Уведомление об увольнении иностранного гражданина. Увольнение иностранного работника

Трудовое законодательство в РФ довольно детально регулирует вопрос увольнения иностранца; поэтому работодателю необходимо придерживаться общих правил, установленных ТК РФ. Безусловно, в процедуре расторжения трудового контракта с иностранным гражданином есть свои особенности. О том, как правильно уволить иностранного работника в 2016 году, расскажем в статье.

Права иностранного работника в соответствии с ТК РФ

Трудовое законодательство РФ распространяет свое действие на все правоотношения в сфере занятости населения, которые осуществляются на территории России. Именно поэтому иностранные граждане, которые находятся в РФ легально и получили на работу соответствующее разрешение, подпадают по юрисдикцию ТК РФ. Иными словами, иностранец при заключении трудового договора с российским работодателем получает весь комплекс прав, которыми наделяются все остальные работники.

Как правило, работодатель подписывает с иностранцами трудовые контракты на срок действия разрешения на работу. Получается, что договор – срочный. Это в корне противоречит положениям ст. 58 ТК РФ, согласно которой перечень оснований для заключения срочного контракта содержится в законодательстве; такого основания как гражданство иного государства у работника – нет. Получается, что если речь идет об иностранце, то договор с ним должен быть подписан на неопределённый срок, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами.

В ситуации, когда трудовой контракт, являющийся основанием для получения разрешения на работу, с иностранцем расторгнут досрочно, он имеет право подписать договор с другим работодателем с тем, чтобы остаться на территории РФ.

Иностранец имеет право на оплачиваемый больничный лист вне зависимости от срока его действия, если он при оформлении документов на проживание в РФ заключил договор с медицинской организацией и имеет на руках полис обязательного страхования. Если этого документа нет, гражданин может обратиться в медицинскую организацию за оказанием платных услуг и также получить листок нетрудоспособности. Если срок действия полиса или договора о платных услугах закончен, то работодатель вправе отстранить иностранца от работы. Возобновление деятельности осуществляется только после оформления нового документа или продления срока предыдущего.

При отработке определенного времени в организации иностранец имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (или на иной срок, предусмотренный законодательством). 14 календарных дней он может получить при стаже не менее 6 месяцев. Стаж должен быть непрерывный.

Напоминаем, что иностранный гражданин вправе находиться на территории РФ только по законодательно допустимому основанию – виза, патент или разрешение на работу. Именно поэтому со своей стороны гражданин должен осуществить все действия, связанные с оформлением данных документов или продлить сроки их действия при необходимости. Если по каким-то причинам бумаги перестанут действовать, то работник теряет свое право на труд на территории РФ. Поэтому работодатель вправе его уволить согласно правилам, установленным ТК РФ.

Увольнение иностранного гражданина по собственному желанию допускается ТК РФ, равно как и по соглашению сторон или по инициативе работодателя.

Для оформления прекращения трудовых отношений по желанию иностранца, последнему необходимо уведомить об этом работодателя путем предоставления ему написанного собственноручно или с использованием технических средств заявления, в котором четко будет указано на желание служащего прекратить работу в данной организации. После того, как работодатель получит заявление, он принимает решение об увольнении сотрудника, о чем издает соответствующий приказ. Следующий шаг – внесение записи в трудовую книжку работника и произведение с ним полного расчета в день увольнения или в день, следующим за днем обращения за выплатами, если гражданин не работал.

Если иностранный работник покинул место работы без объяснения причин и не уведомил об этом своего руководителя, а также поехал на родину, то работодатель может уволить его по одному из двух оснований:

  • за прогул;
  • в связи с истечением срока действия трудового договора.

Ниже мы более подробно рассмотрим вопрос прекращения трудовых отношений, если срок договора истек.

Как уволить иностранного работника, если закончился рабочий контракт?

Законодатель допускает возможность привлекать к труду иностранцев, которые пребывают на территории РФ без визы, но только при получении ими патента. В этом случае оформлять разрешение на труд мигрантов работодателю не требуется. Срок действия патента при этом – от 1 до 12 месяцев. Документ может неоднократно продлеваться, но общий период его действия не должен превышать 12 месяцев со дня оформления.

Не позже, чем за 10 дней до окончания срока действия патента, иностранец должен обратиться в ФМС для его переоформления. При этом законодатель допускает только однократное повторное издание патента. Если срок пропущен и патент уже не действителен, то иностранец не может получить новую бумагу. Далее гражданин должен либо оформить визу, либо после окончания срока временного пребывания на территории РФ (до 90 суток), покинуть страну.

