Бесплатное предоставление земельных участков в снт. Перевод на «законные рельсы» собственности на домик в садовом товариществе Как выделяются участки в снт

В последние годы люди все больше склоняются к приобретению земельных участков. Одни это делают из-за необходимости, другие для отдыха, третьи - от любви к выращиванию огородных культур собственными руками. В чем бы ни была причина подобного приобретения, но с тех пор, как государство допустило приватизацию недвижимости, для населения стал актуальным вопрос об узаконивании своих прав на владение садовым участком в СНТ.

Законодательная сторона вопроса

Во времена существования СССР государство предоставляло своим подданным земельные наделы, чтобы они могли заниматься дачным хозяйством. Эти участки принадлежали государству, поэтому правоустанавливающих документов у большинства граждан нет. Отсутствие необходимой документации в настоящее время приводит к невозможности распоряжаться выделенным участком по своему усмотрению.

Получается, что дачник при желании продать, подарить или сдать в аренду землю, которую он обрабатывал всю жизнь и считал своим детищем, без документов попросту не сможет. Начиная с 2006 года, законодательство РФ приняло ряд законов, упрощающих процедуру безвозмездного получения прав собственника на владение садовым или дачным участком, принадлежащим кооперативу или СНТ.

На основании Земельного кодекса РФ, принятого в 2015 году, право на бесплатную приватизацию земли граждане получили вплоть до конца 2020 года. Для осуществления данной процедуры требуется собрать минимальный пакет документов, установленный законодательством.

Документы, необходимые для процедуры

Разберемся, какие же документы нужны для оформления в собственность участка, принадлежащего СНТ (подробнее в статье: ). Если у дачника появилось желание приватизировать земельный участок в садовом товариществе, он может осуществить свое право на основании заявления и пакета необходимой документации:

Этапы оформления в собственность садового участка

Порядок оформления садового участка СНТ в личную собственность включает несколько этапов (подробнее в статье: ). В первую очередь необходимо посетить местные органы самоуправления, в ведомстве которых находится земельный удел, и написать заявление о своем желании оформить землю. Одновременно с заявлением подается пакет документов, которые необходимо собрать заранее.

Если нет возможности самостоятельно заниматься оформлением участка и подготовкой документов, допускается участие в процессе других лиц, назначенных собственником, которым он доверяет. Для этого нужно оформить на данного человека доверенность, заверенную в нотариальной конторе. После подачи заявления и документов администрация проверит все бумаги и в течение двух недель примет решение.

В некоторых случаях, противоречащих законодательству, можно получить отказ в приватизации дачного участка. При этом владельцу может быть предложена компенсация, равная кадастровой стоимости земли. Если вынесено положительное решение, земельный удел необходимо зарегистрировать в Росреестре. Порядок постановки на учет предполагает подачу соответствующего заявления и пакета документов. Подать ходатайство в единую кадастровую службу можно через МФЦ.

Заявление необходимо составить должным образом и исключать ошибки, исправления, сокращения. Чтобы его оформить правильно, можно использовать образец:

После проверки правильности составления заявления, наличия и соответствия всех документов на протяжении 7 дней собственник получит свидетельство о праве собственности на землю. Если документы передаются через МФЦ, срок проверки и выдачи свидетельства может увеличиться и составит 9 дней.

Можно ли оформить дачный участок без документов?

Для приватизации земли необходимо иметь правоустанавливающие документы. Однако на участки, полученные в советское время и перешедшие по наследству или оформленные несоответствующим образом при купле-продаже из-за отсутствия документации, таких бумаг у собственника может не оказаться. Ему понадобится потратить больше сил и времени, чтобы их получить.

Если земельный участок выдавался в бесплатное пользование, его можно попробовать выкупить в СНТ, составив договор купли-продажи с председателем. Для данной процедуры важно, чтобы в документе отображалась данные о месторасположении участка, сумма и способ ее передачи администрации (перевод на счет в банке, чек об оплате). Если этот вариант неприемлем, а председатель не желает содействовать в получении документов, можно обратиться в суд.

При разрешении вопроса посредством судебной инстанции поможет любая документация, подтверждающая владение данной собственностью. Это могут быть акты на переход земли во владение, членская книжка, квитанции об оплате услуг по проведению коммуникационных линий, справки от администрации. Наличие решения суда или договора купли-продажи позволяет собственнику обратиться в кадастровую службу для получения остальных документов (кадастрового паспорта, плана и технической документации на участок и строения) и свидетельства о праве собственности.

Упрощенная регистрация («по амнистии»)

Чтобы регулировать отношения между садоводствами и дачниками, в 1997 году был принят ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В 2015 году к этому закону был принят ряд поправок, которые упростили процедуру регистрации земли в собственность, что сокращенно назвали «Дачной амнистией». Действует он до конца 2020 года.

Согласно этому закону, для получения прав собственности на дачный удел необходимо собрать минимальный пакет документации. Удостоверяющим право владения участком документом, необходимым для обращения в Росреестр, может стать один из следующих:

акт на земельный участок, подтверждающий его переход к собственнику (выдается органами местного самоуправления);
свидетельство о правах на собственность;
справка из подхозяйственного журнала садового товарищества, подтверждающая его выдачу собственнику и принадлежность к СНТ;
другие документы, способные подтвердить права владельца на используемый земельный удел.

Стоимость оформления

Во сколько обойдется собственнику приватизация земельного участка, будет зависеть от видов заказанных работ и осуществленных услуг. При оформлении кадастровой и технической документации стоимость может колебаться от 3 000 до 10 000 рублей. Обязательной к оплате при регистрации земли является госпошлина. Ее размер составляет 100 рублей и 400 стоит получение выписки ЕГРП. Некоторые собственники могут обращаться к нотариусу или в юридические конторы для получения помощи, что сравнительно увеличит затраты.

Порядок бесплатного получения земли СНТ в собственность выглядит следующим образом:

Составление описания земельного надела

Владелец делает это собственноручно, указывая в документе участка, после чего заверяет документ у председателя товарищества.

Получение заключения от руководства товарищества

В нем должны подтверждаться сведения о заявителе, а также о конкретном земельном участке и его местонахождении.

Обращение в уполномоченный орган государственной власти

Как правило, данным органом является местный орган муниципальной или государственной власти, наделенный правами по распоряжению землей.

В данный орган необходимо предоставить такие документы:

заявление об оформлении участка в собственность;
копию членской книжки садовода (или любого другого аналогичного документа);
заверенное описание участка;
заключение руководства товарищества;
выписка из ЕГРЮЛ с подтверждением того, что товарищество является именно некоммерческим;
учредительные документы СНТ;
заверенная копия документа, доказывающая права заявителя на землю.

Стоит учесть, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и другие дополнительные бумаги, полный перечень которых лучше заранее уточнить в уполномоченном органе.

Получение решения

На рассмотрение заявления законодательством предусмотрен срок, равный 14 дням с момента его подачи. В течение данного срока населенного пункта принимает решение о том, предоставлять ли гражданину права собственности на участок. В случае положительного решения ему будет выдано соответствующее постановление, разрешающее приватизацию.

После этого гражданину необходимо получить кадастровый план (если его нет) и обратиться за государственной регистрацией права собственности в Росреестр.

Для этого также потребуются определенные документы:

заявление с просьбой о регистрации;
паспорт (или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя);
квитанция об оплате госпошлины;
правоустанавливающие документы;
кадастровый паспорт.

Проверка данных документов и принятие решения регистрационным органом происходит на протяжении 30 календарных дней с момента обращения.

В том случае, если результат рассмотрения положительный, гражданин получит на руки документ, подтверждающие его права на землю - свидетельство о праве собственности.

Возможные причины отказа

В некоторых случаях претенденту на земельный участок могут отказать в его получении, однако основания для этого должны быть весомыми. К основным из них можно отнести такие факторы:

Слишком большая площадь земли

В законодательстве установлено определенное ограничение на максимальный размер участка, который может быть предоставлен одному гражданину или одной семье.

Если выбранный для получения участок превышает эту величину (отдельно или с учетом уже имеющейся у него земли), то в его обращении ему будет отказано.

Стоит учесть, что конкретная величина такой предельной площади устанавливается законодательными актами отдельного субъекта РФ и поэтому в разных областях может отличаться. В некоторых населенных пунктах такое ограничение вообще не устанавливается. Чаще всего на одну семью выделяется 5, 10 или 15 соток.

Нарушение границ населенного пункта или муниципального образования

Выделенный или образованный в результате присоединения участок не должен выходить за пределы того населенного пункта, в котором зарегистрировано соответствующее СНТ.

Отсутствие постановки на кадастровый учет

Данное требование является общим для всех участков, которые предоставляются в аренду или продаются, вне зависимости от формы их собственности. Объект недвижимости при этом должен обязательно состоять на кадастровом учете и иметь соответствующий номер. Для этого также должна быть проведена процедура межевания, при помощи которой точно устанавливаются границы конкретного участка.

Наличие нарушений в деятельности самого СНТ

Например, это может быть задолженность товарищества как юридического лица перед местным или федеральным бюджетом, нарушение им правил пожарной или санитарной безопасности и т. п.

Также большое значение имеет наличие всех необходимых документов и их правильное оформление.

В частности, необходимо обязательно указывать, какие именно строения есть на участке и к какому виду они относятся. При несоблюдении этого требования в приватизации может быть отказано.

Возможности застройки

Помимо реализации основной цели, то есть ведения сельского хозяйства, садовый участок может быть использован гражданином и для строительства на нем определенных объектов.

Внесение новых изменений в земельное законодательство РФ значительно упростило процедуру оформления на участки, которые расположены на территории СНТ.

Владельцы такой недвижимости до конца 2020 года могут довольно просто приватизировать такие наделы, без необходимости уплаты за приватизацию каких-либо средств. Однако для этого им придется подготовить внушительный пакет документов, подтверждающий наличие у них прав на использование данного имущества.

До 31 декабря 2020 года все члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право оформить земельный участок в свою собственность совершенно бесплатно. И проведения торгов в этом случае не потребуется. Важно, чтобы земельный участок соответствовал в совокупности всем перечисленным условиям:

1. ваш участок должен быть образован из земельного участка, который был предоставлен вам до вступления в силу Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации № 137-ФЗ» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создавалось или организовывалось указанное объединение, а именно до 25 октября 2001 года, узнать об этом можно, обратившись в управление СНТ, непосредственно к его председателю, и попросить предоставить документы, которые подтверждают предоставление земельного участка товариществу в пользование до 25 октября 2001 года, при отказе в выдаче такого документа это следует указать в заявлении, приложив письменные доказательства обращения к председателю СНТ и его отказа в выдаче таких документов;

2. земельный участок был предоставлен по распределению вам, как члену садоводческого объединения по решению общего собрания (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании иного документа, который устанавливает распределение земельных участков в объединении садоводов, такое решение должно хранится в СНТ, если вам его не предоставило СНТ, то об этом нужно указать в заявлении и попросить орган местного самоуправления истребовать его у СНТ (ТСН);

3. земельный участок не изъят из гражданского оборота, не ограничен в обороте, не заложен, не подарен, не предоставлен в безвозмездное пользование иным лицам, как юридическим, так и гражданам, а также в отношении такого земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Максимально точно выяснить эту информацию можно только лишь при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, после получения отказа, в котором в качестве причины называется его ограниченность в обороте. Если земельный участок по каким - либо причинам не будет соответствовать в совокупности всем вышеперечисленным условиям, то уполномоченный орган местной власти примет решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность гражданину, являющемуся членом СНТ (ТСН).

Передача земельного участка в собственность лица осуществляется после вынесения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя положительного решения.

Если ранее ни один из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, уполномоченные органы самостоятельно запрашивают сведения о документах, которые устанавливают принадлежность земельного участка СНТ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, если такие сведения содержатся в ЕГРН (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя), а также сведения о садоводческом объединении в форме выписки из ЕГРЮЛ в ИФНС, производившем государственную регистрацию СНТ или ТСН.

Заявление о приобретении права на земельный участок, входящий в состав СНТ (ТСН) пишется членом товарищества на имя руководителя уполномоченного органа и подается в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка. Такое заявление пишется в свободной форме, в двух экземплярах. В заявлении необходимо указать Ф.И.О. заявителя, его паспортные данные, название СНТ (ТСН), площадь испрашиваемого земельного участка в квадратных метрах, испрашиваемое право (право собственности), реквизиты документа, по которому земельный участок был предоставлен товариществу. К заявлению необходимо приложить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Заявление можно как и подать лично под входящий номер, дату приема, с подписью лица, имеющего право принимать корреспонденцию, так и отправить заказным письмом по почте, с уведомлением о вручении и описью вложения в ценное письмо. В течение определенного срока, установленного регламентом (от 14 до 30 дней) со дня получения вам должны предоставить письменный ответ по вашему адресу. Не лишним будет указать ваш контактный телефон, лучше мобильный, для того чтобы с вами могли связаться в случае возникновения каких-либо вопросов.

По истечении установленного срока на получение ответа на ваше заявление можно будет обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия уполномоченного органа незаконным и обязании предоставить вам земельный участок в собственность. После вынесения решения суда в вашу пользу и вступления его в законную силу земельный участок будет предоставлен вам в собственность.