Прописка военнослужащих при части временная или постоянная. Регистрация военнослужащих (для чего нужна, порядок регистрации, общие положения)

Зубков Сергей Васильевич (02.02.2014 в 13:02:07)

Уважаемый Аноним. В сответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Вам дали общежитие, значит Вы в нём будете постоянно проживать (это не относится к будущему предоставлению жилого помещения). Согласно п.23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта, утв.постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства на общих основаниях. В квартирно-эксплуатационную часть предъявляется документ, удостоверяющий личность и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (договор найма). Никакого понятия "постоянной или " Правила не имеют. Существует и по месту пребывания. уже предполагает "прописку" на определённый срок. А как можно временно "прописаться" по месту жительства, т.е. месту постоянного проживания? И зачем нужно "прописываться" временно? Поэтому тому, кто сказал грозное слово "не положено", надо сначала почитать Правила. Вы посоветуйте ему это сделать. И даже, если Вам и мужу-военнослужащему известно, что Вы прослужите в этой части не более какого-то периода, а потом переведётесь в другое место, эта регистрация не будет считаться временной. Это будет регистрацией по месту жительства. В случае, если никакой жилой площади не предоставлено, то военнослужащие и члены их семей регистрируются по месту дислокации воинской части. Об этом также сказано в п.25 Правил. По причине отсутствия "постоянной прописки" Вы не можете стать на учёт на биржу. Хотели бы иметь "постоянную прописку", но нет возможности. Чиновники с биржи должны знать, что существует "О праве граждан РФ на свободу передвижений..." от 25.06.1993 г. № 5242-1, в ст.3 которого записано "регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации". Отсюда следует, что по причине отсутствия регистрации нельзя отказывать в постановке на учёт. Но они Вам покажут ст.3 Закона РФ "О занятости населения в РФ" от 19.04.1991 г. № 1032-1, в котором записано "решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина". Видите, по месту жительства. А оно у нас в России все определяют по регистрационному учёту. "Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2 Закона № 5242-1). Круг замкнулся. Даже обжаловать бесполезно. Такое у нас в России законодательство! Одно противоречит другому. Пытайтесь убедить военное начальство в том, что оно не право. Его решение об отказе можно обжаловать. Удачи. Сергей. Мой ответ - Ваш отзыв.

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Прописка при части

Я служил по контракту, сделал прописку при части, давно уже уволился, но прописка так и осталась, несколько лет назад часть сформировали и теперь там другая часть. Для устройства на работу необходимо встать на учёт в военкомат, но меня отказываются ставить на учёт в этом городе, по месту прописки, говорят, что части такой уже нет и прописка не действительна, на учёт я встать не могу, подписаться больше негде. Законно ли мне отказывает военкомат?

Вы имеет право стать на учет, где проживаете реально. Если будут отказывать, то подавайте жалобу в военную прокуратуру.

У нас прописка при воинской части. Ребёнка не берут в 1 класс, потому то воинская часть не относится к микрорайону, директор говорит нужна прописка по месту пребывания. Но у нас есть прописка по месту жительства в/ч. А на служебное жилье стоим в очереди. Но даже при получение жилья прописка не изменится. Как быть?

Отказ неправомерен, пишите жалобу в отдел образования города.

Прописка ребенка при воинской части. Все тонкости.?
Муж военнослужащий.
Ребенок с мужем прописаны при части, должны ли быть какие то удобства для ребенка, может садик при части или специализированные няни?
Такой вопрос, потому что мужа более 10 суток по уходу за ребенком не отпускают, а у меня проходит лечение в военном госпитале по вправлению позвонка и тяжести (ребенка в том числе) поднимать нельзя. Лечение будет продолжаться минимум 2 недели.

Здравствуйте! Регистрация по месту жительства по дислокации воинской части возможно в исключительных случаях, когда нет возможности предоставить служебное жилое помещение, общежитие, исходя из положений ст. 15 ФЗ О статусе военнослужащих, Правил... утвержденных постановлением Правительства РФ 1995 года 713.

Нужна ли местная прописка (при части) при оформлении поднаёма.

Здравствуйте! Для получения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений Вам необходимо прописаться при части.

Есть прописка при части живу в служебной квартире по договору найма обязан ли я при оформлении в ЕРКЦ что бы квитанции на мою фамилию приходили. Там говорят что б временно прописывал и тогда все сделают правильно это или можно не прописываться.

Можно ли вернуть часть страховки по автокредиту в втб 24 при досрочном погашении. В договоре прописано; что возврату не подлежит, мы это не прочитали естественно. В страховой получили отказ.

Для решения вопроса о возврате страховки и составления для этого претензии сначала нужно уточнить - какая страховка - индивидуальная или коллективная?

Можно. В договоре страхования согласно пункту 1 Указания Банка России от 20 ноября 2015 г. N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования" был быть предусмотрен возврат страховой премии в течение 14 дней, т.е. отказаться от договора страхования можно было как минимум в течение этого срока. В этом случае в силу абзаца второго п.3 ст.958 ГК РФ страховщику страховая премия должна быть возвращена страхователю. Увы этот срок пропущен, и все становится не так просто. Как правило, выгодоприобрететелем по договору страхования является банк, а договор страхования связан с кредитным договором, вследствие чего досрочное исполнение обязательств по кредиту влечет возможность прекращения договора страхования в соответствии с п.1 ст.958 ГК РФ, согласно которому: договор страхования прекращается до наступления срока, на который он был заключен, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай. Застрахованный риск неуплаты долга по кредитному договору в этом случае пропадет, а это значит, что и отпадет возможность наступления страхового случая в форме несвоевременной уплаты или неуплаты банку кредита с процентами. А это значит, что в соответствии с абзацем первым п.3 ст.958 ГК РФ при досрочном прекращении договора страхования по обстоятельствам, указанным в п.1 ст.958 ГК РФ, страховщик имеет право на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование", и эта норма (абзац первый п.3 ст.958 ГК РФ) имеет приоритет над нормой, приведенной в абзаце втором п.3 ст.958 ГК РФ (где при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования уплаченная страховщику страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное), т.е. данная норма применяется в первую очередь. Ведь договор страхования не заключался сам по себе, а неразрывно связан с кредитным договором, что подтверждается данными о выгодоприобретателе - банке. В переводе на русский язык это означает, что при досрочном погашении кредита Вы вправе требовать расторжения неразрывно связанного договора страхования с кредитным договором с возвратом остатка страховой премии, приходящейся на неиспользованный период. Любое требование предъявляйте в письменном виде. Заявление подавайте в двух экземплярах, на одном из которых (Вашем) добейтесь проставления отметки о принятии с печатью, датой, должностью, фамилией и подписью принявшего лица, а также входящим номером. А в случае отказа отправляйте заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложения, а также отметкой почтового работника на Вашем экземпляре. Ну и крайний вариант (если не прошел год с заключения договора): если из кредитного договора вытекает обязанность застраховаться, то это нарушение ст.16 Закона о защите прав потребителей, согласно которой "условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными".

Добрый вечер. Если только часть. И далеко не во всех случаях. Имеет значение предмет страхования и условия договора. Данный пункт договора, на который Вы ссылаетесь, правового значения не имеет, т.к. нарушает законодательство. Нужно изучать документы.

Здравствуйте. Ситуация распространенная. Для возврата денежных средств Вам необходимо обращаться в суд. Кроме суммы по договору, также можно взыскать неустойку, штраф, компенсацию морального вреда и судебных издержек. Положительная судебная практика по аналогичным делам имеется.

Нужна ли постоянная прописка при части для получения подънаема жилья? Или достаточно регистрации.

Приветствую вас Марина! Не обязательно иметь постоянную прописку для получения найма жилья. Регистрации достаточно вполне. Обращайтесь если нужно будет решить вопрос.

После увольнения осталась прописка при части меня и жены, отслужил 15 лет, родился сын, как его прописать?

Здравствуйте, по месту своей регистрации вы можете зарегистрировать ребёнка без каких то проблем. Удачи вам и всего наилучшего

Здравствуйте, Ребёнок должен быть зарегистрирован одному адресу с отцом или матерью. Согласие собственника на регистрацию не требуются Желаю Вам удачи и всех благ!

Добрый день. А право пользования жилым помещением у вас сохранилось? Вы проживаете в квартире? Обращайтесь в МФЦ и регистрируйте ребенка на жилплощади.

Согласие части на регистрацию в данном случае не требуется. Новорожденный автоматически регистрируется по месту регистрации родителей. В МФЦ обращайтесь и регистрируйте.

Вопрос! Я прописан при части, уволился, меня исключили из части моя прописка анулируеться?

Здравствуйте! Регистрация военнослужащих и членов их семей при части разрешается для обеспечения возможности соблюдать требования закона и Правил регистрации, а также для обеспечения возможности беспрепятственно получить жилье тем воинам и их семьям, которые имеют на это право! Если Вы сами не сниметесь с регистрации при части, это сделает командование путем обращения в суд! Нет такого способа ("анулируется"), как указано в вопросе!? Спасибо за вопрос!

