Ненадлежащее выполнение обязательств по договору
26. Имущественная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, ее основания и виды.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут установленную гражданским законодательством имущественную ответственность. Гражданско-правовая ответственность есть одна из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и обязанностей, связанная с применением к нему санкций, влекущих невыгодные имущественные последствия.
Для ответственности характерно прежде всего, что это форма государственно-принудительного характера. Меры ответственности в большинстве случаев установлены законом. В ряде случаев закон допускает установление ответственности самими сторонами в договоре. Ответственность в сфере отношений социалистических организаций носит императивный характер. Поэтому не допускается соглашение между социалистическими организациями об ограничении их ответственности, если размер ответственности для данного вида обязательств точно определен законом (ст. 36 Основ). Но с другой стороны, закон допускает возможность установления сторонами в договоре повышенного размера ответственности, разрешает органам арбитража повышать до 50% размер ответственности сторон в случаях грубого нарушения ими государственной или договорной дисциплины. Государственно-принудительный характер ответственности проявляется и в том, что меры ответственности могут быть применены к нарушителю только по решению суда, арбитража, третейского или товарищеского суда в пределах их компетенции.
Ответственность связана с применением санкций. Под санкцией понимается определенная конкретная мера ответственности за правонарушение. Санкции гражданского права носят имущественный характер. Санкциями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства являются возмещение правонарушителем причиненного вреда или убытков, уплата неустойки (штрафа, пени). По общему правилу санкции в гражданском праве выполняют компенсационную функцию. Поэтому основным принципом их взыскания является полное возмещение потерпевшей стороне причиненного вреда или убытков. По этой же причине закон в качестве общего правила устанавливает, что если с нарушителя обязательства уже была взыскана неустойка (штраф, пеня), то убытки возмещаются потерпевшему лишь в части, не покрытой неустойкой.
Из этого общего правила законом или договором могут быть установлены исключения, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (ст. 36 Основ)
Ответственность наступает в виде:
1) неустойки (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка заключается в том, что должник обязан уплатить установленную дополнительным обязательством денежную сумму в случае ненадлежащего исполнения своей обязанности;
2) начисление и оплата процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо их неосновательного получения или сбережения за счет другого лица;
3) исполнение обязательства, выполненного третьим лицом, за счет должника;
4) отобрание вещи, которую должник должен был передать;
5) возмещение убытков в соответствии с условиями ГК РФ. Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой;
6) выплата банку, предоставившему банковскую гарантию, суммы задолженности и, соответственно, потеря доверия;
7) лишение заложенного имуществ;
8) удержание кредитором имущества (также является мерой обеспечения обязательства) и удовлетворение требования за счет удерживаемого имущества;
9) потеря задатка – если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.
Задаток – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 380 ГК РФ).
1Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлены штрафные санкции, то убытки возмещаются в части, не покрытой этими санкциями.
2.Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только штрафных санкций;
убытки могут быть взысканы в полной сумме свыше штрафных санкций;
по выбору кредитора могут быть взысканы либо убытки, либо штрафные санкции.
3.Требование по уплате штрафных санкций за хозяйственное правонарушение может заявить участник хозяйственных отношений, права либо законные интересы которого нарушены, а в случаях, предусмотренных законом, - уполномоченный орган, наделенный хозяйственной компетенцией.
4.Проценты за неправомерное пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом или договором не установлен для начисления процентов иной срок.
5.По денежному обязательству должник не должен платить проценты за время просрочки кредитора.
6.Начисление штрафных санкций за просрочку выполнения обязательства, если иное не установлено законом или договором, прекращается через шесть месяцев со дня, когда обязательство должно было быть выполнено.
7.В случаях, предусмотренных законом, штрафные санкции за нарушение хозяйственных обязательств взыскиваются судом в доход государства.
1. В части 1 комментируемой статьи устанавливается общее правило, по которому в правоотношениях между субъектами хозяйствования убытки, понесенные пострадавшей стороной, погашаются в части, не покрытой штрафными санкциями, если такие меры ответственности за невыполнение обязательства одновременно предусмотрены правоотношениями между сторонами или законом. Следовательно, штрафные санкции засчитываются в счет погашения убытков, и в правовой литературе называются зачетной неустойкой/штрафными санкциями.
2,3. В законе или договоре могут быть установлены другие соотношения штрафных санкций и убытков при их взыскании, а именно когда взимаются:
-только штрафные санкции, но не убытки (так называемая исключительная неустойка/штрафные санкции);
- на выбор кредитора либо убытки, либо штрафные санкции (так называемая альтернативная неустойка/штрафные санкции);
- убытки в полной сумме сверх штрафных санкций (штрафная неустойка).
4. Часть 4 комментируемой статьи является логическим продолжением темы уплаты процентов в виде штрафных санкций за нарушение денежных обязательств, то есть за неправомерное пользование чужими средствами - несвоевременной уплатой, безосновательным удержанием, уклонением от возврата ошибочно перечисленных средств и т. п. Начисление и уплата таких процентов-санкций не является обязанностью должника в соответствии с нормами ХК Украины, однако может быть предусмотрена договором или другим законом.
Комментируемая норма подчеркивает, что проценты за неправомерное пользование чужими средствами платятся по день уплаты этих средств кредитору, если иной срок не установлен законом или договором. Таким образом, при практическом применении указанных норм кредитор, в интересах которого хозяйственным судом уже было принято решение о взыскании с должника таких процентов и решение суда вступило в законную силу, имеет право вновь обратиться в хозяйственный суд с иском о взыскании процентов за период от даты вступления в силу решения суда до даты выполнения такого решения.
Субъекты хозяйственных отношений, как правило, являются субъектами и налоговых отношений, то есть являются налогоплательщиками в государственный или местные бюджеты. Поэтому в практической деятельности наряду с комментируемой нормой следует применять нормы законов о налогообложении, а также нормы специальных законов, которые регулируют финансовую деятельность и финансовые услуги, а именно законы Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 28 декабря 1994 г. № 334/94-ВР (в новой редакции, с изменениями и дополнениями), «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» от 12 июля 2001 г. № 2664-111 (с изменениями и дополнениями). Хотя проценты за неправомерное пользование чужими средствами не являются ни платой за финансовую помощь, ни финансовым кредитом, ни прибылью от финансовой услуги, некоторые признаки, а именно - цель сохранить реальную стоимость активов хозяйствующего субъекта таким процентам, безусловно, присущи. На практике это нередко является предметом споров хозяйствующих субъектов с контролирующими их финансово-хозяйственную деятельность органами.
5. Если кредитор по денежному обязательству допустил просрочку, должник, по правилу части 5 комментируемой статьи, не платит проценты за просрочку кредитора, то есть освобождается от их уплаты. При этом не суть важно, есть ли вина кредитора в несвоевременном выполнении обязательства. Причины, по которым должник не мог выполнить денежное обязательство, могут быть различными - от изменений банковских реквизитов кредитора, о которых должник не знал и не мог знать, до ликвидации кредитора как хозяйствующего субъекта. Отсутствие вины должника доказывается должником.
6. Часть 6 комментируемой статьи носит диспозитивный характер и устанавливает, что, если в договоре или законе нет специального указания на период, за который взимаются штрафные санкции, их можно взыскать только за полгода от момента, когда состоялось фактическое нарушение выполнения обязательства (то есть шесть месяцев начинают начисляться с дня, наступившего за днем, который является окончательным сроком для выполнения обязательства). При этом право на требование о взыскании штрафных санкций у кредитора действует в течение одного года (ст. 258 ГК Украины).
7. В виде исключения из правила, по которому штрафные санкции за нарушение хозяйственных обязательств взыскиваются судом в интересах пострадавшей стороны, часть 7 комментируемой статьи указывает на возможность их взыскания в интересах государства.
Еще по теме Статья 232. Порядок применения штрафных санкций:
- Глава ШТРАФНЫЕ И ОПЕРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ САНКЦИИ
- Можно ли устанавливать штрафные санкции в форме определенного процента от количества товара, не переданного покупателю, за каждый день просрочки?
Ответственность - мера имущественного воздействия на должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Особенности гражданско-правовой ответственности состоят в следующем.
1. Она имеет имущественный характер.
Применение гражданско-правовой ответственности всегда связано с взысканием с нарушителя обязательства убытков, уплатой неустойки, пени, отобранием вещи в натуре.
2. Это ответственность одного участника гражданских правоотношений перед другим.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей одним участником влечет
нарушение прав другого участника. Поэтому имущественная санкция имеет цель восстановление или компенсацию нарушенного права потерпевшего. Исключением являются случаи, когда санкции обращаются в пользу государства (например, при совершении сделки, противоречащей основам правопорядка и нравственности; принудительном выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, отнесенных к особо ценным и охраняемым государством и др.).
3. К участникам имущественного оборота за однотипные правонарушения применяются равные по объему меры ответственности, что является проявлением принципа равноправия участников гражданско-правовых отношений.
В отдельных случаях для защиты интересов более слабой стороны в договорных отношениях предусмотрены некоторые отступления от принципа равной ответственности (например, по договорам розничной купли-продажи, проката).
Для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств необходимо наличие состава гражданского правонарушения.
Составом гражданского правонарушения называют совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответственности.
Выделяют следующие условия.
1. Противоправность поведения.
Противоправным признается поведение лица, несоответствующее закону, договору, влекущее за собой нарушение (умаление, ограничение) имущественных прав и законных интересов другой стороны правоотношения. Противоправное поведение может выражаться как в действиях, так и в бездействии должника (не оплата поставленного товара, выполненной работы и т. д.).
Обстоятельствами, исключающими противоправность, являются необходимая оборона и крайняя необходимость (ст. 1066, 1067 ГК РФ), осуществление права, исполнение обязанности.
2. Наличие вреда.
Под вредом понимается всякое умаление охраняемого законом блага. Если вред носит имущественный характер, его называют ущербом, а денежное выражение ущерба представляет собой убытки (ст. 15 ГК РФ). Когда причиненный вред выражается в физических и нравственных страданиях, такой вред называется моральным. Гражданским законодательством предусмотрена возможность компенсации морального вреда. Размер такой компенсации определяет суд с учетом степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
3. Причинная связь.
Возмещению подлежат убытки, которые находятся в причинной связи с поведением ответственного лица. Причинная связь представляет собой объективно существующую связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует другому явлению (следствию) и порождает его.
Вина - это психическое отношение лица к своему поведению и его результату. Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность, которая бывает грубой и простой.
Умысел означает предвидение результата и желание или сознательное допущение его наступления. Неосторожность имеет место в тех случаях, когда лицо предвидит возможность вредного результата, но легкомысленно рассчитывает на его предотвращение либо не предвидит последствия своих действий, хотя должно и могло их предвидеть. При грубой неосторожности лицо нарушает обычные, элементарные требования заботливости и осмотрительности. При простой неосторожности - лицо проявляет определенную внимательность и осмотрительность, но недостаточные для предотвращения нарушения.
В гражданском праве в отличие от уголовного действует презумпция вины должника. Бремя доказывания отсутствия вины возлагается на лицо, нарушившее обязательство.
В случаях, предусмотренных законом, возможна ответственность при отсутствии вины (например, при причинении вреда источником повышенной опасности, при осуществлении предпринимательской деятельности и др.).
Гражданско-правовая ответственность подразделяется на следующие виды.
По основанию выделяют договорную и внедоговорную ответственность. В первом случае ответственность возникает за нарушение договорного обязательства. Во втором - ответственность наступает в результате причинения вреда личности или имуществу при неправомерных действиях, при этом договорные отношения между причинителем вреда и потерпевшим отсутствуют.
Если в правоотношении несколько субъектов ответственности, то она может быть: долевой, солидарной или субсидиарной. При долевой ответственности каждый должник отвечает лишь в размере своей доли. При солидарной - любой должник отвечает за исполнение обязательства в полном объеме. При субсидиарной - должник несет дополнительную ответственность в части, не исполненной основным должником.
По характеру ответственность может быть натуральной и денежной.
По размеру ответственность может быть полной и ограниченной. В гражданском праве закреплен принцип полного возмещения причиненных убытков. В силу ст. 15 ГК РФ потерпевший вправе требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено их возмещение в меньшем размере. Это значит, что возмещению подлежит как реальный ущерб, который понес потерпевший, так и упущенная им выгода, т. е. не полученные им доходы, которые он получил бы при отсутствии нарушения.
Еще по теме 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств:
- Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности разъяснения содержания и последствий совершаемого нотариального действия
- Глава 6. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности разъяснения содержания и последствий совершаемого нотариального действия
