Целевой инструктаж по охране труда: цели и алгоритм обучения. Необходимость и алгоритм проведения целевого инструктажа по охране труда

> "Внеплановый инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

Целевой инструктаж проводят на производстве перед началом работы. Он помогает обучить сотрудника практическому выполнению задания, в том числе, по вопросам техники безопасности.

Когда нужно проводить целевой инструктаж?

Целевой инструктаж с сотрудниками нужно проводить перед тем как они приступят к выполнению:

• работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформлять наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• разовых работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями сотрудника;
• других работ с повышенным риском опасности (по решению организатора обучения);

Пример: Мастер смены поручил бригаде слесарей ремонтного цеха очистить территорию, прилегающую к цеху от снега. Перед началом работы мастер должен провести с сотрудниками той бригады целевой инструктаж.

Полный перечень работ, перед выполнением которых нужно проводить целевой инструктаж, устанавливает работодатель. Он учитывает все риски для сотрудников и специфику деятельности предприятия.

Кто должен разработать программу для целевого инструктажа?

Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, по инструкциям или иным необходимым документам.
Программы или инструкции для целевого инструктажа не имеют четкой структуры и перечня вопросов, которые нужно затронуть. Их разрабатывают с учетом профессии или вида выполняемой работы сотрудника на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации с учетом конкретных условий производства.

В инструкцию по целевому инструктажу могут входить следующие разделы:

• правила подготовки рабочего места;
• вредные факторы производства;
• безопасные приемы работы, руководство по поведению в несчастных случаях;
• правила использования средств защиты.

Текст инструкций для целевого инструктажа должен быть кратким, четким, и не допускать различных толкований. Если в инструкции указаны требования нормативного документа, необходимо привести его текст, а не ссылка на норму.

Все термины, которые указаны в инструкциях должны быть понятными и общепринятыми.

Как проводят целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж должен проводить непосредственный руководитель работ. Это может быть начальник смены, отдела, участка, мастер или прораб. Главное условие – этот руководитель должен пройти обучение по безопасности и охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда в качестве инструктора по охране труда.
Каким методом знакомить сотрудника с необходимой информацией – решает ответственное лицо. Он может:

• проинструктировать группу работников или каждого сотрудника отдельно;
• дать ознакомиться с инструкцией или программой самостоятельно или лично зачитать информацию вслух;
• попросить группу продемонстрировать на практике навыки устранения последствий и предупреждения ситуаций, связанных с риском для жизни.

ВАЖНО: Работника, который не прошел целевой инструктаж, к выполнению задания допускать нельзя. На усмотрение ответственного лица ему может быть разрешена пересдача.

Необходимость и порядок проведения целевого инструктажа устанавливают в приказе или другом локальном нормативном документе структурного подразделения.

Как часто нужно проводят целевой инструктаж по охране труда?
Порядок, сроки и частота целевых инструктажей на предприятии зависит от специфики работы самой организации и безопасности производства, от вида выполняемой работы и регулируются соответствующими межотраслевыми нормативными правовыми актами.

Например:

• В п. 10.7 Приказа Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н (ред. от 19.02.2016) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» сказано, что перед началом работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж. В нем нужно дать сотруднику информацию о безопасном выполнении конкретной работы в электроустановке, с учетом категории работника. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается!
• В п.2.1 типовой инструкции по охране труда погрузки древесины челюстными погрузчиками ТОИ Р-07-017-98 указано, что сотрудникам при работе вблизи ЛЭП и в иных опасных зонах нужно получить наряд-допуск и пройти целевой инструктаж .
• В п. 1.18 инструкции по охране труда для машиниста крана-манипулятора на базе автомобильных кранов ИОТ РЖД-4100612-ЦВ-004-2012 указано, что установка и работа крана-манипулятора в охранной зоне линии электропередачи производится по наряду-допуску после прохождения машинистом целевого инструктажа .
• В п. 3.4.1 распоряжения ОАО РЖД от 28 октября 2015 года № 2558р «Об утверждении Инструкции по охране труда для работников, занятых на эксплуатации очистных сооружений» есть четкое указание, что работы в колодцах и емкостных сооружениях, а именно связанные со спуском в колодцы, нужно выполнять по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности. Ответственный руководитель работ должен провести целевой инструктаж и распределить обязанности между членами бригады.

