Обязательные взносы на капитальный ремонт. Капитальный ремонт

Проблема

Я купил квартиру в новом доме (участвовал в програме как дольщик). Мой дом еще несколько лет стоит на балансе застройщика! Но уже с первого месяца компания ЖКХ берет за капитальный ремонт! Прошло время и в доме произошла авария, прорвало стояк с горячей водой и затопило один из подъездом в доме с 4 этажа по подвал! И застройщик за свой счет сделал ремонт, выплатил жильцам-пострадавшим суммы ущерба, поменял все стояки во всех квартирах и подъездах для перестраховки! А компания ЖКХ ООО "Альтер" которая обслуживает мой дом ничего не сделала! Прошло 3 года с момента, когда я купил квартиру, платил исправно деньги на капремонт своего дома, которые по словам представителя компании лежат на балансе дома, а этих наших денег то у управляющей компании выясняется нет! Вопрос: Сколько лет должно быть дому, что бы с него брали за капремонт, за содержание и текущий ремонт??? И как вернуть деньги, отказавшись от них???

Всего доброго!

Для жителей новых домов введут платежные каникулы на срок от 3 до 5 лет - в течение этого срока (точную его продолжительность установят региональные власти) им не надо будет платить за капремонт. Как выяснили «Известия», соответствующие пункты на этой неделе добавлены в комплекс поправок в Жилищный кодекс, подготовленный Минстроем. Комитет Государственной думы по жилищной политике и ЖКХ уже рассмотрел их и рекомендовал к принятию во втором чтении.

Срок платежных каникул составит от 3 до 5 лет. Точную продолжительность будут самостоятельно устанавливать субъекты РФ, но 3 года - это минимум. Так, от оплаты капремонта будут освобождены новые дома, которые введены в эксплуатацию после даты начала региональной программы по капремонту, - сообщил Павел Качкаев, зампредеседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

На данный момент жителям новостроек приходится оплачивать капремонт наравне со всеми.

К нам часто обращались с жалобами по этому поводу. Дом только построен, и людям непонятно, почему они должны сразу оплачивать его ремонт, - говорит Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль».

Она пояснила, для новостроек действует гарантийный период, в течение которого ремонтом занимается застройщик.

Сроки различаются, но в среднем это 3 года. Этим и объясняется аналогичный срок прописываемых каникул. Поэтому, например, такие же каникулы не предусмотрены для домов, которые недавно уже провели ремонт - ведь при ремонте старого дома некому делать бесплатный гарантийный ремонт. Подобные предложения были, но их отклонили, - сказала Разворотнева. - Конечно, возможны случаи, когда срок гарантии покрывает время платежных каникул, а дом был сдан в эксплуатацию до начала программы - в таких ситуациях жильцам всё равно придется оплачивать капремонт. Эти дома уже включены в региональные программы капремонта. Поправки помогут только гражданам, чьи дома только сейчас вводят в эксплуатацию.

Действительно, стоило добавить эти поправки, - отметил Игорь Шпектор, президент Союза городов Заполярья. - У самой идеи оплаты капремонта много противников. Я их не поддерживаю, считаю, что сбор платежей нужен, но для домов, которые находятся в хорошем состоянии, его можно отложить до 2020 года. Другое дело, несправедливо, что налоговые каникулы предусмотрены только для узкого круга граждан. Непонятно, почему жильцы дома, который ввели в эксплуатацию за полгода до начала программы капремонта, уже должны платить или граждане, которые уже провели капремонт за свои деньги. Но боюсь, что тут уже ничего сделать не удастся и поправки вступят в силу в этом виде.

Поправки вносятся в законопроект с изменениями в Жилищный кодекс, который был внесен комитетом Думы по жилищной политике и принят в первом чтении еще в сентябре 2014 года. Законопроект регламентирует широкий спектр вопросов, связанных с ЖКХ. Например, в нем установлены порядок проведения собраний собственников жилья, ответственность коммунальных организаций за предоставление некачественных услуг и повышение пеней за просрочку оплаты ЖКУ. Последний пункт убрали из новой редакции.

Кроме того, в поправках ко второму чтению прописали, что подрядчиков для ремонта можно отбирать только на конкурсной основе, через тендеры, которые объявляются в интернете. Раньше допускались закупки у единственного подрядчика, без объявления торгов; как пояснил Качкаев, в новой редакции уточнили формулировку, прописав, что закупки должны осуществляться на конкурентной основе. Разворотнева говорит, что пока не было зафиксировано жалоб от жильцов на качество ремонта.

Ситуация двоякая. С одной стороны, непрозрачные закупки действительно создают возможности для коррупции. С другой - есть немало печальных примеров, когда конкурсы выигрывают непрофессиональные компании, сбивая цены, что в итоге сказывается на качестве работ, - заметила она.

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, напомнил, что введение таких процедур необходимо, так как ЖКХ и строительство - одни из основных направлений по противодействию коррупции.

Шпектор резко негативно высказался против идеи введения электронных торгов.

Я противник идеи электронных торгов. В результате подряды попадают в руки случайным компаниям, которые просто предложили низкую цену, и у властей, наоборот, получается, нет выбора - и приходится отдавать контракт им. А спросить потом будет не с кого. Когда я был мэром Воркуты, я работал только с проверенными бригадами, которые себя уже хорошо зарекомендовали. Я знал, чего от них ожидать, и мог на них положиться, - заявил Шпектор.

Кабанов признал, что проблема, когда непрофессиональные компании сбивают цены, тоже стоит остро.

К сожалению, подобная практика широко распространена. Есть профессионалы демпинга, после заключения контракта они часто разваливаются, и контракт срывается. Этого можно избежать, если ответственно подходить к составлению контракта, прописывать четкие требования к компаниям, добавить требования о финансовых гарантиях со стороны поставщика, - полагает Кабанов.

Оплата капитального ремонта жилого фонда была возложена на жильцов в декабре 2012 года, тогда были приняты поправки в Жилищный кодекс. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников возникает после утверждения региональной программы капремонта. Региональные программы и тарифы капремонта утверждены всеми регионами (за исключением Крымского федерального округа), и в большинстве из них плата взимается с начала 2014 года. В среднем ежемесячные платежи составляют 6–7 рублей за 1 кв. м, но, например, в Ленинградской области ставка одна из самых низких в России - всего 2 рубля за 1 кв. м. В Москве платеж составит 15 рублей (собирать деньги начнут в июле 2015 года), в Амурской области - 20 рублей, а в Ханты-Мансийском автономном округе - от 8,55 до 15,5 рубля в зависимости от типа дома.

Определяет Градостроительный кодекс РФ. Его сущность заключается в проведении мероприятий, которые позволят заменить или восстановить конструкции объектов, относящихся к капитальному строительству.

Сюда не входят работы, направленные на улучшение несущих опор, инженерных систем, замена или восстановление определенных элементов в несущих опорах. Также капитальный ремонт не затрагивает линейные объекты – различные линии связи, передачи электроэнергии, дороги для автомобильного транспорта, железнодорожные пути и аналогичные конструкции.

Капитальный ремонт зданий позволяет заменить, а также восстановить определенные элементы конструкций или инженерных систем, которые утратили свои функции по причине износа . Ремонт такого типа может иметь выборочный характер (замена определенных элементов конструкции) или выполняться полностью (капремонт проводится по всему сооружению).

Необходимость капительного ремонта появляется в следующих случаях:

• Износ элементов конструкции.
• Различные повреждения и неполадки в здании.
• Сооружение не соответствует нормам безопасности.
• Необходимость восстановления/замены различных конструкций здания.

Обязанность собственников уплачивать взносы на капитальный ремонт

О необходимости перечислять взносы на капитальный ремонт в 2016 г. регулярно говорится в новостях и СМИ. Согласно законодательству (ЖК РФ, ), данные взносы подлежат обязательному погашению. Данное нововведение касается лиц, проживающих в многоквартирных домах (МКД ). Ранее этим вопросом занималось .

Если гражданин является владельцем помещений в МКД, то он имеет определенные обязанности касательно поддержания жилья в виде, подходящем для проживания или использования.

Сумма взносов в таком случае формируется следующим образом:

1. Согласно принятым региональным нормативам. Величина выплат составит в среднем до 15 рублей за каждый квадратный метр жилья.
2. С учетом сметы требуемых работ. Общую стоимость сметы нужно разделить на суммарную площадь помещений (включая пригодные и неподходящие для проживания) и на временной период (число месяцев), на протяжении которого по плану будут производиться выплаты. Длительность выплат определяется собственниками квартир.

Уплата взноса на капитальный ремонт выполняется каждый месяц. Предельный срок - до 10-го числа того месяца, который следует за истекшим периодом. Другие правила внесения средств прописываются по результатам собрания или в договоре с управляющей компанией.

Не допускается устанавливать размер взноса на капитальный ремонт ниже норматива, действующего в регионе.

Куда направляются взносы?

• В , созданный в регионе. Сбор средств и выполнение работ производит государственное учреждение – . Все жилые здания включаются в списки, за их формирование отвечают местные органы власти. Очередность проведения капремонта , а также список необходимых работ должны находиться в свободном доступе, чтобы граждане могли отслеживать нахождение своего дома.
• На предварительно созданный счет. Размер перечислений, банк или организация, где счет будет открыт, определяются на основании решения всех собственников жилья.

Если капремонт в здании уже проведен, то граждане продолжают перечислять взносы. Данные средства направляются на проведение ремонтных работ. Данная программа носит бессрочный характер.

Взносы на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений

Взиманию подлежат взносы на капремонт в случае наличия любой собственности в пределах МКД, куда включаются нежилые объекты недвижимости. Сюда входят подземные парковки и встроенно-пристроенные помещения. Здесь учитывается фактическая площадь этих сооружений.

Этот вопрос требует индивидуального подхода для каждого случая. Поэтому необходимо изучить технические характеристики здания, проектную и строительную документацию, связь между зданием и встроенными/пристроенными сооружениями. Если для эксплуатации данного помещения применяются такие же системы обеспечения, несущие опоры и оборудование, как и для многоквартирного дома, то его нельзя считать обособленным объектом.

В документах указывается статус подземной парковки. Обычно такие сооружения рассматриваются как часть многоквартирного дома. Тогда владельцу требуется перечислять взнос на капитальный ремонт как на нежилое помещение.

Оплата взносов на капитальный ремонт , если гражданин является владельцем нежилых помещений в МКД, носит обязательный характер, наравне с владельцами помещений, предназначенных для проживания. В этом случае доля расходов определяется с учетом доли гражданина в общей собственности. Минимальная величина взносов регламентируется с учетом занимаемой площади в помещении, находящемся в собственности гражданина. При расчете выплат не учитывается назначение площадей (для жилья, парковки, складирования и т. д.).

Владелец нежилого помещения в МКД не имеет права обязать арендатора выплачивать взносы на капремонт. Однако данные платежи могут быть прописаны в договоре аренды. Тогда перечисления могут поступать совместно с платежами за ЖКУ.

Платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт

Счета за капремонт предоставляются в виде квитанций со стороны регионального оператора или уполномоченных лиц (). Последний вариант возможен при открытии счета на дом. Перечисления такого типа – это отдельная строка в составе платы на помещение и ЖКУ .

Ответственность на перечисление взносов возлагается на каждого сособственника квартиры или нежилого помещения, однако, по взаимному согласованию квитанция может предоставляться каждому гражданину или одному из них.

ЖК РФ не регламентирует обязанность регионального оператора (владельца счета) заниматься выставлением счетов, поэтому оператор может отказаться от осуществления подобной деятельности.

Зачет средств на уже выполненные работы по капитальному ремонту

Согласно ЖК РФ (), собственники квартир наделены правом потребовать выполнения ремонтных работ , даже если установленный срок не наступил. Для этого нужно, чтобы на счете фонда были в наличии необходимые средства, если на МКД имеется отдельный счет. Тогда не требуется привлекать производить дополнительный сбор средств.

Если дом находится в ведомстве регионального оператора , то провести капремонт раньше срока возможно только путем привлечения дополнительных средств. Для зачета затраченных средств нужно соблюсти ряд условий:

1. Выполненные соответствуют принятой .
2. Не были задействованы средства из фонда капремонта или региональных бюджетов.
3. Нет необходимости проводить данные работы повторно.

Порядок зачета средств определяется региональным законодательством.

Последствия неуплаты взносов на капитальный ремонт

В случае образования по взносам порядок действий определяется согласно . Срок погашения задолженности составляет 5 месяцев с того момента, как собственник получит сообщение от государственных надзорных органов о наличии долга.

Если собственником внесено менее 50% от необходимых взносов, то распорядитель счета проводит собрание, где устанавливается порядок погашения долга. Подать в суд имеют право другие владельцы общего имущества, поскольку именно они понесли ущерб от неуплаты взносов.

Расчет пени выполняется с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ (1/300 ее часть), которая действует на момент погашения задолженности. Для перерасчета берется сумма, неуплаченная своевременно. Пеня начисляется за каждый день просрочки, включая день произведения оплаты долга.

Если фонд капремонта создает региональный оператор , то данное учреждение также производит начисление пени. Если МКД имеет собственный счет, то расчет пени производит уполномоченное лицо, наделенное такими правами в результате общего решения.

Меры, принимаемые к собственникам при уклонении от уплаты взноса на капремонт:

• Начисляется компенсации за неуплату .
• Судебное взыскание долга.
• Отказ при обращении за субсидией на ЖКУ .

Льготы на капитальный ремонт

1. Пособие, предоставляемое в случаях, когда стоимость оплаты ЖКУ превышает допустимую величину данных расходов в общем бюджете семьи.
2. Компенсация взноса на капитальный ремонт предоставляется инвалидам 1 - 2 группы, включая детей-инвалидов.

В размере 50% предоставляется:

• Инвалидам и лицам, имеющим инвалидность .
• Ветераны труда, боевых действий.
• Чернобыльцы и ликвидаторы последствия аварий на АЭС.
• Участники ВОВ .
• Одиноко проживающие пенсионеры старше 70 лет .

Освобождение от уплаты взносов полагается:

• Пенсионерам, достигшим возраста 80 лет .

Заключение

1. Изменения касательно перечислений на капремонт действуют с 2016 года .
2. Данный взнос обязателен для всех собственников, владеющих недвижимостью в пределах многоквартирного дома.
3. Перечисление средств может производиться региональному оператору или на счет определенного дома.
4. Определить, сколько составят наименьшие взносы, можно с учетом площади помещений и региональных тарифов.
5. Величина взносов меняется в зависимости от региональных постановлений. Например, в Московской области берется 8,3 руб . за кв. метр, а в Санкт-Петербурге – до 3,5 руб .
6. Определенные категории граждан освобождаются от взносов или платят 50% от его величины.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по взносам на капитальный ремонт

Вопрос : Здравствуйте, меня зовут Александр. Как оплачиваются взносы на капремонт, если жилье было приобретено в новостройках ?

Ответ : Добрый день, Александр. Обязанность уплачивать данные взносы появляется по истечении периода, который устанавливают региональные органы власти РФ.

Данный промежуток времени не может превышать 5 лет с того момента, как многоквартирный дом появится в программе капремонта для данного субъекта (). Если жилье было куплено позже этого срока , то новый собственник обязан совершить все перечисления, если предыдущий владелец не исполнял свои обязательства.

Способ перечисления средств на капремонт определяется собственниками жилья как минимум за 3 месяца до того, как обязанность по уплате данного взноса вступит в силу. Обязательным условием для начисления взносов также является введение сооружения в эксплуатацию.