Для справки! В самом патенте срок его действия не указан. Узнать его можно только попросив предоставить мигранта квитанцию об оплате госуслуги по выдаче патента. В квитанции будет указана общая сумма оплаты. Нам необходимо вычислить общий авансовый платеж для того, чтобы узнать количество месяцев действия патента.

Мап = БП*КД*РК , где

Мап – месячный авансовый платеж;

БП – базовый платеж 1200 руб. (п.2 ст. 227.1 НК РФ);

КД – коэффициент-дефлятор 1,307 (Приказ Минэкономразвития от 29.10.2014 N 685)

РК – региональный коэффициент (устанавливается в субъекте РФ).

Обращаем ваше внимание на то, что патент может быть выдан для работы на всей территории РФ или в конкретном регионе. На это стоит обратить внимание при оформлении трудоустройства иностранца, так как если он вправе работать только в одном субъекте, то за его пределами правом на труд он не обладает. Именно поэтому оформление на работу такого гражданина будет считаться незаконным.

Как уволить иностранца, если закончился патент?

Увольнение иностранного работника в связи с окончанием срока действия разрешения на работу/патента является одним из оснований для прекращения трудовых отношении с иностранцем, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 327.6 гл. 50.1 ТК РФ. При этом данное положение будет применяться вне зависимости от того, на какой срок заключается трудового договор с иностранцем.

Однако ст. 327.6 ТК РФ устанавливает правило, согласно которому, даже если иностранец лишается права на труд на территории РФ, он не должен быть уволен в день, который следует за днем прекращения срока действия разрешающих документов. Трудовой договор прекращается в течение месяца после того, как документ стал недействительным. Иными словами, пока работник не уволен, работодатель должен издать приказ об его отстранении от работы на срок не более месяца.

Если по окончании срока отстранения от работы гражданин получит новый патент, а вместе с ним и право на труд, то он вправе продолжить работать на предприятии. В этом случае работодателю не нужно подписывать с ним новый контракт, а нужно просто составить к уже действующему дополнительное соглашение, в котором будут указаны реквизиты нового патента. Согласно действующему законодательству, на период отстранения от работы служащему не начисляется зарплата. Если работник патент не получит, то с ним трудовые отношения прекращаются. Напоминаем, что за каждого мигранта, который трудится с просроченным патентом, на работодателя будет наложен штраф.

Работодатель должен издать приказ об увольнении, внести запись в трудовую книжку и передать ее работнику. Кроме того, все расчеты с уволенным производятся в последний рабочий день.

Кого необходимо уведомить об увольнении иностранного работника?

При анализе правовой базы по вопросу уведомления компетентных органов об увольнении иностранцев, можно выделить 2 главных момента:

  • режим пребывания на территории РФ: визовый и безвизовый (уведомлять надо только по визовым гражданам);
  • условия прекращения с ним трудовых отношений (интересует только досрочное расторжение трудового договора).

Уведомление об увольнении иностранного гражданина ФМС осуществляется работодателем. О расторжении трудового контракта работодатель уведомляет миграционную службу в следующих случаях:

  • если иностранец написал заявление на увольнение по собственному желанию;
  • если гражданин сбежал/не появляется на рабочем месте и на основании этого с ним трудовые отношения расторгнуты досрочно;
  • если срок действия трудового договора подошел к концу.

Рассмотрим процедуру уведомления работодателем ФМС пошагово:

  1. Заполнение специального бланка о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином. На каждого уволенного составляется отдельный документ.
  2. Работодатель должен внимательно проверить заполненный бланк на наличие ошибок. Кроме этого, на бумаге должна стоять гербовая печать организации; в противном случае уведомление не будет принято ФМС.
  3. Бланк УФМС об уведомлении об увольнении иностранного гражданина 2017 направляется в миграционную службу в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты расторжения трудового контракта с иностранцем. Документ может быть передан нарочно или отправлен по почте заказным письмом с описью вложения.
  4. После принятия уведомления ФМС отправляет корешок документа работодателю. Это означает, что вся процедура прошла успешно.

Если работодатель не уведомит вовремя миграционную службу об увольнении иностранца, то ему согласно положениям п.3 ст. 18.15 будет грозить следующее наказание:

  1. Штраф:
  • для организаций – от 400 до 800 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – от 35 до 50 тыс. руб.;
  • для граждан – от 2 до 5 тыс. руб.
  1. Административное приостановление деятельности для предприятий от 14 до 90 дней.

При совершении указанного правонарушения в Москве или Санкт-Петербурге размеры штрафов увеличиваются:

  • для организаций – от 400 тыс. до 1 млн. руб.;
  • для должностных лиц – от 35 до 70 тыс. руб.;
  • для граждан – от 5 до 7 тыс. руб.