Как проверить знания сотрудников после целевого инструктажа? Куда нужно вносить информацию о проведении? После проведения целевого инструктажа ответственный делает запись о его прохождении в журнал целевого инструктажа или наряд-допуск. Сотрудники, с которыми был проведен инструктаж, также должны поставить свои подписи в соответствующих графах журнала.

Практически на любом производстве охране труда уделяют значительную часть времени. Существует несколько видов инструктажей, каждый из которых имеет свое предназначение. Основная их цель заключается в передаче определенных знаний или навыков работникам предприятия.

Законодательством было установлено, что именно работодатель отвечает за безопасный труд на своем производстве. Поэтому он более всего заинтересован в грамотном проведении инструктажей, в том числе целевого.

Определение

Целевой инструктаж – процедура по охране труда, которая проводится для разовых мероприятий , деятельность которых не связана с обычными процессами на производстве. Их может быть несколько. Особенно это касается тех случаев, когда на предприятие поступает новое оборудование. А если это касается шахт или рудников, то процесс может быть направлен на выполнение правил поведения в опасной среде.

Основные направления этих инструктажей касаются следующих мероприятий:

• Любой вид работ, которые лежат за пределами предприятия или цеха.
• При ликвидации любых чрезвычайных ситуаций.
• Если производством предусмотрена выдача нарядов на определенную деятельность, то он обязательно проводится вышестоящим лицом.

Они помогают избежать внештатных ситуаций, которые приводят к пагубным последствиям на предприятии.

Подробную информацию о данной процедуре вы можете узнать из следующего видео:

Кто и когда его проводит

Существует несколько случаев, когда на лицо возлагается обязанность проводить данный инструктаж.

Первый случай — когда за вышестоящим лицом закреплена бригада или рабочее звено. Если производством выдается нарядный лист, то он обычно содержит графу ответственного лица за технику безопасности. В этом случае этот ответственный обязан проводить регулярные инструктажи непосредственно со своим подчиненным персоналом. Такими лицами могут быть:

• Руководитель производства.
• Руководитель цеха.
• Мастер цеха.
• Звеньевой.
• Инструктор и т. д.

Второй случай предусматривается очень редко. Это тот вариант, когда работниками предприятия будут выполняться новые работы, которые раньше не проводились. Например, это могут быть те случаи, когда на отечественное производство поступает новое импортное оборудование. Здесь процедуру может проводить лицо, которое направлено на производство с целью внедрения новых технологий в рабочие процессы.

Фиксированная периодичность проведения целевых инструктажей отсутствует. Их проведение обычно связано с возникновением мероприятий, о которых говорится выше.

Порядок проведения

Обучение и инструктажи должны проводиться для всех работников в процессе их рабочей деятельности.

На начальных этапах определяется цель проведения подобного мероприятия. Данная процедура должна готовиться заблаговременно. Затем выбирается время и место проведения исходя из ее целей. Тематический план включает в себя следующие составляющие:

• Соблюдение условий организации производства.
• Внутренний контроль и учет производственных процессов.
• Учет вопросов, которые предусмотрены законодательством в данном секторе.

В конечном итоге, инструктаж проводится с дальнейшим практическим закреплением полученных навыков . Обычно они прописаны в соответствующей документации, которая позволяет его проводить. Руководителем работ после мероприятия проводится устный опрос для получения обратной связи. Дальнейшие процедуры будут назначаться вышестоящим руководством.

По окончанию инструктажа лица, которые принимали в нем участие, должны расписаться в соответствующем журнале.

Заполнение журнала

Проведение каждого подобного мероприятия включает в себя заполнение большого количества документации. Некоторые сложности могут возникнуть с заполнением журнала инструктажа, в котором расписывается каждый сотрудник, прошедший обучение.

