Главная-Возврат и обмен-Программы обучения по охране труда по профессиям. Приложение

Программы обучения по охране труда по профессиям. Приложение

Обучение сотрудников по охране труда - это важное мероприятие, направленное на обеспечение безопасности рабочего процесса на предприятии. О том, как следует организовывать обучение персонала и что необходимо для этого знать, пойдет речь в данной статье.

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)

Согласно норме закона, каждый работник организации должен быть обеспечен такими трудовыми условиями, которые отвечают всем требованиям по его безопасности, являясь при этом гарантией того, что рабочая деятельность сотрудника находится под охраной (ст. 219 ТК РФ). В связи с этим государство выдвигает ряд требований по ОТ, которые работодатель обязан строго соблюдать, а условия по их исполнению закреплять в трудовых договорах с каждым сотрудником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

Ст. 225 ТК РФ устанавливает основополагающие правила обучения в сфере ОТ на предприятии:

  1. Все работающие в организации лица должны обучаться ОТ и проходить проверку соответствующих знаний. Речь идет как о руководителях (а также работодателях — ИП), так и о рядовых сотрудниках.
  2. Для впервые принятых на работу граждан (в том числе в порядке перевода) представитель работодателя обязан произвести инструктаж по ОТ. Кроме этого, необходимо провести обучение безопасным способам осуществления трудовой функции, а также методам оказания пострадавшим сотрудникам первой медицинской помощи.
  3. В отношении лиц, устраивающихся на работу, условия которой являются опасными или приносящими вред, работодатель должен провести обучение с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать работников и проверять их знания необходимо регулярно, в течение всего периода их работы.
  4. В целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ в отношении организаций осуществляется поддержка со стороны государства. Также оно призвано обеспечивать содействие в данных вопросах учреждениям, оказывающим общеобразовательные услуги.

Инструктаж по ОТ

13.01.2003 совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 был утвержден Порядок обучения по ОТ и проверке знаний ОТ работников организаций (далее — Порядок). В соответствии с данным документом ответственность за своевременную подготовку и проведение такого мероприятия несет работодатель (п. 1.7 Порядка).

Так, п. 2.1 Порядка возлагает на лицо (профильного специалиста по ОТ или сотрудника, уполномоченного приказом руководителя) обязанность по проведению инструктирования работников, вновь взятых на работу или получивших должность посредством перевода.

Инструктаж включает в себя изучение работником факторов производства, которые могут быть опасными или оказать вред, знакомство с требованиями ОТ, инструкциями и иными документами, а также принятие мер, являющихся безопасными при осуществлении работ (ч. 3 п. 2.1.3 Порядка).

Завершается инструктаж:

  • устной проверкой инструктирующим лицом полученных знаний работником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядка);
  • регистрацией проведенного мероприятия в специальном журнале с проставлением подписей участвующих в данном мероприятии лиц и его даты (ч. 5 п. 2.1.3 Порядка).

Проводить инструктаж правомочен специалист по ОТ или сотрудник, на которого данная обязанность возложена приказом директора организации (п. 2.1.2 Порядка). Данное лицо должно являться руководителем работ, быть обученным основам ОТ и проверенным относительно полученных знаний. Это требование не распространяется на лиц, проводящих вводный инструктаж (п. 2.1.3 Порядка).

Виды инструктажа

  1. Вводный. Проводится до того момента, как гражданин приступит к своей работе, по программе, содержание которой основано на специфике и особенностях деятельности предприятия (п. 2.1.2 Порядка);
  2. Первичный. Организовывается при участии всех работников, вновь устроенных в организацию, а также переведенных с другого предприятия или получивших новую должность. Работодатель вправе утвердить список должностей или профессий сотрудников организации, которые освобождаются от необходимости получения данного инструктажа (п. 2.1.4 Порядка);
  3. Повторный. Осуществляется в отношении работников и по программе первоначального инструктажа, не реже 1 раза в полгода (п. 2.1.5 Порядка);
  4. Внеплановый. Проводится в случаях (п. 2.1.6 Порядка):
    • вступления в силу новых законодательных норм, инструкций в области ОТ или их изменения;
    • перемены в процессах технологического характера, смены или совершенствования оборудования, рабочего инструмента и иных условий, которые могут влиять на безопасность трудового процесса;
    • серьезных нарушений требований ОТ, допущенных работниками, которые могли привести к тяжким последствиям;
    • вынесения предписаний о проведении инструктажа контролирующими или надзорными органами;
    • перерыва рабочего процесса свыше 2 месяцев, а при вредных или опасных производствах — более 1 месяца;
    • принятия решения руководителем организации или лицом, который на это уполномочен.
  5. Целевой. Организовывается при (п. 2.1.7 Порядка):
    • выполнении работ, носящих разовый характер;
    • устранении последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
    • осуществлении работ, на которые должны оформляться специальные документы (допуски, разрешения, наряды);
    • проведении мероприятий на предприятии с большим количеством участников.

Сроки и порядок проведения указанных выше инструктажей в отдельных организациях или сферах регламентируются соответствующими нормами отраслевых (межотраслевых) правовых актов по ОТ (п. 2.1.8 Порядка).

Подготовка специалистов и руководителей по охране труда

Лицо, устраивающееся на руководящую должность, а также профильные специалисты обязаны пройти обучение по ОТ в том объеме, в котором им предстоит выполнять должностные обязанности. Сделать это необходимо до завершения 1 месяца работы, далее — не реже 1 раза в 3 года. Кроме этого, назначенные лица должны быть ознакомлены со своими обязанности по ОТ еще до того момента, как они приступят к самостоятельному осуществлению трудовой функции (п. 2.3.1 Порядка).

Проходить обучение указанные выше сотрудники предприятия могут:

  • в учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг (при наличии педагогов и соответствующей лицензии) (п. 2.3.2 Порядка);
  • в собственной организации при условии, что в ней сформирована комиссия по проверке полученных лицами знаний (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка).

Требования, которые предъявляются к учреждениям общеобразовательного типа, утверждаются Минтрудом РФ с дальнейшим их согласованием в Министерстве образования РФ (п. 2.3.3 Порядка).

Стоит отметить, что учебу по ОТ руководители и профильные специалисты должны проходить также в случае повышения их квалификации по основной работе (ч. 3 п. 2.3.6 Порядка).

Не знаете свои права?

Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии

Сотрудники рабочих специальностей, наряду с другими работниками предприятия, должны пройти обучение по ОТ, организованное работодателем, если они вновь поступили на работу либо были на нее переведены. Первичный инструктаж в таком случае необходимо провести в течение первого месяца их работы (п. 2.2.1 Порядка).

В том случае если рабочему предстоит трудиться на вредном производстве или в условиях, создающих опасность для его здоровья или жизни, работодатель в отношении него обязан (п. 2.2.2 Порядка):

  • обеспечить подготовку по безопасности ОТ;
  • организовать стажировку и сдачу итоговых экзаменов;
  • проводить систематическое обучение и проверку знаний по ОТ в течение всего периода работы.

Не реже 1 раза в год работодатель должен проводить подготовку персонала из числа рабочих по оказанию первоначальной медицинской помощи лицам, пострадавшим при выполнении работ. Впервые принятые рабочие должны пройти такое обучение до истечения 1 месяца их работы (п. 2.2.4 Порядка).

Процедуру, сроки и длительность учебы по ОТ, а также проверку имеющихся знаний рабочих утверждает работодатель на основании правовых актов, устанавливающих нормы по безопасности отдельных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).

Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Скачать форму Программы

Минтруд РФ 17.05.2004 утвердил примерную программу и планы по обучению ОТ сотрудников и проверке их знаний.

Программа призвана предоставить слушателям возможность приобрести знания и умения в области ОТ в целях дальнейшего их применения на практике. Она состоит из 4 разделов, которые включают в себя темы по дисциплине ОТ:

  • основы ОТ;
  • основы управления ОТ в организации;
  • вопросы, касающиеся обеспечения выполнения требований ОТ и безопасности рабочего процесса на производстве;
  • меры социальной поддержки и защиты пострадавших лиц на производстве.

По завершении курса изучения программы, а также после проверки полученных знаний в области ОТ в организации, специализирующейся на оказании данного вида образовательных услуг, слушателям выдаются удостоверения, которые подтверждают факт прохождения ими учебы.

В плане приводится перечень 10 категорий лиц, которые должны прослушать курс по ОТ:

  • директора организаций и их заместители, а также индивидуальные предприниматели;
  • специалисты, в обязанности которых входит организация работ на производстве и осуществление контроля;
  • сотрудники службы ОТ;
  • представители комиссий и комитетов по ОТ;
  • члены профсоюзов и иных органов, представляющих организацию в вопросах труда;
  • специалисты федеральных министерств и иных ведомств РФ в области ОТ;
  • специалисты органов исполнительной власти в субъектах РФ в области ОТ;
  • педагоги учреждений общего образования, преподающие дисциплины, связанные с ОТ;
  • представители комиссий по проверке полученных знаний работниками предприятия;
  • группы смешанного состава сотрудников учреждений и организаций.

Помимо этого, в плане предусмотрены:

  • срок проведения обучения — 40 часов;
  • форма обучения — освобождение от основной работы сотрудников, проходящих учебу;
  • режим проводимых занятий — от 5 до 8 часов в день.

План представляет из себя сводную таблицу, в которой приведены:

  • наименование тем и разделов;
  • категории слушателей;
  • количество часов, которое должно быть затрачено на обучение отдельной категории слушателя по каждому разделу или теме.

Стоит отметить, что, основываясь на программе и планах, утвержденных Министерством труда РФ, организации и образовательные учреждения могут издавать собственные (п. 2.3.4 Порядка). Образец примерного плана можно скачать на нашем сайте.

Таким образом, обучение персонала по ОТ является неотъемлемой частью организационной деятельности предприятия. Создание безопасных, отвечающих всем нормам закона условий труда — прямая обязанность работодателя. Сотрудник, в свою очередь, должен сознательно пройти подготовку, чтобы в дальнейшем не допустить при выполнении работ опасных ситуаций, а в случае необходимости оказать квалифицированную помощь коллегам.

Специальному обучению по охране труда подлежат следующие категории работодателей и работников:

  • руководители организаций и их заместители, работодатели - индивидуальные предприниматели;
  • главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т. д.) и их заместители;
  • руководители структурных подразделений, осуществляющие организацию и руководство выполнением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за выполнением работ на рабочих местах;
  • члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • председатель и члены комиссий организаций (работодателей - индивидуальных предпринимателей) но проверке знаний требований охраны труда;
  • председатели, заместители председателей и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций;
  • председатель и члены аттестационных комиссий по проведению специальной оценке условий труда организаций (работодателей - индивидуальных предпринимателей)

Работодатель вправе направить на специальное обучение других работников.

Специальное обучение проводится в течение месяца с даты приема на работу или назначения на соответствующую должность, далее - по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в три года.

Индивидуальные предприниматели проходят специальное обучение в течение первого месяца после приема на работу первого работника, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии v них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Специальное обучение проводится в обучающих организациях на основе учебно-тематических планов и учебных программ по охране труда, которые разрабатываются обучающей организацией, утверждаются руководителем обучающей организации и обновляются по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Учебно-тематические планы и учебные программы по охране труда формируются с учетом практических потребностей слушателей и реализации подходов к содержанию обучения, отражающих специфику функциональных и должностных обязанностей слушателей, характер вида экономической деятельности и иные особенности производственной деятельности работодателя, на основе разделения курса обучения на отдельные учебные модули.

Обязательному включению в учебные программы и учебно-тематические планы (в объеме не менее 30% от общего количества учебных часов по учебным программам) для всех категорий обучаемых подлежат следующие вопросы:

Обучение должно осуществляться с использованием активных методов обучения (деловые игры, анализ конкретных ситуаций, тренинги и т. п.), а также возможностей дистанционных образовательных технологий, применение которых в обязательном порядке предусматривает обеспечение обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и электронными учебными курсами, тестирование, обмен информацией обучающихся с преподавагелем (тьютором), участие обучающихся в интернет-конференциях и вэбинарах, а также администрирование учебного процесса на основе использования компьютеров и сети «Интернет».

После завершения специального обучения проводится проверка знаний требований охраны труда . Допускаются различные формы проверки знаний (и их комбинации), как собеседование, устный или письменный экзамен, тестирование (в том числе компьютерное тестирование). Форма проверки знания определяется комиссией. Результаты проверки оформляются протоколом заседания комиссии по проверке знаний, а лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенные печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Лица, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда, обязаны после этого пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается работодателем в установленном порядке.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности. Руководители и специалисты организации (руководители подразделений: цехов, служб, отделов, участков и т. д.) могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссии по проверке знаний включаются руководители организаций (работодатели - индивидуальные предприниматели, их представители), руководители (специалисты) служб охраны труда или работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, главные специалисты, руководители структурных подразделений, представители выборного профсоюзного органа, иные избранные работниками представители, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (при наличии), а также представители организации, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору — для осуществления функций службы охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Проверка знаний в комиссии организации (работодателя - индивидуального предпринимателя) предваряется подготовкой работников в соответствии с предметом проверки и на основе учебно-тематических планов и учебных программ по охране труда, которые разрабатываются в организации и утверждаются работодателем, обновляются по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

  • при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
  • при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  • по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий й несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
  • при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие на работу либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят специальное обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на работу. Очередная проверка знаний рабочего персонала по охране труда проводятся не реже одного раз в три года, если она не определена другими нормативными документами.

Все работники, принимаемые на работу в организацию, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда по 10-часовой программе, на работах с повышенной опасностью по 20-часовой программе. Обучение проводится но программам, утвержденным работодателем.

Обучение по охране труда проводится также при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Ответственность за организацию и своевременность специального обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организации несет работодатель.

Руководители подразделений организации несут ответственность за посещаемость подчиненными лицами курса лекций по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Посещаемость занятий должна фиксироваться в соответствующем журнале. Форму журнала и порядок ведения определяет работодатель. Журнал, как правило, ведется по каждой группе обучения, заполняется лицом, ответственным за обучение и хранится в службе охраны труда.

Приветствую, уважаемые друзья! Сначала предполагалось, что разъяснение Минобрнауки России об организации обучения по охране труда будет добавлено в мартовскую заметку Сожгите ГОСТ про обучение по охране труда и успокойтесь , но потом всё-таки решил опубликовать текст разъяснения отдельно, т.е. здесь.

Как смотрит Минобрнауки России на ГОСТ про обучение по охране труда

Минобрнауки России сообщает свою позицию, что не имеет полномочий разъяснять положения приказа Росстандарта от 09.06.2016 г. № 600-ст.

Одновременно Минобрнауки России сообщает, что согласно п. 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009, согласование актов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предусмотрено в отношении нормативных правовых актов. ГОСТы таковыми не являются и не подлежат представлению на государственную регистрацию, если они согласно п. 15 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утверждённых приказом Минюста России 04.05.2007 г. № 88 (зарегистрирован Минюстом России 14.05.2007 г., регистрационный № 9449), не содержат нормативных предписаний.

Общие положения об обучении в области охраны труда закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ).

Так, согласно ч. 2 ст. и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счёт, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённый постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 (зарегистрирован в Минюсте России 12.02.2003 г., регистрационный № 4209) (далее — Порядок обучения), который устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

Порядок обучения обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем (п. 1.2 Порядка обучения).

Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе её руководитель, за исключением в том числе педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих преподавание дисциплины «Охрана труда», которые могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение года после поступления на работу (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 и 1.6 Порядка обучения).

В соответствии с п. 1.7 Порядка обучения ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несёт работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организации проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (в настоящее время организации, осуществляющие образовательную деятельность) (далее — организации), при наличии у них лицензии на осуществление образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п. 2.3.2 Порядка обучения).

Согласно п. 4.2 и 4.3 Порядка обучения ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утверждённых программ по охране труда несут организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя в том числе лицензирование образовательной деятельности и государственный контроль (надзор) в сфере образования.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и государственный контроль в сфере образования за деятельностью указанных организаций относятся к полномочиям Рособрнадзора и органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия РФ в сфере образования (п. 7 и 9 ч. 1 ст. 6, п. 1 и 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 273-ФЗ).

При этом согласно п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966, лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности в том числе является наличие разработанных и утверждённых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ.

Программы по охране труда не являются образовательными программами.

Учитывая изложенное, а также то, что ГОСТы не относятся к законодательству об образовании, Министерство полагает нецелесообразным проверку их требований организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Конец письма.

На этом всё. Если информация помогла прояснить вопрос, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует...

Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

  • ТК РФ;
  • ГОСТ 12.0.004-90;
  • постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа

Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:

Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.

В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:

  • трудовая деятельность современного человека;
  • ключевые принципы обеспечения охраны труда;
  • ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
  • аспекты государственного регулирования охраны труда;
  • обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.

В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:

  • обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
  • управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
  • обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
  • аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
  • аттестация рабочих мест (теперь — спецоценка);
  • составление инструкций по безопасности труда;
  • проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
  • выплата компенсаций за вредные условия труда;
  • предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
  • профилактика профессиональных заболеваний;
  • аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.

В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:

  • профилактика травматизма на производстве;
  • инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
  • использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
  • аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
  • защита сотрудников при аварийных ситуациях.

В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:

  • правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
  • социальное страхование работников;
  • порядок расследования инцидентов на производстве;
  • порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
  • порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

Приветствую, уважаемые друзья! Как правило, программы обучения по охране труда для рабочих специальностей используются по назначению редко, и, тем не менее, они должны быть разработаны в каждой организации. В большинстве случаях наличие программ обучения надо не для обучения сотрудников, а для государственного инспектора по труду.

В перечне документов, которые запрашивает инспектор по труду, как правило, всегда есть пункт «программа обучения по охране труда». Более того, к программам обучения должны быть разработаны экзаменационные билеты.

В этой заметке можно бесплатно скачать 28 программ обучения по охране труда, которые содержат в себе экзаменационные билеты. По ходу создания этой заметки решил, что для раскрытия темы «обучение по охране труда» будет хорошим дополнением такие образцы документов, как приказ о создании комиссии по проверки знаний требований охраны труда, приказ о проведении обучения и протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.

Организация обучения по охране труда

Важно! Стоит иметь ввиду, что для обучения по охране труда работников организации, председатель и члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должна пройти обучение по охране труда в учебном центре по 40 часовой программе обучения (программа для руководителей и специалистов). Иначе обучение работников не будет иметь юридической силы. Штраф большой. Смотрите ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Приказы по охране труда для организации обучения:

— Приказ об организации проведения инструктажей и обучения
— Приказ о создании аттестационных комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте (если работ на высоте нет, то просто уберите соответствующий текст из приказа)

Скачать эти два приказа по охране труда для обучения можно из комплекта приказов .

— Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда скачать образец .

Обучение по охране труда по программам

1. Программа обучения + экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда офисных сотрудников

2. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: охранник

3. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: администратор гостиницы

4. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: бухгалтер

5. Программа обучения и экзаменационные билеты по охране труда для должности: заведующий складом

6. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: инженер-электрик

7. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: преподаватель (образовательного обучения)

8. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: супервайзер

9. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: фельдшер

10. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний руководителей и специалистов

11. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний: ответственного за пожарную безопасность

12. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: грузчик

13. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: дорожный рабочий

14. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: каменщик

15. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: лифтер

16. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха

17. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: обойщик

18. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: озеленитель

19. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: оператор заправочных станций (АЗС)

20. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: плотник

21. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: подсобный рабочий

22. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: пожарный

23. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: слесарь-инструментальщик

24. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: стекольщик

25. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: столяр

26. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: кладовщик

27. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для работников, выполняющих работы повышенной опасности: при выполнении верхолазных работ

28. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций

Если коротко о содержании программы обучения, то она состоит из:

— Пояснительная записка;

— Тематический план обучения по охране труда;

— Программа обучения по охране труда из 10 тем:

Тема 1. Общие вопросы охраны труда;
Тема 2. Законодательство по охране труда;
Тема 3. Нормативные документы по охране труда;
Тема 4. Организация и управление охраной труда;
Тема 5. Обучение работников требованиям охраны труда;
Тема 6. Несчастные случаи на производстве;
Тема 7. Характеристика условий труда;
Тема 8. Требования к организации рабочего места офисного сотрудника;
Тема 9. Санитарно-гигиенические требования к условиям труда;
Тема 10. Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.



Похожие публикации: