не имеют.
Другие удостоверения личности, заменяющие паспорт на территории РФ:
. временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта (в случае, когда последний был похищен, утрачен или же находится на оформлении по заявлению владельца)
. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации)
. паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
. удостоверение личности военнослужащего или военный билет для лиц, которые проходят военную службу.

Что вам должны выдать взамен паспорта
При изъятии должен выдаваться акт об изъятии паспорта (другого удостоверения личности), составленный в двух экземплярах в произвольной форме. В акте указываются дата, место составления акта, должность и фамилия лица, составившего его, сведения о лице, на имя которого оформлен паспорт, серия и номер изымаемого паспорта, а также причина его изъятия. Подписывается такой акт лицом, его составившим, утверждается начальником органа внутренних дел или руководителем подразделения Федеральной миграционной службы. Присутствие понятых или свидетелей при составлении акта не предусмотрено.
Как правило, при незаконном изъятии паспорта «нарушитель» пытается обойтись без письменного протокола об изъятии. Обязательно требуйте составления такого акта!

Как должна происходить проверка документов
Сотрудник милиции или Федеральной миграционной службы обязан представиться. В любом случае до начала разговора со стражем порядка по существу, до предъявления вами ему документов вам необходимо зафиксировать его данные (лучше всего записать на листке бумаги). Невнятно произнесенные звание и фамилия, без упоминания должности, тем более, его излишне возбужденное состояние должны сразу же насторожить вас: скорее всего, сотрудник старается скрыть свои данные для затруднения его последующей идентификации и возможного обжалования его действий.
Вы имеет полное право задать вопрос о том, почему у вас хотят изъять паспорт. Страж порядка обязан объяснить и обосновать свои действия. Эти ответы надо так же хорошо зафиксировать (записать).
Советуем после просмотра ваших документов требовать их возврата. Даже если вас доставляют в отделение милиции, паспорт должен находиться у вас лично.

NOTA BENE
Все вышесказанное относится и к гражданам других стран, прежде всего, это важно знать гражданам СНГ. Их паспорта являются собственностью других государств. Поэтому гражданам СНГ, вне зависимости от того, что им инкриминирует российская милиция, необходимо писать жалобу в органы Прокуратуры РФ и в консульства своих стран.

Если паспорт у вас все-таки изъяли
Если вы не заключены под стражу и получили паспорт в установленном порядке, а его все равно изъяли, вы вправе обратиться с жалобой к начальнику, руководителю подразделения той структуры, представителями которой паспорт был изъят, или в прокуратуру. В жалобе подробно опишите: где, как и при каких обстоятельствах вы лишились своих документов. Укажите, кто отобрал у вас паспорт, и на каких основаниях это было сделано. Здесь вам пригодятся ранее записанные данные.
Проще и надежнее жалобу (заявление) подавать в канцелярию лично. Для этого приготовьте две копии заявления, чтобы на них поставили номер входящей корреспонденции, дату и подпись должностного лица, принявшего ее. Ни в коем случае не опускайте заявление в ящик "Для обращений граждан"! Неизвестно, как скоро оно оттуда будет извлечено и к кому именно попадет. Не слушайте советы заведующих канцеляриями о том, что заявления нужно опускать в вышеуказанные ящики, требуйте, чтобы они зарегистрировали Ваше заявление при Вас. Можно заявление отправить и по почте - но обязательно с уведомлением о вручении. Также у Вас есть право одновременно обратиться в суд.
Если же, все-таки, паспорт у вас изъяли, никак это письменно не зафиксировав, и обещают отдать его через несколько дней, например, в отделении милиции, то в этом случае все равно рекомендуем обжаловать незаконные действия нарушителей.

Ответственность за изъятие (похищение) паспорта
За незаконное изъятие удостоверений личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог предусмотрена административная ответственность должностных лиц, осуществляющих подобные действия. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Помимо этого, за умышленное незаконное изъятие или похищение у гражданина паспорта грозит суровая уголовная ответственность - как в виде внушительных штрафов, так и ареста или исправительных работ (п. 2 ст. 325 УК РФ). Об этом не стоит забывать, в том числе, близким родственникам граждан, которые порою «из лучших побуждений» выкрадывают документы у своих детей, чтобы те «не сделали ошибку» - например, не уехали из дому, или не вышли замуж.

Существуют ситуации, в которых у гражданина изымается паспорт. Рассмотрим, кто и на каких основаниях может это сделать и какая ответственность положена за незаконное изъятие.

В каких случаях изымается паспорт гражданина РФ

Паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию. Кроме того, паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания паспорт возвращается гражданину (п. 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. 21 Положения, утв. Постановлением N 828).

При этом паспорт признается выданным в нарушение установленного порядка, если он (п. 2 Положения, утв. Приказом ФМС России от 11.03.2014 N 178; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ):

оформлен на основании недостоверных сведений, указанных заявителем, или поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;
выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ или у которого уже имеется действительный паспорт;
выдан лицу, в отношении которого уполномоченный орган отменил решение о приобретении гражданства РФ на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

Кто может изъять паспорт гражданина РФ

Изъять паспорт гражданина РФ, выданный с вышеуказанными нарушениями, может орган внутренних дел РФ, выявивший такой паспорт. При изъятии паспорта составляется акт о его изъятии в двух экземплярах, один из которых вручается владельцу паспорта под подпись (п. 7 Постановления N 828; п. 5 Положения N 178).

Примечание. Изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ, запрещается. За незаконное его изъятие для должностных лиц установлена административная ответственность (п. 22 Положения; ст. 19.17 КоАП РФ).

В каких случаях изымается заграничный паспорт

Заграничный паспорт (паспорта) гражданина РФ изымается, если гражданину ограничен выезд из РФ в связи с тем, что он привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, осужден за совершение преступления или уклоняется от обязательств, наложенных на него судом. Загранпаспорт может быть изъят, в частности, судом, уполномоченным органом в сфере внутренних дел, пограничными либо таможенными органами. Изъятый загранпаспорт направляется на хранение в орган, осуществивший выдачу паспорта (ст. 18 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).