Кому положены льготы на оплату жкх. Какие льготы при оплате коммунальных услуг положены пенсионерам

Льгота – это один из видов поддержки граждан государством. Измеряется она в процентном эквиваленте. При этом в расчет не берется уровень дохода семьи, не имеет значения площадь жилья и его принадлежность к тому или иному жилищному фонду.

Факторы, влияющие на размер государственной помощи по оплате коммунальных услуг:

Льготная категория гражданина.
Тарифы и социальные нормы региона страны.
Экономическое состояние государства.

Объем льготы (в процентах) не зависит от количества прописанных человек в квартире.

Существует два вида льготников – региональные и федеральные.

Граждане, относящиеся к группе региональных социально защищенных людей, получают поддержку от региона, в котором они проживают. Размер льгот на ЖКХ, а также порядок, в котором они предоставляются, регулируются местным законодательством, нормы которого закреплены в законах субъектов России.

Федеральный бюджет оказывает материальную помощь гражданам, относящимся к группке федеральных льготников. Размер компенсации для каждой категории прописан в федеральном законодательстве.

Исполнение федеральных льгот является обязательным – независимо от региона проживания гражданина. Они сохраняются за человеком даже при смене места жительства (в пределах страны).

Кто должен определять сумму?

Размер предоставляемой льготы на уплату услуг ЖКХ напрямую зависит от категории, под которую попадает гражданин.

Все необходимые расчеты осуществляются работниками управления социальной защиты населения . При этом учитываются все особенности и обстоятельства в каждом отдельном случае.

Основополагающий критерий при расчете льготы – расходы и доходы льготника и членов его семьи, проживающих на одной жилой площади. Могут быть учтены цены на предоставляемые услуги, и даже площадь квартиры.

Как они рассчитываются самостоятельно?

Для самостоятельного расчета льготы по ЖКХ необходимо узнать ее точный объем. Для этого следует ознакомиться с федеральными законами РФ, в которых для каждой категории граждан указан размер предоставляемой компенсации, и на какие услуги она распространяется.

К Федеральным законам относятся:

Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ФЗ – 181 от 24.11.1995) .
Указ Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» .
Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» – может изменяться в зависимости от региона.

К льготникам отдельных категорий относятся труженики тыла, ветераны труда, пострадавшие и реабилитированные от политических репрессий, ликвидаторы и инвалиды, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской Электростанции.

Если законом не предусмотрено распространение льготы на всех членов семьи, то компенсация должна рассчитываться в соответствии с долей платежа, которая приходится непосредственно на самого льготника. А именно:

У некоторых категорий граждан льготы распространяются на всех членов семьи по оплате коммунальных услуг и жилья. В данном случае необходимо умножить объем льготы на сумму платежей за фактически потребленные услуги.

Примеры

Рассмотрим конкретно, как начисляются льготы за коммунальные услуги.

Случай №1

В квартире, общей площадью 42 м2, проживает двое человек, один из которых – ветеран труда.

Пусть ежемесячный платеж включает:

Обслуживание жилья – 800 руб.
Электричество – 500 руб.
Теплоснабжение – 1300 руб.
Газ – 30 руб.
Канализация – 110 руб.
Холодная вода – 180 руб.
Горячая вода – 590 руб.

Итого: 3510 рублей .

Льгота положена лишь ветерану , поэтому компенсация при оплате за жилье будет рассчитываться из нормы площади. В данном случае она составляет 21 м2 (42/2). Для подсчета общей суммы компенсации достаточно поделить пополам все затраты, так как льгота составляет 50%.

Итоговая сумма компенсации: 817 руб. 50 коп.

Случай №2

В квартире прописано пятеро человек — трое несовершеннолетних детей и двое взрослых — многодетная семья Общая площадь квартиры – 75 м2.

На оплату жилья льгота не распространяется . Семья получает 30% компенсации только на оплату коммунальных услуг.

Пусть ежемесячный платеж включает:

Обслуживание жилья – 1200 руб.
Электричество – 560 руб.
Теплоснабжение – 2000 руб.
Газ – 80 руб.
Канализация – 160 руб.
Холодная вода – 280 руб.
Горячая вода – 720 руб.

Итого: 5000 руб.

Льгота предоставляется на всю семью, разделения нет. Поэтому для подсчета компенсации необходимо выделить из каждого платежа 30%.

Итоговая сумма компенсации: 1140 руб.

Если в семье более 10 несовершеннолетних детей, льгота на коммунальные услуги увеличивается до 50% и добавляется компенсация в размере 50% на оплату жилья.

Когда ожидать перерасчет?

Для того чтобы получить льготу, гражданин обязан подать соответствующее заявление и приложить к нему необходимые документы, подтверждающие его принадлежность к той или иной льготной категории. Перерасчет может быть произведен в некоторых случаях, когда льгота гражданином приобретается или изменяется:

При получении инвалидности. Гражданин имеет право запросить перерасчет оплаты услуг ЖКХ за период с момента получения инвалидности до оформления льготы.
При рождении третьего ребенка. В данном случае семья автоматически попадает в категорию многодетных.
При рождении ребенка-инвалида.
При снятии инвалидности или присвоении другой группы.

Возможны ли ошибки?

Возможность ошибки при расчете льготы на услуги, предоставляемые ЖКХ, крайне мала. Это обусловлено тем, что все операции выполняет компьютер.

Обычно неправильно начисленную льготу высчитывают в случаях, если была допущена оплошность при вводе параметров в базу данных (неправильно указан объем льготы или количество прописанных человек).

Ваши действия, если не согласны с результатами процедуры

Добиться перерасчета – это одно дело, но не всегда результаты оказываются такими, на которые надеялся гражданин. В этом случае следует обратиться в управляющую организацию, которая проводила перерасчет, с просьбой пересмотреть данные и повторить процедуру снова.

В случае отказа без веских и обоснованных причин, гражданин имеет полное право обратиться в областной суд или прокуратуру.

Заключение

Государство стремится поддержать граждан, поэтому в большинстве случаев закон на их стороне. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют сэкономить существенную часть семейного бюджета, поэтому за их начислением и расчетом необходимо всегда следить и по возможности самостоятельно проверять. К сожалению, не все управляющие компании способны самостоятельно выявить и устранить ошибку, из-за которой люди вынуждены переплачивать.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ) предоставляются гражданам в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004г. №70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", а также другими законодательными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате ЖКУ утвержден постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004г. №850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг".
Меры социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении гражданами в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей льготной категории.

Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются гражданам в виде скидки с оплаты при расчете им платежей за ЖКУ .

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена Жилищным Кодексом Российской Федерации.

К платежам за жилое помещение относятся плата за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт (с 1 июля 2015г.), а также плата за пользование жилым помещением (плата за наем) – для граждан, занимающих жилое помещение государственного жилищного фонда по договору найма.

К платежам за коммунальные услуги относятся плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

В регулируемых Правительством Москвы ценах за содержание и ремонт жилых помещений учтены расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.

Льготные скидки с оплаты ЖКУ предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, установленных Правительством Москвы.

Правительством Москвы ежегодно утверждаются цены за содержание и ремонт жилых помещений за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, и за площадь, занимаемую сверх установленных норм.

Установленная норма площади жилого помещения для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения при применении регулируемых Правительством Москвы цен рассчитывается как социальная норма площади жилья для семьи определенного состава плюс 7 кв.м на каждого зарегистрированного на данной площади гражданина (без учета граждан, зарегистрированных по месту пребывания).

Социальные нормы площади жилого помещения для расчета и предоставления гражданам льготных скидок по оплате ЖКУ (в тех случаях, когда в соответствии с нормативными правовыми актами меры социальной предоставляются в пределах социальной нормы площади жилого помещения) составляют:

Для одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м;

Для семьи из 2-х человек – 42 кв.м;

Для семьи из 3-х и более человек – 18 кв.м на каждого члена семьи.

Гражданам, оплачивающим услуги содержания и ремонта жилого помещения по ценам, установленным Правительством Москвы, льготные скидки на оплату этих услуг рассчитываются по тем ценам, по которым производится расчет платежей (в т.ч. по цене за площадь, занимаемую сверх установленных норм, если эта цена применяется при расчете платежей).

Гражданам, оплачивающим услуги содержания и ремонта жилого помещения по цене, установленной на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, льготные скидки рассчитываются исходя из этой цены, но не выше цены, утвержденной Правительством Москвы за площадь, занимаемую сверх установленных норм, для данной категории дома.

С 1 июля 2015 года тем гражданам, которые пользуются мерами социальной поддержки по оплате содержания и ремонта жилого помещения в частном жилищном фонде, предоставляются такие же меры социальной поддержки и по оплате взносов на капитальный ремонт.

Если правовыми актами установлено, что меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, то при расчете льготных скидок учитываются нормативы потребления коммунальных услуг, установленные постановлениями Правительства Москвы:

От 11.01.1994г. №41 – отопление, газоснабжение;

От 28.07.1998г. №566 – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение;

От 20.12.1994г. №1161 – электроснабжение.

В случае, когда гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по двум и более основаниям , льготные скидки начисляются по одному из оснований по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежа могут быть применены разные льготные скидки (например, скидки на оплату жилого помещения могут быть предоставлены по одному основанию, а на оплату коммунальных услуг - по другому основанию; по разным коммунальным услугам могут предоставляться скидки по разным основаниям).

При наличии в семье нескольких граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ , каждый из них вправе воспользоваться своим собственным правом на льготные скидки или пользоваться льготой как член семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ. При этом на каждую единицу потребленного объема услуги (куб.м, Гкал и др.) может быть предоставлена только одна льготная скидка.

К членам семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, относятся совместно с ним проживающие его супруг (супруга), родители и дети, если иное не оговорено в законодательном документе, предоставляющем данные меры социальной поддержки. Другие лица, проживающие совместно с гражданином, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, могут быть признаны членами его семьи при предъявлении документа, подтверждающего отнесение их к членам одной семьи (например, договор социального найма, судебное решение и др.).

При желании гражданина пользоваться льготными скидками на оплату ЖКУ не по месту постоянного жительства (регистрации), а по месту фактического проживания , он должен помимо документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, представить в организацию, производящую расчет платежей за ЖКУ, справку о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за ЖКУ начисляются ему без учета льготных скидок.

Мне положена скидка на оплату коммунальных услуг. В центре субсидий сказали, что сумма в моей платежке уменьшится не на всю площадь квартиры, а только в пределах социальных норм. Хотелось бы узнать, по каким нормам высчитываются льготы на квартплату?

Анастасия Рябова. Юго-Восточный округ.

Как объяснили в Комплексе городского хозяйства правительства Москвы , для расчета квартплаты и льгот на «коммуналку» в столице действуют такие нормы квадратных метров жилья и потребления коммунальных услуг.

1. Жилье

Социальная норма площади жилья для оплаты за жилое помещение и отопление (в квадратных метрах общей площади квартиры):

Для одинокого жильца - 33 кв. м;

Для семьи из двух человек - 42 кв. м;

Для семьи из трех и более человек - 18 кв. м на каждого члена семьи.

При оплате за содержание и ремонт жилого помещения эти нормы по решению правительства Москвы увеличиваются на 7 квадратных метров для каждого прописанного в квартире (без учета временно зарегистрированных жильцов ). Это правило действует как для нанимателей, так и для собственников, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем. А за «лишние» метры придется раскошелиться по повышенной цене. Однако от такой оплаты (по так называемой фактической стоимости) освобождены:

Одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды;

Дети-сироты в возрасте до 18 лет за принадлежащую им на праве собственности площадь;

Горожане - наниматели жилья, находящегося в государственной собственности Москвы, занимающие квартиры на первом этаже;

Семьи из пенсионеров и/или инвалидов;

Семьи из пенсионеров и/или инвалидов и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет;

Одинокие жильцы коммунальных квартир;

Собственники квартир, уже оплачивающие содержание и ремонт своего жилья по повышенным ценам;

Жильцы домов или квартир, признанных аварийными или непригодными для проживания;

Горожане, имеющие право на дополнительную площадь, предоставленную им по состоянию здоровья (в пределах этой площади);

Многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в государственной собственности Москвы;

Собственники жилья, временно снятые с регистрационного учета (в т. ч. в связи с прохождением срочной военной службы по призыву, нахождением на лечении в психиатрических больницах, отбыванием наказания в местах лишения свободы).

2. Коммунальные услуги

По этим нормам высчитывают льготы на оплату таких домашних удобств:

ВОДА И КАНАЛИЗАЦИЯ

Для жилых домов с водопроводом, канализацией, ваннами и централизованным горячим водоснабжением - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодной воды - 6,935 куб. м, горячей воды - 4,745 куб. м);

Для жилых домов с водопроводом, канализацией, ваннами с многоточечными газовыми нагревателями - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодной воды - 9,86 куб. м, горячей воды - 0);

Для жилых домов с канализацией, водопроводом с газовыми нагревателями у ванн - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодной воды - 9,49 куб. м, горячей воды - 0).

При этом норму канализации считают как сумму нормативов холодной и горячей воды для конкретного вида дома.

ТЕПЛО

На отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;

На подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.

В квартирах с газовой плитой и централизованным горячим водоснабжением - 8,3 куб. м/чел. в месяц;

Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг и кто вправе на нее рассчитывать? Такой вопрос особенно актуален ввиду ежегодно растущих тарифов ЖКХ.

Чем отличаются льготы и субсидии

Различают два направления мер государственной поддержки социально незащищенных слоев населения при оплате услуг ЖКХ: это льготы и субсидии. Многие россияне зачастую путают эти понятия.

Если субсидии предоставляются по критерию нуждаемости и при условии признания семьи малоимущей, то льготы доступны определенным категориям граждан. Субсидии в установленном размере, рассчитанные с учетом ежемесячных доходов семьи и доли расходов на оплату коммунальных платежей в семейном бюджете, ежемесячно перечисляются на личный счет плательщика. Тогда как льготы — это скидка на оплату электроэнергии и коммунальных услуг.

Льготным категориям граждан приходят квитанции, в которых сумма к оплате уже указана с учетом скидки. Если гражданин в течение месяца не потреблял электроэнергию, то скидка не предоставляется, так как начисления будут равны нулю. При этом наличие скидки на ЖКУ не лишает граждан права на оформление субсидии. Для этого их расходы на оплату льготных квитанций по услугам ЖКХ должны превышать 22% от размера их ежемесячных доходов (в Москве — 10%).

В рамках государственной поддержки гражданам предоставляется скидка на плату за содержание жилья, пользование квартирой, найм помещения либо за коммунальные услуги (такие как отопление, канализация, электричество).

Вернуться к оглавлению

Перечень льготных категорий

Региональные власти вправе самостоятельно определять, каким именно категориям граждан предоставлять помощь при оплате коммунальных услуг. Размер скидки зависит от принадлежности к той или иной категории. В Москве в число льготников входят:

Почетные доноры РФ и СССР (обладают скидкой 50%);
многодетные семьи (скидка 70%);
инвалиды и семьи с детьми-инвалидами (50%);
дети-сироты (100%);
Ветераны труда (50%);
Герои СССР, РФ, Соцтруда (100%);
инвалиды и участники ВОВ (100%);
ветераны боевых действий (50%) и пр.

Также пенсионеры, которые являются Героями России или СССР, могут получить 30% от стоимости радио и телеантенны. Инвалиды по зрению 1 и 2 группы вправе не платить за радио.

Одинокие инвалиды и пенсионеры вправе оплачивать телеантенну со скидкой 50%

Стоит учитывать, что для некоторых категорий граждан скидка на ЖКУ предоставляется в пределах установленной законом социальной нормы.

Для одиноких граждан она составляет 33 кв м, для семьи из двух человек — 42 кв м; семей из 3 и более человек — по 18 кв м на каждого. Тогда как излишек оплачивается по полным тарифам и скидка на него не действует.

Но данное правило не действует в отношении одиноких пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних детей-сирот, многодетных семей (проживающих в муниципальном жилье).

Уточнить, можете ли вы рассчитывать на скидку при оплате услуг ЖКХ в своем регионе и что для этого нужно, стоит в территориальном управлении Соцзащиты или управляющей компании.

Вернуться к оглавлению

Как оформить льготы на услуги ЖКХ

Где можно оформить льготы на коммунальные услуги? Помощь от государства предоставляется в заявительном порядке. Подать соответствующее заявление можно в ЖЭУ по месту жительства гражданина или в соцзащите. Москвичи могут оформить все документы в Центре жилищных субсидий.

Как оформить льготы на оплату коммунальных услуг? Для получения государственной поддержки необходимо предоставить в уполномоченный орган следующий пакет документов:

заявление;
паспорт;
документ, обуславливающий право на льготу (ветеранское или пенсионное удостоверение, заключение об инвалидности);
квитанция об оплате ЖКУ за последний месяц или справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
свидетельство о праве собственности на квартиру;
справки о составе семьи и размере жилплощади.

Господдержка начнет предоставляться со следующего месяца после обращения гражданина.

В случае когда оформляющий льготы гражданин имеет право на господдержку по нескольким основаниям, он вправе выбрать лишь одно из них. Основание для получения скидки предоставляется на собственное усмотрение заявителя.

Госпомощь можно оформить только на одну квартиру. По умолчанию она предоставляется по месту регистрации заявителя, тогда как по его желанию ее можно получить по месту фактического проживания льготника. В этом случае дополнительно потребуется справка о том, что коммунальные услуги по месту регистрации оплачиваются в полном объеме.

Вернуться к оглавлению

Как оформить льготы на оплату электроэнергии

Обычно оплата электроэнергии производится по отдельным квитанциям, и электричество не входит в число услуг, за которые взимает плату управляющая компания. За предоставлением льгот на оплату электроэнергии нужно обращаться в энергосбытовую компанию.

В Москве в зависимости от категории льготника размер льготы определяется по 2 схемам:

части граждан предоставляется скидка 50% на весь объем потребления электроэнергии;
другая часть может рассчитывать только на скидку в пределах нормативов потребления (расход электричества сверх нормативов оплачивается в полном размере).

Для семей, в домах которых есть газовые плиты, норматив потребления составляет 50 кВт*ч, электрические плиты — 70 кВт*ч ежемесячно.

Перед тем как получить льготы на электроэнергию, нужно обратиться к своей энергосбытовой компании и узнать порядок оформления. В некоторых регионах льготы на оплату электроэнергии не предоставляются. Здесь можно оформить только субсидии (например, в Московской области).

Для оформления льготы жителям Москвы нужно предоставить в Мосэнергосбыт следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение (для пенсионеров), СНИЛС, ксерокопию финансово-лицевого счета, документ, подтверждающий право на льготу, единый жилищный документ (для коммуналок) и текущие показания электросчетчика.

Если сам льготник не может подъехать в отделение компании, документы за него может привезти соцработник или другой человек.