Получила приказ об отстранении от работы по беременности. Приказ об освобождении беременной сотрудницы от работы с сохранением среднего заработка до предоставления ей подходящей работы исключающей вредное воздействие Заявление об освобождении от работы бе

Добрый день, прошу помощи решении вопроса. Конкретной информации по этому вопросу в системе не нашли. Прошу дать развернутый вопрос Как оформить приказ на освобождение от работы беременной женщины с сохранением среднемесячной з/платы (предоставление оплачиваемого отпуска) по предоставлению справки от врача? (генеральный директор женщина принесла справку)

Ответ

Рассмотрев Ваш вопрос, можно сказать, что в соответствии со ст. 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Женщине в период беременности необходимо организовать .

Если работодатель не может обеспечить беременной женщине необходимые условия охраны труда, то до их предоставления необходимо освободить сотрудницу от работы и выплачивать ей средний заработок до момента ухода в отпуск по беременности и родам ().

Нина Ковязина

заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

1. Ответ: Как отстранить сотрудника от работы

Документальное оформление

Отстранение производится работодателем в одностороннем порядке, без получения письменного или иного согласия работника, без предварительного предупреждения его о предстоящем отстранении от работы.

Конкретный порядок документального оформления отстранения работника от работы законодательством не установлен. На практике работодатели поступают следующим образом.

В приказе необходимо указать причины отстранения работника от работы и указать срок отстранения. Как правило, указывают формулировку «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы». В то же время если на момент составления приказа есть возможность достоверно определить срок отстранения, то в приказе можно указать конкретную дату.

Кроме того, в приказе следует отразить порядок оплаты на период отстранения. В общем случае зарплату за время отстранения сотруднику не начисляйте. Исключение составляют случаи отстранения, когда сотрудник не по своей вине не прошел обучение и проверку знаний в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование). Подобные исключения могут быть установлены федеральным законодательством, например, при урегулировании конфликта интересов и проверке достоверности и полноты сведений о доходах госслужащих или ненадлежащем исполнении руководителями государственных организаций своих обязанностей в период чрезвычайного положения ( , ). В этом случае период отстранения оплачивайте как ().

В приказе также следует оформить строку «Основание», перечислив все документы, подтверждающие законность и обоснованность издания приказа.

С приказом об отстранении от работы необходимо ознакомить работника под подпись. При отказе от подписания приказа составляется соответствующий акт или непосредственно на самом приказе делается соответствующая запись.

Запись об отстранении от работы в . По общим правилам не требуется делать эту запись и в . Вместе с тем, при необходимости (например, для обеспечения внутреннего учета) данную информацию все же можно отразить в личной карточке, например, в разделе «Дополнительные сведения». Такие сведения будут полезны, в частности, при , необходимого для предоставления отпуска.

В период отстранения работника от работы в указывают буквенный или цифровой код в зависимости от порядка оплаты данного периода (отстранение от работы с оплатой - НО (либо 34), без начисления зарплаты - НБ (либо 35)).

Конкретный порядок оформления документов организация может установить в своих локальных нормативных актах. Кроме того, необходимо учитывать основание отстранения, которое также может повлиять на порядок документального оформления.

Запрет на работу по медзаключению

Работодатель, получив документальные сведения о том, что работник по состоянию здоровья не может заниматься прежней работой, должен отстранить его от работы ( , ТК РФ). Противопоказания могут быть выявлены в результате , пройденного работником как в силу требований законодательства или по собственной инициативе, так и при прохождении им других медицинских процедур.

При этом отстранение следует провести немедленно, и согласие сотрудника на это не требуется. Это объясняется тем, что отстранение направлено на охрану здоровья работника и выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. ст. 37, ст. Конституции РФ). Аналогичную позицию занимают и суды (см, например, ).

Если срок, в течение которого работник не может выполнять свою работу в соответствии с медицинским заключением, составляет не более четырех месяцев, то работодатель должен перевести его на другую работу либо в случае отказа от перевода или отсутствия соответствующей работы отстранить работника от работы с сохранением места работы на весь указанный в медицинском заключении срок ().

Если же срок, в течение которого работник не может выполнять свою работу, составляет более четырех месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод (в данном случае речь идет уже о постоянном переводе) нет, то работодателю следует в соответствии с части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Процедура отстранения работника от работы происходит по .

