Ли сертификация. Порядок сертификации продукции собственного производства

Термины «сертификат» и «сертификация» используются в международной практике уже более 100 лет. Производители продукции и услуг обращаются к посреднику - органу сертификации, который письменно удостоверяет, что данный объект - услуга или товар соответствует требованиям стандартов. Беларусь является страной с переходной экономикой, и не все производители знают точно, нужен ли соответствия для их продукции.

Кому и для чего нужен сертификат

Чтобы узнать, нужен ли сертификат соответствия на товары, выпускаемые производителем, можно ознакомиться с перечнем товаров, на которые необходимо получить сертификат подтверждения на обязательной основе. Перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию и сертификации в РБ, приведен в постановлении № 60 от 16.12.2008 г.

Уточнить, нужен ли сертификат соответствия вашей продукции, можно руководствуясь следующим списком.

Вам необходим сертификат, если вы планируете:

Получить право на таможенные льготы.
Поставлять продукцию на экспорт.
Импортировать товары.
Поставлять продукцию, попадающую под действие Директив Евросоюза, с маркировкой знаком СЕ (товары для детей, стройматериалы, некоторые виды оборудования и др.).

В случаях, если ваша продукция не попала в перечень, на данную продукцию импортёр имеет возможность оформить отказное письмо для таможни. Такой документ можно оформить в центре сертификации «Стандарт качества».

Обязательная или добровольная сертификация - доверие потребителя

На некоторые виды товаров, не входящих в перечень сертификации в обязательном порядке, поставщики и производители оформляют сертификат соответствия на добровольной основе, чтобы улучшить конкурентоспособность и привлекательность продукции. Потребители доверяют сертификатам и предпочитают приобретать продукцию, имеющую гарантию безопасности и качества.

Если вы не уверены, требуется ли для продукции, обратитесь в компанию «Стандарт качества». Для этого отправьте в компанию запрос с описанием характеристик и назначения продукции, ее состава, коды ОКП или ТН ВЭД.

В кратчайшие сроки вы получите бесплатные консультации и помощь профессиональных экспертов.

Работа с компанией «Стандарт качества» - ваше продвижение вперед, спокойствие и доверие потребителей.

Получение сертификата соответствия на товары (услуги) — это очень важный шаг для развития любой отрасли бизнеса. Наличие такого документа у производителя ограждает потребителей от некачественного или небезопасного товара. Сертификация товаров является гарантией того, что выпускаемая продукция соответствует стандартам и установленным требования по безопасности на территории РФ.

Сертификация продукции осуществляется для следующих целей:

Создание для учреждений, предприятий и организаций единых условий на рынке РФ;
Торговля и сотрудничество на международных рынках;
Помощь потребителям в компетентном выборе продукции;
Защита покупателей от недобросовестных производителей;
Контроль безопасности товаров;
Подтверждение высокого качества производства товаров.

Стоит отметить, что существует обязательная и добровольная сертификация. Список продукции, подлежащей обязательной сертификации, занесен в специальную номенклатуру (со данным списком продукции вы можете ознакомиться на портале сертификации ЛСМ в разделе «Информация»). Есть определенная категория продукции, которая не требует наличия обязательного сертификата соответствия, но на эти товары нужно оформлять декларацию соответствия.

Что дает собственнику бизнеса сертификат соответствия на выпускаемую продукцию?

Компания, имеющая сертификат качества на свой товар, выгодно отличается от своих конкурентов. Клиенты такой организации уверены в качестве приобретаемой продукции (услуг), соответственно прибыль компании может существенно вырасти. В любом случае, сертификация повышает конкурентоспособность товаров и увеличивает спрос на производимые (или реализуемые) изделия.

Разобраться с этим вопросом можно самостоятельно. Стоит понять, что документ о подтверждении качества необходимо оформлять только тогда, когда ваш товар есть в перечне продукции, которая подлежит сертификации или декларированию соответствия.

Первый список — это товары, которые проходят процедуру обязательной сертификации. Второй список – это продукция, которую нужно декларировать. В случае, если вы не находите свою продукцию ни в одном из списков, то вы имеете право оформить добровольный сертификат качества, или запросить у аккредитованного органа по сертификации отказное письмо , в котором будет указана информация о том, что товар не требует обязательного подтверждения соответствия.

Сертификат соответствия в любой стране оформляется на подтверждение исполнения требований законодательства и нормативных документов, действительных в конкретном государстве, либо в соответствии с действующими на территории страны международными соглашениями и межнациональными стандартами.

Является ли сертификат, оформленный в одной из стран мира, действующим в РФ, следует отвечать касательно конкретного вида разрешительного документа, в том числе сертификата соответствия.

Сертификаты происхождения

Если речь идет о сертификатах происхождения, фитосанитарных сертификатах, ветеринарных сертификатах, то в зависимости от того, из какого государства осуществляется поставка конкретной продукции, и будет присутствовать взаимное признание данного вида документа.

Например, сертификат происхождения промышленных товаров, произведенных в Китае с 1992 года, считается признаваемым в РФ. Если сертификат происхождения получен китайским экспортером в форме А, то в России импортер может получить таможенные льготы в виде скидки на тариф на 50 %.

Например, для продукции, произведенной в Украине при оформлении сертификата происхождения по форме СТ-1, импортер в России может получить преференции в соответствии с международной договоренностью, которая объединяет страны бывшего Советского Союза, кроме Прибалтийских республик.

30 ноября 2000 года было принято совместное решение, которое установило Правила определения для товаров, произведенных в странах СНГ, страну происхождения. А также были утверждены формы документов, которые взаимно признаются государствами.

Фитосанитарные сертификаты

Экспорт из Китая продукции растительного происхождения в обязательном порядке производится при наличии фитосанитарного сертификата (в соответствии с действующей в Китае с 2002 года обязательной сертификацией продукции). А продукции животного происхождения при присутствии ветеринарного сертификата. Они также являются признаваемыми в РФ точно также, как и ветеринарные сертификаты и фитосанитарные сертификаты многих стран. (В России процедура оформления фитосанитарного сертификата регулируется Приказом Минсельхоза РФ № 1 от 09.01.2008 г.).

До 1 августа 2011 года на основе фитосанитарного сертификата в России требовалось оформить еще один разрешительный документ (как бы подтверждающий действие фитосанитарного сертификата на территории РФ) – импортное карантинное заключение. Основываясь на законодательстве Таможенного Союза, с 28 июня 2011 года отменена выдача импортных карантинных разрешений в России в связи с вступлением в силу Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 19.05.2011 г.

Сертификаты соответствия Таможенного Союза

Сертификаты соответствия ТС являются действующими на территории не только государства, где они были оформлены, но также на территории других стран Союза. Касается это не только сертификатов соответствия, но также и деклараций о соответствии на продукцию, которая включена в перечень, утвержденный решением комиссии ТС № 620 от 7 апреля2011 г.

Сертификаты соответствия требованиям Технических регламентов ТС, оформленные в Белоруссии или Казахстане, начнут действовать на территории РФ с момента вступления в силу соответствующего Технического регламента, а именно с 15 февраля 2012 года, когда начнет функционировать Технический регламент о безопасности пиротехнической продукции.

Сертификаты соответствия на исполнение международных стандартов ISO

В РФ широкое распространение получили сертификаты соответствия систем менеджмента предприятия: системы менеджмента качества (СМК), системы экологического менеджмента (СЭМ), системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда (ОЗиОБТ).

Данные виды сертификатов соответствия можно оформить в РФ на исполнение российских или международных требований, в зависимости от предпочтения соискателя и преследуемым им целям, связанным с получением того или иного добровольного сертификата соответствия.

Если заявитель обращается в зарубежный орган оценки соответствия или его представительство, находящееся на территории РФ, то сертификат менеджмента будет оформлен на бланке той страны, куда произошло обращение соискателя. Сертификаты соответствия, полученные в авторитетных бюро сертификации международным стандартам ИСО на организационные процессы, признаются не только за рубежом, но и на территории РФ.

