Что можно строить на землях ЛПХ и на возведение каких объектов требуется разрешение? Земельные вопросы.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Разрешенное использование земельных участков для личного подсобного хозяйства встречается в документах клиентов очень часто. Давайте разберемся с этим видом загородной недвижимости вместе.

На участке ЛПХ , расположенном на земле населенных пунктов можно заниматься производством сельхозпродуктов, выращивать овощи, фрукты, разводить домашних животных. Государство поддерживает развитие личных хозяйств , считая, что сейчас особенно, необходимо поддержать население и их семьи в получении дохода и продуктов питания со своих участков. Хотя, конечно, основной упор делается на развитие крупных агрохолдингов.

Личное подсобное хозяйство

Это хозяйственно-трудовая деятельность, направленная на производство сельскохозяйственной продукции на земельном участке одноименного разрешенного использования. ЛПХ – это не предпринимательская деятельность, на учет как фермер в налоговую инспекцию вставать не обязательно, а, следовательно, налоги на доходы от реализации излишков продукции, полученные своим трудом на земле ЛПХ платить не нужно, об этом говорится в статье 217 НК РФ (пункт 13).

Участки ЛПХ на землях населенных пунктов

Это очень ликвидный товар на загородном рынке, господа

На участке ЛПХ можно организовать семейный бизнес и превратить статус хозяйства «подсобного» на «основной» способ получения дохода. Это очень выгодно для сельских жителей. С появлением понятия «импортозамещение» и запрета на ГМО в нашей стране, фермерская продукция стала очень популярной и спрашиваемой среди населения России.

Земельные участки с разрешенным использованием для ЛПХ выдавались сельским жителям до 2001 года, то есть до принятия Земельного Кодекса РФ. У многих продавцов на руках имеются старые документы с таким разрешенным использованием. Эти документы действительны, никто их не отменял.

На современном этапе тоже можно получить разрешенное использование для ЛПХ или с ИЖС на ЛПХ, но в этом случае, надо доказать местной Администрации, что у гражданина действительно есть намерения заниматься организацией подсобного хозяйства. На участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не предусмотрено содержание сельскохозяйственных животных или ведение огородничества в масштабах «микробизнеса».

Если на территории муниципального объединения сельского поселения имеются свободные земельные участки, то любой человек, проживающий на данной территории и постоянно зарегистрированный, может претендовать на их получение без торгов в собственность . Надо просто подать нужное заявление в местную Администрацию.

На земельном участке ЛПХ в черте населенного пункта можно построить жилой дом с пропиской, кроме того, можно построить теплицы, хозпостройки для содержания животных, пчел и птиц, гараж для личного и рабочего транспорта, сарай для хранения инвентаря и продукции.

ЛПХ бывает двух видов:

  • ЛПХ на землях населенных пунктов «приусадебный участок» - приравнен к ИЖС, можно строить жилой дом с пропиской, хозпостройки, налогами на доходы такая продукция не облагается, наемный труд запрещен, только члены семьи, для этого берется специальная Справка в местной Администрации (Выписка из похозяйственной книги), которая подтвердит статус земельного участка. Максимальный размер приусадебного участка не более 50 соток.
  • ЛПХ на землях сельскохозяйственного назначения называется «полевой» участок, расположенный за чертой населенного пункта, ничего кроме легких некапитальных сооружений строить нельзя, можно только сажать или разводить животных. Максимальный размер участка 2,5 ГА.

Деятельность ЛПХ регулируется ФЗ №112 « О личном подсобном хозяйстве», принятым 07.07.2003 г. с изменениями и дополнениями. Для финансовой поддержки личных подсобных хозяйств разработаны целые

Закон Российской федерации не имеет отчетливого определения участка для личного подсобного хозяйства. Но закон о Личном подсобном хозяйстве говорит, что таковым считается участок земли, имеющий документ, свидетельствующий о разрешенном использовании участка – для ведения ЛПХ, купленный или выделенный гражданину именно с этой целью.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это сфера занятости одной ячейки общества или одного человека, направленная на выращивание аграрной продукции и переработку. Деятельность должна подчиняться предопределенным условиям :

  • Деятельность не должна быть направлена на получение прибыли. Тогда не нужно будет оплачивать налоги и вести бухгалтерию.
  • Работы должны вести исключительно члены семьи, наемных рабочих привлекать нельзя.
  • Произведенная продукция используется для частного пользования, но образовавшиеся излишки можно продавать.

Право на землю под ЛПХ гражданин может получить несколькими путями (пункт 1 статьи 39.1 136-ФЗ от 25.10.2001):

  1. участок получен на основании решения местных органов самоуправления о выделении участка;
  2. надел взят в пожизненное пользование;
  3. покупка участка.

Право на владение землей под ЛПХ получают только дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия. Они должны иметь регистрацию в местном поселении (ст.4 пункт 1 ФЗ № 112 от 07.07.2003).

Что это такое?

  • земли для аграрного применения;

Земли поселений назначены и используются для застройки и формирования населенных пунктов. Земли населенных пунктов от земель других категорий отделяются границами.

Целевое направление надела оказывает влияние на его категорию. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут причисляться к землям обоих категорий. Аграрные наделы под ЛПХ разделяются на полевые и приусадебные. Надел, располагающийся вне поселения, и попадающий в разряд земель аграрного назначения, называется полевым. Участок ЛПХ, находящийся в пределах населенного пункта и расположенный на землях населенных пунктов, называют приусадебным.

Что можно делать на таких участках?

На земельном участке ЛПХ, находящемся в границах поселения гражданин может:

  1. Выстроить жилище и служебные постройки, если на это есть разрешение. При этом должны соблюдаться общепринятые нормы: санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные.
  2. Может выращивать аграрные культуры.
  3. Разводить скот и птицу.
  4. Развести пасеку.

В жилом доме, построенном на участке, позволено зарегистрироваться по месту жительства , и получить льготу по имущественному налогу.

Надел зарегистрирован, сразу можно вести подсобное хозяйство. ЛПХ не требует регистрации. Чтобы иметь возможность получать субсидии от государства, ЛПХ регистрируют в органах местной автономии. Там на него заведут похозяйственную книгу. Для постановки на учет необходимо предоставить документы:

  • документ, удостоверяющий личность владельца;
  • паспорта всех членов семьи, имеющих таковые;
  • разрешительные документы на ведение ЛПХ.

Со слов гражданина, в похозяйственную книгу вносят данные:

  • о членах семьи, совместно проживающих;
  • о площади участка;
  • о количестве скота и птицы;
  • количестве ульев;
  • наличии и численности сельхозтехники и транспортных средств.

Делается это в момент постановки на учет. В дальнейшем это делается ежегодно, при обходе хозяйств комиссией, в составе членов местной автономии, по состоянию на 1 июля. В другие даты обход может быть инициирован членами ЛПХ.

Запрещенные действия

Земельный надел полевой, можно использовать для выращивания сельхозпродукции и возводить постройки без фундамента.

Важно! Жилое строение на полевом участке сооружать запрещено. В случае нарушения запрета, выстроенное жилье могут потребовать снести.

Нужно ли разрешение на строительство и как его получить?

Использовать участок владелец может с учетом разрешенного использования. К видам разрешенного использования относятся:

  1. индивидуальное жилищное строительство;
  2. личное подсобное хозяйство;
  3. дачное хозяйство;
  4. крестьянско-фермерское хозяйство и другие.


Градостроительный кодекс Российской Федерации, часть 1 и 2, ст. 51 говорит о том, что строить дом можно имея разрешения на постройку. При отсутствии такового, гражданина могут оштрафовать на сумму от 2000 до 5000 рублей, согласно Кодекса об административных правонарушениях (СТ.9.5 , часть 1). И штраф могут наложить многократно, в течение всего строительства .

Получить санкцию не сложно, нужно предоставить заявление и следующие документы:

  • правоустанавливающий документ;
  • документ на землю;
  • градостроительный план участка.

Градостроительный план получают заранее. Получают его в местной администрации, через 30 дней, с момента обращения. Документов никаких подавать не нужно. После подачи заявления и документов, разрешение выдадут через 10 дней, считая с момента подачи.

В 2006 был принят и вступил в силу Федеральный закон № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» . Другое его название — «дачная амнистия».

Закон № 93 дает возможность зарегистрировать в собственность земельные наделы и недвижимость, расположенную на них, в упрощенной форме. Согласно «дачной амнистии», для регистрации нужен только правоустанавливающий документ на земельный надел.

Как перевести территорию поселений в ЛПХ?

Можно ли перевести надел из одного целевого направления в другое? Можно, в соответствии с правилами землепользования и застройки, каковые запротоколированы в Градостроительном кодексе, статьи и .

  1. Нужно подать прошение в местную администрацию.
  2. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает прошение об изменении целевого назначения и выносит по нему вердикт, который отправляется к главе администрации на согласование.
  3. Потом следуют публичные слушания. О слушаниях извещают граждан, имеющих право на соседние участки и выстроенную на них недвижимость.
  4. Вслед за утверждением изменений органами местной автономии, вступает в силу новое разрешенное использование надела земли. Его учитывают в Государственном кадастре недвижимости, а так же регистрируют в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней (ЕГРП).

На территории, где не действуют правила землепользования и застройки, решение о переводе земельного надела из одной целевой категории в другую, принимает глава администрации (). Публичные слушания не проводятся, если новое применение предусматривает жилищное строительство.

Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.

Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.

Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.

Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Шаг 1. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:

  • заявление на получение разрешения на строительство;
  • документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
  • градостроительная схема земельного участка;
  • схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
  • подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.

Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.

Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.

Шаг 2. Ввод в эксплуатацию

После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.

При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Шаг 3. Регистрация права собственности

Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:

  • общегражданский паспорт;
  • разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
  • техническая документация со схематичным планом строения;
  • документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
  • заявление о регистрации;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.

Шаг 4. Прописка

Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.

Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.

Что еще можно строить на землях ЛПХ?

Помимо жилых домов на участках ЛПХ можно строить следующие вспомогательные постройки:

  • парники, теплицы и другие садово-огородные строения;
  • сооружения для содержания животных и птицы (птичник, хлев и т.д.);
  • бани;
  • гаражи и другие сооружения для размещения техники;
  • сараи, сенохранилища, погреба;
  • колодцы;
  • туалет и септики;
  • иные постройки, предназначенные для ведения личного хозяйства.

Любые некапитальные строения можно возводить без получения разрешения. Однако, несмотря на это, необходимо учитывать предусмотренные санитарные и строительные нормы. В противном случае, если соседи подадут жалобу в суд, решением этого органа постройку может потребоваться снести.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ и на каких условиях. Не игнорируйте необходимость получения разрешения, чтобы не иметь проблем в будущем.

Статья раскроет основные моменты, касающиеся ЛПХ. Что это такое, какие работы разрешено осуществлять на этом участке, и как зарегистрировать дом – далее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Земельные участки классифицируются в зависимости от целевого назначения. Одним из типов является ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Что представляет собой такой участок?

Общие моменты

Гражданам, проживающим в сельской местности, найти работу нелегко. Единственный вариант для них – земля, ведение личного подсобного хозяйства.

Но оно не подразумевает предпринимательскую деятельность. Заниматься таким типом деятельности вправе любое дееспособное лицо.

Чтобы работать, у гражданина должен быть участок земли – взятый в аренду или являющийся собственностью. Выдает такой участок орган местной власти.

Органы самоуправления выделяют гражданам участок под ЛПХ по такой схеме:

  1. Создаются схемы расположения участка земли, определяется его территория и размер.
  2. Формируется заявление о согласовании вопроса выделения участка.
  3. Территориальным отделом органов самоуправления принимается решение.
  4. Проводятся кадастровые работы.
  5. Земельный участок ставят на учет.
  6. Претендент на получение земли составляет заявление.
  7. Формируется и подписывается соглашение между владельцем земли и получателем.

Собственниками таких участков обычно является государство или муниципалитет. Если же земля приобретается у другого владельца, то весь алгоритм действий состоит из подготовки документов, чтобы оформить юридические права на участок.

В пакет входит:

  • оригинал и копия на землю;
  • соглашение между владельцами – старым и новым;
  • заявление о регистрации;
  • об уплате .

На каждом документе должно быть указано, что земельный участок будет использоваться под личное подсобное хозяйство.

Федеральные и местные власти устанавливают меры по поддержке граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.

Она выражается в следующем:

Что это такое

ЛПХ – участок земли, предназначенный для ведения сельскохозяйственной деятельности. Может быть приусадебным (в границах населенных пунктов) и полевым (за их пределами).

Каковы его особенности

Такая форма деятельности, как ЛПХ, направлена на производство сельскохозяйственной продукции и последующую ее переработку.

Но чтобы соответствовать статусу ЛПХ, необходимо соблюдать некоторые условия:

У ЛПХ имеются положительные и отрицательные моменты. К плюсам относится – несложный процесс регистрации, отсутствие регистрации в налоговой службе , предоставление собственникам льгот.

Недостатки – дополнительных или нет, нельзя использовать землю под некоторые типы деятельности.

Участок земли разрешено использовать для таких целей:

  • строить дом или дачу;
  • заниматься садоводством;
  • разводить животных.

Но только для личной выгоды, а не для предпринимательской. Отличительные особенности ЛПХ:

В основном, земля предоставляется жителям сел Располагается она рядом с домом, поэтому размер ее небольшой
Если земля находится далеко от основного места проживания владельца То ее все равно ему выделят – под садоводство, животноводство и прочее
Участок выделяют органы местной власти У ее владельцев такие же права и обязанности, что и у других
В документах на землю должно стоять разрешение На ее использование в качестве личного подсобного хозяйства
Размер участка Не может быть больше 0,5 га
На участке ЛПХ Земли общего пользования отсутствуют

Право собственности на землях ЛПХ охраняется законом.

Правовые нормы

Каков максимальный размер

Законодательство устанавливает предельный размер участка, под который разрешено оформлять личное подсобное хозяйство.

Максимальный размер одного земельного участка не должен быть выше 0,5 га. Он может достигать 2,5 га, в зависимости от региона.

Разрешение на строительство

Для строительных фирм разрешение требуется в обязательном порядке, без него могут наложить штраф. Если стройка не закончится, штрафы будет повторяться, поскольку их количество не ограничено.

Для построения дома на собственном участке необходимо получить разрешение в органах самоуправления.

Необходимо подать заявление с документами – планом участка, справками на выделение земли, схемой участка будущего дома. В течение 2 недель сотрудники рассматривают документы и выдают разрешение.

Видео: получил разрешение на строительство дома ЛПХ

Перед оформлением разрешения необходимо получить инженерно-технический проект, на основании которого определяется порядок строительных работ, устанавливаются их сроки – начало и окончание застройки.

В некоторых случаях требуется письменное от соседей на строительство дома. Разрешение выдают на 10 лет – в течение этого срока дом должен быть построен.

Если в строительстве откажут, можно подать апелляцию. Имеются типы построек, для которых разрешение не требуется:

  • гараж для личного пользования;
  • дом на садовом участке;
  • временные сооружения;
  • хозяйственные постройки;
  • другие случаи, предусмотренные законом.

Если разрешение уже выдали, то отменить его не вправе ни одна структура официального типа. Если за 10 лет постройки так и не были возведены, разрешение аннулируют.

Если предыдущий собственник уже получал разрешение, и срок его действия еще не истек, заново получать его не нужно. Разрешение прикрепляется не к владельцу, а к участку.

Как проводится регистрация дома

Как зарегистрировать дом на участке ЛПХ? Законодательство предусматривает такую возможность, причем по упрощенной схеме.

Если права собственности граждан были получены до 2001 года (когда был принят ), то регистрация осуществляется на бесплатной основе.

Условия для регистрации:

  • на землю, на которой расположен дом, у гражданина должны быть права собственности;
  • категория земли должна позволять строить на ней дом.

Регистрация происходит по такому алгоритму:

Процедура обойдется примерно в 2 тысячи рублей.