Помимо этого ФМС может принять решение о приостановлении действия разрешения принимать на работу иностранных граждан. Однако можно ли продолжать трудиться другим иностранным гражданам у этого работодателя – непонятно. Более того, неясно и то, должен ли отстранить работодатель других иностранцев от работы с сохранением за ними среднего заработка, так как вины трудящихся в том, что они не могут работать, нет.

После того, как все нарушения будут устранены, действие разрешения возобновляется. Но если работодатель проигнорирует требования ФМС, то разрешение аннулируется. Как быть тогда с остальными иностранными работниками? Как расторгнуть контракт с визовыми работниками, ведь специального разрешения на труд лишается не служащий, а работодатель; а такого основания для досрочного расторжения трудовых отношений нет.

С января 2015 года законодатель отменил обязательное уведомление об увольнении иностранного гражданина налоговой службы и центра занятости.

Таким образом, процедура увольнения иностранного гражданина регламентирована ТК РФ и заключается не только в правильном оформлении всех сопутствующих документов, но и связана с уведомлением компетентных органов о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином в установленный срок. В противном случае на работодателя может быть наложен штраф или вынесено предписание о приостановлении деятельности.

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Ответ:

Действующее российское законодательство весьма детально регулирует вопросы привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Это объясняет наличие определенного порядка, необходимого для работодателя, желающего принять на работу иностранца. Помимо соблюдения необходимых законодательных требований в ходе приглашения на работу иностранца, работодатель также обязан учитывать определенные особенности при его увольнении.

Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, делятся на 3 категории:

1. временно пребывающие;

2. временно проживающие;

3. постоянно проживающие.

Так иностранными работниками признаются только временно пребывающие граждане согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Однако стоит отметить, что необходимость оформления разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами возникает у работодателя, как в отношении временно пребывающих, так и в отношении и временно проживающих граждан (имеющих разрешение на временное проживание).

Постоянно проживающие иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность лишь на основании вида на жительство.

При этом следует заметить, что на трудовые отношения с участием иностранных работников на территории Российской Федерации распространяются правила, установленные российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы российского трудового права. То есть работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с иностранным работником на общих основаниях, предусмотренных российским трудовым законодательством для граждан России. При этом существует ряд специальных оснований для расторжения трудового договора с иностранным работником, то есть оснований, предусмотренных трудовым законодательством для иностранного работника как особого субъекта трудовых правоотношений.

1. Увольнение иностранных работников на общих основаниях

Наиболее распространенным общим основанием для увольнения иностранного работника является увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора.

Как правило, с иностранными работниками заключаются трудовые договоры на срок действия разрешения на работу. Это объясняется тем, что возможность осуществления трудовой деятельности иностранного работника напрямую связана со сроком действия его разрешения на работу.

При этом работодатели не подозревают, что, заключая срочный трудовой договор с иностранцем, они нарушают трудовое законодательство.

Как уже было сказано ранее, на иностранных граждан распространяются положения российского трудового законодательства. Так, согласно общему правилу, закрепленному в статье 58 Трудового Кодекса РФ, с работниками должны заключаться трудовые договоры на неопределенный срок. Перечень случаев, в которых с работником возможно заключение срочного трудового договора ограничен статьей 59 Трудового Кодекса РФ и иными федеральными законами.

При этом, ни статья 59 Трудового Кодекса РФ, ни иные федеральные законы, в том числе Федеральный закон №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» не предусматривают в качестве основания для заключения срочного трудового договора иностранное гражданство работника.

Таким образом, с иностранными работниками необходимо заключать трудовые договоры на неопределенный срок, что является дополнительной гарантией соблюдения трудовых прав.

В том случае если все же срок трудового договора иностранца истек, он вправе заключить новый трудовой договор, на основании которого оформляется новое разрешение на работу. Для этого иностранец должен не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия разрешения, обратиться с заявлением и необходимыми документами в миграционный орган. В данном случае, решение о продлении срока разрешения на работу принимается миграционными органами без учета квот на выдачу таких разрешений в соответствии с положениями Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». Стоит заметить, что на практике подготовку и подачу всех необходимых документов для продления разрешения на работу иностранного гражданина осуществляет сама организация, принимающая его на работу.

При досрочном расторжении трудового договора, являвшегося основанием для выдачи разрешения на работу, работник вправе заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор с другой организацией для сохранения возможности пребывания на территории РФ.

В случае увольнения иностранного работника в общем порядке, работодатель должен руководствоваться всем известными положениями Трудового Кодекса РФ, согласно которому увольнение производится на следующих основаниях:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока действия трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника на работу к другому работодателю;

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) нарушение установленных законодательством правил заключения трудового договора.

Следует также помнить, о том, что увольнение на основании перевода к другому работодателю применимо только для увольнения временно и постоянно проживающего иностранного гражданина. При этом увольнение временно проживающего иностранного гражданина на данном основании возможно только в том случае, если перевод будет осуществляться в пределах субъекта РФ, в котором данному гражданину выдано разрешение на работу.

Увольнение на основании отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, также возможно только в отношении временно и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и только при получении разрешения компетентного органа на изменение места проживания.

Процедура увольнения иностранного работника на общих основаниях происходит в соответствии со статьей 84.1 Трудового Кодекса и выглядит следующим образом:

1) прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя. Указанный приказ составляется по унифицированной форме №Т-8, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;

2) с данным приказом работодателя работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись;

3) днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы;

4) в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним необходимые взаиморасчеты. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

При появлении у работодателя затруднений, связанных с невозможностью выдачи трудовой книжки иностранцу в день увольнения следует опять же руководствоваться российским трудовым законодательством. Работодатель обязан уведомить работника о необходимости явиться для получения трудовой книжки либо отправить ее почтой, сохранив у себя документы, подтверждающие почтовое отправление. С момента выполнения указанных действий, работодатель снимает с себя возможную ответственность за задержку выдачи трудовой книжки.

В случае совершения иностранцем дисциплинарного проступка, работодатель имеет право уволить его в связи с неисполнением своих трудовых обязанностей. При этом не стоит забывать, что при увольнении на данном основании должна быть полностью соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Факты дисциплинарных правонарушений работника должны быть документально оформлены, от работника должны быть истребованы в письменном виде объяснения. В случае отказа от дачи объяснений либо отказа от подписания акта о наложении дисциплинарного взыскания это фиксируется документально. При этом неполучение объяснений не лишает работодателя возможности применить дисциплинарное взыскание, если отказ работника от дачи объяснений был документально зафиксирован.

Законодательством предусмотрено взаимодействие миграционных органов и работодателей при осуществлении трудовой деятельности иностранцами. Так, работодатель должен уведомить миграционные органы о совершенных иностранным работником дисциплинарных правонарушениях, которые вправе аннулировать разрешение на работу иностранца на основании предоставленных работодателем данных о нарушениях. Работодатель же вправе на основании полученной от миграционных органов информации, подтверждающей наложение административного взыскания на иностранного работника, расторгнуть трудовой договор с иностранным работником,

В данном случае основанием для увольнения будет признаваться наложенное административное взыскание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору в соответствии с пунктом 8 статьи 83 Трудового Кодекса РФ. Работодатель вправе уволить работника с момента вступления в силу Постановления о наложении административного взыскания. При этом в подтверждение законности увольнения, работодатель должен иметь копию данного постановления.

На том же основании подлежит увольнению иностранный работник, подвергшийся административному выдворению за пределы территории РФ. При этом документальным подтверждением обоснованности увольнения иностранного гражданина будет являться также полученная работодателем копия постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина.

Кого и о чем уведомляем?

Анализ нормативной базы показывает, что здесь нужно учитывать два момента. Во-первых, режим въезда уволенного иностранного работника. Во-вторых, условия прекращения заключенного с ним трудового договора. Если увольняется «безвизовый» иностранный работник, то работодатель не обязан информировать об этом компетентные государственные органы. В отношении «визового» иностранного работника у работодателя такая обязанность при определенных условиях действительно может возникнуть.

Законодатель исходит из того, что правила, установленные российским трудовым законодательством и иными нормативными актами о труде, распространяются на трудовые отношения с участием иностранцев, если трудовые отношения возникают и реализуются на территории нашей страны. А значит, трудовой договор с иностранным работником может быть прекращен как по основаниям, которые закреплены в законе, так иногда и по основаниям, прописанным непосредственно в договоре.
По действующему законодательству уведомлять компетентные органы именно об увольнении «визового» иностранного работника нужно лишь в одном случае – если трудовой договор с ним расторгается досрочно. Тогда работодатель должен в 3-дневный срок направить соответствующую информацию в орган миграционной службы по месту своего нахождения. Это правило касается в первую очередь досрочного расторжения срочного трудового договора по любому основанию (к примеру, договор заключался на один год, а иностранный работник был уволен уже через полгода по соглашению сторон или по собственному желанию).

Следовательно, если срочный трудовой договор с «визовым» иностранным работником прекращается не досрочно, а в связи с истечением срока его действия, то работодатель не обязан информировать об этом орган миграционный службы.
Если же с «визовым» иностранным работником трудовой договор был заключен на неопределенный срок (бессрочный трудовой договор), то его досрочное расторжение невозможно по определению. Поэтому об увольнении сотрудника уведомлять, казалось бы, нет необходимости. Однако чиновники ФМС России нередко квалифицируют увольнение «визового» иностранного работника до истечения срока действия выданного ему разрешения на работу (вне зависимости от вида заключенного с иностранцем трудового договора) именно как «досрочное расторжение трудового договора». Такой подход едва ли можно признать законным.

Специальная форма, которую работодатели должны использовать для направления в орган ФМС информации о досрочном расторжении трудового договора с «визовым» иностранным работником, не утверждена. Эту информацию можно представить письменно в произвольной форме (например, в виде письма на фирменном бланке компании, в котором указывается, в отношении какого иностранного работника, на основании каких документов и с какого числа был досрочно расторгнут трудовой договор).

Неисполнение работодателем данной обязанности может повлечь за собой приостановление действия выданного ему разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Такое решение принимает орган миграционной службы и затем вручает под расписку работодателю. В решении указывается вид нарушения и устанавливается срок его устранения.

К сожалению, правовые последствия приостановления действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников нормативно не определены. Другими словами, совершенно не ясно, вправе ли работодатель в этот период использовать труд оставшихся в штате «визовых» иностранных работников или ему следует, например, отстранить их от работы с сохранением за ними среднего заработка, поскольку вины сотрудников нет.

Если в установленный миграционной службой срок работодатель не устранит допущенное нарушение (не подаст сведений о досрочном расторжении трудового договора с «визовым» иностранным работником), выданное ему разрешение на привлечение и использование иностранных работников аннулируется. Но и здесь на уровне закона обнаруживается пробел, поскольку юридические последствия аннулирования такого разрешения опять-таки не установлены. В частности, без ответа остается вопрос, каким образом в подобной ситуации работодатель должен увольнять штатных работников – «визовых» иностранцев? Ведь основанием для прекращения трудового договора является, как известно, лишение работника (а не работодателя) специального права, влекущее за собой невозможность исполнения сотрудником своих трудовых обязанностей. В данном же случае специального права лишается именно работодатель.

Иные ситуации, когда работодатель обязан уведомлять компетентные органы, лишь косвенно связаны с увольнением иностранных работников. Поэтому работодатель представляет уведомление не о самом увольнении, а об иных фактах. В частности, работодатель обязан уведомить компетентный государственный орган об аннулировании разрешения иностранного сотрудника на работу, которое приводит к прекращению с ним трудового договора по одному из обстоятельств, не зависящих от воли сторон, то есть увольнению.

Напомним. Орган миграционной службы принимает решение об аннулировании выданного иностранному работнику разрешения на работу либо в силу требований закона (например, когда иностранный сотрудник находится за пределами территории России более 6 месяцев), либо на основании ходатайства работодателя (если иностранный работник нарушил условия трудового договора). О принятии данного решения орган миграционной службы в 3-дневный срок уведомляет иностранца, одновременно изымая у него разрешение на работу и предупреждая о необходимости выезда из РФ.

Работодатель в течение 10 рабочих дней с момента аннулирования обязан уведомить об этом налоговый орган по месту своего учета. Правда, не вполне понятно, как работодатель фактически может выполнить требование закона об обязательном уведомлении налогового органа, ведь миграционная служба, как было указано выше, известит о своем решении лишь иностранца, но не работодателя. В результате последний может и не уложиться в отведенный срок. Решение проблемы очевидно – нужно обязать миграционную службу направлять информацию об аннулировании разрешения на работу и работодателю тоже.

Форма уведомления налогового органа об аннулировании «визовому» иностранному работнику разрешения на работу нормативно не утверждена. Федеральная налоговая служба РФ рекомендовала использовать разработанную ею примерную форму такого уведомления.

Обращаем ваше внимание, что неуведомление налогового органа об аннулировании разрешения на работу «визовому» иностранному работнику может повлечь за собой опять-таки приостановление действия выданного работодателю разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Косвенно с увольнением иностранного работника (как «визового», так и «безвизового») связано и обязательное снятие его с миграционного учета в ситуации, когда работодатель является для него принимающей стороной.

Напомним, что орган ФМС снимает иностранца с миграционного учета после получения от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания, в которой должна быть указана дата его убытия. Направить отрывную часть бланка принимающая сторона должна не позднее чем через 2 дня с момента убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.

В судебной практике под днем убытия иностранного работника, поставленного на миграционный учет своим работодателем, признается именно день его увольнения с работы. Так, ФАС Северо-Западного округа указал, что «в случае, когда иностранный гражданин ставится на учет в миграционной службе по месту пребывания в связи с заключением трудового договора, под его убытием из места пребывания следует понимать расторжение трудового договора». Аналогичное толкование закона арбитражные суды неоднократно давали и в других подобных ситуациях.
Следовательно, увольнение иностранного работника порождает для работодателя, являющегося принимающей стороной, обязанность уведомить органы ФМС об убытии иностранного работника из места пребывания.