Но тем не менее, крупные российские корпорации часто проходят не одну, а несколько процедур оценки соответствия международным требованиям, определенным стандартами отдельных государств, а также требованиям российских стандартов в области менеджмента предприятия. Например, СМК Автомобильного завода «Урал» подтвердила соответствие требованиям:

Стандарта ГОСТ Р ИСО 9001;
Стандарта DIN ISO 9001;
Стандарта EN 29001 “TUV-CERT”;
Стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 «Военный Регистр».

Порядок признания международных сертификатов соответствия в системе ГОСТ Р

Каждая российская система сертификации в своих правилах и положениях прописывает порядок признания международных сертификатов соответствия (на основе двусторонних международных договоренностей с другой страной в определенной области и касательно определенного вида товаров). Для того чтобы международный сертификат соответствия при наличии такой договоренности между национальными сертификационными органами, был признан российским органом сертификации, требуется предоставление в сертификационный центр самого сертификата, протокола испытаний образцов за рубежом, а в некоторых случаях и предоставление образцов продукции для проведения дополнительных испытаний показателей, которые орган сертификации посчитал недостаточными для доказательства безопасности импортной продукции.

Признание международного сертификата соответствия в системе российской сертификации ГОСТ Р происходит путем оформления соответствующего национального сертификата ГОСТ Р. В случае достаточности доказательств безопасности – без проведения сертификационных испытаний на территории РФ или при их минимальном объеме (объем требуемых дополнительных испытаний определяет сертификационный орган, где производится процедура признания международного сертификата соответствия).

Признание международных сертификатов в российской национальной системе сертификации возможно при исполнении следующих обязательных условий к оцениваемой продукции:

Товары отвечают требованиям, которые не являются более мягкими по сравнению с нормами стандарта, определенного при сертификации в ГОСТ Р.
Продукция изготовлена на предприятии, имеющем сертификат соответствия международным стандартам ИСО серии 9000. Этот сертификат соответствия является гарантом стабильности показателей качества зарубежного предприятия.
Продукция прошла подтверждение соответствия по схеме сертификации, которая дает максимальное подтверждение стабильности результата, полученного в ходе сертификационных испытаний.

Почему другие сертификаты, оформленные международными органами по оценке соответствия не признаются в систем сертификации ГОСТ Р?

Равноценность сертификатов соответствия, оформленных различными органами оценки соответствия в мире, обеспечивается за счет механизма, позволяющего на основе международного соглашения, присоединиться национальным органам по аккредитации к единому соглашению о признании сертификатов. Таким международным соглашением является MLA — Multilateral Agreement, иначе — соглашение о взаимном признании сертификатов. Первоначальное подписание произошло в рамках IAF — Международного форума по аккредитации.

Страны, которые его подписали признают сертификаты друг друга. Сертификат, полученный в Германии, например, действителен и в США, и в Китае, и в Канаде и в других странах.

В России до настоящего времени отсутствует единый национальный орган по аккредитации. Поэтому РФ не может являться членом соглашения MLA, т.к. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не является органом аккредитации, единым для всех систем сертификации РФ. Хотя оно является ответственным за работу по оценке соответствия в России.

В конце 2011 года была создана Россаккредитация — Федеральная служба по аккредитации. Но она еще не начала полноценное функционирование. В том числе по причине, что ФЗ «Об аккредитации» все еще находится на стадии согласования.

Сертификация продукции - это комплекс мер, направленный на выявление соответствия показателей качества продукта определенным стандартам. Обычно в ходе проведения сертификации проверяют ограниченный круг характеристик, которые в большей мере важны для описания потребительских свойств продукта. Перечень нормативов для каждого вида продукции и контрольные показатели обозначены в законодательных актах и могут изменяться только на законодательном уровне.

Таким образом, - это подтверждение качества продукции. Знаком качества является сертификат - документ, удостоверяющий соответствие продукта требованиям внутренних и международных стандартов.

Как определить, нужна ли сертификация ?

Сегодня различают обязательную и добровольную сертификацию продукции. Обязательной подвергаются товары, входящие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия. Следует помнить, что изменения в этот документ вносятся ежегодно, поэтому необходимо следить за его актуальностью.

Чтобы узнать, нужна ли сертификация, необходимо определить номер вида продукции по ОКП. Затем нужно проверить наличие выбранного номера ОКП в едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации. Если вы нашли свою продукцию в списке, то вы гарантированно должны провести сертифицирование своего товара. Без сертификации его продажа и экспорт являются незаконными.

Если вашего товара нет в данном каталоге, необходимо проверить его наличие в едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Продукция из этого списка подлежит обязательному декларированию.

Если вашей продукции нет в обоих документах, это означает, что нет необходимости в обязательной сертификации и декларировании. В таком случае вы можете не проводить сертифицирование продукции или провести добровольную сертификацию.

Для чего нужна добровольная сертификация продукции?

Сертификация - трудоемкий процесс, требующий материальных затрат производителя. Так почему же в последнее время предприятия все чаще и чаще обращаются за добровольной сертификацией своей продукции?
Дело в том, что сертифицированный товар обладает следующими конкурентными преимуществами по сравнению с аналогами:

Сертификация повышает конкурентоспособность товара на внутреннем и международном рынке;
Наличие сертификата качества повышает привлекательность товара среди покупателей;
Товар, имеющий сертификат, может продаваться по более высокой цене, т.к. импортеры с большей лояльностью относятся к продукции подтвержденного качества.

Центры, уполномоченные проводить сертификацию

Учитывая количество задействованных в РФ видов (только обязательных около двадцати) и форм сертификации, достоверно определить, нужен ли сертификат соответствия именно этой продукции, можно только по ее включенности в соответствующий раздел одного из Единых Перечней товаров, нуждающихся в подтверждении соответствия обязательно – прежде всего, это:

Перечни Техрегулирования (сертификация необходима только товарам из его первого раздела, а вся продукция, внесенная во второй, подлежит декларированию),
Перечни ТС (нужен ли сертификат соответствия – указано по позициям).

В части оказываемых населению услуг, вопрос – нужен ли им сертификат соответствия – не актуален с 2004 года, когда перечень подлежащих обязательной сертификации услуг утратил свою силу.

Нужен ли сертификат соответствия товарам и услугам, если законом он не предусмотрен?

Продолжая тему оценки безопасности работ и услуг, надо заметить, что по большинству позиций вопрос о возможности их проведения решается изначально – либо лицензированием, либо при получении допусков СРО на те виды деятельности, лицензирование по которым отменено. Принятие решения – нужен ли при наличии лицензии или допуска – принимает поставщик этих услуг, исходя не только из своих возможностей, но и из ситуации на рынке – уровня конкуренции, сложившейся деловой практики, требований заказчиков или клиентов.

Ситуация на рынке товарной продукции аналогична – нужен ли сертификат соответствия на товары, не нуждающиеся в ней по закону, производитель решает самостоятельно, сопоставляя все факторы, когда сертификация будет востребована:

при участии в тендерах,
при стремлении работать в области госрегулирования и/или получить госзаказ,
при заключении крупных договоров,
при выходе на новые рынки, в т.ч. европейские () и т.д.

Кроме того, добровольная сертификация способствует успешному позиционированию на рынке – как самого поставщика (производителя, дистрибьютора, импортера и т.д.), так и выпускаемой (или поставляемой) им продукции. Если речь идет о достаточно сложном рынке (пример – строительном), безопасность на котором критична – то думать, нужен ли сертификат соответствия на материалы, оборудование и т.д. не приходится – в его отсутствие обеспечить стабильный сбыт практически невозможно.

Как быть уверенным, нужен ли сертификат соответствия

Но существует еще и ряд особых ситуаций, обуславливающих необходимость сертификации, например:

ввоз товаров с территории, неоднозначной в эпидемиологическом отношении, когда оформляется сертификат происхождения;
представление на сертификацию пожароопасной продукции или средств пожаротушения, которым нужна пожарная сертификация;
готовится к таможне продукция растительного происхождения ();
введен в действие новый ТР ТС, по которому вашей продукции положена сертификация и т.д.

Учитывая сотни нюансов и ситуаций, не говоря уже о регулярных изменениях законодательства, для того, чтобы определиться с требованиями обязательной и возможностями добровольных систем оценки соответствия именно в вашем случае, лучше заблаговременно обратиться к специалистам (консультация «Полотест» бесплатная) специализирующегося на такого рода услугах сертификационного , где при необходимости сразу .