Вы военные. И прописка у нас при части временная. Но нам сейчас надо собрать пакет документов на поднаем жилья а там нужна постоянная. Так вот можно ли сделать с временной на постоянную прописку.

Если вам сделали временную прописку при части, то постоянную прописку можно оформить только с разрешения командира части Лично я не знаю и не буду гадать согласится ли на это ваш командир части.

Мы переехали на новое место службы мужа, прописка будет при части, а проживаем в съёмном жилье. Попытались усьроить ребенка в школу в 1 класс, но директор отказала, из-за того, что ребенок не зарегистрирован по фактическому месту жительства.

Здравствуйте. Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства не является основанием для отказа в предоставлении места в дошкольном учреждении. Тем более, что дети военнослужащих имеют право на устройство в дошкольные учреждения вне очереди, согласно закону " О статусе военнослужащих". Вам следует обратиться в Министерство образования. Всего доброго.

Ирина, директор не совсем прав. Он может принять вашего ребенка, но по остаточному принципу (при наличии свободных мест в классе). Для упрощения, переговорите с хозяйкой и оформите временную регистрацию.

Получил служебную квартиру, прописка при части, в служебной квартире постоянную регистрацию делать отказывают, только временную на срок контракта. Я имею статус ветерана боевых действий, согласна ФЗ « О ветеранах» , я имею право на компенсацию за ЖКУ, но получить ее не могу так как нет постоянной регистрации в квартире где проживаю с членами своей семьи. Как поступить в данной ситуации?

Здравствуйте. Компенсацию обязаны выплачивать и при наличии временной регистрации. Тем более, что у Вас непосредственно ситуация, когда постоянной регистрации в служебном жилье быть не может. Отказ соцзащиты Вы вправе обжаловать в суде.

Нужна ли ещё какая-либо прописка, если есть прописка при воинской части?

Добрый день! Человек может быть зарегистрирован по месту жительства или если он является военнослужащим по месту нахождения воинской части. В отдельных случаях прописка при воинской части осуществляется, если военнослужащий живет в служебной квартире. Как правило, она выделяется при отсутствии у военнослужащего собственного жилья. Законодатель обязал встать на регистрационный учет российских граждан вне зависимости от их правового положения. Они должны прописаться по местожительству либо местопребыванию. Обязанность осуществления прописки распространяется и на военнослужащих, несмотря на то, что они относятся к осоВ основном прописка военнослужащих осуществляется по местоположению жилого помещения, которое выделяется для него и членов его семьи. Оно может быть как служебным, так и на постоянной основе.  В отдельных случаях военнослужащий и члены его семьи прописываются по адресу воинского подразделения без предоставления жилого помещения. Бой категории государственных служащих.

При устройстве на работу в военную часть гражданским персоналом обязательна временная прописка? Постоянная регистрация есть в другом районе. А для устройства в часть в городе требуют временную прописку.

Доброго времени суток! Есть постановление конституционного суда о том что прописка при устройсте на работу 9 В том числе в в/,ч) не нужна УДАЧИ ВАМ.

Муж офицер, я служащая МО. Муж требует развод. Прописка постоянная при части. На очереди на квартиру стоял он. Ребенок взрослый. Нас могут развести? Мне прописываться некуда, жилья другого нет.

Муж офицер, я служащая МО. Муж требует развод. Прописка постоянная при части. На очереди на квартиру стоял он. Ребенок взрослый. Нас могут развести? Мне прописываться некуда, жилья другого. Отсутствие места прописки не является основанием для отказа в разводе. Если один из супругов настаивает на разводе - вас разведут. Если один из супругов возражает - то разведут через суд.

Расторжение брака состоится в любых обстоятельствах. Закон РФ не усматривает случаев для отказа требования о разводе (исключение составляет наличие новорожденных детей). Можете "потянуть" время попросив срок 3 месяца для примирения. Однако после этого срока суд всё равно примет решение. Все имущественные, в том числе жилищные споры будут разрешаться в отдельном исковом производстве.

Елена, неужели Вы думаете, что указанные обстоятельства препятствуют разводу? Естественно могут развести и разведут, если будет обращение с иском в суд о разводе.

Муж военнослужащий. Прожили 20 лет. Дети взрослые. Постоянная прописка в Москве при части. Муж требует развод. Я служащая МО. На очереди на квартиру стоял он, офицер. Имею ли я право на на жилплощадь? Нас имеют право развести? А как же дети?

Сожалею, но ратсоржение брака произойдет в суде при отсутсвии вашего согласия. Вы можете только немного затянуть развод - просить срок на примирение до 3 месяцев, подать апелляцию, но потом все равно разведут, если муж не передумает. Пока у вас есть регистрация, вы имеете право пользования. Дети к вашему разводу не имеют отношения, если они уже старше 18 лет.

Муж военнослужащий, прописка постоянная при части, квартиры своей нет. Прожили вместе 20 лет. Он хочет развод. На что я могу претендовать при разводе?

Здравствуйте, если есть несовершеннолетние дети, то можете взыскать алименты. Также можете претендовать на половину имущества, приобретенного в период брака. Удачи вам и всего наилучшего.

Здравствуйте, Елена. . Раздел общего имущества супругов. 1. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. 2. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено. 3. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. 4. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. 5. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. 6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность. 7. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

Елена, Вы можете претендовать на раздел совместно нажитого имущества, если оно конечно есть. Если его нет, то и делить нечего.

Каким документом можно руководствоваться если мне положена двухкомнатная квартира, при части прописан Я и мой несовершеннолетний сын! Я офицер.

Непонятно в чем вопрос. Вам положена квартира и что? Вам отказывают незаконно? С жалобой в военную прокуратуру обратитесь по данному случаю.

Муж военнослужащий, прописка у обоих при части. Родилась дочка в январе, мы ее тоже приписали. Сейчас хотим развестись. Скажите при разводе у меня и у дочки теряется прописка?

Добрый день! нет, прописка не теряется.

Нет, не теряется

Скажите, пожалуйста, муж военнослужащий, прописка постоянная при части, у меня в др городе у родителей, при части-временная. Новорожденному отказали в прописке при части, сославшись что от меня нужна справка что ребенок не прописан по месту матери. Правомерен ли отказ рабртниками паспортного стола?

Ребенок регистрируется по месту жительства одного из родителей, и не может быть зарегистрирован одновременно в двух местах. Для регистрации ребенка при войсковой части по месту жительства отца необходимо письменное согласие матери.

Могут потребоваться иные документы, например согласие второго родителя на регистрацию ребенка, выписка из домовой книги второго родителя, подтверждающая, что ребенок там не зарегистрирован, копии всех документов и другие документы

У меня муж военнослужащий, мы хотим получить служебную квартиру при части, в городке. У мужа прописка не местная, у меня с дочерью (1 годик) прописка при части. Но, у меня имеется в собственности квартира (29,8 жилая площадь) в которой прописаны моя мать и брат. Можем ли мы расчитывать на квартиру? Потому что нам говорят в " конторке" которая этим занимается, что если у меня есть собственность то ничего не положено!
Заранее благодарю!

Вам правильно ответили

Да на Вас ничего будет не положено, муж может либо вообще ничего не получить, либо получить только на себя. В таких случаях обычно дарят родственникам квадратные метры.

Можно ли временно прописать (временная прописка) мать военнослужащего при части?

Для регистрации по месту пребывания(временной) необходимо согласие собственника жилья.

Я служу по контракту в приморском крае у меня есть временная прописка при части а постоянная в Ставропольском крае чтоб вписаться из постоянной прописки Ставропольского края обязательно ехать туда не рьзя? Выписаться в Приморском крае и зарегестрироваться при части в приморском крае. И если кончилось временная прописка можно ли ее продлить.

Можно в Приморском крае одновременно прописаться и выписаться. Ехать не надо.

В налоговой отказываются прикрепить инн по месту моей прописки. Прописка при воинской части. Ссылаются на ФЗ №443 статья 2. Что делать в данной ситуации?

Здравствуйте. Вам письменно отказали?

Паспорт получил в Севастополе с пропиской при воинской части Ук раины! Сейчас эта прописка не действительна, перепрописатся негде! Что делать?

Здравствуйте,искать место для регистрации. можно и временной. Всего хорошего.

Живём в закрытом городе, муж военнослужащий и прописка у нас при военной части.
Здрасивуйте! Мы с мужем состоим в браке, от брака имеем ребёнка в возрасте года и двух месяцев. Живём в закрытом городе, муж военнослужащий и прописка у нас при военной части. Муж ушёл от нас оставив на съёмном жилье Я подала документы в суд на алименты на себя и ребёнка. Муж увидив исполнительный лист грозиться падать на развод через суд. Могут ли нас выписать из части и выгнать из города, если нам идти некуда и по сути жилья у нас нет.

Да, могут выписать.

Добрый день. И могут, и выпишут. Это служебное жилье, а в случае развода Вы уже не будете членом семьи военнослужащего.

Прописка при воинской части. Увольняют по ОШМ идти некуда. Выпишут или оставят прописку?

А у вас право на квартиру не возникло?

В настоящее время Вооружённые Силы Российской Федерации находятся в очень сложной ситуации: с одной стороны происходит реформирование армии, её профессионализация, сокращение, или как любят сегодня выражаться чиновники – оптимизация численности, с другой – перевооружение, увеличение финансирования, другие мероприятия, которые имеют и будут иметь важнейшее значение для настоящего и будущего нашей страны. (Положительное или отрицательное – сегодня однозначно сказать нельзя, покажет только время), но за всем этим стоят судьбы миллионов людей: военнослужащих, лиц гражданского персонала воинских частей, военных пенсионеров и членов их семей, иных связанных с армией людей.

Социальная защита военнослужащих и членов их семей представляет собой одну из основных составляющих правового статуса военнослужащих, обеспечение реализации которого является важнейшей функцией государства. К сожалению, на деле указанное положение, которое должно определять и обуславливать деятельность уполномоченных органов, нередко не только не соблюдается, но, зачастую, просто попирается отдельными должностными лицами, что только усугубляет и без того сложную ситуацию в области социальной защиты военнослужащих.

Как показывает практика, именно нарушение прав и свобод военнослужащих является наиболее частой причиной возникновения конфликтов между военнослужащими и командованием воинских частей. Хотя, с другой стороны, все большее распространение среди военнослужащих получает и такое явление как «экстремизм права» – злоупотребление предоставленными им правами в ущерб государству в целях получения какой-либо выгоды, что зачастую проявляется в жилищном и денежном обеспечении.

Регистрация военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресу воинской части является на сегодняшний день одной из важнейших составляющих системы социальных гарантий военнослужащих, направленной на создание необходимых условий для реализации предоставленных им прав и свобод, как лицам, не обеспеченным государством жилыми помещениями в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

С начала 90-х, когда институт пресловутой прописки канул в лету, в жизни всех россиян появилась регистрация (2 вида):

– по месту жительства (постоянная)

– по месту пребывания (временная)

К сожалению, до сих пор наша страна и весь её чиновничий аппарат не забыли значения прописки для граждан и полностью перенесли его на регистрацию. Ни наличие соответствующих положений Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», предусматривающих уведомительный порядок регистрации и отсутствие зависимости реализации гражданами прав и свобод от наличия у них постоянной регистрации, ни неоднократные судебные акты высших инстанций о разъяснении сущности регистрации до сих пор не могут пробить брешь в укоренившемся в чиновничьем сознании неправильном понимании. Поэтому на сегодняшний день регистрация для нашего гражданина – это больше, чем просто уведомление государства о месте своего жительства или пребывания, зачастую – это пропуск в ряды своих, местных, которые и социально защищены и обеспечены в отличие от лиц, не имеющих регистрации. Исключение не составляют и военнослужащие.

Не вдаваясь в подробности и общий порядок регистрации граждан, необходимо отметить, что любая регистрация осуществляется по конкретному адресу жилого помещения.

Тяжёлые 90-е годы 20 века не обошли стороной и Вооружённые Силы, обеспечение военнослужащих положенными видами довольствия полностью практически не осуществлялось, либо происходило с большими задержками, особенно это отразилось на жилищном обеспечении. Проблемы тех лет мы пытаемся решать и поныне – до сих пор более 130 тыс. семей военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, ждут положенные им квартиры.

В связи с имеющимися проблемами в жилищном обеспечении военнослужащих и необходимостью предоставления им возможности реализовывать права и свободы, законодателем в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» была введена норма, предоставляющая военнослужащим и членам их семей право на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части. Данная регистрация практически ничем не отличается от обычной постоянной регистрации, за исключением ряда условий её предоставления и формального срока действия – до получения военнослужащими служебного жилого помещения или жилья для постоянного проживания.

Одной из важнейших проблем в части реализации военнослужащими права на регистрацию является то, что ни один правовой акт не определяет порядок регистрации военнослужащего по месту жительства по адресу воинской части с момента подачи им рапорта до получения паспорта с проставленным в нём соответствующим штампом. А подводные камни могут встретиться на любом этапе этого пути.

Ввиду того, что форма рапорта, который должен подать военнослужащий, выражая тем самым просьбу о его регистрации по месту жительства по адресу воинской части, является произвольной (то есть пишут, кто во что горазд), значительная часть из указанных рапортов командирами воинских частей может не исполняться по формальным признакам.

Анализ указанных рапортов показывает, что большая часть военнослужащих обращается к командиру воинской части с просьбой «зарегистрировать по месту жительства по адресу воинской части», при этом практически ни у кого не возникает даже тени сомнения в правильности выбранной формулировки. Вместе с тем командир воинской части не является органом регистрационного учёта и в его компетенцию не входит осуществление регистрации военнослужащих по месту жительства по адресу воинской части.

В целях избегания неточностей в формулировках, которые могут привести к отказу в удовлетворении требований военнослужащего, в соответствующем рапорте необходимо излагать конкретную, чётко выраженную просьбу, выполнение которой входило бы в полномочия командира воинской части.

Командиру войсковой части 12345

полковнику А.А. Петрову

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прошу Вашего решения об оформлении необходимых документов для регистрации меня, майора Иванова Т.В., начальника вещевой службы, по месту жительства по адресу войсковой части 12345 (г. Санкт-Петербург, ул. Садовническая, д. 24) и направлении их в орган регистрационного учёта.

Жилым помещением в месте прохождения военной службы (г. Санкт-Петербург) не обеспечен.

Начальник вещевой службы войсковой части 12345

дата

При этом если вышеуказанная проблема в настоящее время в своём большинстве сошла на нет, чему значительно способствовала как обширная судебная практика, так и результативное взаимодействие между федеральными и региональными органами власти, то проблемы регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресу воинской части технико-юридического характера остаются актуальными и по сей день.

Одним из документов, предоставляемых при регистрации по месту жительства по адресу воинской части является заявление о регистрации по месту жительства. При этом нормативные правовые акты, регламентирующие основания и порядок регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не содержат каких-либо особенностей оформления необходимых документов при осуществлении указанной регистрации. Так, в приложении № 6 (заявление о регистрации по месту жительства) к Инструкции предусмотрены следующие графы: «Ф.И.О. лица, предоставившего жилое помещение», «на основании» и «подпись лица, предоставившего жилое помещение». Однако в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Иными словами, указанная регистрация военнослужащих и членов их семей должна осуществляться без предоставления жилых помещений.

Данный вывод подтверждает и п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, в соответствии с которым военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учёта по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Необходимо выделить как специфический характер, так и особые основания получения регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресам воинских частей, закреплённые в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и обусловленные правовым статусом военнослужащих. К сожалению, ни указанные нормативные правовые акты, ни правоприменительная практика не пошли по пути совершенствования законодательства путём разрешения коллизионной ситуации.

Так, исходя из вышеизложенного, можно констатировать тот факт, что при регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресам воинских частей, отсутствуют как фактические, так и правовые основания для заполнения граф «Ф.И.О. лица, предоставившего жилое помещение», «на основании» и «подпись лица, предоставившего жилое помещение», что, в противном случае, приводит к предоставлению уполномоченным должностным лицом воинской части (вплоть до настоящего времени данным должностным лицом, как правило, являлся командир воинской части) сведений, не соответствующих действительности.

В то же время необходимо принять во внимание и позицию Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, выраженную в Определении от 30 октября 2003 года № КАС 03-489 «из анализа содержания форм, утверждённых приказом МВД России 1995 года № 393 (в том числе Форма № 6. Заявление о регистрации по месту жительства) следует, что оспариваемая подпись (подпись лица, предоставившего жилое помещении, заверенная должностным лицом) требуется лишь в тех случаях, когда регистрация производится в жилом помещении, предоставленном регистрируемому другим лицом (собственником, нанимателем, арендатором и т.п.)».

Таким образом, при указанных обстоятельствах, вставая на сторону военнослужащих и членов их семей в реализации их права на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части, нельзя оставлять без внимания и позицию командиров воинских частей, которые, оставаясь заложниками существующей ситуации, тем не менее, вынуждены идти на нарушение важнейших принципов права – законности и достоверности предоставляемых сведений.

В целях разрешения создавшейся ситуации был сделан запрос в Федеральную миграционную службу России о разъяснении порядка реализации положений Инструкции применительно к регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресам воинских частей по вышеуказанным основаниям.

В ответе на указанный запрос (исх. № МС-1/10-6680 от 18 апреля 2007 года) заместитель директора Федеральной миграционной службы указал:

«Общие принципы регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации определены статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В соответствии с данной статьёй постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 23 указанных Правил установлено, что регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву).

В соответствии с абзацем 3 пункта 23 Правил военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учёта по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что формы заявлений, свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов, устанавливаются МВД России.

Из анализа содержания форм, прилагаемых к Инструкции, следует, что указание Ф.И.О. лица, предоставившего жилое помещение, и его подпись, требуются лишь в тех случаях, когда регистрация производится в жилое помещение, предоставленное другим лицом (собственником, нанимателем, арендатором и т.п.).

Таким образом, в приложении № 6 утверждена общая форма заявления, применяемая с учётом особенностей оснований, по которым лицо вселено в жилое помещение».

Как видно из вышеприведённых положений, данное разъяснение не содержало как чёткой позиции уполномоченного органа в моделируемой ситуации, так и объективного ответа на поставленные вопросы, что не позволило однозначно разрешить создавшуюся ситуацию.

В ответе на повторный запрос (исх. № МС-2/10-11883 от 26 июня 2007 года) начальник управления паспортной работы и регистрационного учёта населения Федеральной миграционной службы России указал:

«В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Статьёй 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, заявления по установленной форме, документа, удостоверяющего личность гражданина, а также документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ).

Форма заявления о регистрации по месту жительства (форма № 6) установлена приказом МВД России от 23 октября 1995 года № 393, внесение каких-либо произвольных изменений и дополнений в данную форму не предусмотрено.

Исходя из общих начал и смысла регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и требований добросовестности и разумности, полагаем возможным при регистрации военнослужащих и членов их семей по адресу воинской части в графе «на основании» указывать п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», графу «жилое помещение предоставлено» не заполнять, в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» проставить подпись лица, ответственного за регистрацию, и печать, а слова «предоставившего жилое помещение» зачеркнуть».

Форма № 6

Таким образом, уполномоченным должностным лицом Федеральной миграционной службы России были даны конкретные и исчерпывающие разъяснения о порядке оформления и заполнения заявления о регистрации по месту жительства в случае указанной регистрации военнослужащих и членов их семей по адресу воинской части. Данные положения разрешают ряд имевшихся юридико-технических проблем в части предоставления командирами воинских частей недостоверных сведений в процессе оформления заявления о регистрации по месту жительства, что в целом будет только способствовать реализации соответствующего права военнослужащих и членов их семей.

Отечественным законодательством зафиксировано, что каждый гражданин страны, а также иностранец, временно проживающий в государстве, должен быть поставлен на квартирный учет, при этом за каждым лицом сохраняется право самостоятельного выбора места прописки.

С военными ситуация обстоит несколько иначе, поскольку воинская служба связана с ограничением права армейца свободно перемещаться в пределах государства. В некоторых случаях такие лишения распространяются и на членов их семей.

Знание вопросов о правилах регистрации военнослужащего по месту службы и других адресах позволит избежать судебных споров и нарушений норм закона с обеих сторон.

Введение в тему

Не так давно в законодательстве по теме миграции произошли существенные изменения. Принятыми поправками было предусмотрено 2 вида квартирных учетов:

• постоянный;
• временный.

Такое разделение введено для того, чтобы лишить трудностей с пропиской тех лиц, которые подолгу находятся в командировках в других регионах или направляются для прохождения воинской службы. С другой стороны, снятие военного с учета позволяет членам его семьи экономить на оплате коммунальных услуг и других жилищных отчислений.

В гл.4 Постановления Правительства от 1995 года №713 зафиксированы правила временной регистрации некоторых граждан по месту их временного пребывания. К таковым относятся военнослужащие.

Этим же документом установлено, что при направлении офицера для прохождения службы в другой регион (при длительности командировки свыше 90 суток) он и его близкие подлежат регистрационному учету граждан:

• по частному адресу в районе несения службы (если была выделена служебная недвижимость или семья арендовала жилище самостоятельно);
• по адресу расположения воинской части (когда места для проживания предоставлено не было).

Законодательная база

При определении правил постановки на квартирный учет предстоит руководствоваться только общефедеральными законопроектами, поскольку муниципальные органы власти не вправе вносить изменения в миграционную политику на местах.

Так, во внимание нужно принимать:

• ведомственные нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок несения службы в воинских формированиях России;
• общие НПА, содержащие требования к миграционному учету.

Таблица №1 «Правовое регулирование вопроса»

Важно! Согласно актуальным изменениям законодательства, после снятия с квартирного учета у гражданина есть всего 7 календарных дней, чтобы заново прописаться без применения к нему штрафных санкций.

Что дает прописка военнослужащему

На данный момент существует много споров по поводу обязанности менять адрес своей прописки при поступлении на службу. Так, прописка армейца при воинской части обязательна, если гражданин был призван срочником в армию. На период выполнения служебных обязанностей он ставится на квартирный учет по месту отбывания воинской повинности. После дембеля прописка аннулируется, и максимум в течение недели призывник должен обратиться в миграционную службу по месту своего жительства.

Что касается служащих по контракту, то они являются трудоустроенными лицами с ограниченным правом выбора места проживания. Федеральным законодательством не предусмотрено единой нормы, которая бы обязывала контрактников сниматься с регистрации в своем жилье и перепрописываться в служебное жилье.

Однако наличие прописки определяет ряд существенных привилегий, как для самого военного, так и для членов его семьи. К таковым относятся:

• потенциальная возможность получения прав собственности на служебную квартиру, что возникает после выхода на пенсию, при получении инвалидности во время несения службы, а также в случае расформирования воинской части;
• переход квартиры в собственность членов семьи военнообязанного, прописанных совместно с ним (возможно, если военный погиб при исполнении);
• отсутствие преград для трудоустройства в регионе проживания;
• возникновение права на оформление детей армейца в детские сады и школы;
• право получения региональных льгот.

Порядок и требования к прописке при воинской части

Право прописаться при части возникает не сразу по прибытию для прохождения службы. Так, алгоритм действий будет выглядеть следующим образом:

• военный подписывает контракт с воинским формированием о несении службы;
• в установленный период времени гражданин прибывает в часть вместе со своей семьей (или самостоятельно), готовый к выполнению своих служебных обязанностей;
• должностные лица, ответственные за регистрацию, в кратчайшие сроки обеспечивают семью служебным жильем;
• если в течении 3-х месяцев такое жилище не было предоставлено, то армеец пишет рапорт на имя администрации воинского формирования с просьбой позволить в осуществлении личной регистрации и своей семьи при воинской части;
• служащий получает согласие;
• происходит выполнение процедуры постановки на квартирный учет.

Внимание! Таким образом, единственное условие, дающее право прописаться по адресу воинского формирования - это отказ предоставить служебное жилье на протяжении 90 суток с момента прибытия в часть.

Порядок регистрации военнослужащих оставляет право за командирами В/ч отказать в прописке на территории части. Это возможно, если:

• контрактник получил служебное жилье и успешно им пользуется;
• военный имеет в личном владении квартиру или дом в другом регионе, но намеренно выписывается из него, чтобы претендовать на еще одну недвижимость.

Что касается несовершеннолетних детей контрактника, то в отношении него в этом случае отказы недопустимы. Администрация части должна его прописать временно, пока не появится служебное жилье по месту несения службы.

Перечень документов

Для подачи на прописку предстоит представить такие бумаги:

• собственноручное заявление военного (составляется в свободной форме);
• гражданский паспорт военнослужащего (нужен оригинал и копии всех заполненных страниц);
• паспорт супруги (также с копиями);
• свидетельство о регистрации брачных отношений;
• персональные документы детей (свидетельства о рождении или паспорта).

Оформление необходимых документов не требует нотариального подтверждения копий бумаг. Дополнительно могут быть затребованы и другие документы (например, выписка из ЕГРН касательно наличия в собственности других объектов недвижимости).

Что делать, если переводят из части

Смена места несения службы может происходить по-разному. Так, во внимание принимается, будет ли служащий выполнять свои обязанности на новом месте постоянно или преимущественно (то есть строго ограниченный промежуток времени, не превышающий 90 дней). При долгосрочном переводе возникает право на смену адреса квартирного учета.

Также нужно учитывать, станет ли военный служить в другом населенном пункте, или же перевод происходит в рамках одного района. Если перемещение оформляется в пределах региона, то смена адреса прописки не допускается. В противном случае право на перепрописку возникает через 90 суток после переезда.

Прописка в случае увольнения

Порядок и основания снятия с квартирного учета зависят от обстоятельств прекращения трудового контракта.

Таблица №2 «Возможные ситуации и способы их решения»

Прописка членов семьи

Постановлением Правительства №713 установлено, что допускается не только прописка самих армейцев, но и членов их семей по адресам воинских частей, при этом важно учитывать такие правила:

• на родственников распространяются все правила регистрации, что и на самих военных;
• допускается прописка только совместно проживающих членов семьи;
• можно поставить на квартирный учет лишь супругов и детей.

Для несовершеннолетних процедура регистрации и снятия с учета выглядит несколько иначе, чем для взрослых. Это связано с тем, что лица, не достигшие 18-летнего возраста, подлежат дополнительной правовой защите со стороны государства. В частности, выписка с жилья ребенка будет доступна только после доказывания, что малышу есть куда прописаться.

Можно ли проживать военнослужащему без прописки

Законодателем строго ограничено, что не допускается нахождение в пределах Российской Федерации граждан, иностранных подданных и апатридов без постоянной или временной прописки. На военнообязанных это требование также распространяется, поэтому категорически запрещено находиться без отметки о квартирном учете свыше одной недели.

К лицам, допустившим нарушение, будут применяться меры административных взысканий.

Если у вас есть личный опыт смены места регистрации во время несения службы, то поделитесь им с другими в разделе «Комментарии».