Таким образом, уведомлять компетентные государственные органы непосредственно об увольнении иностранных работников в настоящее время обязаны только работодатели, которые досрочно расторгают трудовые договоры с «визовыми» иностранцами. В других ситуациях работодатели уведомляют не об увольнении, а о других фактах, которые лишь косвенно связаны с расторжением трудовых договоров с иностранными работниками (аннулирование разрешения на работу, убытие иностранца из места пребывания).

Резюме:

На подачу уведомления о досрочном расторжении трудового договора с обычным иностранным работником (безвизовым и визовым) работодателю отводится трехдневный срок (п. 9 ст. 13.1 и пп. 7 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и абз. 5 и 6 п. 137.1 Административного регламента, утвержденного совместным Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008).
За неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрен штраф: — для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб.; — юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб.
Вместо штрафа возможно наложение административного взыскания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Даже если срок уведомления пропущен, работодатель должен исполнить свою обязанность. Если вы вышлете уведомление после истечения срока, оштрафовать вас за неуведомление миграционной службы будет нельзя, так как ответственность установлена именно за неуведомление, а не за уведомление с нарушением срока (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Более подробно этот вопрос будет освещаться на нашем семинаре «Иностранные работники в 2014 году», который состоится 22 июля в нашем Центре Обучения и Развития.

Если в компании трудится иностранный гражданин, то рано или поздно работодателю придется столкнуться с расторжением трудового договора с ним, при этом важно не забыть сообщить об увольнении иностранца в уполномоченный орган. Для этого заполняется и подается типовое уведомление о расторжении договора с иностранным работником. Актуальный бланк и образец заполнения уведомления скачайте бесплатно ниже.

Федеральное законодательство о миграционной деятельности и найме иностранных граждан на работу в стране координирует отношения между сотрудниками и работодателями. Третьим лицом в этих отношениях является непосредственно УФМС (а точнее уполномоченный орган МВД, которому переданы функции УФМС). Именно этот орган ответственен за соблюдение норм и правил между каждым из субъектов.

Пребывание на территории РФ лиц официально трудоустроенных и имеющих адрес постоянного проживания и гражданство другой страны также должно подлежать контролю. Органы МВД (ранее УФМС) получают уведомления от работодателей после того, как иностранец на определённый срок устраивается к нему на работу – скачать образец уведомления о приеме на работу иностранного гражданина можно .

По окончанию этого срока и расторжению трудовых отношений следует уведомить МВД о том, что иностранный гражданин был уволен. Это действия ложится на самого работодателя. Если он в установленные законом сроки не уведомит органы об увольнении, тогда его привлекут к административной ответственности.

Какая форма уведомления используется?

Для оформления таких действий с иностранным гражданином и дальнейшей подачи бумаги в органы используется бланк, представленный в приложении № 20, которое находится в приказе УФМС № 147.

По этой же форме присутствует установленный порядок действий, который должен выполнить работодатель в лице организации при увольнении иностранного гражданина с должности:

  • заполняется по установленной форме бланк уведомления от УФМС;
  • все вписанные данные сверяются с действительными реквизитами на предмет ошибок;
  • простановка штампа печати работодателя на каждом листе бланка уведомления;
  • передача уведомления при личном визите уполномоченного территориального органа МВД или при помощи почты заказным письмом;
  • получение работодателем отрывной части бланка уведомления о приёме документа МВД и его печатью.

Срок составления и отправления такого уведомления о расторжении договора с иностранцем для работодателя составляет не более 3-х дней. Если же этот срок будет пропущен, то может возникнуть административная ответственность.

Оформление бланка уведомления об увольнении иностранного гражданина

Бланк уведомления содержит 1 лист, но заполняется он с 2-х сторон. В первых полях вносится адрес службы, куда будет направлен документ.

Вторая часть уведомительного бланка используется для внесения данных о лице, с кем работодатель заключал трудовые отношения на определённый срок. К этим данным относятся:

  • Полные ФИО иностранного гражданина;
  • Гражданство;
  • Полная дата рождения;
  • Место рождения;
  • Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  • Реквизиты удостоверяющего документа.

Далее указывается профессия иностранного лица и специальность, по которой он работал у кампании. В конце прописывается полный трудовой стаж иностранца, а также вносится серия и номер разрешения на работу с его сроком действия.

В конце работодатель заверяет документ собственной печатью и подписью и отправляет в органы МВД для регистрации бланка. В ответ, после внесения изменений в данные иностранного гражданина компания получает отрывную сторону уведомления с подтверждением миграционной службы о принятии документа.

