Принят новый закон о правилах захоронения на кладбище. Как организовать захоронение в родственную могилу Срок повторного захоронения в могилу

Разрешено только для близкого умершего родственника - брату, сестре, отцу, матери, бабушки, дедушки. Повторное захоронение в могилу гробом возможно при прошествии 15 лет после первого захоронения. Действующее законодательство устанавливает такой санитарный срок для окончания процесса минерализации и пресечения возможности распространения вирусов и бактерий.

Сроки захоронения в одну могилу устанавливаются главой местной администрации и зависят от типа почв и иных санитарных показателей, которые свидетельствуют о безопасности повторной копания земли на данном участке. Процесс минерализации останков в различных почвах отличается, поэтому для Москвы, сроки захоронения в одну могилу определятся не ранее чем через 20 лет с момента похорон. В некоторых регионах страны сроки захоронения в одну могилу установлены на отметки 15 лет. Надо понимать, что установленные нормы призваны в первую очередь защищать эпидемиологическую безопасность данной местности и страны в целом.

Стоимость места на Хованском кладбище определяется администрацией. По утвержденным внутренним расценкам администрация считает стоимость подготовительных и оформительских работ для подготовки данного участка кладбища к организации захоронений - монтаж дренажной системы, системы водоснабжения и канализации, ограждения территории, ее благоустройства.

Стоимость места на Хованском кладбище может меняться день ото дня. При реализации готовых участков, управляющая компания должна изыскивать возможности организации мест под новые захоронения.

Ритуальные агентства предлагают посреднические услуги по захоронению гробом в землю, которые включают возможность выбора удобного места для захоронения, а также услуги по захоронению: рытье и драпировка могилы тканью, опускание гроба, формирование могильного холма.

Надо понимать, что гарантированное государством бесплатное выделение земли на кладбище осуществляется и в наши дни, однако на бесплатной основе родственникам предлагают участок под захоронение в 20-30 км от Москвы, поэтому многие просто отказываются от таких участков. Возможность добраться до могилы близкого человека впоследствии для его поминовения будет сложно и утомительно, именно это толкает людей оплачивать место на кладбище на коммерческой основе, особенно если есть возможность выбрать участок, и предлагаемая цена доступна для кошелька родственников.
сегодня можно, обратившись в администрации кладбища.

Николо-Архангельское кладбище было основано в 1960 году и занимает сегодня 138 гектар земли. На настоящий момент кладбище является закрытым, поэтому похороны можно организовать посредством захоронения урны с прахом в закрытый или открытый колумбарий.

Захоронение гробом в землю можно организовать в новую могилу только на коммерческой о снове. Такие места выделяются по распоряжению администрации и при подписании соответствующего договора. Поскольку Николо архангельское кладбище купить место можно только на коммерческой основе, в Интернете можно найти примерные расценки таких могил - от 160 000 до одного миллиона рублей. Конкретные цифры могут озвучить только в администрации, однако при отсутствии конкуренции - ожидать меньших цен не приходится.

Николо-Архангельское кладбище купить место может включать не только стоимость участка, но и ограждение, рытьё могилы, формирование могильного холма, надгробный крест.

Почитайте еще:

Весь сегодняшний день я размышляла о том, что современные реалии жизни хоть и разрушают одни стародавние традиции, зато все больше укрепляют другие. Не то чтобы это такая уж свежая мысль. Но многие почему-то считают, что в наши времена культурное наследие народа и его традиционный быт только уходят. А на самом деле – нет. По крайней мере, не всегда. Ну вот, например, рост городов и сокращение свободных от застройки и обработки земель только способствуют укреплению древнейшего обычая: хоронить родственников рядом, на одном кладбищенском участке. Семейные погребения в данном случае решают проблему нехватки мест для новых могил (особенно в крупных городах). А заодно они экономят время и силы живых близких. Ведь гораздо легче содержать в порядке один участок с несколькими захоронениями, чем много одиночных могил в разных местах.

Как правильно подзахоронить в родственную могилу ?

Почему я вообще об этом задумалась? Просто мне позвонила давняя знакомая, которая сейчас живет в другом городе, но вот приехала на похороны двоюродного дяди. Он жил один и был последним “обломком” одной из ветвей когда-то большой семьи. Лена вместе с сестрой занялись похоронами, так как больше у покойного из ближайшей родни никого не осталось. Они хотели захоронить дядю на семейном участке рядом со своими родителями и бабушкой. Так было удобнее. Во-первых, кладбище близко, почти в черте города. Во-вторых, можно убирать на могилах сразу у всех, а не мотаться с инвентарем туда-сюда.

Да не тут-то было! Сестры пришли оформлять новое погребение на старой территории, а им отказали. Дядя-то хоть и брат их покойного отца, да двоюродный, по матери. То есть у них даже фамилии разные были. На кладбище сказали: не положено. Вот, мол, когда вы сами умрете – никаких проблем. Место есть, похороним рядом с родителями. А этого усопшего – никак нельзя. У дам был шок, но ничего поделать они не смогли. Пришлось хоронить дядю на дальнем погосте в совершенно новой могиле . А у меня Лена решила все-таки узнать (уже постфактум), насколько правомерным был отказ администрации кладбища. Увы, я ей ничего утешительного сообщить на эту тему не смогла, так как начальство в этот раз было абсолютно право. Закон действительно запрещает хоронить двоюродных братьев и сестер на одном участке.

Хотя в былые времена подобных запретов на родовые погребения никто не накладывал. Традиция хоронить рядом покойников, связанных родством, идет из далекого прошлого. Она стала естественной еще для племен, которые только начали вести оседлый образ жизни. Именно у них появились первые постоянные родовые кладбища. Чужих там не хоронили, а вот люди одного тотема считались родней друг другу, и после смерти обязательно оказывались по соседству.

Высокоразвитые цивилизации древности только поддержали этот обычай. В культурах Шумера, Вавилона, Египта придавалось большое значение тому, чтобы по смерти родственники оказалась рядом друг с другом. Такие же обычаи были характерны и для древних Греции и Рима. Часто эти семейные захоронения становились капищами. На них проводились ежегодные моления предкам и даже ставились храмы. По поверьям, умершие должны были охранять живых потомков, что считалось возможным только при условии правильного погребения – в семейные могилы. Это могли быть курганы, мавзолеи, надземные и подземные склепы, просто рядом расположенные могилы .

После распространения христианства ситуация вначале изменилась. Религия утверждала, что главным в погребении является правильное соблюдение христианских канонов. Это поможет бессмертной душе в ее воспарении к Господу. Место же пребывания бренного праха для усопшего совершенно неважно. Поэтому в средневековых городах Европы людей хоронили не по принципу семейственности, а в связи с наличием свободных мест. Первые кладбища с родовыми могилами появились и в Европе, и в России только к концу 17 века. У нас эта новая (хорошо забытая старая) традиция особенно укрепилась в сельской местности и в старинных патриархальных городах – таких, как Москва, например. Она не забылась и в годы советской власти, а сейчас, когда земля только дорожает, стала еще более актуальной. Но теперь обычай захоранивать членов одной семьи рядом четко регламентируется законодательством и региональными документами.

Поэтому сегодня подзахоранивать можно

только на этих самых законных основаниях и с разрешения администрации кладбища. Для создания семейных могильных территорий в России существуют строгие и подробно расписанные правила. Прежде всего, они базируются на Федеральном законе от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории РФ. Он гарантирует каждому гражданину России погребение его останков на бесплатном участке земли. Причем с учетом его (человека) волеизъявления. Выразить свою волю (быть захороненным рядом с близкими) можно, например, в завещании. Но при этом, когда дело доходит до похорон, то в действие вступает ряд ограничений. Они сформулированы и в самом Законе, и в дополнительных местных официальных документах. Иногда они идут вразрез с логикой жизни, и тогда близких людей оказывается нельзя похоронить в одном месте.

Вот, например, лет пять назад случилась весьма драматическая история, в которой оказалась замешана и я сама. У моих родителей были старинные друзья – муж (дядя Володя) и жена (тетя Римма). Они дружили семьями, в молодости ездили вместе на моря, ходили с рюкзаками по горам, праздники всякие отмечали одной компанией. Потом дядя Володя заболел и умер. Тетя Римма очень по нему тосковала, постоянно ходила на могилку, даже поставила там при своей жизни двойной памятник: ему, значит, и себе – на будущее. Она дожила до 76-ти лет. А когда умерла, то неожиданно для нас всех оказалось, что она не была ему официальной супругой с точки зрения закона. То есть в ЗАГСе они никогда не расписывались, зато были обвенчаны в церкви. Но, как выяснилось, последнее не имеет никакого значения для того, чтобы тётю Римму разрешили похоронить в могилу дяди Володи. Погребением занимались ее племянники. Они страшно намучились, стараясь исполнить теткину волю. И я вместе с ними. Но увы – так ничего и не добились. Администрация навстречу не пошла, и участок для тети Риммы дали совсем другой…

Кого же Закон считает близкими родственниками , которых можно захоронить на одном семейном участке?

• Родителей и детей
• Усыновителей и усыновленных
• Родных братьев и сестер
• Супругов, которые состояли в законном браке
• Бабушек и дедушек
• Внуков и внучек.

И никаких там двоюродных или не зарегистрированных в ЗАГСе жен и мужей.

Ко всему этому существуют еще и дополнительные ограничения по санитарным нормам. Во-первых, между предыдущим погребением и настоящим должен пройти определенный минимальный срок. Он определяется на региональном уровне и в среднем составляет от 15-ти до 20-ти лет. Во-вторых, расстояние между соседними могилами не должно быть меньше одного метра. Ну и в -третьих, подзахоронение в принципе возможно лишь в том случае, если на участке есть для этого свободные места . Бывает ведь, что в семью будто мор приходит, похороны за похоронами. Вот тогда и возникают проблемы.

Для того, чтобы похоронить очередного родственника в семейную могилу , нужно позаботиться о целом пакете документов

Родные должны выправить:

• гербовое свидетельство о смерти;
• свидетельство о смерти того, кто был ранее похоронен в могиле или в ее ограде;
• документ, подтверждающий родственные связи между умершим и человеком, уже погребенным на родственном участке;
• удостоверение о захоронении тела, уже похороненного на участке;
• письменное разрешение на захоронение, от администрации кладбища;
• заявление ответственного лица о новом погребении в родственную могилу ;
• документ, удостоверяющий личность человека, который организует погребение.

Этот большой перечень – не шутка. Без одной из перечисленных бумажек подзахоронение запросто могут не разрешить . Правда, если у всех покойных одна фамилия, все бывает легче. Тогда даже на отсутствие справки о родстве чиновники, бывает, смотрят сквозь пальцы. Если же фамилии разные, то приходится искать недостающие доказательства в архивах. Кому некогда этим заниматься, нанимают ритуальных агентов. У них и рука набита, и дорожки протоптаны.

Конечно, многое зависит и от позиции администрации кладбищ. Иногда, например, все может решить пресловутый человеческий фактор или же нехватка мест для новых захоронений. Если пустой площади на погосте осталось мало, а других кладбищ муниципалитет не имеет, то на что-то и глаза закрыть могут. И разрешить похороны в семейную могилу того же двоюродного (особенно в случае совпадения фамилий).

Бывает, что региональные правила «подправляют» Федеральный Закон о погребении из-за тех же сложностей со специальными площадями. В частности, в некоторых муниципальных районах Воронежской области разрешают подзахоронения в могилы всего пятилетней давности. А Закон Москвы («О погребении и похоронном деле в г. Москве» от 4.07.1997 г. № 11 и Приложение к Постановлению Правительства Москвы № 213 – ПП от 26 марта 2002 г. «Порядок предоставления мест под семейные захоронения (родовые захоронения)») и вовсе разрешает погребать на семейных участках только граждан с московской пропиской. Но зато он допускает возможность хоронить на одном участке не только близких родственников , но и свойственников (п.4 ст. 23). Эти правила явно продиктованы тем, что мест на московских кладбищах в наше время категорически не хватает.

Но конечно, во все законы жизнь способна внести собственные коррективы. В Москве-то все очень жестко. А вот в других местах правила можно и обойти, и получить законное разрешение на похороны в одну ограду и НЕ близких родственников . Поделюсь уже личной историей. В 2003 году умер один из моих дедушек. Он был участником войны, и могилу ему выделили на специальном участке. Оградку я поставила сразу большую – что называется, впрок. А почти ровно через год скончалась бабушка. Нет, она не была женой покойного деда. Приходилась ему свояченицей, и фамилии у них были разные. А я все равно решила похоронить ее рядом с дедом, потому что новые могилы давали тогда только на краю кладбища около свалки. Я тогда была очень молодая и потому очень уверенная в себе особа. Я не просила, а требовала разрешения на подзахоронение на том основании, что оба они – и дед, и бабка, – члены моей семьи. И так я задурила голову бедной женщине в администрации, что она-таки выдала мне разрешение! Так и лежат они рядом: дедушка по фамилии Маторин и бабуля – Овчинникова. Свояки.

Имеет свои правила и нюансы подзахоронение праха в урне

Прежде всего, на это гораздо проще получить разрешение, даже если не прошел нужный срок после последнего погребения на данном участке. Особенно много проблем кремация решает в Москве и Петербурге. Кладбищенское начальство там иногда даже сопроводительные бумаги не слишком внимательно просматривает, если речь идет об урне с прахом . Документы для этого нужны такие:

• государственное свидетельство о смерти;
• подлинное свидетельство о смерти лица, погребенного в родственной могиле или семейном захоронении, а также нише колумбария;
• документы, подтверждающие факт родственных отношений между умершим и лицом, уже похороненным в могиле или нише колумбария;
• удостоверение о захоронении урны с прахом ;
• справка о кремации;
• письменное заявление человека, осуществляющего организацию похорон.

По фактам, урну в Москву можно даже привезти из другого региона и добиться разрешения поместить его в могилу к родственникам.

Все эти похоронные нормы, с одной стороны, конечно, регламентируют сложную ситуацию и предотвращают конфликты. В частности, они не дают захоронить в семейную могилу нежелательного или постороннего человека и тем самым нарушить права живых и мертвых, а то и вовсе оттяпать участок. А с другой стороны, строгие правила иногда изрядно усложняют жизнь близких покойного. И те же супруги, брак которых не был зарегистрирован государством, не будут после смерти лежать рядом. Даже если они обвенчались. Хотя с точки зрения христианской церкви, это не помешает их душам встретиться на небесах.

Согласно закону, человека хоронят с учетом его личных пожеланий по поводу места расположения могилы. Однако формулировка «с учетом» вовсе не гарантирует, что на практике получится так, как хотел усопший при жизни: может оказаться, например, что рядом с некоторыми родственниками похоронить его нельзя, либо свободного места на этом же или соседнем участке нет, либо запланированное захоронение запрещают сделать санитарные нормы.

Понять, получится ли исполнить последнюю волю близкого, можно здесь: мы рассказываем подробно обо всем, что нужно знать о подзахоронении – в том числе о документах, сроках и правилах.

Кто может осуществлять подзахоронение

Если последний раз в ту могилу, куда вы собираетесь захоронить родственника, хоронили много лет (а бывает, и десятилетий) назад, могут возникнуть проблемы с поиском ответственного за захоронение. На практике часто выясняется, что в 80е годы, а тем более раньше, паспортов захоронения не выдавали, и ответственного никак не фиксировали. Теперь с этим довольно строго: подзахоронение на участке может делать только тот, на кого этот участок зарегистрирован. В случае, если могила уже имеется, а официального ответственного нет, обратитесь в ваше местное отделение ГУП «Ритуал»: там вам подскажут, как выправить паспорт захоронения – бумагу, в которой будет указан номер участка, ответственный, Ф.И.О. захороненных и некоторые другие сведения.

В нашей статье «Как переоформить захоронение на другое лицо » есть полная информация о том, кто может быть ответственным и на кого можно «переписать» этот статус. Кроме того, можно подзахоронить человека, не принимая на себя весь функционал ответственного лица: у последнего можно просто взять нотариально заверенное разрешение.

Кого, к кому и где можно подзахоронить

Подзахоронить к усопшему можно только близкого родственника. Ими считаются:

• супруги, чей брак был официально зарегистрирован в ЗАГСе (сожительство не дает, с точки зрения закона, права хоронить супругов в одной могиле; не дает его и венчание, однако сейчас почти не найти людей, кто был бы обвенчан без заключения брака – церковь уже давно не проводит этого обряда без свидетельства о браке);

• усыновителей и усыновленных (естественно, это касается обоих полов);
• дедушек/бабушек и внуков;
• родных братьев/сестер.

Также существуют санитарные нормы, касающиеся подзахоронений:

• соседние могилы должны располагаться не менее чем в метре друг от друга;
• в старую могилу гроб нельзя опускать по прошествии менее чем 15ти лет со дня первого захоронения (обратите внимание, при этом на том же участке хоронить другого родственника можно хоть на другой день).

На закрытых кладбищах подзахоронения осуществляют в случае, если на нужном участке еще есть свободное место, либо старая могила на нем имеет возраст 15 и более лет.

Сколько стоит подзахоронение к родственникам

Это некорректный, хотя и очень частый вопрос – собственно, потому мы о нем и говорим. Подзахоронение юридически ничем не отличается от нового захоронения, и никакой цены за фантомные услуги вам никто не должен озвучить. Участок для захоронения (на одно, два или более лиц) предоставляется ответственному бессрочно и бесплатно. Куплей-продажей такая «сделка» не является, так как этим участком можно распорядиться только по прямому назначению.

Соответственно, при подзахоронении вы платите за конкретные услуги: гроб, венки, перевозку, копку могилы и прочее; никакой отдельной платы вносить не нужно.

Документы для подзахоронения

Ответственный выправляет следующие документы для захоронения:

• гербовые свидетельства о смерти усопших, уже захороненных на участке, а также последнего усопшего (такой документ получают взамен медицинского, которое, в свою очередь, берут в МОРГе еще в момент нахождения там тела);
• документ, подтверждающий родственные связи последнего усопшего с одним из захороненных на участке;
• паспорт захоронения;
• заявление ответственного лица о намерении совершить подзахоронение;
• письменное разрешение администрации кладбища на подзахоронение.

На практике иногда получается вот что: администрация кладбища, к сожалению, не дает разрешения подзахоронить даже родственника, если он является иногородним (и тем более – гражданином другого государства). В этом случае можно обратиться к местным властям: есть шанс, что ваша просьба будет удовлетворена, так как в постановлении «О создании мест семейных (родовых) захоронений» ничего не сказано о таких ограничениях, а все законные основания для отказа предоставления места связаны с заявителем (его недееспособность и т.д.).

Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу

С урной все куда проще, и, что приятно, проще не де-юро, а де-факто. Иногда, чтобы дать разрешение на подзахоронение урны, в администрации даже не особенно внимательно проверяют предоставленные вместе с заявлением бумаги. Однако мы рекомендуем все-таки собрать полный комплект нужных для подзахоронения урны документов:

• гербовые свидетельства о смерти усопших, уже погребенных на участке или в нише, а также свидетельство о смерти последнего усопшего;
• документ о родстве между последним и одним из усопших;
• паспорт захоронения или документ о захоронении старой урны (или нескольких) в нише колумбария;
• справка о кремации последнего усопшего;
• паспорт ответственного за захоронение;
• заявление о намерении совершить подзахоронение.

Кстати, урну можно захоронить даже на обычном участке – на кладбище, где нет своего колумбария; иногда с разрешения администрации удается подзахоронить ее в старую могилу до истечения санитарного срока в 15 лет.

Несмотря на значительную долю кремаций, количество захоронений гробом продолжает превалировать в общем объеме погребений. Таким образом, вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными.

Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, куда поступило тело покойного, необходимо получить . После этого в отделе ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить .

*Помимо гербового свидетельства о смерти, в отделе ЗАГС также выдают справку о смерти по форме №33. Эта справка необходима для получения пособия на погребение.

Как заказать новое захоронение?

В настоящий момент новые захоронения осуществляются либо на открытых кладбищах Москвы, либо на сервисных участках закрытых кладбищ (также известные как семейно-родовые захоронения). Стоимость услуг по погребению на открытых кладбищах минимальна, так как администрация кладбища располагает свободными участками и не проводит специальных мероприятий по подготовке места для захоронения. Так, в рамках программы по предоставлению безвозмездных мест для погребения, набор услуг на Перепечинском кладбище ограничен только стоимостью копки могилы и включает предоставление участка на два захоронения.

Подробнее о тарифах на захоронение на кладбищах Москвы – в .

Сервисные участки закрытых кладбищ представляют собой места под новые захоронения, образованные путем перепланировки территории закрытых кладбищ. Специальная подготовка участка отражается на стоимости услуг по захоронению. В результате, стоимость погребения на закрытых кладбищах Москвы становится значительно выше, чем на открытых.

Заказ нового участка на кладбище может быть осуществлен как родственниками усопшего, так и человеком, не состоявшим с покойным в родстве. Заказ захоронения производится через администрацию кладбища при предъявлении:

• гербового свидетельства о смерти,
• паспорта заявителя.

Как заказать захоронение в родственную могилу?

Если родственники усопшего располагают родственным захоронением на одном из кладбищ Москвы, они имеют право захоронить усопшего на данном участке, при условии наличия свободного места для еще одного захоронения в ограде либо «гробом на гроб» при истечении санитарного срока с момента последнего захоронения (15 лет). Оформление родственного захоронения на кладбище производится ответственным за захоронение либо при наличии нотариально заверенной доверенности от ответственного за захоронение.

Для оформления родственного захоронения (захоронение в родственную могилу) на кладбище потребуется обратиться в администрацию кладбища и предоставить:

• гербовое свидетельство о смерти,
• документы, подтверждающие родство покойного с ранее захороненными на участке (свидетельство о рождении, свидетельство о браке),
• паспорт заявителя (ответственного за захоронение),
• паспорт (удостоверение) на захоронение.

Любые действия по захоронению в родственную могилу должны производиться непосредственно ответственным за захоронение и с его согласия. Все случаи подхоронений и эксгумаций без извещения ответственного за захоронения являются незаконными.

Можно ли приобрести участок на кладбище заранее?

В последние годы среди жителей столицы появилась тенденция заранее выбирать участок на кладбище, в том числе и под семейно-родовые захоронения. В этом случае участок «бронируется» с учетом нескольких захоронений. Объединение усопших родственников в одном месте значительно облегчает уход за захоронением, а также сокращает затраты на содержание отдельных могил.

Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в

Какие документы нужно предъявить в день похорон на кладбище?

В день похорон в администрацию кладбища необходимо предоставить следующие документы:

• свидетельство о смерти,
• паспорт заказчика,
• счет-заказ на ритуальные услуги,
• удостоверение на могилу,
• квитанцию об оплате захоронения.

Что такое паспорт захоронения и зачем он нужен?

Паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при заказе участка на кладбище и свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения, а также правах ответственного за захоронение на бессрочную аренду данного участка и его праве осуществлять захоронения на вверенном ему участке. В паспорте на захоронение указываются:

• имя ответственного за захоронение,
• имя захороненного на участке, дата рождения, смерти и захоронения на кладбище,
• адрес кладбища,
• участок и номер захоронения,
• размер участка,
• дата выдачи удостоверения.

Удостоверение на захоронение должно иметь подпись руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и соответствующую печать.

Удостоверение на могилу является крайне важным документом, обеспечивающим соблюдение прав ответственного за захоронение. При наличии правильно оформленного паспорта захоронения ответственный за могилу обезопасит себя от незаконного захвата участка или части его территории, несанкционированных захоронений и подхоронений и самовольной установки надгробных сооружений.

Кто такой ответственный за захоронение? Какими правами и обязанностями он обладает?

Ответственный за захоронение – лицо, на которое был выписан паспорт (удостоверение) на захоронение. Как явствует из названия, ответственный за захоронение – это тот человек, который обладает правом осуществлять захоронения на участке, а также устанавливать надгробные сооружения (памятник, цоколь, ограду).

Осуществление захоронений или установки надмогильных сооружений без согласия ответственного за захоронение являются незаконными. При осуществлении новых захоронений на участке, ответственному за захоронение необходимо обратиться в администрацию кладбища лично либо оформить нотариально заверенную доверенность на родственника или иное лицо, осуществляющее захоронение от имени ответственного за захоронение.

Если вы являетесь ответственным за захоронение и обнаружили, что на вашем участке было совершено несанкционированное захоронение, вы можете обратиться с письменным заявлением в администрацию кладбища, отдел по работе с населением ГБУ «Ритуал» (если кладбище относится к Москве) или добиться соблюдения закона через суд.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п.5), ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии. В случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной.

Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.

В случае установления историко-культурной ценности неухоженной могилы ее сохранность обеспечивается в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, за ней осуществляется уход работниками кладбища за счет выделяемых средств из бюджета города Москвы.

Как переоформить ответственность за захоронение?

Перерегистрация захоронений с одного ответственного лица на другое может производиться как после смерти действующего ответственного за захоронение, так и при его жизни.

Необходимо отметить, что при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица перерегистрация захоронения производится по письменному заявлению граждан на родственников захороненных.

Первостепенное право на перерегистрацию захоронения имеют: супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители ответственного за захоронение. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право: полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери. В третью очередь имеют право: полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети). В четвертую очередь имеют право: родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки. В пятую очередь имеют право: родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки. В шестую очередь имеют право: родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). В случае отсутствия родственников предшествующих очередей либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право: пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

Перерегистрацию захоронения в связи со смерть ответственного за захоронение необходимо производить при предъявлении следующих документов:

• заявления родственников о перерегистрации захоронения,
• свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
• документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии - решение суда;
• удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

*К заявлению необходимо приложить ксерокопии вышеуказанных документов.

Перерегистрация ответственности за захоронения до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производится на основании решения комиссии ГБУ «Ритуал» по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими:

• заявления;
• свидетельства о смерти захороненного;
• документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда).

В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо предоставить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется. При этом новый ответственный за захоронение должен предоставить документы, подтверждающие родственные отношения к захороненным, а в случае их отсутствия - решение суда о признании родства.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности на могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения). Для этого необходимо обратиться в администрацию кладбища и предоставить гербовые свидетельства о смерти захороненных, документы, подтверждающие родственные отношения обоих ответственных с захороненными и друг с другом.

Почему нельзя продать участок на кладбище и нишу в колумбарии?

Согласно действующему законодательству РФ в сфере похоронного дела, участок на кладбище предоставляется гражданам России безвозмездно в бессрочную аренду, то есть не переходит в собственность ответственного за захоронение. Именно поэтому купля-продажа участков под захоронение частными лицами незаконна и не может быть осуществлена на юридических основаниях.

Кроме того, необходимо обратить внимание на тот факт, что при безвозмездной и бессрочной аренде могильного участка с родственников усопшего взимается плата за оказание комплекса услуг по каждому новому захоронению (подготовка участка под захоронение, копка могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установка надгробия и ограды и т.д.).

Каковы полномочия и обязанности администрации кладбища?

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п. 4) определены следующие полномочия администраций городского и муниципального кладбищ и крематориев (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.10.2012 N 530-ПП):

4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на кладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территории кладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория, которая обязана обеспечить:

• своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших), урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;
• работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), своевременный вывоз мусора;
• соблюдение установленных норм и Правил захоронения и кремации;
• содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, и других захоронений, на которые выделяется бюджетное финансирование;
• сохранность и содержание в надлежащем состоянии мест захоронений, надмогильных сооружений и архитектурно-художественных надгробий, являющихся объектами культурного наследия и признанных таковыми в установленном порядке;
• предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой под залог его стоимости;
• выполнение прочих требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.2. Администрация кладбища вправе обеспечить следующие дополнительные услуги:

• приобретение, изготовление и установка (демонтаж) надмогильных сооружений;
• изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и металлических изделий;
• выполнение скульптурных работ;
• ремонт и реставрация надмогильных сооружений;
• архитектурно-ландшафтное оформление могил;
• уход за местом захоронения.

Обеспечение администрацией кладбища дополнительных услуг на объектах культурного наследия допускается только на основании разрешения, оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурного наследия.

4.3. Имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.

Рано или поздно человек начинает задумываться о своем «последнем приюте», и тогда такой вопрос, как захоронение в родственную могилу, может оказаться весьма актуальным. Испокон веков люди стремились и после смерти оставаться рядом со своими родными и близкими. Неслучайно традиция семейно-родовых захоронений возникла еще на заре человечества. Со временем этот обычай претерпел серьезные изменения, появились такие понятия, как семейный склеп, в котором находили вечный покой представители одной (как правило, дворянской) фамилии. Иногда такой родовой склеп, выстроенный на кладбище, становился настоящим произведением искусства, особенно, если возводилась эта усыпальница каким-нибудь знаменитым архитектором.

В наше практичное и рациональное время настоящий, как в романах ХVIII – ХIХ века, фамильный склеп - большая редкость. Разве что какой-нибудь эксцентричный миллионер захочет обустроить на каком-нибудь престижном кладбище свое родовое захоронение. Однако подавляющему большинству такая роскошь не только недоступна, но и не нужна. Совсем другое дело - обычное родственное захоронение. Очень многие старики хотели бы быть похоронены рядом с родителями, супругом или рано ушедшими детьми. Казалось бы, какая разница покойнику, где лежать после смерти, а между тем многие заботятся о том, чтобы создать на ближайшем кладбище семейное захоронение, - чтобы и усопшему в родственную могилку лечь, и живым родичам навещать ушедших было удобнее.

Необходимые условия

Если это не семейный склеп, изначально рассчитанный на несколько упокоенных, а обычная родственная могилка, для погребения в нее потребуется соблюдение некоторых условий. Чтобы точно знать все условия и ограничения, в том числе санитарные, следует предварительно изучить соответствующую нормативно-правовую документацию. Это прежде всего Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», а также приказ или постановление (и возможно, не одно) местных органов власти. Данные документы, как правило, предусматривают 2 варианта семейного погребения:

1. В ограде родственной могилы, т.е. рядом с уже захороненным ранее родственником, — в этом случае решающую роль играет наличие достаточного места (правила требуют не менее 5 м²) внутри ограды для новой могилки. Такие требования продиктованы гигиеническими нормами. Именно поэтому люди часто берут место под могилу «с запасом», чтобы иметь возможность похоронить кого-то еще.
2. В одну могилу с давно умершим родственником - в этом случае важен срок, прошедший с момента предыдущего погребения, он должен составлять не менее 15–20 лет (а может быть, и больше в соответствии с местными нормативными актами). Определить на месте, возможно ли повторное захоронение, может только сотрудник кладбища. Срок предыдущих похорон не имеет значения только в случае захоронения в родственную могилу урны с прахом кремированного родственника. В этом случае никакие санитарные и гигиенические правила и нормы не нарушаются, а потому нужно только собрать пакет документов и подать заявление администрации кладбища.

Важно еще учесть, что получить разрешение на подобное захоронение можно лишь при условии близкого родства вновь умершего и ранее захороненного, что должно быть непременно подтверждено документами.
Близкое родство определяется между:

• детьми и родителями (даже теми, кто стал таковыми в результате усыновления или удочерения);
• законными супругами;
• родными братьями и сестрами;
• бабушками и дедушками и их внуками и внучками.

Оформление документов

Если все вышеперечисленные условия соблюдены, можно собирать документы. Чтобы получить разрешение на захоронение, нужно подготовить следующие бумаги:

1. Официальное свидетельство о смерти только что умершего человека и свидетельство о смерти того, кто был похоронен ранее, с отметкой кладбища о захоронении.
2. Бумаги, которые подтверждают близкое родство между вышеупомянутыми лицами (это может быть свидетельство о браке, если подзахоранивают одного из супругов, или свидетельство о рождении, если нужно распоряжение о погребении в могилу родителей, или другие подобные документы).
3. Официальное удостоверение на данную родственную могилу.
4. Заявление о повторном захоронении от того, кто отвечает за могилу.
5. Письменное разрешение на захоронение, которое выдается администрацией кладбища.
6. Паспорт того, кто отвечает за новое захоронение.

При наличии всех этих документов администрация кладбища составляет схему будущего захоронения и перечень всех работ, которые будут необходимы на похоронах.

После их завершения на обратной стороне свидетельства о смерти погребенного ставится соответствующая отметка, а в удостоверение на могилу вносится дополнительная запись.