Фиас: в чьей компетенции оказалась адресная система рф и почему.

Компете́нция (от лат. competere - соответствовать, подходить) - Круг вопросов, в к-рых кто-н. хорошо осведомлён. (Ожегов, Шведова, ссылка находится в чёрном списке)
Компетенция - базовое качество индивидуума, включающее в себя совокупность взаимосвязанных качеств личности, необходимых для качественно-продуктивной деятельности.
Компетенция - совокупность взаимосвязанных базовых качеств личности, включающее в себя применение знаний, умений и навыков в качественно-продуктивной деятельности.
Компетенция - неаддитивная, синергетическая система знаний, умений, навыков и способностей, объединенных ее ключевым системообразующим элементом (конфигуратором) и направленных на решение определенных задач деятельности.
Частные употребления термина:
Профессиональная компетенция - способность успешно действовать на основе практического опыта, умения и знаний при решении профессиональных задач;
Компетенция (юриспруденция) - совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления). Юридическое содержание понятия «компетенция» включает в себя такие элементы: предметы ведения (круг тех объектов, явлений, действий на которые распространяются полномочия); права и обязанности, полномочия органа либо лица; ответственность; соответствие поставленным целям, задачам и функциям.
Компетенция (как категория публичного права) - это правовое средство, позволяющее определить роль и место конкретного субъекта в управленческом процессе путём законодательного закрепления за ним определенного объема публичных дел.
Компетенция органов юридических лиц.
Компетенция (управление персоналом) - это личностная способность специалиста (сотрудника) решать определенный класс профессиональных задач. В управлении персоналом чаще под компетенцией понимают формально описанные требования к личностным, профессиональным и др. качествам кандидата на поступление, сотрудника, или к группе сотрудников компании;
Межкультурная компетенция - способность успешно общаться с представителями других культур;
Компетенция (лингвистика) (лат. competentia - согласованность, соразмерность; en:Competence (linguistics)) - интуитивное знание о языке, каковым располагает говорящий на родном языке и которое позволяет ему корректно выражать мысль в словах (слова, фразы в контексте) на родном языке и отличать правильные (рациональные, согласованные) предложения от неправильных.
Компетенция (иммунология) (en:Competence (biology)) - способность организма человека и теплокровных животных к специфическому иммунному ответу, главным образом к образованию антител, осуществляемому совместной деятельностью клеток нескольких категорий, в основном так называемыми иммунокомпетентными (антиген-чувствительными и антиген-реактивными) лимфоидными клетками.
Ключевая компетенция организации - совокупность конкурентных преимуществ организации, её главный козырь в конкурентной или гиперконкурентной борьбе.
Область компетенций - совокупность знаний и навыков человека или организации, которые они выполняют на высоком, конкурентном уровне.
Коды компетенций. Согласно ФГОСу, компетенция - заранее заданное социальное требование (норма) к образовательной подготовке ученика, студента, обучающегося. В составе ФГОСа компетенции имеют коды.
Компетенция - интегративная характеристика возможностей субъекта осуществлять деятельность в той или иной сфере экономики.
Пермяков О. Е. Развитие систем оценки качества подготовки специалистов/Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук. С.-Пб.-2009.

Вопрос: В чью компетенцию входит принятие решения о предоставлении отсрочки по уплате ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет? Вправе ли Пенсионный фонд Российской Федерации принимать решения по предоставлению отсрочек (рассрочек) по уплате авансового платежа по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 июля 2002 г. N 04-04-04/93
Департамент налоговой политики рассмотрел запрос о предоставлении в текущем году отсрочки по уплате единого социального налога и сообщает следующее.
Отсрочка или рассрочка по уплате налога и сбора предоставляется в порядке и на условиях, изложенных в ст.64 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В соответствии с пп.1 п.1 ст.63 НК РФ органом, в компетенцию которого входит принятие решения об изменении срока уплаты федеральных налогов, является Министерство финансов Российской Федерации.
Одновременно пп.5 п.1 ст.63 НК РФ также установлено, что принятие решения об изменении срока уплаты налога, поступающего во внебюджетные фонды, должно осуществляться самими органами соответствующих внебюджетных фондов.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" средства в виде единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, предназначенные для выплаты базовой части трудовой пенсии, включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и в конечном счете поступают в указанный Фонд и расходуются Фондом в соответствии с действующим законодательством.
Поэтому Минфином России совместно с ПФР было принято решение о том, что ПФР вправе принимать решения по предоставлению отсрочек (рассрочек) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, только по согласованию с Минфином России и в пределах утвержденного ст.83 Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" лимита предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате федеральных налогов и сборов.
Текст совместного письма Минфина России и ПФР по данному вопросу находится в настоящее время на согласовании в ПФР.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ
08.07.2002

КОМПЕТЕНЦИЯ

1. Круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом. Не будем говорить о том, что не входит в нашу компетенцию. Это вне сферы моей компетенции или вне моей компетенции.

2. Круг полномочий, область подлежащих чьему-нибудь ведению вопросов, явлений (юр.). Уголовные дела входят в компетенцию угрозыска.

Толковый словарь Ушакова . Д.Н. Ушаков. 1935-1940 .

Синонимы :

Смотреть что такое "КОМПЕТЕНЦИЯ" в других словарях:

- (лат.; этим. см. компетентный судья). 1) круг ведения какого либо учреждения). 2) домогательство, стремление к одной цели. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. КОМПЕТЕНЦИЯ [лат. competentia… … Словарь иностранных слов русского языка

Права, полномочия, власть; знание, опыт, осведомленность Словарь русских синонимов. компетенция см. полномочия Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов

компетенция - и, ж. compétence f. ,> нем. Kompetenz <лат. competentia принадлежность по праву. Осведомленность в чем л. БАС 1. В руках губернской администрации власть без компетенции, в руках земских учреждений компетенция без власти. А. Градовский. //… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Компетенция - определяемые законодательством предметы ведения (сфера деятельности, круг вопросов, подлежащих разрешению), соответствующий им объём полномочий и пределы деятельности должностного лица или государственного органа. Строго говоря, компетенция… … Элементарные начала общей теории права

- (от лат. competo добиваюсь; соответствую, подхожу) юридически установленные полномочия, права и обязанности властного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов или органов местного самоуправления.… … Политология. Словарь.

- (лат. competentio от соmpeto добиваюсь, соответствую, подхожу) совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов… … Юридический словарь

Круг полномочий, право принятия решений государственного органа, должностного лица, оговариваемое законами, нормативными актами, положениями, инструкциями. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

- (латинское competentia принадлежность по праву), 1) установленный конституцией или иным законом круг полномочий конкретного органа, должностного лица. 2) Знания, опыт в той или иной области … Современная энциклопедия

- (от лат. competo добиваюсь; соответствую подхожу),1) круг полномочий, предоставленных законом, уставом или иным актом конкретному органу или должностному лицу.2) Знания, опыт в той или иной области … Большой Энциклопедический словарь

КОМПЕТЕНЦИЯ, и, жен. (книжн.). 1. Круг вопросов, в к рых кто н. хорошо осведомлён. 2. Круг чьих н. полномочий, прав. К. суда. Дело не входит в чью н. компетенцию. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Книги

Социобикультурная иноязычная компетенция школьника: Монография , . В монографии обосновывается новый тип иноязычной компетенции школьников - социобикультурная, трактуемая авторами как компонент иноязычной коммуникативной компетенции. Авторы предпринимают…

Во всех государственных органах активно расширяется перечень дистанционно предоставляемых услуг, главным образом, за счет автоматизации различных учетных процессов.

То же происходит и в коммерческих структурах, что подчеркивает давно назревшую необходимость в создании актуальной и точной адресной информационной системы.

У каждого гражданина и у каждой организации имеется целый список уникальных кодов (ИНН, страховые и регистрационные номера, паспортные данные и номера в реестрах, и т.д.), но кроме идентификации самих лиц, которые могут свободно перемещаться по территории России, необходима четкая структура адресов этих лиц.

Дело в том, что в ряде ситуаций необходимо точно доставить им те или иные документы в подлинниках (уведомления, повестки, свидетельства о регистрации и т.п.). Кроме того, по многим правоотношениям адрес имеет существенное значение: место проживания налогоплательщика, застрахованного лица, точное место нахождения помещения или строения, находящегося в собственности гражданина или организации. Четкая структура написания адреса, строгая последовательность данных, своевременное обновление должны полностью исключить ошибки в адресах пользователей таких данных.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 1011-р от 10.06.2011 «О федеральной информационной адресной системе» . И не каждому сразу было ясно, почему адресная информация оказалась в компетенции именно ФНС РФ?

Первое, что приходит на ум по этому поводу, это то, что адреса - это необходимый элемент деятельности Почты России, разве не она должна была все и упорядочить?! Но такая обязанность у этой службы отсутствует, да и единственное требование к адресам, указанным на почтовых отправлениях, заключается в том, чтобы они были исполнены на русском языке (ст. 39 Федерального закона № 176-ФЗ от 17.07.1999 «О почтовой связи»).

Тогда, может быть, ФМС могла бы предоставить свою базу данных, ведь именно они регистрируют граждан по адресам проживания и пребывания?! Действительно, в структуре территориальных органов ФМС есть подразделения, занимающиеся адресно-справочной работой. Ведение этой работы подчинено требованиям специального Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС РФ № 422 от 29.10.2007. Но данные этого органа будут неполными, ведь кроме жилых зданий и строений необходимо учитывать и адреса промышленных объектов - а там ФМС никого не регистрирует.

А может быть, Росреестр охватил бы всю недвижимость - ведь у каждой постройки есть собственник и все имущество по адресам уже так или иначе сведено в массиве информации этого ведомства. Действительно, в соответствии с п. 28 Правил ведения ЕГРП, утв. Постановлением Правительства РФ № 219 от 18.02.1998 описание объекта недвижимости должно содержать его наименование, площадь и адрес, по которому он находится. Но эта база не только неполная, а еще и не точная. Дело в том, что сегодняшнюю работу территориальных органов Росимущества в 1990-е годы выполняли комитеты по управлению имуществом субъектов РФ. И, несмотря на то, что несоответствие документов, представленных на регистрацию прав, по форме или содержанию требованиям закона является основанием для отказа в государственной регистрации прав (п. 1 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997), значительное количество приватизационных документов этого периода не соответствуют этим требованиям.

Есть еще адреса у МЧС: ведь именно они разрабатывают планы предотвращения чрезвычайных ситуаций, эвакуации населения в экстренных случаях, а значит - должны иметь какую-то базу адресов. Но на самом деле планы эвакуации с советских времен составлялись преимущественно не по адресам проживания, а по местам работы и учебы, причем в каждой организации ответственное лицо самостоятельно такой план и пишет. К тому же согласно ч. 3 п. 3.3.1 Методических рекомендаций по эвакуации населения утвержденных МЧС РФ, адресно-справочная работа по этому направлению обеспечивается сотрудниками органов внутренних дел. Круг замкнулся.

И все-таки ФНС получила полномочия по созданию и поддержке в актуальном состоянии ФИАС не случайно.

Важную роль в данном случае сыграло то, что у налоговой службы уже около 10 лет используется систематизированный классификатор адресной информации - небезызвестный всем бухгалтерам и системным администраторам КЛАДР, прилагающийся ко всем программам, формирующим отчетность в налоговые органы и в социальные страховые фонды.

Это в сущности ведомственный классификатор ФНС России, созданный для распределения территорий между налоговыми инспекциями и автоматизированной рассылки корреспонденции, однако КЛАДР доступен для свободного скачивания налогоплательщиками на сайте ФГУП «ГНИВЦ» ФНС России. Несмотря на отдельные замечания и явную громоздкость этой базы данных, она довольно успешно применяется.

А поскольку исторически ее создание и развитие происходило под руководством ФНС, то и , а не какому-то другому ведомству.