Причины составления уведомления

Основная причина, по которой возникает необходимость оформить такое уведомление, заключается в расторжении официальных трудовых отношений с иностранным работником. Уполномоченный орган ведёт учёт таких граждан, поэтому все значимые действия в отношении таких лиц должны быть отмечены в их миграционной базе.

Сами трудовые случаи также отображаются в законодательстве по окончанию которых идёт дальнейшее расторжение трудового или гражданско-правового договора. К ним относятся:

  • окончание действия патента;
  • расторжение в связи с нарушением одно или нескольких пунктов трудового договора;
  • нарушение законодательства РФ;
  • увольнение по собственному желанию;
  • окончание действия срока договора.

Форма уведомления при этом остаётся одинаковой. Меняется только само основание, прописываемое в уведомлении при его подаче в органы МВД (ранее УФМС) по месту нахождения организации работодателя.

Ответственность за не своевременное предоставление данных

Последнее время частью российской действительности стало большое кол-во иностранной рабочей силы в экономике страны. С начала экономического роста в стране роль, значение и правовое регулирование их труда менялось не раз и сегодня представляет довольно не плохо отрегулированное законодательство.

Сегодня труд иностранных работников урегулирован в первую очередь главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и (далее - Закон об иностранцах) Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете).

Прежде всего, необходимо понимать, что иностранные работники имеют разный правовой статус в соответствии с законодательством: временно прибывающие, временно и постоянно проживающие, получившие временное убежище в РФ или признанные беженцами и пр. В зависимости от правового статуса иностранного работника различается и их правовое положение в России, а следовательно и порядок трудоустройства.

Применительно к порядку трудоустройства иностранных граждан условно их можно разделить на 2 группы:

а) прибывших из визовых стран («визовые», страны шенгенской зоны, США, Грузия для целей работы и пр.);

б) прибывших из безвизовых стран («безвизовые», например граждане Республик Беларусь, Казахстан и Кыргыстан, Таджикистан и др.).

Оформление иностранных работников из визовых стран

1-ый этап:

Оформление приглашения иностранного работника.

Иностранным работникам для работы в России требуется рабочая виза. Что бы ее оформить потребуется приглашение от работодателя.

Чтобы оформить приглашение, работодатель должен подать ходатайство в двух экземплярах (его форма есть в Приложениях 1 и 2 к Регламенту, утверждённому Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 390, далее - Регламент N 390), приложив к нему копию документа, удостоверяющего личность иностранца, гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению мигранта (п. п. 32 - 32.4 Регламента N 390).

2-ой этап:

Получение работодателями разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Прежде чем заключить с «визовым» иностранным работником трудовой договор, работодателю необходимо позаботится о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников. До этого следует обратить в местное отделение службы занятости населения с заявкой о наличии потребности в работниках нужной вам профессии (специальности) изначально из числа граждан РФ, после из числа иностранных граждан уже находящихся в РФ. И только после можно обращаться за разрешением на привлечение иностранных граждан в территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ (ранее ФМС России).

3-й этап:

Оформление разрешения на работу Иностранному работнику.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, именно работодатели, заказчики работ (услуг), а не сами иностранцы представляют должны обращаться за получением для последних разрешений на работу:

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ или его территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ), например высококвалифицированному специалисту).

4-ый этап:

При приёме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ, должен предъявить работодателю ряд документов, которые предусмотрены ст. 57, 65, 327.2, 327.3 ТК РФ.

5-ый этап:

Работодатели, привлекающие иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении с ними трудовых договоров. Соответствующую информацию необходимо представить не позднее трёх рабочих дней с даты заключения договора. Это предусмотрено абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Следует участь, что несоблюдение установленного срока или формы уведомления может стать самостоятельным и достаточным основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (подробнее ниже).

Оформление иностранных работников из без визовых стран

Применительно к иностранным гражданам из стран с безвизовым режимом работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, что прямо предусмотрено пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Поэтому работодатель может привлекать такого иностранца без предварительной подготовки. Для этого необходимо, что бы у иностранного гражданина были документы необходимые для заключения трудового договора.
  1. Оформление трудового договора.
    В данной ситуации набор документов такое же, как и с иностранными гражданами из безвизовых стран, за некоторыми отличиями, в частности вместо разрешения на работу, потребуется Патент установленной формы.
  2. Подача уведомления о принятии на работу иностранного гражданина.
    Так же как и в случае с визовыми иностранными гражданами работодатель должен подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Сделать это так же необходимо течение 3-х дней со дня заключения трудового договора.

Увольнение иностранного работника

Что же касается увольнения иностранного работника, то следует сказать, что наряду с основаниями, предусмотренными ТК РФ, предусмотрены дополнительные основания: приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, патента, разрешения на работу, вида на жительство и других разрешительных документов, полиса мед. страхования .

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения, а после увольнения работодатель обязан известить об этом территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Ответственность

При приеме иностранных граждан на работу необходимо помнить об административной ответственности установленной за нарушение миграционного законодательства. За незаконное трудоустройство иностранца установлена следующая ответственность:
Действия

Ответственность

1. Привлечение к труду иностранца, не имеющего разрешения на работу или патента.

2. Принятие иностранца на должность, не указанную в патенте или разрешении на работу.

3. Трудоустройство мигранта вне пределов субъекта, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

4. Привлечение к труду работника без разрешения на привлечение и использование иностранцев

Для должностных лиц - штраф от 25 000 до 50 000 руб.

Для фирм и предпринимателей - штраф от 250 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

Части 1 и 2 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2013 по делу N А63-16119/2012
Неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления миграционной службы о заключении или расторжении трудового договора Для должностных лиц - штраф от 35 000 до 50 000 руб.

Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

Часть 3 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Не поставили иностранца на миграционный учет Для должностных лиц - штраф от 40 000 до 50 000 руб.

Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 500 000 руб.

Часть 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей за данные нарушения установлена повышенная ответственность (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц - от 35 000 до 70 000 руб. Для компаний и предпринимателей - от 400 000 до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Компании, принимающие в свой штат резидентов других государств, рано или поздно сталкиваются с таким вопросом, как увольнение иностранного работника в 2016 году. Причины ухода специалиста бывают разными: по собственному желанию, по соглашению сторон, в связи с окончанием периода действия срочного трудового договора и т.д. Чтобы не нарушить закон и не попасть под административную ответственность, работодателю важно правильно выполнить все кадровые процедуры.

Согласно нормам ТК РФ, иностранные работники имеют право уволиться из российской компании по собственному желанию. Для соблюдения кадровой процедуры необходимо:

  • наличие письменного заявления от специалиста, подтверждающего его желание покинуть организацию;
  • подготовка приказа об увольнении, с которым сотрудник ознакомился под роспись;
  • внесение соответствующей записи в трудовую книжку.

Порядок увольнения иностранцев не отличается от процедуры расторжения трудового контракта с россиянами. Единственная особенность – обязанность работодателя уведомить о принятом решении миграционные службы.

Как уволить иностранного работника если он уехал

На практике не редки ситуации, когда иностранные сотрудники уезжают на родину, не предупредив об этом работодателя заранее. Закон оставляет компании-нанимателю один вариант увольнения в такой ситуации – за прогул.

Отсутствие сотрудника на работе следует оформить актами. Затем нужно направить письмо по известному месту жительства специалиста с требованием объяснить причины прогула. После получения уведомления о вручении должно пройти два дня. Если за этот период не будут получены сведения о причинах невыполнения трудовых обязанностей, у фирмы появляется законное основание уволить работника.

Если письмо вернется из-за истечения срока хранения или по причине отсутствия человека по указанному адресу, организация не утрачивает законного права расстаться с недобросовестным сотрудником. Неявка на почту за документом может расцениваться как злоупотребление со стороны работника и его отказ от дачи объяснений. К такому специалисту можно применить меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

После сбора доказательств отсутствия специалиста на работе нужно составить приказ об увольнении. Сотруднику дается три дня, чтобы ознакомиться с его текстом. Если он откажется, составьте акт об отказе. Затем внесите запись в трудовую книжку (сошлитесь на п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ) и закройте личную карточку работника.

Увольнение иностранного работника: кого уведомлять

Закон обязывает компанию-нанимателя уведомить об увольнении иностранного специалиста уполномоченные органы. Если человек находился в России на основании визы, организация обязана сообщить о расторжении трудового договора ФМС, заполнив специальную форму. На это ей дается три рабочих дня. Для граждан государств, у которых действует безвизовый режим с Россией, четких временных границ не установлено.

Работодатель направляет в ФМС уведомление о увольнении иностранного работника, скачать образец которого можно на сайтах правовых и кадровых систем. Документ заполняется в случаях увольнения по собственному желанию, по инициативе работодателя и в связи с окончанием срока контракта. Компания обязана готовить бумагу отдельно по каждому нерезиденту из своего штата.

Работодатель обязан уведомить налоговую инспекцию, если причиной увольнения иностранца стало прекращение действия или аннулирование его разрешения на работу. На подачу информации ему дается 10 дней. Унифицированной формы бумаги не существует, поэтому компания составляет письмо по своему усмотрению.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .