Куда жаловаться на бездействие и обман адвоката? Куда жаловаться на недобросовестных юристов и адвокатов? Срок рассмотрения жалобы.

С целью решения судебного дела в свою сторону многие заявители вынуждены пользоваться услугами адвоката. В большинстве случаев такая практика имеет положительный результат. Однако возникают ситуации, когда действия адвоката приносят его клиенту большой вред. Оказавшись в подобном положении, человек может подать жалобу в соответствующие органы с требованием наказать специалиста за его неграмотность или бездействие.

Жалоба подается в тех случаях, когда клиент остается недовольным работой своего защитника. Об этом говорится в Кодексе профессиональной этики адвоката.

Большинство подобных обращений так и остаются без рассмотрения. Все потому, что они отправляются не тому адресату. Часто люди, желающие добиться справедливости, обращаются с жалобами в полицию, Роспотребнадзор или прокуратуру. Сразу стоит уяснить, что данные государственные органы не занимаются решением таких дел.

На данный момент жители России могут пожаловаться на бездействие или непрофессионализм специалиста в области адвокатского дела в две инстанции:

  • адвокатская палата;
  • суд, занимающийся гражданскими делами.

Отправленные в эти органы жалобные письма, которые грамотно составлены и обоснованы, обязательно будут рассмотрены.

Веские поводы для написания заявления

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату или в суд отправляется лишь при наличии веского повода. Ее имеет право оформить человек, которому приходилось обращаться за помощью юридического характера к лицу, руководствующегося в своих действиях статьей 26 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Она будет принята на рассмотрение в случае наличия одного из следующих оснований:

  • нарушение требований несовместимости;
  • нарушение правил адвокатской этики;
  • разглашение адвокатской тайны;
  • невыполнение прямых обязанностей;
  • невыполнение решений, принятых органами адвокатского самоуправления.

Достаточно всего одного повода, чтобы начать дело против адвоката, который не смог качественно выполнить свою работу.

Правила оформления претензии в адвокатскую палату

В инстанции, куда планирует обращаться заявитель, ему могут предложить образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату, на основе которой он напишет собственное письмо. Оно должно подаваться лично или законным представителем. Чтобы с его рук была принята претензия, ему необходимо будет предоставить доверенность, подписанную у нотариуса.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Одна должна находиться в адвокатской палате, а другая остается у заявителя. Важно, чтобы на второй копии имелась пометка о ее принятии.

Жалоба на действия адвоката или юристов, которые не оказали своему клиенту необходимую поддержку, составляется по следующему плану:

  • Сначала необходимо указать название адвокатской палаты, куда будет отправлено жалобное письмо.
  • Далее следует написать личные данные заявителя, который подает жалобу на адвоката. Необходимо указать наличие у него адвокатского образования и принадлежность к палате.
  • После идет написание личных данных доверителя заявителя. Нужно не забыть указать место жительства этого лица или название организации, если она принимает участие в подаче жалобы.
  • Следующими пишутся личные данные должностного лица, который направляет сообщение или представление. А также следует указывать название и адрес органа государственной власти, задействованного в процессе.
  • Затем указываются личные данные адвоката, в адрес которого направляется жалоба, и наличие у него соответствующего образования. Следует приписать к данному пункту информацию о реквизитах соглашения о предоставлении юридических услуг конкретным лицом.
  • Детальное описание совершенных действий или бездействий адвоката, которые являются прямым доказательством нарушения им своих профессиональных обязанностей.
  • Указание причин, из-за которых заявителю пришлось обратиться с жалобой. Следует упомянуть свои требования и доказательства, подтверждающие вину адвоката.
  • Последним указывают список документов, которые будут прилагаться к оформленному заявлению.

В самом конце жалобы следует поставить текущую дату и подпись.

С помощью своего обращения клиент, который остался недоволен работой адвоката, может добиться такого результата:

  • предупреждение специалиста;
  • замечание в его сторону;
  • лишение профессионального статуса.

Окончательное решение будет напрямую зависеть от тяжести правонарушения лица, из-за которого было открыто новое дело.

Процесс обжалования действий адвоката в суде

Если адвокатская палата не помогла заявителю решить проблему, то придется обращаться с ней в суд. Подача жалобы осуществляется по месту нахождения ответчика. Подобные случаи обжалуются в течение трех лет.

Правила составления жалобного письма в суд такие же, как и при в адвокатскую палату. Единственное различие имеется лишь в пункте, где заявитель указывает свои требования.

В случае с судом у него есть возможность потребовать возмещение материального ущерба и компенсацию за нанесение . При предоставлении веских доводов эти требования будут одобрены.

В качестве документации, которая может помочь суду принять верное решение в пользу заявителя, рекомендуется представлять договора с адвокатом и квитанции, подтверждающие факт перечисления денег за предоставленные им юридических услуг.

Сроки рассмотрения жалобного обращения

Обращение с жалобой в сторону адвоката рассматривается органами в течение десяти дней. За это время оно должно быть рассмотрено и принято или же отправлено заявителю с просьбой внести корректировки в соответствии с имеющимися требованиями. Если жалоба окажется принятой, то дело по ней будет открыто в течение двух ближайших месяцев.

Эффективность жалобы

Практика показывает, что грамотно оформленные жалобы в адрес адвокатов, которые халатно относятся к своим прямым обязанностям, практически всегда имеют положительный исход для заявителя. Такой результат получается и во время досудебного, и судебного разбирательства. Но нужно понимать, что одобрительный ответ недовольному клиенту стоит ожидать лишь в том случае, если он смог документально подтвердить непрофессионализм адвоката, занимавшегося его делом. При других обстоятельствах жалоба вряд ли будет принята на рассмотрение госорганами.

Вам это будет интересно

В случае судебных разбирательств вы наверняка задумывались о том, чтобы получить квалифицированную помощь. Законов великое множество, обычному человеку очень легко в них запутаться или разобраться неправильно. Поэтому, вы выбрали нанять адвоката, однако даже не ожидали, что в итоге все получится так, как получилось.

Если результат судебных разбирательств вас не устроил, вы будете склонны искать того, кто в этом виноват – и, конечно же, это будет адвокат, который не смог постоять за вас и оказать вам ту помощь, на которую вы рассчитывали и за какую заплатили. Обычно, опытные адвокаты склонны не допускать такого поворота дел, поэтому их услуги весьма дорогостоящие, а клиенты давно расписаны. Менее профессиональные представители этой профессии могут грешить даже полным бездействием во время дела, не говоря уже о других видах профессиональной халатности.

В этом случае вам необходимо обжаловать действия адвоката – иными словами, пожаловаться на него.

Основания

Следует отметить, что невозможно подать жалобу на адвоката, который попросту проиграл дело. «Обещал, но не смог» — не является веской причиной или нарушением адвокатского договора с вами. Вы подписывали данный договор, в котором, скорее всего, было указано, что в случае проигрыша дела, гонорар адвоката не возвращается. Однако, профессионалы, которые занимаются адвокатурой не первый год, часто прописывают возврат части своего гонорара в таком случае, но и жаловаться на них не приходится, поскольку проигрывают дела они чрезвычайно редко.

Однако, возникают случаи так называемого «грубого нарушения законов об адвокатской деятельности», что подразумевает под собой халатность вашего защитника и вопиющий непрофессионализм. Закон гласит, что любой адвокат несет ответственность за свои обязанности, и именно их невыполнение является достаточно веским поводом писать жалобу .

Примером такого случая служит довольно распространенный сценарий, когда вы нанимаете адвоката, подписываете с ним договор (или не подписываете!), а он исчезает с деньгами в неизвестном направлении. Что делать в таком случае?

Куда жаловаться

Многим неизвестно вообще, в какую инстанцию можно подать претензию в связи с некачественным оказанием адвокатских услуг. 90 процентов жалоб клиентов остаются без ответа именно потому, что они были направлены не в ту инстанцию, которая могла бы вам помочь.

Руководство

Если вы обращались в адвокатскую контору, первое, что нужно сделать – сообщить ее руководству о факте нарушения. Компании стараются не поручать некомпетентным юристам сложные дела, однако мошенников хватает во всех сферах. Итак, необходимо связаться с руководством горе-адвоката и описать им проблему. Порой устной претензии бывает достаточно, однако лучше всего документировать любое ваше действие. Поэтому, составьте жалобу в двух экземплярах на имя руководителя конторы – один из них он или любое уполномоченное лицо компании должен подписать, подтверждая ваше прошение. В случае, если возникнут дальнейшие разбирательства, начальник адвокатской конторы не сможет доказать, что вы даже не обратились сначала к ним.

Самым идеальным вариантом является обращение к руководству еще на стадии, когда вы заметили первые тревожные знаки. Таким образом, можно будет гарантировать, что работу адвоката проверят и, возможно, скорректируют в нужную сторону.

Адвокатская палата

Именно эта организация является ответственной за деятельность адвокатов в стране – она контролирует юридические организации, устанавливает порядки их работы, проверяет качество предоставляемых услуг, разрешает споры и регулирует всю документацию.

Если адвокат совершил серьезный проступок, а контора отказалась вам помогать, и претензия руководителю не возымела эффект, обращаться нужно именно в адвокатскую палату. В ней помогут разрешить любые споры с вашим адвокатом, если таковые имеются – даже с учетом вашего незнания законов и нормативных баз.

Подавать жалобу в Адвокатскую палату необходимо согласно региону вашего нахождения – Федеральная Адвокатская палата вашу жалобу не рассмотрит, так как у этой организации свои функции.

В письменном заявлении, которое вы принесете лично или направите заказным письмом, необходимо предоставить такие сведения:

  • Ваши ФИО и адрес, по которому вы зарегистрированы;
  • Полное название той адвокатской палаты, куда вы подаете заявление;
  • Факты вашего дела, а также факты нарушения адвокатом своих обязательств;
  • Ваше прошение – что вы хотите, чтобы произошло (как Адвокатская палата может вам помочь).

Прокуратура

Несмотря на то, что прокуратура не ответственна за действия адвокатов, она рассматривает все факты нарушения прав граждан. Нарушение ваших гражданских прав (если возникли проблемы с качеством работы адвоката или с обслуживанием) останется прокуратурой без рассмотрения – вы лишь потеряете время. Однако, вы можете подать претензию в эту инстанцию, если возник достаточно весомый повод это сделать. Например, вы столкнулись с мошенничеством конторы или обнаружили распространение вашей информации (донесение ее до третьих лиц, несмотря на обещание неразглашения).

Форма обращения в прокуратуру весьма строгая, заявление следует писать в деловом тоне, избегая оскорблений, угроз и т.д. Убедитесь, что вся имеющаяся у вас информация – не пустые слова, и у вас есть подтверждения, что вы говорите правду. Если вы решили соврать в жалобе прокуратуре или приукрасить – при проверке вас могут оштрафовать за клевету.

Суд

Последняя инстанция, которая защитит вас, если все остальные не справились. Помните, что судиться вам придется все-таки с адвокатом, пусть и халатным, поэтому заручитесь поддержкой хорошего юриста и убедитесь, что ваши доказательства достаточно веские и имеют документальное подтверждение.

Пожаловаться на действия адвоката или их отсутствие можно в 3-х летний срок по месту нахождения адвоката или конторы . Обращение в суд в случае успешного разрешения дела в вашу пользу может привести к выплатам компенсации за моральный или материальный ущерб, нанесенный юристом.

Обращение в суд считается самой эффективной мерой при разрешении вопросов насчет неправомерных действий адвокатов, так как в результате можно не только вернуть свои деньги, но и наказать мошенника.

Образец

Все претензии составляются по одинаковой схеме, однако в случае обращения в вышестоящие инстанции следует соблюдать правила деловых претензий. Так, жалоба на адвоката должна в любой форме содержать:

  • Вступление – справа на листе А4 указываются ваши данные, данные инстанции обращения, а также действующие контакты, по которым с вами свяжутся для разрешения ситуации.
  • Основная часть – название документа (жалоба) и подробное описание всего происходящего со ссылками на законы, датами и иными деталями, релевантными для вашей жалобы.
  • Финальная часть — перечень прикладываемых документов, подпись и дата.

Образцы заявлений и исковых заявлений вы можете найти в интернете. Помните, что заявление пишется в двух экземплярах.

Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».

Статья 19

Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.

Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

Статья 20

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
2) представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;
3) представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
4) обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.


2. Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, обращение;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо обращение;
5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса;
7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, обращением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

2.1. При поступлении в отношении одного адвоката нескольких жалоб, представлений, обращений президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, вправе возбудить по ним объединенное дисциплинарное производство, а квалификационная комиссия и Совет вправе объединить в одно несколько дисциплинарных производств, возбужденных в отношении одного адвоката.

3. Каждый участник дисциплинарного производства вправе предложить в устной или письменной форме способ разрешения дисциплинарного дела. Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса.

4. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы, обращения и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанных с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса.

5. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

6. Анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействие) адвокатов не рассматриваются.


Статья 21

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до одного месяца президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицом, его замещающим. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

В случае получения жалоб, представлений и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих права ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства, Президент палаты либо лицо, его замещающее, своим распоряжением отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая основания принятого решения.

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:
1) состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
2) состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
3) истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.
4. В распоряжении об отказе в возбуждении дисциплинарного производства либо о возбуждении дисциплинарного производства должны быть указаны основания принятого решения.


Статья 18.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении - с момента его прекращения (пресечения).

Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

1) замечание;
2) предупреждение;
3) прекращение статуса адвоката.


Обращаем внимание, что все претензии по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств не рассматриваются Квалификационной комиссией и Советом ПАСО и могут быть разрешены только путем обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.


Если Вам оказываются юридические услуги, и при этом Вы не довольны их качеством либо действиями юриста, на это тоже можно пожаловаться. Самый простой и понятный случай — если юрист имеет адвокатский статус. Все адвокаты состоят в Адвокатской палате конкретного субъекта федерации, которая предъявляет к ним ряд обязательных требований.

Адвокат должен обладать определенными профессиональными знаниями (которые проверяются во время экзамена на присвоение статуса адвоката), соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.), выполнять ряд действий, предусмотренных законом — например, оказывать бесплатную юридическую помощь в установленных случаях.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в Адвокатской палате создается квалификационная комиссия, в том числе - для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. То есть, на любые действия, а также бездействие адвоката туда можно смело жаловаться, будь то ненадлежащее оказание юридической помощи, неправомерное раскрытие адвокатской тайны или что-то еще, что показалось доверителю нарушающим его права.

В этом случае предусмотрена специальная процедура дисциплинарного производства, регулируемая разделом вторым Кодекса профессиональной этики адвоката. В случае обоснованности жалобы, проверяемой в течение 2х месяцев, к адвокату могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в виде замечания, предупреждения или лишения статуса.

В ряде случаев гражданам бесплатно оказывается юридическая помощь и защита в ходе уголовного производства. Если адвокат не выполняет свою работу надлежащим образом, то иногда обращаться в адвокатскую палату затруднительно, да и ждать разбирательства — слишком долго (за это время для обвиняемого могут наступить неблагоприятные последствия ненадлежащего оказания помощи). Тогда можно ходатайствовать перед судом, рассматривающим дело, о замене адвоката, обосновав необходимость этого.
Также можно пожаловаться на адвоката руководителю адвокатского образования, в котором он работает.

Если же юрист, который оказывает Вам услуги, не является адвокатом, то возможностей по обжалованию его действий несколько меньше. Можно пожаловаться на поведение юриста руководству юридической фирмы, где он работает. Как правило, более или менее известные и крупные фирмы очень дорожат своей репутацией и непременно разбираются со всеми случаями недовольства клиентов их работой.

Если действиями юриста, в том числе адвоката, Вам причинен ущерб, или из-за неправильных действий наступили какие-то неблагоприятные последствия, то можно обратиться в суд с иском к недобросовестному юристу о взыскании компенсации. Большое значение в этом случае имеет факт заключенного договора на оказание юридических услуг, и особенно — наличие в этом договоре четких условий о том, какие именно услуги оказывались, в чем они заключались, срок их оказания.

Если юрист нарушил условия договора, или совершил действия, явно противоречащие интересам клиента (например, пропустил срок подачи каких-то документов), то можно попытаться доказать это в суде. Однако следует учесть, что в таком споре очень многие категории будут оценочными (т.е. зависящими от восприятия клиента, юриста, суда), а обстоятельства — сложно доказываемыми (например, сложно доказать, что Вы дали юристу устное указание о чем-то). Кроме того, иногда то, что может показаться Вам недостатком работы юриста, на самом деле от него вовсе не зависит: например, длительность Вашего процесса может быть связана с тем, что документы подолгу рассматриваются в государственных органах. Лучше разбираться во всех этих вопросах уже с другим юристом, в чьей компетентности Вы уверены.

Здравствуйте.

Если Вы недовольны действиями/бездействиями адвоката, можете обратиться в:
Адвокатскую палату;

Квалификационную комиссию.

К рассмотрению принимаются как жалобы, поданные доверителем адвоката или его законным представителем на неисполнение адвокатом принятых перед клиентом обязательств или допущенные промахи в работе, так и жалобы лиц, обратившихся за оказанием юридической помощи, но получивших отказ адвоката принять поручение без достаточных оснований

Согласно п. 2 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, жалоба, представление признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносится представление;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию, его место жительства;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование лица, если подателем жалобы является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
4) наименование и нахождение органа или должностного лица, направившего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства. Реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и ордера;
6) в чем конкретно выразились действия (бездействие) адвоката, давшие основания для возбуждения дисциплинарного производства;
7) обстоятельства, на которых лицо, подавшее жалобу или соответствующее представление, основывает свои требования и доказательства, утверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых к жалобе или соответствующему представлению документов;
9) ходатайство лица, подавшего жалобу или направившего представление, о рассмотрении жалобы или соответствующего представления в квалификационной комиссии и совете в присутствии этого участника дисциплинарного производства или его представителя.

Прежде чем подать жалобу в Адвокатскую палату, доверитель, его представитель вправе обратится непосредственно к адвокату, как с устным, так и с письменным заявлением о возвращении гонорара или его части. Если в адвокатском образовании имеется руководящий орган, доверитель может обратится также и к непосредственному руководителю данного образования.

Любые обвинения в адрес адвоката должны подкрепляться документально.

В противном случае жалоба будет отклонена.