Он включает в себя заполнение следующих граф:

• Дата прохождения процедуры.
• Год рождения.
• Должность сотрудника.
• Наименование его структурного подразделения.
• Подпись лица, проводящего мероприятие.

Необходимый минимум правил, которым соответствует каждый такой документ:

• Обязательная нумерация событий.
• Общая шнуровка всех листов.
• Должен иметь подпись лица, который его ведет.
• Должен иметь печать производства.
• Пустые графы должны отсутствовать.
• Срок хранения должен составлять 10 лет с момента начала его ведения .

Для целевого инструктажа в документе должна быть указана причина его проведения (уборка территории, ликвидация аварии, ознакомление с новым оборудованием и т. д.).

Image of smart business people looking at their leader while he explaining something on whiteboard during seminar

Одной из форм гарантии безопасности при осуществлении работ, является осведомленность персонала о мерах предосторожности. Сотрудники должны знать порядок проведения тех или иных мероприятия, способы защиты, а также уметь обращаться с оборудованием.

Доведение до персонала специализированных норм возложено на работодателя, равно как и обеспечение трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда . Соответственно, каждая компания определяет ответственных лиц для этого (приказ, по которому создается соответствующая комиссия, описан ).

Мероприятия по информированию сотрудников о необходимых мерах безопасности называются инструктажем. Он проводится в различных обстоятельствах и разделяется на несколько видов (включая, разумеется, и первичный , проводимый при трудоустройстве, и внеплановый , рассчитанный на неожиданные обстоятельства). Законодательство в качестве одного из видов инструктажа выделяет целевой.

Когда проводится целевой инструктаж по охране труда?

Проведение указанных мероприятий закреплено в ст. 212, 214, 225 Трудового кодекса России . Каждый работодатель обязан проводить их. И целевой инструктаж по охране труда не является исключением. Но существуют особенности выполнения указанного действия по охране труда. Целевые занятия проводятся в строго определенных ситуациях.

Их следует перечислить более детально:

• Когда необходимо выполнить некую разовую задачу. Это может быть запуск нового оборудования или любое иное подобное мероприятие. В этих случаях необходимо провести целевое обучение по охране труда. В ходе него, следует разъяснить сотрудникам меры безопасности, которые следует соблюдать применительно к этому конкретному мероприятию;
• Если имела место авария или другая внештатная ситуация. Соответственно, необходимо устранить ее последствия. А поскольку такая работа не является текущей или обычной, следует позаботиться об охране труда и провести адресное мероприятие;
• При необходимости выполнение задачи, для которой следует выписывать разовое разрешение. Такое разрешение выдается сотруднику или нескольким сотрудникам. Оно означает, что они готовы к выполнению задачи и обладают достаточной для этого квалификацией. В целях безопасности и охраны труда, необходимо организовать отдельное обучение;
• Для компаний, которые занимаются проведением массовых мероприятий, проводить целевой инструктаж требуется в каждом случае.

Таким образом, исполнение данного мероприятия нужно для разовых работ или комплекса действий. При этом они не должны быть рутинными и каждодневными. Вся информация о их проведении вносится в соответствующий журнал .

Кто проводит целевой инструктаж?

Обязанность по проведению занятий возлагается на ответственное лицо. Проведение обучение сотрудником, который не обязан это делать и не прошел специальной подготовки, не допускается. Поэтому, обучение проводят подготовленные работники.

Как правило, обучение выполняется следующими лицами:

• Инженером по охране труда. Это профильный специалист. Его должностной инструкцией прямо предусмотрено проведение обучения указанного вида. Поэтому, при наличии такой единицы в штатном расписании, обучение проводит именно такой специалист;
• Руководители работ. К такой категории сотрудников относятся прорабы, начальники цехов и подобные должностные лица. На них возлагается первичная ответственность за результат работ. В силу этого обстоятельства, они же и проводят обучение персонала;
• При малом штате или при необходимости, проведение мероприятия может быть осуществлено заместителем руководителя или непосредственно руководителем организации, как ответственным лицом.

В целом, выполнение учебы проводится тем лицом, на которого такая обязанность возложена и закреплена в его должностной инструкции. Подробности, связанные с обязанностями специалиста по охране труда, имеются в этом материале .

Программа проведения целевого инструктажа по охране труда

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда закрепляется в отдельном внутриведомственном документе. Помимо данных мероприятий, он регулирует порядок и периодичность проведения других видов обучения.

К таковым относятся первичные занятия. Они обязательно исполняются, когда запускается новое оснащение. Если меняется технологический процесс, необходим первичный учет.
Кроме того, она требуется при начале работ в новом здании или новых условиях.

Периодичность прохождения повторного инструктажа по охране труда

Периодичность также устанавливается ведомственным документом. Как правило, повторные занятия осуществляются по полугодиям. Но при несчастных случаях или нештатных ситуациях, повторная учета требуется всегда. Помимо этого, при оценке квалификации персонала, рекомендуется проведение повторных мероприятий.

Вообще, работодатель имеет право инициировать повторные занятия по своему усмотрению. И он вправе оценивать значения работников и использовать полученные результаты для премирования.

Образец целевого инструктажа по охране труда

Ход мероприятия и полученные результаты отражаются в отдельном учете. Он представляет собой журнал . В нем отражаются сведения о лицах, кто провел обучение и с кем оно было проведено. Результаты удостоверяются подписями обоих участников учебы.
Ведение данного учета должно быть точным и полным.

Приказ о проведении целевого инструктажа по охране труда

Осуществление обучения происходит на основании приказа. Он необходим во всех случаях. В приказ отражаются основания организации целевого действия и период его исполнения. Также, следует отражать в отношении кого будет проводиться целевая учебы и как фиксировать ее результаты. Кроме того, необходимо указывать ответственное лицо.

Обеспечение охраны труда является обязанностью работодателя. Помимо безопасности каждого рабочего места на предприятии, на руководителе компании лежит ответственность за регулярное проведение . К одному из обучающих мероприятий относится целевой инструктаж. Отсутствие подобного обучения влечет за собой неправомерность осуществления трудовой деятельности, и, впоследствии, привлечение управленца к ответственности.

Понятие целевого инструктажа по охране труда, его цели и задачи

Под целевым инструктажем понимается осуществление с одним или несколькими сотрудниками обучающего мероприятия, основной целью которого является ознакомление слушателей с основами при исполнении непривычной для сотрудников трудовой деятельности.

Основное отличие целевого инструктажа от других заключается в его целевой конкретной направленности. Подразумевается, что подобное мероприятие проводится, когда сотруднику предстоит работа, не предусмотренная его трудовым соглашением, то есть, внештатные обязанности.

Например, целевой инструктаж уместно проводить для сотрудников торговой сферы, которым необходимо осуществить работу по уборке близлежащей к торговой точке территории.

В широком смысле целью рассматриваемой процедуры является обучение работающих субъектов основным знаниям в части безопасности труда при исполнении внештатных работ. В узком смысле цель подобного инструктажа выявляется, исходя из направленности конкретных обязанностей.

К основным задачам целевого инструктажа относят:

• предоставление сотрудникам информации о правилах охраны труда при исполнении своих трудовых обязанностей в профиле, отличном от обычного;
• обучение субъектов соответствующим приемам техники безопасности, которые помогут сохранить их здоровье и жизни, а также оборудование и механизмы;
• последующая проверка знаний, предоставленных субъекту в ходе инструктажа.

Причины проведения целевого инструктажа по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводится в случаях:

Целевой инструктаж проводится даже для тех категорий сотрудников, которые в силу ряда причин были освобождены от первичного и повторного инструктирования.

Сотрудник вправе отказаться от целевого инструктажа, если подобная деятельность является его основными обязанностями. Однако это не относится к работам по ликвидации последствий природных катаклизм и чрезвычайных ситуаций.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда

Порядок осуществления подобного мероприятия фиксируется в локальных нормативных актах. В них также определяется перечень должностей и специальностей, которые должны осуществлять обучение.

Такой инструктаж может проходить в следующих формах:

• устно;
• письменно;
• посредством компьютеров и специальных программ;
• с помощью ознакомления с видео- и аудиоматериалами;
• через использование специальных тренажеров;
• посредством предоставления пособий и учебников, разработанных специально для подобных мероприятий;
• любыми другими способами, не противоречащими законодательству.

Проходить целевой инструктаж по охране труда обязаны все субъекты, трудоустроенные на предприятии, которые задействованы в конкретных работах.

Порядок проведения подобного мероприятия проходит по следующим этапам:

1. Управленец компании публикует распоряжение о вменении обязанностей по обеспечению безопасности трудового процесса конкретному лицу. То есть, определяет ответственное лицо за проведение инструктажей различных видов.
2. Ответственное лицо, на которое возложены обязанности по проведению целевого инструктажа, в случае возникновения необходимости проводит соответствующее обучение для конкретных сотрудников.
3. Осуществляется проверка знаний работников. Вид и порядок проведения подобной аттестации выбирает инструктор.
4. Результаты сотрудников, которые они показали по факту проведения целевого инструктажа, заносятся в специальные регистрационные документы.
5. Те субъекты, которые получили положительные результаты в ходе оценки, могут быть допущены к исполнению своих обязанностей. Те, кто получил неудовлетворительные итоги, будут направлены на повторное прохождение целевого инструктажа.

Инструктором подобного мероприятия может быть:

1. на предприятии. Данный кандидат является наиболее вероятным, так как в его прямые обязанности входит инструктаж сотрудников по любым вопросам охраны труда. Основным нюансом может служить только тот факт, что рассматриваемый специалист не числится в штате в силу масштаба компании (количество сотрудников до 50 человек). Тогда необходимо определить иного инструктора.
2. Непосредственный начальник внештатных работ. Подразумеваются начальники подразделений, прорабы и прочие подобные должностные субъекты. Так как на перечисленных сотрудников налагается ответственность за итоги труда, им также вверяется обязанность по обучению подчиненных.
3. В условиях, когда целевой инструктаж проводится на малом предприятии, роль инструктора может взять на себя предприниматель.

Вследствие того, что целевой инструктаж по охране труда – это процесс, осуществляемый на основании непредвиденных работ, не относящихся к основным обязанностям сотрудников, его периодичность не может быть регламентирована. Подразумевается, что целевой инструктаж должен проводиться по мере возникновения подобной необходимости при наличии целевых работ. Если предприятие не занимается работами, которые не предусматривают целевой инструктаж, он проводиться не должен.

Срок его проведения также устанавливается локально. Рекомендуется проводить подобное обучающее мероприятие заранее, создавая возможность сотрудникам в случае неудовлетворительного осуществления проверки, пройти повторный инструктаж до начала выполнения работ.

Проводиться инструктаж может на территории производственного объекта, на котором в дальнейшем будет осуществляться трудовая деятельность, либо в специально оборудованном помещении, например, в кабинете охраны труда.

По факту проведения инструктажа, инструктор должен осуществить проверку знаний обучающихся.

Проверка знаний по факту проведения целевого инструктажа по охране труда

Проверка знаний или аттестация по факту проведения целевого инструктажа является одним из основных элементов мероприятия. В случае неудовлетворительного прохождения проверки, субъект не будет допущен к исполнению своих трудовых обязанностей.

Со стороны законодателя не предусматривается общего порядка проведения аттестации по факту рассматриваемого мероприятия. Поэтому инструктор должен самостоятельно определить порядок проведения и программу целевого обучения. При этом он должен основываться на федеральном законодательстве, а также на нормативных документах локального значения, которые регламентируют порядок охраны труда в компании.

Проверка может происходить как устно, так и письменно. Инструктор вправе потребовать у обучающихся продемонстрировать полученные знания на практике (как, например, обучение с помощью специальных тренажеров) или пройти тестирование (на компьютере или в форме «вопрос – ответ»).

Провалившие проверку знаний лица должны пройти инструктаж во второй раз. При этом к повторному инструктажу не допускаются сотрудники, которые не смогли пройти проверку в первый раз, если речь идет о работах повышенной опасности.

Программа целевого инструктажа по охране труда

Рекомендуется утвердить общие вопросы целевого инструктажа по охране труда, а также кто его проводит на уровне предприятия до момента наступления необходимости проведения такового мероприятия. Это позволит сократить временные расходы в последующем.

Программа целевого инструктажа базируется на таких документах:

• соответствующие инструкции по технике безопасности рабочего процесса;
• отдельные пункты оговоренных инструкций, посвященные рекомендациям по порядку действий в чрезвычайных случаях;
• инструкции относительно порядка действий при назначении сотрудника на особую работу, для которой необходим специальный наряд-допуск;
• общие программы обучения персонала при проведении массовых мероприятий (экскурсий, соревнований, митингов и т.д.).

Приблизительно освещаемые вопросы на целевом инструктаже должны выглядеть так:

Порядок документирования инструктажа по охране труда

Как и прочие инструктажи, целевое обучение должно быть занесено в соответствующие документы по факту проведения. Таким документом зачастую выступает регистрационный журнал, но также правомерно заносить подобную информацию в личную карточку работника.

Исходя из общих требований к ведению подобных документов, журнал должен быть прошит, а каждая его страница должна быть пронумерована. На титульном листе ставят штамп компании. В табличной части документа фиксируют следующую информацию:

• дата осуществления целевого обучения;
• паспортные сведения о работнике, а также его должность;
• вписывается разновидность инструктажа.

Только при целевом инструктаже в журнале также необходимо указывать причину проведения подобного мероприятия.

• сведения об инструкторе, его должность;
• подписи обеих сторон, подтверждающие факт осуществления целевого инструктажа.

Если таковой инструктаж стал следствием особых работ, которые требуют наряда-допуска, то информация о целевом обучении должна быть занесена и в наряд-допуск.

Ответственность за непроведение целевого инструктажа по охране труда

Ответственность за не проведение с сотрудниками целевого инструктажа предусматривается такая же, как и для отсутствия прочих видов обучения.

В частности, за игнорирование рассматриваемой обязанности по обучению руководитель компании будет привлечен к административной ответственности, базирующейся на КоАП РФ.

Так, исходя из ст. 5/27/1 КоАП РФ, ввиду отсутствия необходимого целевого обучения на предприятие может быть наложен штраф:

• при первом нарушении подобного характера для юридических лиц – 130.000 руб., для частных предпринимателей и должностных субъектов – 25.000 руб.;
• при повторном нарушении того же характера, штраф для юридических лиц составит до 200.000 руб., для частных предпринимателей и должностных субъектов – до 40.000 руб.;
• при повторном нарушении должностные лица также могут быть отстранены от исполнения ими подобных трудовых обязанностей на срок до трех лет;
• производственная деятельность всего предприятия может быть приостановлена максимум на 90 дней до момента устранения всех правонарушений.

Наиболее серьезную ответственность предполагает Уголовный Кодекс. Так, исходя из ст. 143 УК РФ, управленец компании может быть наказан ограничением свободы до 5 лет, если вследствие отсутствия инструктажа серьезно пострадал или погиб сотрудник.

Таким образом, целевой инструктаж является необходимым элементом правомерной деятельности. Его осуществление признается в индивидуальном порядке, исходя из специфики деятельности. Все сотрудники, за исключением тех, которые привычно исполняют соответствующие обязанности, должны проходить целевое инструктирование.

В этой статье мы рассмотрим такие вопросы:

Когда нужно проводить целевой инструктаж по охране труда;
порядок проведения целевого инструктажа по охране труда;
как проводится проверка знаний по результатам такого инструктирования;
практические вопросы организации целевых инструктажей по охране труда (образец).

С целевым инструктажем по охране труда каждый из нас столкнулся еще в школе или детском саду. Этот вид инструктирования связан с особенностями деятельности (не обязательно работы), которая не является повседневной, поэтому его содержание – всегда разное. Давайте разберемся, когда он проводится, каковы его особенности и как правильно его организовать.

В каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж по охране труда проводится, когда трудящимся или ученикам приходится выполнять не характерные для их повседневной деятельности задания. Исключение – опасные виды работ, требующие оформления наряда-допуска. Они могут проводиться регулярно. Как и другие разновидности инструктирования, целевой инструктаж по охране труда проводится, чтобы проинформировать трудящихся о правилах безопасности, научить их использовать полученные знания по безопасности на практике.

Случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда:

— ликвидация последствий нештатных ситуаций : травмирования, аварий, катастроф и пр.;
— массовые мероприятия : экскурсионные поездки, митинги, праздники, соревнования;
— работы , для организации которых необходимы наряды-допуски, распоряжения, аналогичная документация;
— разовые работы : погрузка, выгрузка материалов или предметов, мероприятия по очистке территории, вывозу мусора, выполнение задания за пределами предприятия, другие мероприятия, которые не выполняются регулярно.

При необходимости целевой инструктаж по охране труда проходят даже те трудящиеся или ученики, которые освобождены от регулярного (первичного, повторного) инструктирования. Например, если продавцов промтоварной группы небольшого магазина с наступлением зимы отправляют счищать со ступенек лед, то понадобится целевое инструктирование. Если же эта обязанность закреплена за ними постоянно, вместо целевого инструктирования нужно проводить первичное, а затем и периодическое.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда прописывается в «Положении об обучении ОТ» учреждения, компании, инструкциях по ОТ, затрагивающих эту тематику, в других локальных нормативных актах. В них очерчивается круг профессий, должностей трудящихся, которые должны проводить целевое инструктирование. Ответственные за проведение целевого инструктажа по охране труда лица назначаются руководством в каждом конкретном случае отдельно. Если виды деятельности, требующие целевого инструктирования, известны заранее (например, классные руководители будут водить детей на экскурсии, в походы, на представления), приказ о назначении ответственных лиц можно издать заблаговременно (например, в начале учебного года). На момент проведения инструктажа каждый инструктор должен пройти обучение по темам, которые будет читать, иметь действующие удостоверения.

Программы целевого инструктирования разрабатываются заранее. В них включаются:

∼ положения инструкций по ОТ;
∼ требования промсанитарии, безопасного выполнения разных работ, обслуживания инвентаря, ПДД и др.

Образцы целевых инструктажей по охране труда, которые отнесены к разряду типовых для организации или уже были прочитаны, хранятся:

∼ в службе ОТ;
∼ у лиц, которые будут проводить инструктирование.

Порядок хранения образцов целевых инструктажей по охране труда, их выдачи, дополнения новыми темами и пересмотра определяет работодатель.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда допускает документировать его итоги двумя способами:

∼ в ;
∼ в документе, который разрешает приступать к работам и проводить их. В этом случае дублировать запись в журнале не нужно.

Если целевое инструктирование происходит в образовательном учреждении, вносить записи о нем можно в журналы учета классной/внеклассной работы. Если в компании ведутся личные карточки обучения по ОТ, прохождение трудящимся целевого инструктирования нужно регистрировать и в них тоже.

Проверка знаний по результатам целевого инструктирования

После целевого инструктажа по охране труда проводится проверка знаний. Законодательство не предусматривает единого порядка проведения этой процедуры, приемлемого для всех категорий трудящихся и учеников, поэтому инструктирующему следует руководствоваться требованиями локальных нормативных актов либо организовать ее по собственному усмотрению. Проверку знаний можно провести в виде устного опроса, потребовать продемонстрировать практические навыки, провести тест.

Люди, которые не смогли пройти проверку знаний, должны пройти инструктирование заново. Когда целевой инструктаж по охране труда проводится перед работами повышенной опасности, трудящихся, которые показали неудовлетворительные результаты знаний, к этим работам допускать нельзя.

Примерные вопросы, которые необходимо затронуть в ходе целевого инструктирования

Когда проводится целевой инструктаж по охране труда, необходимо осветить следующие моменты:

— инвентарь: перечень необходимых инструментов, требования к ним, порядок их подготовки к выполнению работ, приемы их безопасного использования, приведение их в порядок после окончания работ;
— перечень необходимой одежды, обуви, СИЗ;
— подготовка рабочего места к началу работы, ее приостановке (на обед, если нужно отлучиться) и завершению;
— порядок выполнения коллективных работ, зона ответственности каждого члена группы, безопасная последовательность действий;
— приемы безопасного выполнения работ (порядок поднятия и переноски тяжестей, правильные схемы строповки и др.), обращения с оборудованием, материалами, инвентарем;
— что делать в нештатных ситуациях, как понять, что ситуация является нештатной.

Длительность целевого инструктирования не регламентируется.

Целевой инструктаж: ответы на вопросы

Кто должен проводить инструктаж по ОТ машинистам комбайнов и водителям автотранспорта подрядных организаций, которые принимают участие в уборке урожая? Нужно ли инструктировать физических лиц, которые также участвуют в этом процессе на основании заключенных гражданско-правовых договоров?

Целевое инструктирование организуется перед выполнением работ, на которые нужно оформлять специальное распоряжение, наряд-допуск или приказ. Для водителей автотранспортных средств таким распоряжением либо приказом является путевой лист, который им выписывают перед выездом. Поэтому перед тем как машинисты комбайнов и водители автотранспорта начнут работать у заказчика, нужно организовать для них полноценное целевое инструктирование. Его должны проводить руководители работ, на которые оформлялись путевые листы. Работники, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, выполняют задания разового характера, поэтому с ними тоже нужно проводить целевое инструктирование. Прежде, чем приступать к целевому, со всеми вышеупомянутыми лицами нужно провести . Проводить его должны ответственные лица организации, на территории которой будут проводиться работы.

Заключая договоры подряда, субподряда, гражданско-правовые договоры, в них целесообразно прописывать вопросы ОТ, в частности, порядок организации всех видов инструктирования.

Нужно ли дополнительно проводить целевое инструктирование, если бригада будет выполнять те же работы, что и всегда, но в других метеорологических условиях (погрузка-разгрузка в условиях тумана, снегопада)?

Поскольку условия работ изменяются, причем не в безопасную сторону, необходимо провести дополнительное целевое инструктирование по мерам безопасности в сложных метеорологических условиях. Если в дальнейшем работа в таких условиях будет повторяться, озвученные в ходе инструктирования меры безопасности следует внести в и инструктажей.

Сотрудники железной дороги выполняют работы на большом расстоянии от назначенного в установленном порядке руководителя. Возникла необходимость в выполнении дополнительных работ, по ведению которых они не были проинструктированы. Можно ли провести целевое инструктирование по телефону? Если это допускается, то как его оформить?

Целевое инструктирование 1–2 работников железной дороги, которые выполняют работы на значительном удалении от руководителя, можно проводить в телефонном режиме. Оно проводится одновременно с передачей разрешения на старт этих работ. Запись о проведенном инструктировании вносится в с пометкой «по телефону». По окончании инструктирования работник должен внести запись о его прохождении в свою документацию (журнал, распоряжение и др.), подписаться, тоже сделать пометку «по телефону». Перечень должностей сотрудников, которых допускается инструктировать по телефону, их рабочих мест, подразделений и обстоятельств, в которых это можно делать, утверждается заранее. Это делается по согласованию со службой ОТ и профкомом.

Наших студентов будут привлекать к уборке парка. Кто должен проводить инструктирование – куратор группы, который отведет студентов в парк, будет их там сопровождать во время работ, или трудящийся парка, который будет назначать каждой группе работу?

В этом случае для студентов нужно организовать 2 целевых инструктирования по мерам безопасности:

1. При следовании в парк и обратно – правилам поведения в общественных местах и другим темам, предусмотренным локальными инструкциями по ОТ для подобных мероприятий. Его проводит куратор группы прежде, чем она покинет пределы учебного заведения.

2. При выполнении порученных сотрудниками парка работ. Это инструктирование должно организовать и провести перед началом работ лицо, которое будет курировать работы в парке по прибытии туда студентов.

Соответственно, в журнале будет 2 отметки о целевом инструктировании. Необходимость и особенности проведения инструктирования лучше согласовать с парковыми работниками заранее, чтобы они успели подготовить и утвердить программы инструктирования для всех запланированных работ.