181 фз от 23.06 г. Кто имеет право получать капитал для матери

Остается неизменным. В следующий раз сумма сертификата увеличится 1 января 2020 года - до 470241 рублей (данное значение следует из пояснительной записки к законопроекту о бюджете Пенсионного фонда на 2019 г. и период 2020-2021 гг.).

Расходовать средства капитала разрешается по тем же , как и в 2018 году:

улучшение жилищных условий;
любого ребенка в семье (вне зависимости от порядка рождения или усыновления);
формирование пенсии матери;
социальная адаптация детей-инвалидов (получение компенсации за оплаченные товары и услуги);
при появлении второго ребенка.

Хотя размер материнского капитала (МК) не увеличился, а перечень разрешенных направлений использования не расширился, в 2019 произошли некоторые в программе. Получатели маткапитала теперь могут законно распоряжаться им на строительство «дачного» дома (хотя на законодательном уровне это понятие упразднено). Также решение о выдаче именного сертификата принимается больше не за 1 месяц, а за 15 дней .

Когда будет следующая индексация?

Заморозка материнского капитала закончится 1 января 2020 года , размер сертификата будет проиндексирован до 470 тысяч рублей .

Предполагается, что сумма маткапитала должна пересматриваться каждый год с учетом прогноза роста инфляции, однако это условие не выполняется с 2016 года, когда из-за сложной финансово-экономической ситуации в стране было принято решение приостановить индексацию. Сначала предполагалось, что заморозка будет действовать 1 год, однако затем ее продлили до 2020 года .

О том, что индексация снова будет проведена, впервые стало известно в июне 2017 года, когда на заседании правительства страны об этом заявил Дмитрий Медведев. Затем была продлена и сама программа материнского капитала (как минимум до 31 декабря 2021 года ), Владимир Путин подписал соответствующий закон в декабре 2017 года.

Размер материнского капитала в 2019 году

Сумма маткапитала в 2019 году не изменилась и составляет 453026 рублей . Регулярная индексация будет возобновлена с 2020 года , размер именного сертификата МК будет увеличиваться следующим образом:

до 470241 рублей - в 2020 году;
до 489051 рублей - в 2021 году.

Эти данные приведены в пояснительной записке к проекту федерального закона № 556363-7 о бюджете Пенсионного фонда на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Сумма материнского капитала после повышения определена исходя из индекса роста потребительских цен, в 2020 и 2021 году составит 3,8 и 4 процента соответственно.

За время действия маткапитала (с 2007 года) его размер вырос с 250 тысяч до 450 тысяч рублей. До заморозки сумма сертификата увеличивалась каждый год на прогнозируемый уровень инфляции. Выше всего эта величина поднялась в 2009 году - на 13 процентов , тогда МК вырос до 312163 рублей . Самое незначительное повышение прошло в 2014 году (на 5 процентов), тогда сертификаты выдавались объемом 429409 рублей .

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Средства материнского капитала разрешается использовать только по , среди них:

Улучшение жилищных условий семьи :
- покупка жилья по договору купли-продажи;
- строительство или реконструкция частного дома (с привлечением подрядной организации или без);
- получение компенсации за строительство или реконструкцию частного дома;
- уплата первого взноса при оформлении кредита или займа на покупку или строительство жилья (с заключением договора или нет);
- погашение основного долга или процентов по кредитам или займам (в том числе ипотечным) на покупку или строительство жилья;
- уплата цены договора участия в долевом строительстве;
- уплата вступительного и (или) паевого взноса при участии в кооперативном строительстве.
:
- обучение по платным образовательным программам (организация должна находиться на территории РФ и получить лицензию на предоставление соответствующих услуг);
- оплата проживания в общежитии на время получения образования в высших и средних учебных заведениях;
- оплата дошкольного образования детей.
Формирование пенсии матери .
Социальная адаптация детей-инвалидов .

Как видно из приведенного списка, новых способов расходования маткапитала в 2019 году добавлено не было, они остались такими же, как и в 2018 году.

По общим правилам обратиться за распоряжением средствами МК можно через три года со дня рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако программой предусмотрены направления, по которым использовать капитал можно сразу после возникновения права на него , а именно:

Уплата первоначального взноса, основного долга или процентов на улучшение жилищных условий. Исполнение обязательств перед кредитной организацией может быть обеспечено договором ипотеки.
Содержание в детском саду или яслях (не только в муниципальных, но и частных), а также другие виды дошкольного образования детей .
Ежемесячное пособие в размере детского прожиточного минимума (устанавливается для конкретного региона). Право на выплаты предоставляется при рождении (усыновлении) второго ребенка с 1 января 2018 года, если месячный среднедушевой доход семьи не выше регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Приобретение средств и услуг (только услуги чтеца-секретаря) для социальной адаптации детей-инвалидов. Помощь из маткапитала предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары (услуги), если они установлены индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребенка-инвалида. Список наименований, на которые можно использовать МК, установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года .

Многие граждане продолжают интересоваться, будут ли еще вводиться единовременные выплаты 25000 рублей из материнского капитала. Ответ - нет. Данный вид поддержки для семей с детьми не предоставлялся с 2017 года.

Последние изменения программы

В 2019 году программа федерального материнского капитала действует со следующими изменениями:

Пенсионный фонд теперь принимает решение о выдаче сертификата на маткапитал в течение 15 дней , а не одного месяца, что позволяет семьям начать пользоваться средствами МК раньше. Соответствующий закон № 390-ФЗ был подписан 30 октября 2018 года.
Деньги материнского капитала можно законно направить на строительство дома на садовом земельном участке - СЗН (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимая недвижимость не должна быть садовым домом или хозяйственной постройкой. С 1 января 2019 года в силу вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах. Благодаря нему была решена проблема регистрации в «дачных» домах (само понятие «дача» теперь упразднено). Так как на законодательном уровне разрешено строить жилые дома на садовых земельных участках, будет разрешено и регистрироваться в них.

Материнский (семейный) капитал – это государственная социальная программа помощи родителям, у которых появился второй по счёту ребёнок (рождённый или усыновлённый). Правительство справедливо полагает, что препятствием к рождению детей в российских семьях становится отсутствие денежных средств на достойное их воспитание, а потому было принято решение стимулировать рождаемость путём установления дополнительных мер поддержки. Средства материнского капитала власти разрешают направлять только на конкретные цели, а потому многие семьи так и не сумели воспользоваться сертификатом. Разберёмся, как получить единовременную выплату материнского капитала 2019 году.

Единовременная выплата из средств материнского капитала: как обстоят дела сегодня

Размер единовременной выплаты из средств материнского (семейного) капитала в данный момент составляет 25 тысяч рублей. Законодательный акт, в котором прописана данная сумма, был принят и вступил в законную силу в тот же день, когда был официально опубликован. Это связано с тем, что разовая выплата была признана эффективной мерой поддержки семей в период экономического кризиса. В соответствии с положениями данного закона, любая семья, обладающая сертификатом, вправе подать заявление на получение средств в размере указанной выше суммы.

Возможность получения разовой финансовой помощи из средств материнского капитала имеется у семей, которые не успели направить деньги сертификата на определённые законом нужды и получили документ не позднее 30 сентября 2016 года.

Выплата в 25 тысяч рублей стала второй возможностью получения денег за счёт сертификата на материнский капитал – в 2019 году у семей была возможность оформить пособие в 20 тысяч рублей. Если родители детей воспользовались данной возможностью и возместили свои расходы на их содержание таким способом, это не лишает их прав на получение повторной выплаты.

То, что останется от суммы семейного капитала, разрешено будет потратить в будущем на те же цели, что были изначально предусмотрены законом, или на разовые выплаты, если таковые будут предоставляться и дальше.

Единовременная выплата из материнского капитала в 2019 году

Единовременные выплаты из средств семейного капитала в 2019 году предоставляться не будут, несмотря на то, что депутаты партии ЛДПР в своё время предложили на рассмотрение законопроект о выплате 50 тысяч рублей за счёт указанных средств. Проект не нашёл поддержки и был отклонён якобы по причине неграмотного оформления и неправильной подачи на изучение.

В Правительстве не раз упоминалось, что будет оказана помощь семьям, воспитывающим детей, в виде разрешения на снятие средств материнского капитала не только на указанные в первоначальном законе нужды, но и на борьбу с экономическим кризисом и его последствиями. Тем не менее, ни о чём конкретном речи пока не идёт, и выплаты в текущем году так и не утвердили.

Как получить единовременную выплату материнского капитала

В 2017 году в Правительстве заявили, что оформление разовых выплат с материнского капитала будет невозможным. О возможности получения средств в дальнейшем умалчивается, но в текущем году получить средства будет нельзя однозначно.

Обращаться за разовым начислением средств, снятых с сертификата на семейный капитал, необходимо было в местное отделение Пенсионного Фонда до 30 ноября 2016 года. Разрешалось обратиться одновременно за сертификатом, если он не был получен ранее, несмотря на то, что право на его получение уже возникло, и за выплатой. Выплаты происходили вплоть до окончания 2016 года.

Зарегистрированным пользователям официального портала Госуслуг разрешалось подать заявление в электронной форме. Ксерокопии документов прикладывались в отсканированном виде, а анкета заполнялась в режиме онлайн.

Какие документы нужны для оформления единовременной выплаты из средств материнского капитала

В 2016 году разовые выплаты из материнского капитала предоставлялись при условии подготовки следующего комплекта документов:

Материнский капитал в 2018 году

В связи с экономическим кризисом в России материнский капитал не индексируется с 2015 года, поэтому сумма выплаты остаётся на уровне 453026 рублей . Существуют все основания полагать, что материнский капитал будет предоставляться семьям и в 2018 году, поскольку Президент не раз получал предложения о прекращении выдачи сертификатов из-за недостатка средств в бюджете страны, но отклонял подобные меры.

Федеральный закон № 433 ясно даёт понять, что Пенсионный Фонд продолжит выдачу сертификатов на материнский капитал в будущем году. Предполагается, что программа завершит своё действие 31.12.2018 г., но это не точно, и, вероятно, материнский капитал будет предоставляться семьям дальше.

Когда будет разрешено снимать деньги с материнского капитала

Так как профильные министерства не согласовали ситуацию с предоставлением гражданам выплат из средств семейного капитала, Правительство взяло решение вопроса на себя. Новый законопроект о снятии разовых выплат был изучен вице-премьером, курирующим социальные вопросы. По предварительным данным программа может быть возобновлена весной 2018 года – раньше данного срока ввести изменения не получится, потому что людям нужно дать как минимум полгода на подачу заявлений.

Плюс, даже если закон будет принят, необходимо будет дождаться, пока его оформят и опубликуют. На примере изучения законопроекта о выплатах из материнского капитала 2016 года можно посмотреть динамику принятия властями решения:

28.04 проект одобрили на заседании Правительства;
18.05 закон приняли на 1-ом чтении Госдумой;
8.06 были внесены поправки, закон приняли на 2-ом чтении;
23.06 закон подписал Президент, он был опубликован;
спустя неделю Пенсионные Фонды подготовились к приёму заявлений от населения.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Семья отказалась от оформления выплаты в 20000 рублей в 2016 году, потому что на тот момент они ещё не оформили сертификат на материнский капитал.

Новый закон № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. о повторной единовременной выплате из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей был опубликован и вступил в силу в день его подписания - 23 июня . С этого момента отделения Пенсионного фонда по всей стране начали подготовку и прием заявлений от населения о получении выплаты наличными. Снять 25000 рублей в 2016 году можно будет в срок до 30 ноября включительно всем семьям, получившим право на государственный сертификат до 30 сентября включительно и не использовавшим предусмотренные им средства в полном объеме.

Данная мера социальной поддержки предоставляется в 2016 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала - подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2015 уже получили 20000 . Об этом 28 апреля даже особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин .

Порядок выплаты из материнского капитала в 2016 году наличными

После подписания «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» Министерством труда и соцзащиты были разработаны , определяющие:

порядок и сроки приема заявления от семей, имеющих детей, и список необходимых документов;
порядок обработки заявления работниками Пенсионного фонда и его удовлетворения;
условия отказа в перечислении 25000 из материнского капитала.

В частности, с заявлением на получение выплаты можно обратиться:

в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства, пребывания или фактического проживания:
- при личном обращении или через доверенное лицо (полномочия которого необходимо подтвердить доверенностью);
- по почте, приложив к самостоятельно заполненному заявлению нотариальные копии всех необходимых документов;
через МФЦ (много функциональный центр) предоставления государственных и муниципальных услуг;
через интернет (на сайте Единого портала госуслуг или на официальном сайте Пенсионного фонда).

Ниже приводится образец заявления на получение наличными 25 тысяч рублей, утвержденный на 2016 год.

К заявлению необходимо приложить всего 2 документа:

удостоверение личности (паспорт заявителя);
любой документ для подтверждения реквизитов банковского счета , открытого в любом российском банке, для безналичного перечисления денег (это могут быть реквизиты банковской пластиковой карточки, договор банковского вклада или текущего счета, сберкнижка и т.п.);
заполненное (при обращении напрямую в ПФР заполняется на компьютере работниками самостоятельно - причем процесс оформления ускоряется, если родители в 2015-2016 годах уже воспользовались правом на получение выплаты 20 тысяч рублей ).

Поскольку бланк заявления содержит поля для указания реквизитов на маткапитал (его серию, номер), а также номер СНИЛС заявителя , то при оформлении выплаты рекомендуется иметь при себе документы личного хранения: сертификат и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Кто может получить 25 тысяч из маткапитала?

Возможность снять 25 тысяч предоставляется всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2016 года включительно , если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка средств составляет менее 25000 руб. , деньги можно будет получить в его фактическом размере.

По подсчетам Минтруда, за получением единовременной выплаты 25 тысяч рублей до установленного законом срока могут обратиться всего около 2,8 млн. семей . Однако по опыту прошлых лет (ранее аналогичным образом выдавались наличными по 12 тысяч в 2009 и 2010 годах, а также 20 тысяч рублей в 2015 году) с соответствующим заявлением в ПФР обращаются только 70% от числа граждан, имеющих на это право. Т.е. фактически количество получателей может составить около 2 млн. человек , поэтому для обеспечения выплат потребуется сумма не более 50 млрд рублей .

Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления в следующих случаях:

если у заявителя отсутствует или было прекращено право на материнский капитал;
ограничение родителя в родительских правах на ребенка, в отношении которого возникло право на маткапитал и был выдан государственный сертификат;
если средства по сертификату уже израсходованы в полном объеме;
семьей ранее было реализовано право на получение 25 тысяч рублей в 2016 году.

Когда можно получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году

Новый закон был подписан, опубликован и вступил в день его подписания Владимиром Путиным. Уже в пятницу, 24 июня руководящие подразделения ПФР начали активно информировать работников Пенсионного фонда на местах в начале приема от населения заявления на оформление выплаты. До 1 июля все отделения ПФР и МФЦ должны получить распоряжения руководства, и прием документов далее будет происходить бесперебойно.

У решения Правительства предоставлять повторную единовременную выплату , размер которой к тому же теперь увеличен на 5000 рублей, имеется обратная сторона .

Поскольку одной из основных проблем для более раннего приема окончательного решения о формате и размере предоставления новой антикризисной выплаты было банальное отсутствие средств в бюджете (а денег у Правительства с тех пор больше так и не стало), изначально в качестве основного варианта экономии рассматривалось предоставление права снять 25 тысяч только малоимущим семьям .

В итоге справедливо решено выплачивать средства по заявлению о распоряжении без учета всем гражданам , имеющим неизрасходованный остаток по сертификату на материнский капитал, однако с учетом сохраняющейся нехватки денег в федеральном бюджете на обеспечение дополнительных, незапланированных изначально социальных обязательств, экономия будет достигнута следующим путем:

право на выплату ограничивается по срокам на 1/4 в отношении детей, которые родятся в этом году - чтобы получить возможность снять 25000 руб., ребенок в семье должен родиться по 30 сентября 2016 года включительно (годом ранее возможность получения семьей права на сертификат устанавливалась на полный год - по 31 декабря);
будет существенно сокращен срок подачи заявления в Пенсионный фонд - он установлен не позднее 30 ноября 2016 года , т.е. если ПФР начнет прием граждан на оформление выплаты с 1 июля , как об этом

Статья 1

1. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) в размере 25 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

2. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" составляет менее 25 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

3. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

4. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 года.

5. Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

6. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

7. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году»
Принят Государственной Думой 8 июня 2016 года
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года

Статья 1
1. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее — единовременная выплата) в размере 25 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
2. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» составляет менее 25 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
3. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем.
4. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 года.
5. Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
6. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.
7. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Федерального закона действуют по 31 декабря 2016 года включительно.

Президент Российской Федерации В. Путин