Ск закончил расследование «дела мугисо». полный список обвинений

Экс-глава МУГИСО, нынешний советник губернатора Свердловской области Алексей Пьянков впервые, спустя год после возбуждения самого громкого уголовного дела Свердловской области, дал интервью прессе. Как выяснилось, он следит за информационными и политическими трендами, имеет свое мнение об игре Pokemon Go в храмах, а тезисы о коррупциогенности МУГИСО считает мифами. Собеседник NDNews.ru рассказал о своем знакомстве с куратором министерства по линии ФСБ и поделился своим мнением о Тунгусове, замирении города и области, и перспективах Евгения Ройзмана на выборах.

Буквально пару часов назад (интервью записывалось 11 мая) был оглашен приговор Руслану Соколовскому, получившему в итоге три с половиной года условно. Как вы оцениваете это дело?

– Как я понимаю, определенные действия со стороны Соколовского имели место быть. Вопрос в юридической оценке. Насколько я знаю, он приносил извинения. И, принимая это во внимание, на мой взгляд, со стороны суда это взвешенный приговор. Я считаю, что его поступок не требует наказания в виде лишения свободы. Хотя сам я резко отрицательно отношусь к действиям Соколовского. Лично я полагаю, что в России одна из серьезных духовных скреп – православие, особенно после семидесяти лет строительства коммунизма. Тогда мы жили по одной идеологии. Потом все идеалы были разрушены. Идеологии на сегодняшний день нет, и ничего другого кроме религии здесь быть не может. Мы не имеем права в своей стране, я говорю про государство, пускать на самотек эти процессы. Если есть статья в Уголовном кодексе, значит, государство нуждается в защите чувств верующих. Наверное, на каком-то этапе общество разовьется, и у нас будет такой уровень толерантности, что статья об оскорблении чувств верующих будет отменена. Таких прецедентов корректировки Уголовного кодекса много.

Приговор – это реакция не церкви, а государства. А государству нужно трепетно относиться к поддержке традиционных религий.

Вам не кажется, что это дело – своего рода индикатор отношений между властью и обществом? Раньше был общественный договор между властью и средним классом – вы богатеете, но не лезете в политику. А сейчас он превратился в договор с крупным бизнесом – грабьте пейзантов в обмен на мою поддержку малоимущим. Тем, в обмен на материальный минимум, добавлены зрелища из телевизора, понижение акциза на водку и иллюзию духовности. В обмен на лояльность. Вам не кажется, что это девиантный социальный договор и он малоперспективен?

– Честно скажу, что сейчас больше говорят о трансформации взаимных обязательств, обусловленных посткрымским соглашением. Большинство политологов сходятся в том, что россияне поддерживают усиление роли России в геополитике. Люди гордятся, что Россия отстаивает собственную линию поведения в мире – это факт.

Взамен, возможно, нужно мириться со снижением уровня жизни. С какими-то экономическими ограничениями. Зачастую слышим, ах, ввели санкции, мы не можем купить хороший сыр. Для среднестатистического россиянина – это вопрос десятый по важности в жизни – покупка пармезана. И я с этим согласен. Мне кажется, что сегодня активные граждане не то что заявляют, что существующий договор не может дальше действовать, – нет. Они свою социальную лояльность начинают оценивать выше. Месседж – «мы готовы поддерживать, но в обмен получать больший уровень социальных услуг, или большую эффективность со стороны органов государственной власти». Но даже та доля граждан, которые поднимают эти вопросы, – их количественное соотношение с общим количеством граждан России не позволяет говорить, что в обществе существует какое-то недовольство властью.

Число протестующих по отношению к гражданам России – минимально. Основной части населения безразличны условия социальных договоров с государством. Я не согласен, что в России есть явно выраженный средний класс. Есть очень богатые и богатые, а также бедные и очень бедные. Поэтому, по моему мнению, для государства средний класс не точка опоры, хотя интересы этих людей надо учитывать. И возможности государства основываются не на «хочу или буду», а на «есть деньги или нет». Я смотрю на действия государства. И сейчас власти активно работают по выработке механизмов поддержки социально незащищенной части населения. Вот сегодня прочитал, что Минфин России на базе карты «Мир» хочет ввести дополнительно к существующим мерам поддержки продовольственные карты для малоимущих, на которые ежемесячно государство будет зачислять баллы. За баллы люди смогут закупать отечественные продукты питания. Порядка трехсот миллиардов рублей государство хочет отправить на поддержку. Не знаю, будет ли система введена, – но то, что идет работа в этом направлении, мне кажется важным.

У нас в области государство, я имею в виду субъект Федерации, отметилось одним из самых ярких ходов – отъемом у органов местного самоуправления градостроительных полномочий. Именно вам приписывают идею с отъемом у Екатеринбурга этих компетенций.

– Это неправильно. Одну и ту же вещь можно называть по-разному. Перед нами была поставлена задача об исполнении закона о перераспределении полномочий. И мы с этой задачей справились. Любая власть создает стройную систему управления. Процесс децентрализации – процесс естественный, когда общественные институты настолько развиты, что люди сами могут контролировать и организовывать свою деятельность. На тот период необходимо было вывести данные полномочия на уровень областных властей.

Работая над законопроектом о перераспределении полномочий с неразграниченными землями, мы брали пример с Московской области. Вернуться обратно – всегда возможно. Журналисту, конечно, хочется услышать про холодную войну между городом и областью и про то, что ходы направлены на ослабление противника. Но практика показывает, что система стала работать эффективней. И даже когда полномочия по неразграниченным землям находились в МУГИСО, а градостроительные полномочия – в городе, я считал нужным, когда вопросы земли соприкасаются с градостроительными вопросами, спрашивать позицию муниципалитета и руководствоваться ей при принятии соответствующих решений.

Вы говорите, система стала эффективнее, – чем?

– Нам удалось сделать принятие некоторых решений более оперативным. Большинство вопросов освоения больших земельных участков напрямую связаны с необходимостью обеспечения объектов строительства инженерной и иной инфраструктуры, а это ведение области. Поэтому усиление государственной власти за счет перераспределения полномочий в единый центр – это очевидно правильный шаг. Это как с выборами губернаторов. Был период, когда власть сочла, что необходимо отменить прямые выборы губернаторов. Потом сказали: все, достаточно, навели порядок. Можно вернуться к выборам. И перераспределение полномочий между региональной властью и тем или иным муниципалитетом – такой же гибкий инструмент.

Вы понимали, что после этого вы станете мишенью номер один для мэрии? Вспомню историю, когда вы заявили, что готовы стать сити-менеджером. Не верю, что такие реплики бывают случайными.

– Понимаете, когда ты приходишь работать в систему, ты должен быть готов не только к эмоциональным, но и к тактическим издержкам. Не в моих правилах капризничать или чего-то бояться – есть задача, и ее надо решать. Если сопоставить то интервью в программе «Стенд» в контексте медийного поля на тот период, то все встанет на свои места. Была поставлена задача говорить не о сити-менеджерстве, необходимо было обозначить свою позицию.

Ничего случайного, но медийные «собаки» были спущены на меня уже до этого заявления. Травля была уже начата. Если ты пришел работать во власть – нужно и к этому быть готовым. Не буду вдаваться в подробности, но заявление было своего рода ходом в рамках той политической ситуации. Сейчас есть действующий сити-менеджер. Он эффективно реализует свои полномочия. Не мне его оценивать, я там не работаю.

Слышал, что лично Тунгусов был недоволен этой эскападой. Что он не только личным врагом вас объявил, но персоной нон грата. Когда вы узнали, что он стал главой администрации губернатора, у вас какие эмоции были?

– Я слышал много интерпретаций, но то, что он меня считал врагом, мне неизвестно. Все умные люди знают, что понятие войны и врага – это временные категории. Сегодня воюют, завтра мирные соглашения заключают и становятся союзниками. Есть мудрое выражение: с врагом можно договориться, нельзя договориться с предателем или подлецом. Я не оцениваю кадровые решения губернатора. Но убежден, что они обоснованы и взвешенны. И те задачи, которые перед Тунгусовым стоят, сегодня эффективно решаются.

Касаясь вашего дела. Были версии, что одним из бенефициаров сложившейся ситуации по нему был Владимир Георгиевич.

– Я не комментирую ситуацию по уголовному делу.

А тут, скорее, вопрос политики. На первых порах решение об избрании жестких мер пресечения было именно в Ленинском суде, который так или иначе находится под влиянием Тунгусова.

– Мне такое неизвестно. Максим, я не люблю повторяться, но на данном этапе я не комментирую уголовное дело.

Затронем вопрос опосредованно. Коррупция и МУГИСО. В паблике считается, что это едва ли не синонимы.

– Когда я шел на пост министра, мне говорили: ты идешь на расстрельную должность. Почему-то все полагают, что в МУГИСО мешки с деньгами разбросаны по кабинетам – это заблуждение. У нас два кабинета выделено было специально для работы проверяющих. И они находились в министерстве практически постоянно. Я полагаю, что деятельность любого органа в сфере земельных, имущественных отношений всегда подвергается тотальным проверкам. Контроль и зарегулированность федеральным и региональным законодательством колоссальные. Надо быть самоубийцей, чтобы какие-то действия коррупционные там совершать. Да и в мою бытность МУГИСО не было распорядителем крупных бюджетов государственных программ. Только оплачивало работу кадастровых инженеров и оценщиков для обеспечения приватизации имущества и предоставления земли. Но это небольшие суммы. Но почему-то традиционно про МУГИСО считают по-другому. Коррупциогенность нужно искать там, где есть большие финансовые ресурсы и широкие дискреционные полномочия – скажем, принять работы или не принять. Подписать акт приемки или нет.

В Свердловской области, еще со времен Росселя, все, что связано с имуществом ради сохранения компромисса законодательного собрания и исполнительной власти, настолько глубоко зарегулировано, что любая сделка свыше десяти миллионов рублей согласовывалась с заксобранием. Не просто где-то в кабинете. А этот вопрос надо выносить на заседание всего парламента и доказывать депутатам целесообразность сделки.

Скажите, а какие назначения на должности в МУГИСО согласовываются с ФСБ? Вашу кандидатуру согласовывали?

– Не знаю. Я вообще считаю, что любые кандидатуры нужно согласовывать в ФСБ. Хуже, по крайней мере, не будет. Шучу, конечно. Есть закон о государственной службе, но есть ли какие-то дополнительные согласования – я не знаю. Вообще, проверка со стороны правоохранительных органов еще никому не мешала. Я, когда руководил, исходил из того, что проверьте меня, и лучше заранее. У нас было все достаточно открыто. Когда меня назначили министром, ко мне пришел человек. Наш куратор. Абсолютно официально представился – показал удостоверение, сказал, я такой-то. Я сказал, пожалуйста, работайте. В общем, на этом все.

Выборы. Как вы себя на них видите?

– Я потенциальный избиратель. Я реализую свое право на волеизъявление. И все.

У Евгения Куйвашева есть шансы против Ройзмана?

– Я не отношусь к тем людям, которые считают, что Ройзман в состоянии выиграть выборы губернатора Свердловской области. Руководство субъектом Российской Федерации – это огромная ответственность как перед жителями области, так и перед президентом России. Это необходимость выстраивания коммуникаций и эффективного взаимодействия со всеми ветвями и уровнями власти. У Куйвашева есть реальные результаты работы губернатором, четкие планы и понимание проблем, желание сделать жизнь уральцев лучше и слаженная работа команды правительства.

Я понимаю, что вы волей или неволей будете выступать как адвокат Куйвашева. Но порой складывается ощущение, что он проигрывает и делает это постоянно. Из последних ярких новостей – у области отобрали RAE, а социальная стабильность держится на чрезмерной закредитованности региона.

– Управление регионом – не запуск фейерверков. Это ответственная ежедневная работа. И ситуация в Свердловской области, несмотря на все экономические сложности, стабильная. Об этом говорят сухие цифры.

А по поводу закредитованности региона – Свердловская область один из наименее закредитованных субъектов РФ. Хотя активное привлечение кредитов – общероссийский бюджетный маневр для обеспечения социальных обязательств. Многие регионы вынуждены залезать в кредиты. А в Свердловской области десятки миллиардов рублей в бюджет были мобилизованы за счет развития бизнеса и роста промышленности, а не в качестве займов в банках. Региональная власть смогла стимулировать экономический рост. Бюджетное регулирование в области находится на очень высоком уровне. Когда я работал в МУГИСО, я говорил – посмотрите на другие регионы. Почему мы боимся более активно брать бюджетные кредиты? Мы сможем за счет этого решить какие-то важные текущие задачи. Меня притормаживали – наша задача в стабильности. Чтобы вне зависимости от контекста ситуации уровень жизни в регионе не пошатнулся.

Несмотря на то что следствие по делу о коррупции в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области еще не завершилось, можно с уверенностью сказать, что Пьянков вышел победителем в противостоянии со своими недоброжелателями.

Дело о коррупции в МУГИСО окончательно рассыпалось. Уральский окружной суд подтвердил, что сделка по выкупу здания у Центрального стадиона, которая легла в основу обвинения министра Алексея Пьянкова, была законной.

Полтора года назад Кремль дал силовикам новые вводные, и те стали оказывать серьезное влияние на региональную власть. Итогом стала зачистка губернаторского корпуса и последующие громкие аресты Вячеслава Гайзера (Коми), Александра Хорошавина (Сахалин), Никиты Белых (Кировская область) и Александра Соловьева (Удмуртия). Возросшую мощь Следственного комитета и ФСБ продемонстрировали также уголовные дела против вице-губернаторов по внутренней политике - челябинского Николая Сандакова и ивановского Андрея Кабанова. Однако случай с главой свердловского Мингосимущества выбивается из этого расстрельного ряда.

Мы не обладаем достоверной информацией, почему дело против свердловского чиновника развалилось. Может, слабая доказательная база. Может, скорректировались установки. Мы приведем только факты, косвенно восстановившие статус-кво в расстановке сил.

До мая 2016 г. в Екатеринбурге существовало несколько центров влияния. Во-первых, мэрия, исторически оппонирующая области. Во-вторых, резиденция губернатора и Евгений Куйвашев, пытавшийся навести порядок в непослушном городе. В-третьих, полпредство. Да, несмотря на номинальность и необязательность этого института, его руководитель Игорь Холманских имел выход на гаранта Конституции и кураторов региона из Кремля. Наконец, в-четвертых, это генералы. Иногда худой мир прерывался межклановой войной. В это время одна из группировок усиливалась, у другой вектор был строго противоположный. Хотя обычно все заканчивалось максимум кадровыми перестановками.

Понятно, что дело МУГИСО готовилось задолго до 26 апреля, когда люди в масках ворвались в квартиру министра в элитном жилом комплексе «Тихвин»: . Понятно, что без санкций из Москвы и внутрирегиональных интриг не обошлось. Понятно, что силовики были заинтересованы в успешном окончании локальной антикоррупционной кампании (в их понимании). Поскольку - и слава, и почет, и новые звездочки на погонах.

…И до сих пор ничего не произошло. Более того - основной фигурант на свободе, был назначен советником губернатора и может стать председателем совета директоров крупного коммунального предприятия. Проследим за хронологией.

В течение 2014–2015 гг. Алексей Пьянков считался претендентом на пост сити-менеджера Екатеринбурга после досрочной отставки Александра Якоба. Ее должны были организовать депутаты Городской думы, лояльные «желтому дому», и работники Федеральной антимонопольной службы, далекие от властных разборок.

26 апреля 2016 г. Оперативники провели . Параллельно обыски прошли у его заместителей. После обеда чиновник объяснил, что проверяли законность сделки по выкупу Распорядительной дирекцией МУГИСО офисного здания на Репина, 5с. Объект недвижимости перешел в областную собственность - и его тут же снесли в рамках подготовки Центрального стадиона к ЧМ-2018.

В СК рассказали, что офисник был выкуплен по завышенной в несколько раз цене, .

27 апреля 2016 г . На допросе у следователей оказались подчиненные Пьянкова - Артем Богачев и Александр Самбурский. , Богачев задержался в камере ИВС, а потом - в СИЗО. Как и сам руководитель МУГИСО.

23 мая 2016 г . Свердловский арбитраж начал рассматривать иск МУГИСО о признании сделки купли-продажи здания на Репина, 5с недействительной. Ведомство подало заявление .

28–29 июня 2016 г . Потепление. Суд изменил меру пресечения Алексею Пьянкову, который сохранил доверие Куйвашева и находился в СИЗО в статусе министра, на домашний арест. Интересно, что решение оставить его под стражей обжаловали . Богачеву оспорить пребывание в камере не удалось.

22 августа 2016 г . Ленинский районный суд . Наблюдатели начали замечать, что он не пытается скрыться от правосудия за границей. Между тем в деле вскрылся новый эпизод - со взяткой в 3 млн руб. за предоставление земли под строительство бизнес-центра.

16 сентября 2016 г . Оттепель. Цена в 145,5 тыс. руб. за квадратный метр особняка на Репина, 5с была . Никакая из сторон не стала требовать от Свердловского арбитража провести судебную экспертизу. Таким образом, инстанция в первый раз признала, что стоимость здания не была завышена, а значит - нет фактических оснований для обвинения Алексея Пьянкова.

21 октября 2016 г . Силовики наносят ответный удар. Пьянкову . Речь шла о коррупции при оформлении бумаг под стройку бизнес-центра и крематория.

24 октября 2016 г . Адвокаты чиновников МУГИСО убедительно поведали о пяти нестыковках в уголовных делах своих клиентов. Андрей Лизанец утверждал, что : «С 27 апреля, с момента предъявления обвинения, следствие ни на шаг не сдвинулось вперед. Дело расследуется неспешно, с нами проводятся два-три следственных действия в месяц, да и то большинство по нашей инициативе».

31 октября - 2 ноября 2016 г . Информированные члены правительства уверяли, что Пьянков . За время отсутствия министра конфигурация власти в Свердловской области поменялась: губернатор упразднил должность премьера и сам возглавил «белый дом». Формальным главой МУГИСО стал Сергей Зырянов.

8–9 ноября 2016 г . Пьянков действительно присутствовал на первом заседании обновленного правительства и сидел по левую руку от Евгения Куйвашева в некотором отдалении. Губернатор , но канцелярия не успела до заседания областного Заксобрания, где утверждаются кандидатуры, собрать необходимые документы на этот счет.

Сам экс-глава МУГИСО ответил, что не может приступить к исполнению новых обязанностей до тех пор, . «Считаю целесообразным отказаться от предложения возглавить министерство сейчас. Я буду готов вернуться к работе, когда все обвинения будут сняты», - сказал он.

18 ноября 2016 г . Через полторы недели был разыгран компромиссный сценарий. Куйвашев . При этом экс-министр согласился не получать зарплату за свои консультации.

22 ноября 2016 г . Александра Самбурского - единственного из верхушки МУГИСО, кто не провел в СИЗО ни дня и кто мог дать показания на коллег, - .

24 января 2017 г . Артема Богачева, которого уже несколько месяцев как перевели на домашний арест, .

20 февраля 2017 г . Куйвашев . Увольнение в резиденции объясняли истечением срока служебного контракта.

2 марта 2017 г . Адвокаты Алексея Пьянкова начали активно атаковать следователей, обвиняя их в фабриковании уголовного дела. «Это политический заказ. Следователи просто затягивают сроки, чтобы уйти от ответственности за предъявление обвинения невиновным лицам», - к этому сводилась вся суть их выступления.

30 мая 2017 г . Спустя год и два месяца после задержания Пьянков . Предприятие консолидировало у себя инженерные сети в Свердловской области.

Процессуальный статус Пьянкова не изменился, он все еще обвиняемый. Следствие по уголовному делу о коррупции в МУГИСО продолжается.

Сейчас исполняющим обязанности главы министерства назначен Сергей Зырянов.

В четверг, 28 апреля, министра Алексея Пьянкова арестовали на два месяца по решению Ленинского районного суда. Он пробудет в СИЗО-1 до 25 июня. Пьянкова и его помощников обвиняют в даче, получении взяток и растрате государственного имущества при подготовке к Чемпионату мира по футболу-2018.

Что произошло?

Министр госимущества свердловской области Алексей Пьянков был задержан 27 апреля 2016 года. Одновременно с этим в его квартире в элитном ЖК «Тихвин» и в самом министерстве прошли масштабные обыски и выемка документов.

Позднее тем же днем стало известно о задержании целого ряда высокопоставленных сотрудников министерства.

Кто проходит по делу и в чем их обвиняют?

Министра Алексея Пьянкова обвиняют по нескольким статьям УК: «присвоение и растрата» (часть 4 статья 160), «даче взятки» (два эпизода по части 5 статье 291) и «посредничестве во взяточничестве» (два эпизода по части 4 статьи 291.1). В общей сложности ему «приписывают» пять преступлений».

Заместителя главы МУГИСО Артема Богачева обвиняют по статьям УК: «получение взятки» (два эпизода части 6 статьи 290), «подстрекательстве» (часть 4 статьи 33) и «присвоении и растрате» (часть 4 статья 160). Его, так же как и Пьянкова, арестовали на два месяца.

Второго заместителя главы МУГИСО Константина Никанорова обвиняют в двух эпизодах получения взятки (часть 6 статья 260 УК). Сейчас он находится под домашним арестом.

Исполняющую обязанности директора свердловского ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» Карину Горностаеву обвиняют в «присвоении и растрате» (часть 4 статья 160 УК РФ). Сейчас она находится под подпиской о невыезде. Ее отстранили от должности.

Помощника главы ООО «Дом прощания «Вознесение» Владимира Владимирова и Андрея Анисимова обвиняют в «посредничестве во взяточничестве» (часть 4 статья 291.1). Владимира обвиняют в двух аналогичных преступлениях. Каждый из них должен выплатить залог в размере 1 миллиона рублей.

А если не совсем понятно?

Суть дела заключается в том, что министерство планировало выкупить трехэтажное здание на Репина, 5с, прилегающее к Центральному стадиону, где пройдет ЧМ-2018, но его опередили третьи лица. У последних чиновники купили этот дом, заплатив за него 230 млн рублей. Следователи считают, что это цена была сильно завышена и оценивают его максимум в 180 млн рублей.

В СК предполагают, что дом министерству продавали подставные риелторы, а разницу в цене чиновники положили в карман. После того, как сделка со зданием была оформлена, его снесли. Затем начались работы по реконструкции стадиона к ЧМ-2018.

Также в деле фигурирует сумма 31,5 миллиона рублей. Следователи считают, что именно на такую общую сумму были переданы взятки руководству МУГИСО. Взятки поступали через посредников.

Какие будут последствия?

Сразу после задержания Пьянкова, еще до постановления об аресте, правительство Свердловской области во главе с губернатором Куйвашевым собралось на срочное совещание. Итоги его известны лишь по отрывочным слухам, но все сходятся на том, что дело может обернуться отставками ряда крупных чиновников.

Что происходит в МУГИСО после ареста Пьянкова

После ареста Алексея Пьянкова исполняющим обязанности главы министерства назначили зампредседателя правительства Свердловской области Сергея Зырянова. МУГИСО продолжает работать в штатном режиме.

Тем временем губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев сделал заявление о том, что по-прежнему доверяет Алексею Пьянкова.

Уверен, что правоохранительные органы, суд и, самое главное, мы с вами обязательно разберемся во всем, что произошло. Надеюсь на квалифицированный и справедливый исход этого дела, - заявил глава области.

Биография министра Алексея Пьянкова

Алексей Пьянков родился в 1976 году в поселке Арти Свердловской области. Окончил два вуза: Уральскую государственную юридическую академию и Уральский государственный экономический университет. С 2000 до 2007 годы работал адвокатом. После этого один год проработал в органах прокуратуры. С 2009 года работал в аппарате полпреда РФ в УрФО. В июне 2012 года стал главой МУГИСО. Женат, воспитывает двоих сыновей.

В Екатеринбурге пройдут матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года. В преддверии этого события проходит грандиозная реконструкция Центрального стадиона, который во время мундиаля будет носить гордое название «Екатеринбург Арена». Однако не все так радужно. Высокопоставленные чиновники из регионального правительства сумели хорошо «погреть руки» на подготовке к чемпионату мира и, возможно, им за это ничего не будет.

Глава Министерства по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) Алексей Пьянков и два его заместителя обвиняются в получении многомиллионной взятки от бизнесменов, но никто из них не находится в СИЗО. Влиятельные покровители делают все, чтобы развалить это громкое уголовное дело. Впрочем, действия Пьянкова и его команды – это лишь верхушка айсберга: сколько денег перекочевало в чиновничьи карманы в результате реконструкции стадиона «Екатеринбург Арена» еще предстоит выяснить следователям.

Все на свободе

Бывший глава МУГИСО Алексей Пьянков, задержанный вместе со своими заместителями 26 апреля 2016 года, пробыл в СИЗО совсем недолго. Уже через два месяца экс-чиновник вышел на свободу: сначала он находился под домашним арестом, затем был освобожден под залог в 2 миллиона рублей. А недавно Ленинский районный суд Екатеринбурга отпустил еще двоих фигурантов этого уголовного дела.

25 января 2017 года бывший заместитель министра по управлению госимуществом Свердловской области Константин Никаноров, находившийся под домашним арестом, вышел на свободу. Пойдя на сделку со следствием, он ни одного дня не провел в СИЗО.

А днем ранее из-под домашнего ареста был выпущен другой бывший заместитель главы МУГИСО − Артем Богачев. До 8 февраля 2017 года он должен внести залог в размере 1 миллиона рублей.

Кстати, Артем Богачев не исключает для себя возможность вернуться на занимаемую ранее должность. И его не смущает факт обвинения в коррупционном преступлении. Вероятно, так на экс-чиновника действует пример бывшего шефа: Алексей Пьянков после освобождения занял должность советника губернатора Свердловской области. Правда, как отмечается, работает он на общественных началах.

Примечательно, что и бизнесмены Виталий Сиволап, Андрей Анисимов, Владимир Владимиров и Андрей Дружинин, подозреваемые в даче взяток руководству регионального министерства госимущества, также были освобождены под залог.

И хотя расследование «дела МУГИСО» продолжается, возникает все больше опасений, что чиновникам сойдут с рук все их махинации, допущенные при реконструкции стадиона «Екатеринбург Арена». Вероятнее всего, преступления, которые расследует Следственный комитет в отношении Министерства госимущества Свердловской области, не ограничиваются несколькими взятками от бизнесменов. Как подозревают екатеринбургские общественники, речь может идти о сотнях миллионов рублей, если не о миллиардах.

Представитель регионального отделения ОНФ Евгений Артюх высказал предположение, что «дело МУГИСО» могут развалить. Еще летом прошлого года следствие заметно смягчило свою позицию. У Алексея Пьянкова нашлись сильные покровители и в федеральном центре, и в Свердловской области. Есть вероятность, что всю вину за совершенные махинации повесят на кого-то из подчиненных экс-министра, а объективного и всестороннего расследования деятельности МУГИСО так и не будет.

Обвинения

На официальном сайте Чемпионата мира по футболу 2018 года можно увидеть много красивых картинок, иллюстрирующих, как идет реконструкция Центрального стадиона в Екатеринбурге и каким впечатляющим получится спортивное сооружение в итоге. По замыслу архитекторов, арена будет вмещать 35 тысяч зрителей. Она спроектирована с открытой игровой зоной, а над всеми зрительскими местами предусмотрен навес. В вечернее время архитектурная подсветка дополнительно усилит выразительный внешний вид здания.

И пусть официально работы, идущие на этом объекте, называются масштабной реконструкцией, на деле речь идет о строительстве нового стадиона. От прежнего спортивного сооружения авторы проекта оставили лишь фасад, который официально признан объектом культурного наследия как пример советской неоклассики.

По версии сотрудников 4-го следственного управления ГСУ СКР, Алексей Пьянков и его заместители брали с бизнесменов взятки. Чиновники помогали предпринимателям продавать государству частные здания, расположенные вокруг Центрального стадиона в Екатеринбурге, по явно завышенным ценам.

Для реконструкции спортивной арены понадобилось выкупить у владельцев участки земли и частные дома, находящиеся в непосредственной близости от объекта. В этот список попало и заинтересовавшее следователей здание, расположенное по адресу улица Репина, дом 5 c. В этом двухэтажном деловом центре общей площадью 1 тысяча 700 квадратных метров размещались учреждения бизнесменов Виталия Сиволапа, Андрея Анисимова, Владимира Владимирова и Андрея Дружинина. Они являлись владельцами помещений делового центра.

Желая продать государству свою недвижимость, подлежащую сносу, по максимально высокой цене, предприниматели дали руководству МУГИСО взятки на общую сумму 31,5 миллиона рублей. В результате пресловутое здание было выкуплено по заведомо завышенной цене в 230 миллионов рублей и почти сразу же снесено.

Еще в октябре 2015 года по данному факту в ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» проводились выемки документов, однако уголовное дело было возбуждено лишь после проведения бухгалтерских и экономических экспертиз. Сначала следователи обвинили во всем и. о. руководителя распорядительной дирекции Карину Горностаеву. В отношении нее было возбуждено уголовное дело по статье 160 УК РФ (присвоение или растрата), ее заподозрили в махинациях с покупкой объектов недвижимости по завышенной цене. Горностаевой вменили причинение ущерба региональному бюджету на общую сумму 55 миллионов рублей. Затем, расследуя это резонансное уголовное дело, следователи вышли на Алексея Пьянкова и его заместителей.

Министерство коррупционеров

МУГИСО вполне может именоваться ведомством взяточников, учитывая количество разгоревшихся за последнее время в министерстве коррупционных скандалов, но самый громкий из них связан с вышеупомянутым зданием, расположенным на улице Репина. Расследование этого уголовного дела началось с материала, поступившего в Уральское окружное управление СКР из УФСБ России по Свердловской области. Тогда еще речь шла о статье 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), а в качестве подозреваемой выступала и. о. руководителя ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» Карина Горностаева.

Затем, в апреле 2016 года, следователи получили результаты прослушки телефонных разговоров между руководителями Министерства госимущества. На основании этих оперативных разработок и было построено обвинение, выдвинутое против всей группы чиновников. Но добытые таким образом доказательства должны быть подтверждены следственным путем, тем более что никто не был пойман с поличным при получении взятки.

Записи телефонных переговоров свидетельствуют о том, что Константину Никанорову, который заведовал в МУГИСО вопросами охраны памятников истории и культуры, деньги принесли друзья детства – бизнесмены Владимир Владимиров и Андрей Анисимов. Никаноров, в свою очередь, передал часть средств другому заместителю главы ведомства – Артему Богачеву. А уже с его слов оперативникам стало известно, что в итоге всех этих многоходовых комбинаций деньги оседали в карманах бывшего главы МУГИСО Алексея Пьянкова.

Впрочем, одних только слов, сказанных в телефонном разговоре чиновниками, было бы недостаточно для предъявления официального обвинения, поэтому следствие заключило сделку с Константином Никаноровым, который и «сдал» своих коллег сотрудникам СКР. Тем более что в свое время он перешел на работу в МУГИСО из силовых структур.

Есть предположение, что Алексея Пьянкова последовательно выводят из уголовного дела о хищениях и взятках в его ведомстве. На руку экс-чиновнику играет и решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 сентября 2016 года. В нем говорится, что региональная Счетная палата не имела права давать оценку выкупной стоимости дома, расположенного на улице Репина. А значит, утверждение контролирующей организации о значительном превышении цены вышеупомянутого здания не имеет под собой реальных оснований.

Чтобы не позволить влиятельным покровителям Алексея Пьянкова развалить дело, силовики сейчас выясняют обстоятельства других правонарушений, допущенных экс-министром, тем более что их предостаточно. Например, руководство МУГИСО выделяло участки земли отдельным фирмам буквально за копейки. Большое количество злоупотреблений было связано и с размещением рекламных конструкций на улицах Екатеринбурга. Бизнесмены, не желающие сноса своих щитов и баннеров, выстраивались в очередь, чтобы дать взятки Алексею Пьянкову или его заместителю Артему Богачеву.

По документам, изъятым силовиками во время обысков, найти доказательства каких-либо злоупотреблений проблематично. В МУГИСО бумаги всегда составлялись так, чтобы с точки зрения закона там все было просто идеально. Спорные вопросы, как говорят инсайдеры, проводились через решения Арбитражного суда Свердловской области, где эти иски удовлетворяли, почти не глядя в документы.

Много вопросов к руководству МУГИСО накопилось и у бизнес-сообщества. Так, глава Комитета по оценке регулирующего воздействия свердловского отделения «Деловой России» Алексей Головченко посетовал на непрозрачные критерии определения налога на имущество объектов капстроительства. Почему-то из более чем 300 объектов недвижимости, которые должны были ощутить на себе повышение арендных ставок в сотни раз, в число неудачников попали всего около сорока. По какой причине остальные объекты получили преференции министерства, осталось неизвестным.

Кроме того, в 2014 году МУГИСО изменило порядок начисления арендных платежей за землю. Для некоторых предпринимателей стоимость аренды возросла в 1000(!) раз. Вероятно, это было сделано умышленно, чтобы вынудить бизнесменов стать сговорчивее.

Любимчик губернатора

Алексей Пьянков безусловно пользуется особым покровительством главы региона Евгения Куйвашева. В ноябре 2016 года, несмотря на обвинение в коррупционном преступлении, бывший министр был назначен общественным советником губернатора Свердловской области. Произошло это вскоре после освобождения Пьянкова под залог.

При этом он едва снова не стал главой МУГИСО. По крайней мере, Евгений Куйвашев заявил о своем намерении вернуть чиновнику его прежнюю должность. Но сам Алексей Пьянков, по официальным данным, отказался от этой чести. Экс-министр отметил, что готов вновь возглавить ведомство, но только после снятия с него всех обвинений.

Почему же Куйвашев так лояльно относится к бывшему руководителю МУГИСО? Вероятно, при реконструкции стадиона «Екатеринбург Арена» Пьянков регулярно получал многомиллионные взятки и откаты. Часть этих денег экс-министр вполне мог передавать губернатору. Якобы именно поэтому глава региона стоит горой за своего бывшего подчиненного. К тому же, если силовикам удастся доказать вину Пьянкова, то и Куйвашеву не избежать неудобных вопросов со стороны следствия.

Выяснилась и еще одна интересная подробность. Валерий Пьянков (отец экс-главы МУГИСО) учился на одном курсе с нынешним генеральным прокурором России Юрием Чайкой. Они оба окончили Свердловский юридический институт, ныне переименованный в Уральскую государственную юридическую академию. Как известно, выпускники этого учебного заведения регулярно встречаются в Екатеринбурге, вспоминают юность. Говорят, что на одной из таких дружеских посиделок Пьянков-старший и попросил генпрокурора помочь его сыну.

Впрочем, отдельные силовики не желают разваливать «дело МУГИСО». По ходатайству следователей в конце 2016 года Свердловский областной суд поместил под домашний арест экс-главу департамента рекламы регионального министерства по управлению госимуществом Игоря Разунина.

Адвокаты руководства МУГИСО в четверг, 2 марта, дали пресс-конференцию, заявив о затягивание уголовного дела органами предварительного следствия в отношении Алексея Пьянкова и Артема Богачева. «АиФ-Урал» отвечает на основные вопросы неоднозначного уголовного дела.

Ситуация: что происходит с делом МУГИСО

В конце января 2017 года Арбитражный суд Свердловской области и вышестоящая апелляционная инстанция в Перми признали законными сделку о передаче объекта недвижимости по улице Репина, 5С, из-за которого было возбуждено уголовное дело в отношении руководства регионального Мингосимущества - руководителя министерства Александра Пьянкова, его заместителей Артема Бочкарева и Константина Никанорова, а также других лиц.

Вчера стало известно, что органами предварительного следствия в адрес губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева было вынесено представление о коррупции в подведомственном ему аппарате - МУГИСО. В документе было заявлено провести служебную проверку по МУГИСО и рассмотреть вопрос о подаче министерством нового иска в арбитраж по данной сделке.

В чем незаконность сделки

По версии следствия, сумма сделки по передаче объекта недвижимости на Репина компанией ООО «БСУ-групп» к МУГИСО была завышенной - 55 млн рублей. Камнем преткновения в этой истории стала мансарда здания, про которую собственник вспомнил во время совершения сделки. В результате при оформлении документов купли-продажи были внесены изменения в кадастровую палату и создано дополнительное соглашение о расширении квадратных метров, за счет чего повысилась стоимость здания. Используя это соглашение, МУГИСО были переданы те самые 55 млн рублей. Но следствие считает, что МУГИСО должно подать иск о возращении этих средств. Если решение суда будет положительным, сделка вновь будет являться незаконной.

Что думают адвокаты Пьянкова и Богачева

Адвокаты руководителя МУГИСО Алексея Пьянкова и его заместителя Артема Богачева, Николай Каргаполов и Александр Кулешов, считают, что таким образом следствие в настоящий момент пытается затянуть расследование уголовного дела. Если в арбитраж будет подан новый иск и сделку посчитают незаконной, защита Пьянкова и Богачева потеряет один из главных своих козырей в этом деле.

Доводы защиты Пьянкова и Богачева: «Нельзя пересмотреть одно и то же дело в суде»

Николай Каргаполов : «Согласно решениям арбитражных судов сделка между Распорядительной дирекцией МУГИСО и ООО «БСУ-групп» является законной. Мы полагаем, что это некая попытка следствия затянуть дискуссию по поводу решения судов и хоть как-то оправдать незаконность предъявленного обвинения».

Александр Кулешов : «Во-первых, есть решение суда, которое никто не вправе оспорить. Есть такое понятие, как преюдиция (обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки доказательств факты, ранее принятые другим судебным решением с участием тех же лици, вступившим в законную силу). То есть пересмотр одного и того же дела не предусматривается законом и будет незаконным. Заметьте, следователь не сам это делает, а просит МУГИСО нарушить закон».

Довод второй: арбитраж и прокуратура

Александр Кулешов : «Когда рассматривались решения арбитражными судами, почему следствие не попросило прокуратуру представлять интересы государства в суде. У следствия была эта возможность, это их законное право, но в течение года, пока разбирался арбитраж, этого не произошло».

Довод третий: проверка следствия по заявлению Пьянкова

Николай Каргаполов : «На наш взгляд, дело МУГИСО хотят затянуть еще по той причине, чтобы уйти от ответственности за незаконное привлечение к уголовной ответственности. В феврале этого года Алексей Пьянков написал заявление в Военно-следственное управление СКР о привлечении следователя, предъявившего ему обвинение. Это статья 299 УК РФ («Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела»).

Если будет установлено, что следователь не по безграмотности, а умышленно предъявил незаконное обвинение, ему грозит лишение свободы сроком до 10 лет. Такая ситуация не очень удобна для следователя и Следственного управления».

Алексей Пьянков Фото: gubernator96.ru / gubernator96.ru

Проверка заставила сесть на полиграф: почему Пьянков согласился

Николай Каргаполов : «В рамках заявления Алексея Пьянкова проводится серьезная проверка. В рамках этой проверки в Главном криминальном центре судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Минобороны РФ при госпитале им. Бурденко было проведено исследование с использованием полиграфа. Оно подтвердило позицию Пьянкова».

Была ли взятка в деле МУГИСО

Николай Каргаполов : «В обвинении присутствует одна главная особенность - наличие предмета взятки, то есть наличия у подозреваемого денег. А их в данном случае нет! Проведенные обыски дома и на рабочем месте показали - денег нет. Была проведена проверка на несоответствие расходов с получаемыми официальными доходами. Они соответствуют!

Еще задолго до вступления на государственную службу Алексей Пьянков более 10 лет занимался адвокатской практикой по арбитражным спорам в северных регионах страны, отстаивая интересы нефтегазовой отрасли. Это колоссальные миллиардные контракты и соответствующие гонорары. Следствие же пытается представить это так, будто Пьянков, придя на госслужбу, начал получать взятки и жить, не соответствуя своим доходам.

Простой пример - один из эпизодов в обвинении. Пьянкову ставится в вину получение взятки в виде доли 5 млн рублей в год в уставном капитале некоего общества, которое должно было построить крематорий на земельном участке, где разрешено использование рекреации без капитального строительства, то есть на нем нельзя вообще ничего строить. Уставный капитал общества 10 000 рублей. Крематория нет (он не построен и не будет построен), никто еще не умер, а следствие свято верить в возможность получения взятки, которой нет. Это показатель работы следствия».

Кто пошел на сделку со следствием

Николай Каргаполов : «С самого начала предварительного следствия защитой и самим Пьянковым заявлялись отводы всему составу следственной группы и руководства Следственного управления. Это не огульный отвод. Он связан с тем, что один из обвиняемых ранее являлся сотрудником СКР. Более того, он контролировал работу тех следователей, которые расследуют это дело. Что самое интересное, в отказах на удовлетворение наших отводов органы следствия не оспаривают наличие дружеских и товарищеских отношений с данным обвиняемым, но считают, что никоим образом это не отобразится на объективности следствия».

По информации «АиФ-Урал», данным обвиняемым является заместитель руководителя МУГИСО Константин Никаноров, который ранее работал в органах прокуратуры и следственного комитета. Непосредственно он работал под руководством начальника следственного управления №4 Русланом Ибиевым. Именно эта структура расследует дело МУГИСО.

Уголовное дело

В настоящий момент расследование уголовное дело продолжается. Напомним, что 6 апреля 2016 года было возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) и также даче и получению взятки должностным лицом.

Получение взятки инкриминируется Алексею Пьянкову и двум его заместителям, Артему Богачеву и Константину Никанорову, а также директору Распорядительной дирекции МУГИСО Карине Горностаевой в разиеле сыше 31 млн рублей. Следствие полагает, что чиновники завысили цену на здание по ул. Репина, 5с, которое выкупалось за счет бюджета для строительства Центрального стадиона к мундиалю.

В апреле прошлого года суд арестовал Пьянкова и Богачева, а Никанорова поместили под домашний арест. Позднее Пьянков был выпущены под домашний арест, а после отпущен под подписку о невыезде. А Богачев вышел на свободу под залог в 1 млн рублей.