Заявление об административной ответственности должника по алиментам. Административное наказание за неуплату алиментов

Сознательных отцов и матерей, вовремя и добровольно выплачивающих алименты на своего ребенка, единицы. В реальности же мы наблюдаем привычную ситуацию, когда матери (реже – отцу) нужно буквально выколачивать из бывшей второй половины средства на содержание общих детей. Что делать, если элементарные просьбы остаются без внимания? Какие существуют меры воздействия, если образовался алиментный долг? Ведь когда речь идет о годичной задолженности, сумма может достигнуть немыслимого размера. Тогда получить какие-либо выплаты вовсе не удается.

Мы расскажем, какая существует ответственность за уклонение от выплаты алиментов. Вы узнаете, когда алиментщику грозит штраф, а когда и тюремный срок. И что нужно сделать, чтобы взыскать с нерадивого отца задолженность.

Ответственность за невыплату алиментов

Прежде всего подробно расскажем, какая ответственность и какие санкции существуют за невыплату алиментных обязательств.

Итак, существует три вида ответственности:

гражданская;
административная;
уголовная.

Гражданская ответственность

Предусмотрена за нарушение обязательств, которые установлены нормами гражданского права. В нашем случае алиментщик нарушает положения, установленные соглашением о выплате алиментов.

К должнику применяется наказание в виде штрафа (неустойки) за невыплату алиментов. Степень вины не имеет значения: родитель может просрочить платеж умышленно или неумышленно (к примеру, забыл оплатить). Штрафные санкции стандартные (прямо прописаны в СК РФ), применимы ко всем видам гражданских обязательств: 0,5% ежедневно от общей суммы задолженности.

Иной размер неустойки может быть предусмотрен письменным, нотариально заверенным соглашением о выплате алиментов.

Чтобы привлечь неплательщика к ответственности, взыскателю следует подать в суд иск, в котором изложить требования о взыскании алиментной задолженности и неустойки.

Административная ответственность

Админответственность предусматривает более суровое наказание за уклонение от выплаты средств на обеспечение ребенка. Алиментщику грозит не только штраф, но также:

арест активов на банковских счетах;
арест личного имущества;
запрет выезда в другую страну;
ограничение перемещения в другие регионы РФ;
лишение права на вождение автомобиля.

В отдельных случаях неплательщика можно лишить родительских прав.

Решение о привлечении должника к админответственности принимает сотрудник исполнительной власти – судебный пристав. Происходит это в рамках исполнительного производства по взысканию алиментной задолженности.

Уголовная ответственность

Статьей 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты средств на обеспечение несовершеннолетнего ребенка. Как предполагалось, риск уголовного преследования и существующее наказание должны стимулировать родителя к выплате алиментных долгов.

Привлечь алиментщика можно, если такая невыплата произошла неоднократно, а также если в действиях родителя присутствуют признаки состава преступления.

Вышеуказанная статья предусматривает следующие санкции:

исправработы на срок до 1 года;
принудительные работы на тот же срок;
арест — до 3 месяцев;
лишение свободы — до 1 года.

Больше об уголовной ответственности за неуплату алиментов мы рассказали в

Умысел должника: субъективные и объективные причины неуплаты

Алиментная задолженность возникает в силу различных причин. Жизнь сложная и ситуации бывают разные. Безусловно, заболевание, увольнение с работы, переезд в другой город или на ПМЖ в другую страну усложняют наше с вами существование. Но не являются причиной оставлять ребенка без финансового обеспечения.

При возникновении задолженности родитель будет отвечать по закону: может быть привлечен к гражданской ответственности (обязан будет уплатить неустойку) или административной (будет подвергнут штрафу, аресту имущества и активов, лишен водительского удостоверения и так далее).

Случается, что алиментный долг возник не по вине родителя. В данном случае последний освобождается от долговых обязательств. Об этом мы поговорим дальше.

Однако зачастую должник действует умышленно. Если в его действиях усматриваются признаки преступления, они уголовно наказуемые. Кроме того, невыплата алиментов должна быть неоднократной. Что это значит?

Умышленное уклонение от алиментных выплат

Ранее в УК РФ присутствовал такой квалифицирующий признак, как «злостность». В нынешнем кодексе «злостность» заменена на «неоднократность».

Другими словами, должник будет привлечен к уголовной ответственности, если он ранее привлекался к административной ответственности по ст. 5.351 КоАП РФ. И в течении 2 месяцев со дня наложения административного взыскания не выплатил образовавшуюся задолженность.

Кроме этого, в действиях алиментщика должны присутствовать иные признаки, свидетельствующие об умышленном уклонении от выплаты алиментов. К таким признакам относится:

нахождение должника в розыск за невыплату алиментов;
сокрытие информации о доходах;
намеренный, с целью уклонения от уплаты алиментов, переезд с постоянного места жительства;
длительное и беспричинное отсутствие работы, систематические отказы от трудоустройства (при постановке лица на учет в центре занятости);
значительный алиментный долг;
невыполнение требований судебного исполнителя;
длительная по времени неуплата алиментов — более 4 месяцев.

Даже если присутствует не один, а несколько признаков, свидетельствующих о том, что родитель умышленно уклоняется от выплаты алиментов, это не значит, что его можно привлечь по ст. 157 УК РФ.

Алиментщик должен иметь фактическую возможность перечислять средства на содержание ребенка. То есть долг образовался по вине родителя и без уважительной на то причины.

Когда должник освобождается от уплаты алиментного долга?

Как мы отметили ранее, состав преступления за невыплату средств будет зависеть от вины алиментщика. Закон предусмотрел ситуации, при которых родитель не может быть привлечен к ответственности. Более того, освобождается от долговых обязательств. Такие ситуации возникают, если долг образовался не по вине плательщика алиментов.

Так, лицо освобождается от обязанностей по уплате алиментного долга и штрафных санкций, если причиной неуплаты явились форс-мажорные обстоятельства. Речь идет о непреодолимой силе, независящей от плательщика. Например, неуплата произошла по причине стихийного бедствия, техногенной катастрофы. Или плательщик находился в районе боевых действий или в зоне проведения антитеррористической операции.

Весомой причиной для отказа в возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов является вина сторонних лиц. Иногда случается, что алименты не были перечислены из-за ошибки, допущенной сотрудником бухгалтерии или банковским работником. Либо плательщик, в результате халатности пристава или сотрудника суда, не был уведомлен о наличии исполнительного документа или возбуждении исполнительного производства.

В данном случае к административной либо уголовной ответственности привлекаются лица, виновные в неуплате алиментов. Родитель, вина которого отсутствует, освобождается от ответственности.

Некоторые алиментщики ошибочно полагают, что при определенных обстоятельствах будут освобождены от выплат на содержание ребенка. Например:

в результате инвалидности;
при утрате трудоспособности – временной или постоянной;
в случае увольнения с работы;
при выходе на пенсию;
при банкротстве предприятия;
при необходимости погашения кредитных обязательств;
при наличии алиментных и других гражданско-правовых обязательств (при выплате компенсации за моральный ущерб, установлении алиментов на другого ребенка).

Данные обстоятельства не являются основанием для прекращения обязательств либо аннулирования образовавшейся задолженности.

Изменение семейного или материального положения является основанием для пересмотра размера алиментов. Если у родителя появились веские основания для уменьшения суммы выплат (возникла сложность с уплатой алиментов), он должен обратиться с исковым заявлением об уменьшении размера или формы алиментных выплат.

Наказание за невыплату алиментов

Какие виды наказания грозят неплательщикам?

Неустойка, пеня, исполнительный сбор.

К сумме долга ежедневно начисляется 0,5%. Кроме этого, должник обязан будет оплатить 7% исполнительного сбора за работу судебного исполнителя. Больше об исполнительном сборе вы узнаете, прочитав .

Арест личного имущества.

Нетрудоустроенный алиментщик не освобождается от выплат. Суд арестует имущество должника, которое будет реализовано с торгов. За счет вырученных средств погашается алиментная задолженность.

Арест счетов в банке.

Активы должника также являются объектом для погашения долга. Счета арестуют, спишут необходимую сумму, затем ограничения будут сняты.

Штраф.

Штрафные санкции применяют к должникам, которые скрывают реальные доходы, пытаясь избежать алиментных взысканий.

Лишение отцовства.

Лишение родительских прав – довольно частая процедура. Родители обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка. В противном случае суд имеет право лишить их отцовства.

Лишение права управлять транспортными средствами.

Данная санкция применяется с января 2016 года. Именно тогда вступили в силу изменения, согласно которым должника могут лишить водительского удостоверения. Размер алиментной задолженности при этом должен составлять не менее 10 тыс.руб. Лишить права управлять автомобилем может пристав, для этого не требуется судебное решение. Исполнителю достаточно следующих оснований:

наличие судебного решения или иного исполнительного документа, которым возложены на должника алиментные обязательства;
истечение сроков исполнения обязательств в добровольном порядке;
наличие задолженности от 10 тыс.руб. и выше;
заявление алиментополучателя об отсутствии средств.

Судебный пристав выносит постановление о лишении алиментщика права управлять транспортными средствами. Родитель обязан явиться в ФССП и сдать водительские права. Только после того как задолженность будет погашена и алиментщик предъявит квитанцию, чек или выписку, удостоверение будет возвращено.

Такая мера воздействия практикуется во многих государствах. Она весьма действенная, поскольку некоторые отцы согласны уплатить долг и в дальнейшем исправно платить деньги на собственного ребенка, чем остаться без личного средства передвижения.

Вместе с тем, существует ограничение для применения данной санкции. Пристав не сможет лишить должника права вождения автомобилем, если:

размер долга менее 10 тыс.руб.;
плательщик имеет инвалидность;
в семье должника имеется ребенок-инвалид либо совершеннолетний-инвалид 1 или 2 группы;
транспортное средство является единственным источником к существованию или способом обеспечить жизнедеятельность (если, к примеру, должник проживает в удаленной области).

Ограничение передвижения.

Родителю-неплательщику могут отказать в выезде за границу или ограничить передвижение по стране. Информация о должнике передается исполнителем в зоны пограничного контроля, миграционные и визовые организации.

Исправительные и принудительные работы.

Данная санкция предусмотрена УК РФ за неоднократное уклонение от перечисления средств. Злостного неплательщика отправляют на принудительные или исправительные работы сроком до 1 года.

Арест.

Также предусмотрен санкцией ст. 157 УК РФ. Срок ареста не может превышать 3 месяцев.

Лишение свободы.

Наиболее суровая санкция за неоднократное уклонение от алиментных выплат. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 1 года.

Должник может быть привлечен сразу к нескольким видам ответственности. К примеру, кроме выплаты основного долга он должен будет оплатить неустойку за несвоевременное перечисление алиментов. А также штраф за сокрытие доходов. Помимо этого, в отношении него может быть применен арест банковских счетов для погашения задолженности.

Как привлечь должника к ответственности?

Вопрос привлечения родителя за невыплату алиментов в большей степени зависит от активности взыскателя.

Алиментополучателю следует обратиться с иском, где изложить требования о взыскании алиментного долга. После того как судья их удовлетворит, взыскатель получает исполнительный документ и направляет судебному исполнителю. Как взыскивают алименты по исполнительному листу, мы рассказали . Вкратце процедура следующая:

В течение 5 дней пристав возбуждает производство и принимает меры для взыскания долга. В процессе проверки исполнитель:

направляет запросы по месту трудоустройства должника, в центр занятости;
собирает информацию о финансовой состоятельности родителя;
вызывает на беседу алиментщика;
предупреждает (под роспись) о необходимости уплаты долга и о возможности привлечения по ст. 157 УК РФ.

Если должник отказывается добровольно погасить задолженность, при этом веские основания для неуплаты отсутствуют, пристав составляет протокол об админправонарушении по ст. 5.351 КоАП. Решение о привлечении родителя к ответственности принимает суд.

Должнику отводится срок в 2 месяца (с момента наложения административных санкций) для того, чтобы погасить алиментную задолженность. Если этого не произошло, пристав собирает документы и вместе с рапортом направляет материалы в прокуратуру. Прокурор решает вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

Бывает, что судебный исполнитель бездействует или проводит мероприятия по возмещению долга неактивно. Алиментополучатель имеет полное право подать заявление в исполнительскую службу с требованием привлечь неплательщика к уголовной ответственности. Либо направить жалобу на бездействие исполнителя вышестоящему руководству ФССП. В большинстве случаев такая активность значительно ускоряет процесс по взысканию задолженности.

Некоторые этапы процесса по привлечению должника к ответственности требуют более детального рассмотрения.

Заявление о невыплате алиментов. Расчет долга. Образец заявления

Если средства на ребенка не выплачивались длительное время, возникает значительный долг. Необходимо произвести точный расчет и узнать сумму задолженности. Кто этим занимается?

Сумму долга рассчитывает судебный исполнитель. Иногда пристав, в силу загруженности или иных обстоятельств, тянет с выполнением расчета. Взыскателю нужно и в данном случае проявить инициативу: направить исполнителю заявление о расчете алиментного долга.

Форма заявления произвольная.

В верхней части указывают получателя: название регионального управления ФССП, фамилию, инициалы исполнителя.
Указывают Ф.И.О. взыскателя, адреса и номера телефонов.
Затем заявитель излагает обстоятельства (собственные данные и данные должника, дату вынесения судебного решения, дату возбуждения исполнительного производства, дату и сумму платежей).
Излагает просьбу: провести расчет образовавшегося долга.
Документ подписывается и датируется.

Судебный исполнитель рассматривает заявление и выносит постановление о расчете задолженности. Направляет взыскателю справку, где расписаны суммы и даты алиментных платежей, а также имеющаяся задолженность на момент подачи заявления.

Такая справка является доказательством при подаче иска о взыскании алиментной задолженности.

Судебный приказ или исковое заявление о взыскании долга. Образец заявления

Получив от пристава справку об алиментной задолженности, взыскатель обращается в суд с требованием о взыскании долга. Для этого составляет заявление о выдаче судебного приказа.

В документе указывается следующая информация:

наименование суда, который будет рассматривать заявление;
данные заявителя: Ф.И.О., место жительства;
данные должника: Ф.И.О., адрес, место работы;
обстоятельства обращения: отсутствие выплат, размер алиментных обязательств и задолженности;
требование о взыскании долга;
перечень документов, подтверждающих основания для взыскания средств (решение суда или соглашение), а также наличие долга (справка исполнителя о размере задолженности);
список документов, прилагаемых к заявлению (копии паспорта, свидетельства о разводе или браке, свидетельства о рождении ребенка, справка из ЖЭО и места работы);
подпись, дата.

Документ направляется в суд по месту проживания должника. Алиментополучатель делает это лично или через представителя, действующего по доверенности.

Срок рассмотрения заявления — 5 дней. Судебная процедура по данной категории дела упрощена, стороны в судебном процессе не участвуют. После рассмотрения заявления судья издает приказ, который направляет взыскателю и плательщику. Судебный приказ вступает в силу через 10 дней. Такой срок дается на его обжалование. Далее документ следует направить судебным приставам, которые и займутся взысканием задолженности.

При обжаловании судебного приказа, вышестоящая судебная инстанция может его отменить. Заявитель должен повторно обратиться в суд, однако не с заявлением, а с иском о взыскании алиментов. Заявление в таком случае рассматривается в порядке искового судопроизводства.

Привлечение должника к уголовной ответственности. Образец заявления

Как мы отметили ранее, при наличии признаков преступления должника можно привлечь по ст. 157 УК РФ.

Инициировать возбуждение уголовного дела должен пристав, который рассматривает исполнительное производство. В случае его бездействия, алиментополучатель имеет право лично подать заявление о привлечении алиментщика к уголовной ответственности.

Форма документа стандартная, произвольная. В заявлении указывают:

данные получателя — ФССП;
данные взыскателя — Ф.И.О., место жительства, номер телефона;
информацию о должнике – Ф.И.О., место жительства, работы, номера телефонов;
суть обстоятельств: наличие соглашения или решения суда, сумму и форму установленных алиментных выплат, были ли выплаты ранее и в каких суммах, существующую сумму алиментного долга;
требование привлечь должника к ответственности;
подпись, дату.

Данное заявление является основанием для проведения проверки и возбуждения уголовного дела в отношении должника.

Больше об уклонении от уплаты алиментов мы рассказали в

В соответствии с действующим законодательством РФ алименты должны платиться в конкретно установленные временные сроки. Если человек уклоняется от данной обязанности, то для него предусматривается административная ответственность за неуплату алиментов. Кроме того, если будет доказано, что он намеренно скрывает свой официальный доход, то возможен также штраф за то, что он уклоняется от уплаты налогов.

Обязанность платить алименты на содержание

Изначально Семейным Кодексом закрепляется обязанность родителей содержать нетрудоспособных детей.

Именно в данном контексте оговаривается обязанность, так как нетрудоспособность может не иметь четких временных рамок. По общему правилу родители содержат детей до 18 лет, но если они являются инвалидами, то возможно принудительное взыскание и после достижения этого возраста.

То же самое касается и случаев, когда ребенок учится на дневном отделении ВУЗа. Но в этом случае родители обязаны содержать детей не более, чем до 23 лет. Оба родителя в соответствии с данным нормативным актом имеют одинаковые права и обязанности в отношении ребенка. Именно поэтому по общему правилу в финансовом плане они также должны обеспечивать ребенка одинаково, независимо от того, с кем именно он проживает после развода. Также законодательство предусматривает наказание за неуплату алиментов. Ранее привлекать могли даже к уголовной ответственности, сейчас же предусматривается только административное наказание.

Сразу надо оговорить, что привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов возможно лишь в случае, если человек занимается частным предпринимательством или не работает вовсе. Такую тенденцию показывает практика. Дело в том, что при официальном трудоустройстве вопросы по алиментам решаются на уровне бухгалтерии предприятия. Исполнительный лист направляется на производство, и взыскание должных сумм производится из заработной платы автоматически для перечисления на счет истца (того, кто получает алименты).

То же самое касается и ситуаций, когда отчисления производятся с пенсии. В этом случае исполнительный лист направляется в Пенсионный Фонд. А вот если человек не работает на предприятии, где есть ответственный человек за данный вопрос. Или же если он не работает вовсе, то вполне можно уклоняться от уплаты данной суммы. То же самое касается и ситуаций, когда стороны изначально подписывают мировое соглашение, оговаривая суммы и сроки выплаты в индивидуально заключенном договоре без подачи иска в суд. Но в этом случае потребуется предварительно обратиться в суд и получить на руки официальное решение, чтобы обращаться за взысканием. На основании официального постановления суда можно что-то требовать.

Виды ответственности за невыплату алиментов

В соответствии с КоАП РФ уклонение от уплаты алиментов может повлечь за собой целый ряд негативных последствий для нарушителя. Все зависит от множества дополнительных параметров, которые оговариваются законодательно, а также имеют место в данной конкретной ситуации.

Каждый семейный спор индивидуален, кроме того, по подобным делам обычно диапазон санкций весьма широк и судья имеет полное право вынести решение исключительно на свое усмотрение, учитывая особенности каждого дела.

Если имеет место неуплата алиментов, административная ответственность может быть следующая:

административный арест до 15 суток (минимум 10);
обязательные принудительные работы до 150 часов;
штраф 20000 рублей. Штрафы применяются конкретно в том случае, если применить для данного человека арест.

Применяться к родителю может только одна из этих санкций. При этом если нарушение повториться, то за уклонение от уплаты на основании данного Кодекса допускается привлекать к ответственности повторно.

Данные виды наказаний регламентирует статья 5.35.1 КоАП.

Дополнительно статья 17.14 данного Кодекса предусматривает при правонарушении в виде сокрытия имущества или дохода с целью уклониться от алиментных обязательств штраф 1000-2500 рублей. Зачастую приставом применяется именно эта норма, если никаких результатов не даст, то тогда уже статья 5.35.1.

В 2016 году также была принята дополнительная статья о том, что судебный пристав имеет право требовать лишения водительских прав родителя в том случае, если его долг по алиментам превысил 10 тысяч. Дополнительное решение суда по данному вопросу не требуется, решение может быть принято на основании ранее выданного исполнительного листа. Но лишение прав на управление автомобилем допускается не всегда. Если сумма менее 10 тысяч, должник является инвалидом, подобная санкция не может быть применена к нему. Нельзя лишить водительских прав и в том случае, если авто является для него средством заработка или же он живет в отдаленном районе, куда будет проблематично добраться другим способом.

Условия привлечения к административной ответственности

Российское законодательство четко определяет общее правило для привлечения к ответственности человека – прямая вина, то есть умысел.

В данном случае задолженность по алиментам должна возникнуть по вине родителя.

Далеко не всегда можно привлечь к административной ответственности должника. Статьей 401 Гражданского Кодекса четко регламентированы общие положения, когда должника по любым обязательствам нельзя привлекать к какой-либо ответственности и применять к нему штрафные санкции. Это касается тех случаев, когда задолженность возникла на фоне форс-мажорных обстоятельств. К примеру, родитель находился в зоне стихийного бедствия, пострадал при террористическом акте или с ним произошло любое другое событие, которое привело к ухудшению его материального положения, но при этом данные причины от него не зависят.

Также привлечь к ответственности работника нельзя, если задолженность возникла не по его вине. К примеру, банк не перечислил средства или отчисления не произвел бухгалтер. Именно эти лица будут нести ответственность за халатность. То же самое касается и ситуаций, когда работодатель не выплачивает зарплату работнику.

Главным условием привлечения к ответственности за неуплату алиментов является наличие у родителя дохода, с которого он осознанно не производит отчисления. К примеру, если он трудоустроен неофициально и скрывает свои доходы. Второй родитель или опекун имеют полное право обратиться к судебному приставу для того, чтобы провести проверку платежеспособности. На основании исполнительного листа приставы имеют право запросить в банке движение по счету, узнать у знакомых должника о его тратах и покупках. Если будет выявлена скрытая зарплата, то тогда можно привлекать к ответственности, накладывать арест на счета, штрафовать дополнительно за неуплату налогов.

Надо понимать, что вовсе не всегда привлечь к ответственности родителя можно, только если возник долг по алиментам. Если судебному приставу известно, что плательщик скрыл какой-либо вид своего дохода или сменил место жительства, работы и не сообщил об этом, то штраф все равно можно наложить.

Порядок привлечения к административной ответственности

Чтобы таким образом добиться справедливости, в первую очередь нужно разобраться, как привлечь должника к ответственности. Обычно именно к административной ответственности привлекает сам судебный пристав, который курирует исполнительное производство по вопросу. Обязательным критерием является наличие решения суда. То есть, если родители договорились сами и на основании составленного договора плательщик не производит отчисления алиментов, то договор все же не является основанием для привлечения к ответственности по такой статье. Наказать должника можно в стандартном порядке за неисполнение условий договора. Но чтобы применялись именно эти санкции предварительно нужно обратиться в суд, получить официальный исполнительный лист о принудительном взыскании установленных сумм. Далее, если есть нарушение, родитель привлекается к административной ответственности в порядке:

пристав официально информирует должника о своих претензиях и требованиях;
должнику выписывают штраф до 2500 рублей;
при продолжении уклонения от уплаты применяются другие санкции;
возможно взыскание с имущества, арест счетов, обращение в суд для привлечения к уголовной ответственности и ареста счетов, если долг не будет выплачен.

Все виды административных санкций пристав имеет право применять по своему усмотрению. Исполнительный лист и факт задолженности являются достаточными основаниями, и обращаться повторно в суд нет необходимости.

Законодательство защищает права детей должным образом и всегда находится на их стороне, поэтому добиться справедливости при неуплате алиментов будет достаточно просто. Предусмотрена масса возможных способов устранить данное нарушение, достаточно просто сообщить приставу. Если же он не выполнит свои обязанности, допускается подать на него жалобу, потребовать должного принятия мер для получения положенных алиментов. Главное – не затягивать с решением данного вопроса, так как получить положенные суммы задолженности можно за последние 3 года.

В некоторых случаях разногласия и нежелание одного из родителей уплачивать алименты заходят так далеко, что у пострадавшей стороны появляется желание привлечь неплательщика к любой возможной ответственности. Это законное право бывшего супруга, который не получает положенного по закону обеспечения нужд детей. Но далеко не все получатели алиментов точно знают, какая ответственность за неуплату алиментов может быть наложена на должника, злостно уклоняющегося от своих обязанностей, и насколько вероятно и эффективно привлечение его к ответственности.

Взысканием задолженность по алиментам занимается служба судебных приставов. Приставом, ведущим дело о взыскании алиментов злостного неплательщика, может быть наложена административная ответственность за неуплату алиментов и предприняты некоторые другие меры:

арест на любые банковские счета и другое имущество должника;
временный запрет на выезд из РФ. При наличии задолженности по алиментам служба судебных приставов может передать материалы по неплательщику в миграционную службу и та не разрешит пересечение должником госграницы;
воспрепятствование исполнению решения суда влечет ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ. Наказание по этой статье – штраф в сумме от 1 до 2 тыс. рублей. Правонарушение имеет место тогда, когда должник уклоняется от уплаты долга, часто меняя место жительства, предоставляя приставу ложные сведения и поддельные документы. Должник может оказывать сопротивление исполнению решения суда на любом этапе производства: от выяснения его места жительства и работы до наложения ареста на имущество.

Но процедура может быть долгой. До того, как налагать на должника какие-либо санкции, судебный пристав, ведущий дело, выясняет причины образования задолженности. Если причина – потеря работы или иное событие, вызвавшее резкое сокращение дохода плательщика, то скорее всего никакого наказания он не понесет. Более того, если обстоятельства, сокращающие обычный доход, носят долговременный характер, плательщик вправе обратиться в суд для сокращения суммы алиментов.

Если причины, по которым должник игнорирует свою обязанность уплачивать алименты, не признаются уважительными, пристав выносит предупреждение, приглашает неплательщика для разговора, а затем переходит к действиям по привлечению должника как к административной, так и к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность

Ст. 157 УК РФ дает возможность привлечь одного из родителей за злостное уклонение от уплаты назначенных судом алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных, хотя и совершеннолетних детей. Максимальное наказание в обоих случаях – год лишения свободы. Также суд вправе назначить исправительные или принудительные работы на срок до года или поместить обвиняемого под арест на три месяца.

Это самое неприятное из возможных последствий уклонения от алиментов, уголовная ответственность за неуплату алиментов должна быть серьезным стимулом исполнять решение суда. Собрать все необходимые доказательства по ст. 157 УК РФ очень сложно, а мотивации заниматься этим у правоохранительных органов практически нет. К тому же службы судебных приставов редко своевременно формируют материалы на злостных неплательщиков и подают в полицию рапорты об обнаружении признаков преступления, поэтому далеко не все злостные неплательщики привлекаются к уголовной ответственности.

Но иногда дела по ст. 157 УК РФ все же доходят до суда. Для этого следствию необходимо доказать ряд фактов:

плательщик уклонялся от уплаты. Если решение суда не могло быть выполнено из-за тяжелого материального положения, уклонения суд скорее всего не увидит;
уклонение должно иметь злостный характер. Это в еще большей степени оценочный признак. На практике злостным признают уклонение в течение срока от 4 до 6 месяцев при нескольких вынесенных судебным приставом предупреждениях. Кроме длительности злостность выражается в совершении действий, направленных на избегание выплаты алиментов: предоставление ложных сведений, перемена места жительства, сокрытие доходов и другие обманные действия.

Ст. 157 УК РФ написана не лучшим образом, но не является недоказумой, при действительно активном и злостном уклонении привлечь неплательщика к ответственности вполне реально. Привлечение к ответственности за неуплату алиментов по ст. 157 УК РФ с каждым годом становится все более частым явлением, но на данный момент случаи, когда следственные органы доводят дело до суда, а прокуратура добивается вынесения приговора, единичны. Поэтому неплательщики не слишком боятся наступления неблагоприятных последствий своего поведения.

Чтобы дело по ст. 157 УК РФ имело судебную перспективу, необходимо наличие хотя бы нескольких очевидных доказательств злостного уклонения – свидетельств о подделке документов и обмане приставов, например, подписи на уведомлении, врученном судебным приставом.

Обычная процедура применения УК для наказания неплательщика: пристав выносит предупреждение о возможности применения уголовной ответственности, затем материалы передаются в полицию, которая формирует дело и направляет его в суд. Но дело может инициировать, подав заявление в полицию, и пострадавшая сторона.

Внимание! Чаще всего в качестве наказания по ст. 157 УК РФ назначаются исправительные или обязательные работы, но если должник продолжает уклоняться от уплаты алиментов, пристав может инициировать в суде замену наказания на лишение свободы.

Другие виды ответственности

При неуплате алиментов в первую очередь следует обратиться в суд, он может взыскать неустойку в размере 0,5 % за каждый день просрочки. Также в судебном порядке взыскиваются все убытки, не покрываемые неустойкой. Минус этого способа надавить на должника – если он не платит алименты, вряд ли будет платить неустойку. Но в этом порядке можно попытаться компенсировать часть крупных расходов на ребенка, например, из-за неуплаты алиментов пришлось брать кредит на оплату лечения или учебы.

Также в суде решается вопрос лишения неплательщика родительских прав, что влечет для нерадивого родителя потерю возможности участвовать в жизни ребенка, принимать важные решения и претендовать на получение алиментов в старости. Кроме того, родитель, сохраняющий свои права, может без уведомления бывшего супруга и получения разрешения:

менять имя и фамилию ребенка;
выезжать с ним за границу;
запретить биологическому отцу (или матери) встречаться с ребенком;
позволить отчиму или мачехе усыновить ребенка без согласия второго родителя.

Для того чтобы потерять право считаться родителем своему ребенку, необходимо не только не платить алименты, но и не принимать никакого участия в его жизни. Процедура особой сложности не представляет. Необходимо подать в суд исковое заявление, обосновав требование лишить второго родителя родительских прав на основании неуплаты алиментов. К исковому заявлению прилагаются документы:

свидетельства о заключении и расторжении брака;
свидетельство о рождении ребенка;
справка о наличии и размере задолженности от судебного пристава;
справка из школы или иного учебного заведения о том, что второй родитель ребенка не навещает и участия в его жизни не принимает;
тот же факт должны подтвердить в своих показаниях свидетели.

Будет назначено заседание, на котором суд попытается выяснить мнение второго родителя и причины пренебрежения ребенком. Если ответчик не явится на заседание, оно может быть несколько раз перенесено, после чего будет вынесено решение в его отсутствие (или на первом же заседании, если ответчик объявлен в розыск).

Также можно обратиться в суд после привлечения бывшего супруга к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Приговор суда будет самым весомым доказательством того, что второй родитель не принимает никакого участия в жизни ребенка.

Но стоит отметить, что особой эффективности в лишении родительских прав с целью получения задолженности по алиментам нет. Редкого родителя, активно уклоняющегося от участия в жизни ребенка, пугает перспектива его потерять.

Как привлечь неплательщика к ответственности: порядок действий

Добиться от неплательщика исполнения решения суда может быть крайне сложно. Уголовная ответственность за неуплату алиментов – по-прежнему редкость, преступление по ст. 157 УК РФ органы дознания расследуют не слишком охотно. Ответственность за неуплату алиментов в России в форме лишения родительских прав также редко заставляет должника проявить материальное участие в жизни детей.

Самый действенный способ надавить на должника – заставить судебных приставов выполнять свои обязанности по розыску имущества и удержанию алиментов. Это может также быть не самой простой задачей, но при должном упорстве у матерей получается поставить дело на особый контроль и добиться, чтобы судебный пристав, ведущий дело, действительно им занимался. Хотя стоит сказать, что даже добросовестные приставы не всесильны, если должник принципиально не хочет платить алименты, в российской действительности заставить его крайне сложно.

Но безвыходных ситуаций практически нет, порядок действий пострадавшей стороны, желающей привлечь неплательщика к ответственности, следующий:

поговорить с приставом, занимающимся делом. Большинство мер по принуждению плательщика алиментов погасить долг исходит от службы судебных приставов. Не принимайте отговорки о том, что необходимо взять десятое объяснение с неплательщика (особенно если он скрывается) или запросить какие-либо дополнительные документы, а иначе дело не возбудят. При бездействии приставов можно пожаловаться непосредственному начальнику не исполняющего свои обязанности пристава – старшему приставу, затем – Главному приставу РФ;
напишите заявление в полицию, описав в нем все обстоятельства дела и приложив все возможные доказательства. Заявление должны зарегистрировать, а о движении по делу вас уведомят. Ждать быстрых действий от полиции не стоит, если по делу вынесена «отписка» и им никто не занимается, можно попробовать пожаловаться начальнику ОВД, в которое вы обратились со своей проблемой;
обратитесь в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки и не покрываемых за ее счет расходов. Исковое заявление следует тщательно подготовить, особенно в части доказательства причиненных неуплатой алиментов убытков. Это позволит в случае обнаружения имущества и открытия доходов должника довольно быстро взыскать всю сумму долга.

Уклонение от уплаты алиментов в первую очередь вредит ребенку, который лишается должного материального обеспечения. Поэтому не стоит оставлять попытки взыскать задолженность и однозначно нужно инициировать разбирательство в целях привлечения должника к ответственности. Для многих неплательщиков будет неприятным сюрпризом перспектива понести наказание, поэтому есть шанс добиться не только справедливости, но и возобновления или даже начала выплат.