Ирина Журавлева,
юрист, консультант по кадровому учету и трудовым спорам, автор курса повышения квалификации «Школа Кадровика»

1. Ответ: Как вести учет рабочего времени

Формы учета рабочего времени

Учет фактически отработанного времени нужно вести по каждому сотруднику. Для этого используйте типовые формы:

• табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда ();
• табель учета рабочего времени (). Этот бланк применяется при автоматизированной обработке данных.

Образцы форм и указания по их заполнению утверждены .

Однако с 1 января 2013 года в связи с принятием применение унифицированных форм не является обязательным для большинства организаций. Исключение составляют . Они по-прежнему должны использовать в работе унифицированные формы в обязательном порядке.

Все остальные организации при составлении организационных и распорядительных документов вправе продолжать использовать как унифицированные формы, так и . При этом работодатель также может ввести собственные условные обозначения.

Такие выводы следуют из совокупности положений статей , Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и подтверждаются .

Ситуация: Какие условные обозначения можно использовать для отметки отсутствия сотрудников на работе

Ответ на данный вопрос зависит от того, применяет организация унифицированные формы учета или самостоятельно разработанные.

Если работодатель использует унифицированные формы , то он в общем порядке использует обозначения, указанные в табеле и, кроме того, при необходимости может дополнить унифицированную форму табеля собственными обозначениями в соответствии с , утвержденным .

Если работодатель разработал и использует собственную форму табеля, то какими в нем будут условные обозначения, он решает самостоятельно. Обозначения он может выработать для собственного удобства или воспользоваться полностью или частично обозначениями из унифицированных форм табелей. Возможность разработки собственной формы следует из положений статей , Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и подтверждена .

В заключение отметим, что обязанность применять унифицированные формы установлена лишь для .

Перечень условных обозначений, которые могут быть использованы для учета рабочего времени в табеле, приведен в .

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

1. Справочник: Условные обозначения для учета рабочего времени в табеле

Дверь в секретариат открылась и забежала Людочка из бухгалтерии. Она радостно объявила: «Я жду ребенка, уже четвертый месяц!» Секретарь Марина порадовалась за Людмилу, а про себя подумала: «Что же там полагается беременным? Кадровика ведь сократили. А я не сталкивалась с декретницами, придется изучить этот вопрос». Поможем Марине - рассмотрим, какие документы оформляют кадровики для будущих мам.

ЕСЛИ РАБОТНИЦА ПРОСИТ НЕПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ

По просьбе беременной работницы работодатель обязан установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ) с оплатой пропорционально отработанному времени. То есть Трудовой кодекс РФ в этом случае не предоставляет работодателю права выбора - он вынужден учитывать пожелания работниц этой категории и переводить их на режим неполного рабочего времени.

Трудовой кодекс не устанавливает конкретной продолжительности неполного рабочего дня, поэтому сторонам трудовых отношений придется договориться об этом самостоятельно. Так как суды обычно принимают сторону беременной работницы, в вопросе согласования количества рабочих часов в этом случае стоит пойти ей навстречу. Для установления режима неполного рабочего времени от работницы требуется предоставить заявление (Пример 1) и справку о беременности, поскольку именно беременность дает ей право требовать установления такого режима труда.

Заявление работницы следует зарегистрировать в журнале регистрации входящих документов и получить визу согласования у руководителя.

Договоренность о часах работы в режиме неполного рабочего времени необходимо зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ),

так как введение режима неполного рабочего времени является изменением условий трудового договора (Пример 2).

Также необходимо издать приказ об установлении работнику режима неполного рабочего времени (Пример 3).

ЕСЛИ РАБОТНИЦУ НЕОБХОДИМО ПЕРЕВЕСТИ НА ДРУГУЮ РАБОТУ

Согласно части первой ст. 254 ТК РФ беременной работнице должны быть снижены нормы выработки или обслуживания либо ее необходимо перевести на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Основанием для этого является медицинское заключение и заявление работницы (Пример 4).

Иногда используют выражение «легкий труд», но такого термина в Трудовом кодексе РФ нет. Как при снижении норм, так и при переводе работницы на другую работу сохранится ее средний заработок по прежней работе, если по новой работе заработная плата ниже.

Медицинское заключение должно соответствовать п. 13, 14 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н, далее - Порядок). В соответствии с Порядком медицинские заключения:

Оформляются в произвольной форме;

Оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии);

Подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения;

Подписываются руководителем медицинской организации;

Заверяются личными печатями врачей-специалистов;

Заверяются печатью медицинской организации.

Заявление работницы также регистрируется в журнале регистрации входящих документов и визируется руководителем.

Перевод на другую работу допускается в соответствии

со ст. 72 ТК РФ по соглашению сторон. В этом случае составляется дополнительное соглашение к трудовому договору (Пример 5) и приказ о переводе работника, который оформляется по унифицированной форме № Т-5 или по форме, утвержденной в организации (Пример 6).

ЕСЛИ РАБОТНИЦУ НУЖНО ОСВОБОДИТЬ ОТ РАБОТЫ

Если работница обратилась с заявлением о переводе и приложила медицинское заключение, это не значит, что она обязана переходить на любую должность, предложенную работодателем, поскольку в законодательстве такой обязанности не предусмотрено. Поэтому если стороны не пришли к соглашению, на какую должность переводить работницу, или у работодателя нет вакантных должностей, то работодатель обязан освободить работницу от работы в силу части второй ст. 254 ТК РФ с сохранением среднего заработка (Пример 7).

Так же следует поступить, если работнице необходимо дождаться перевода на другое место работы (например, если вакансия освобождается в ближайшее время).

В любом случае необходимо исходить из того, что беременная работница не должна подвергаться воздействию неблагоприятных факторов, указанных в заключении. Время освобождения от работы беременной работницы необходимо правильно отразить в табеле учета рабочего времени. Форма № Т-13 заполняется по следующим правилам: в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника проставляется буквенный (НО ) или цифровой (34 ) код, а нижние строки остаются незаполненными (Пример 8).

УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИЦЫ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ

Даже если специального медицинского заключения у беременной работницы нет, она все равно вправе претендовать на определенные условия труда. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы» (утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора Росии от 28.10.1996 № 32, далее - СанПиН 2.2.0.555-96) устанавливает ограничения для беременных работниц, которые обязательны для соблюдения работодателями.

СанПиН 2.2.0.555-96 устанавливает, в частности, следующие требования к рабочему месту беременной работницы:

Не допускается работа в условиях воздействия инфракрасного излучения (п. 4.1.6).

Исключаются виды деятельности, связанные с намоканием одежды и обуви, работы на сквозняке (п. 4.1.7).

Запрещается работа в условиях резких перепадов барометрического давления (п. 4.1.8).

Не должны выполняться производственные операции, связанные с подъемом предметов выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, наклоном туловища более 15 градусов.

Не допускается работа без естественного света (п. 4.1.9).

Не допускаются работы, связанные с использованием видеодисплейных терминалов и персональных электронно-вычислительных машин (п. 4.1.10).

Постоянная работа сидя, стоя, перемещаясь (ходьба) исключается (п. 4.2.1).

Рабочее место беременной женщины оборудуется специальным вращающимся стулом, имеющим регулируемые по высоте спинку, подголовник, поясничный валик, подлокотники и сиденье (п. 4.2.2).

Рабочая поверхность стола должна иметь вырез в столешнице для корпуса, округленные углы (п. 4.2.4).

Рабочий стол, производственное оборудование должны иметь пространство для ног определенных размеров (п. 4.2.5).

ЛЬГОТЫ ДЛЯ БЕРЕМЕННЫХ

Обозначим важные моменты, о которых работодатель должен помнить, если у него работает беременная работница:

Организация не может расторгнуть трудовой договор с беременной работницей по инициативе работодателя (часть первая ст. 261 ТК РФ), за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ). Усложнен также порядок расторжения срочного трудового договора с беременной работницей (части вторая и третья ст. 261 ТК РФ).

Работодатель не может привлекать беременную работницу к работе в ночное время (часть пятая ст. 96, часть первая ст. 259 ТК РФ), к сверхурочной работе (часть пятая ст. 99, часть первая ст. 259 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (часть первая ст. 259 ТК РФ), к направлению в служебные командировки (часть первая ст. 259 ТК РФ).

Работница имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ).

Если беременная работница проходит необходимое медицинское обследование, организация обязана сохранять за ней средний заработок на этот период (часть третья ст. 254 ТК РФ).

Что касается последнего пункта, обычно работодатели просят работниц предупреждать об их планируемом отсутствии в связи с медицинским обследованием. Однако даже если работница не сделала этого, но принесла подтверждающие документы о прохождении такого обследования, то наказывать работницу работодатель не имеет права. Полагаем, что во избежание конфликтов следует попросить работницу оформить соответствующее заявление (Пример 9).

ЕСЛИ РАБОТНИЦА УХОДИТ В ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

Вне зависимости от того, работала или была освобождена от работы беременная работница, наступает момент, когда она уходит в отпуск по беременности и родам. И здесь придется потрудиться, чтобы оформить все необходимые документы соответствующим образом.

Для оформления отпуска по беременности и родам требуется заявление работницы и листок нетрудоспособности. Удобнее, если работница оформит два заявления - о предоставлении отпуска в связи с беременностью и родами и на выплату пособия. Заявление на отпуск может быть, например, таким, как в Примере 10.

Чтобы работодатель в дальнейшем избежал проблем с ФСС, заявление о выплате пособия по беременности и родам должно быть оформлено с учетом требований, изложенных в п. 6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, в ред. от 04.05.2016; далее - Порядок выплаты пособий), и содержать следующие сведения:

Наименование организации, в которую подается заявление;

Фамилия, имя, отчество работника;

Сведения о документе, удостоверяющем личность

(вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

Сведения о месте жительства, месте пребывания работника;

Вид пособия;

Способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;

Сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособия (Пример 11).

Нередко такое заявление содержит также просьбу выплатить и единовременное пособие в соответствии с п. 19 Порядка выплаты пособий, если работница встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Эту просьбу можно также изложить в отдельном заявлении по указанному выше образцу. Для подтверждения права на выплату работница обязана предъявить соответствующую справку из медучреждения.

В связи с заявлениями работницы кадровик (бухгалтер, секретарь - это зависит от распределения обязанностей в организации) оформляет приказы о предоставлении отпуска и выплате пособия (Примеры 12 и 13).

Так как работнице предоставляется отпуск, необходимо заполнить личную карточку по форме № Т-2 (Пример 14).

Не следует также забывать про заполнение табеля учета рабочего времени на протяжении всего отпуска по беременности и родам работницы (унифицированная форма № Т-12 или Т-13).

В табелях учета рабочего времени напротив фамилии работницы в верхних строках проставляем буквенный (Р ) или цифровой (14 ) код, а нижние оставляем незаполненными (Пример 15).

ВОПРОС В ТЕМУ

В нашей организации работают мать и дочь, но в разных отделах. Дочь находится в отпуске по уходу за первым ребенком до 3 лет без получения пособия. Мать работницы хочет использовать отпуск по уходу за внуком (вторым ребенком дочери, который недавно родился) до 1,5 лет. Правомерно ли это и какие документы должна предоставить бабушка для оформления отпуска?

Согласно части второй ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям кроме матери также другими родственниками, если они фактически осуществляют уход за ребенком. Полагаем, то обстоятельство, что и мать, и бабушка ребенка работают в одной организации, не должно влиять на право бабушки получить отпуск, так как она фактически осуществляет уход за ребенком.

На наш взгляд, отпуск по уходу за ребенком для его бабушки должен оформляться согласно Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н; в ред. от 04.05.2016, далее - Порядок). Для этого работница, в данном случае бабушка, должна подать заявление об оформлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Также она должна предоставить (п. 54 Порядка):

Копию свидетельства о рождении ребенка;

Копии свидетельства о рождении первого ребенка;

Справку с места работы второго родителя (отца) о том, что пособие там не назначалось. Справка с места работы бабушки и матери в данном случае, на наш взгляд, не потребуется, так как у работодателя имеется информация, что эти лица не использовали отпуск по уходу за этим ребенком.

Далее необходимо издать приказ о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком (форма № Т-6 или собственная форма организации), в котором следует указать вид отпуска - «отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» и дату его начала и окончания.

РЕЗЮМЕ

1. По желанию работницы работодатель обязан установить ей режим неполного рабочего времени, но оплата производится пропорционально отработанному времени.

2. При наличии медицинского заключения работодатель обязан перевести работницу на другую работу, а при отсутствии подходящей вакансии освободить от работы с сохранением среднего заработка.

3. Условия работы беременной работницы должны соответствовать требованиям нормативных актов.

4. Работодатель обязан предоставлять также иные гарантии и соблюдать ограничения, установленные трудовым законодательством в отношении беременных работниц.

5. При наличии листка нетрудоспособности и заявления работницы работодатель обязан оформить отпуск по беременности и родам и выплачивать пособие по беременности и родам.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Общество с ограниченной ответственностью "Интертап" │ │ (ООО "Интертап") │ │ │ │ ПРИКАЗ │ │ │ │ 01.07.2013 N 24/ок │ │ │ │ Москва │ │ │ │ Об освобождении инспектора по кадрам Ивашкиной А.Д. от работы │ │ │ │ В связи с необходимостью исключения из трудового процесса │ │ производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на │ │ организм беременной женщины, │ │ │ │ ПРИКАЗЫВАЮ: │ │ 1. Освободить инспектора по кадрам Ивашкину А.Д. от выполнения │ │ работы на персональном компьютере на время беременности до начала │ │ отпуска по беременности и родам с сохранением среднего заработка на │ │ весь период освобождения в соответствии с требованиями действующего │ │ законодательства РФ. │ │ 2. Начальнику отдела кадров Курочкиной П.С. в срок не позднее │ │ одного рабочего дня с даты издания настоящего приказа довести настоящий │ │ приказ до сведения главного бухгалтера Хромова П.К., инспектора по │ │ кадрам Ивашкиной А.Д. под личную подпись. │ │ 3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника │ │ отдела кадров Курочкину П.С. │ │ │ │ Основание: заявление Ивашкиной А.Д. от 01.07.2013, медицинское │ │ заключение от 28.06.2013 N 31. │ │ │ │ Генеральный директор Шурина К.С. Шурина │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приказ об освобождении беременной сотрудницы от работы с сохранением среднего заработка до предоставления ей подходящей работы, исключающей вредное воздействие

_____________________________________________________
(наименование работодателя)

ПРИКАЗ N _________

г. _________________ "___"__________ ___ г.

Об освобождении от работы
_____________________________________
(указать должность, Ф.И.О. работницы)

Из постановления следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09.07.2018 г. в 19:15:53 по адресу: Слободской район, д. Осинцы, ФАД «Кострома-Шарья-Киров-Пермь», 628 км водитель транспортного средства марки ОПЕЛЬ ВЕКТРА 2.0 DTI, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шаклеин Евгений Сергеевич, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 70 км/ч, двигаясь на данном участке дороги со скоростью 130 км/ч при разрешённой скорости 60 км/ч, чем нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Шаклеин Е.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указал, что в момент совершения правонарушения он автомобилем не управлял и его собственником уже не являлся. Указанный автомобиль марки ОПЕЛЬ ВЕКТРА 2.0 DTI, г/н № он приобрёл 18.09.2015 г. у ФИО3 по договору купли-продажи, на учёт его не ставил, так как он находился в технически неисправном состоянии, на данном автомобиле не передвигался. Устранив неисправность, 21.08.2016 г. продал автомобиль ФИО2 так же по письменному договору купли-продажи. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Одновременно Шаклеиным Е.С. подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления ЦАФАП, мотивированное тем, что оспариваемое постановление не получал по причине смены адреса регистрации 27.08.2018 г., узнал о правонарушении только 05.03.2019 г., в связи с возбуждением в отношении него ряда исполнительных производств. Считает уважительной причину пропуска срока для обжалования постановления в суд и просит восстановить процессуальный срок.

В судебное заседание Шаклеин Е.С. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает, поддерживает ходатайство о восстановлении ему срока для обжалования постановления.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - заместитель начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО4 надлежащим образом извещён о рассмотрении 10.04.2019 г. жалобы Шаклеина Е.С.

Руководитель ЦАФАП ГИБДД ФИО5 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

Следовательно, состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ, в действиях Шаклеина Е.С. отсутствует.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД № от 31.08. 2018 г. подлежит отмене, производство по делу об административном правоотношении в отношении Шаклеина Е.С. по части 4 статьи 12.9 КоАП РФ - прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

жалобу Шаклеина Евгения Сергеевича удовлетворить.

Постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО4 № от 31.08.2018 г. о привлечении Шаклеина Евгения Сергеевича к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить,

производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Шаклеина Евгения Сергеевича состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г.Н. Кабакова.

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области

Желнировича Г.А.,

законного представителя истца Пахомова С.В.,

представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой Н.С. в лице законного представителя Пахомова С.В. к Корженко З.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

Установил:

Пахомова Н.С. в лице законного представителя Пахомова С.В. обратилась в суд с иском к Корженко З.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что она в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность у Корженко З.Г. квартиру, расположенную по адресу: . При оформлении в собственность квартиры было установлено, что в ней состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ Корженко З.Г. Данное лицо не проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Она выехала на постоянное место жительства за пределы Бакчарского района и её место жительства не известно. Вещи, предметы домашнего обихода она забрала с собой, в квартире и домовладении их нет. Препятствий в проживании ей в указанной квартире ей не чинились. С регистрационного учета в принадлежащей истцу квартире на праве собственности ответчик не снимается, хотя в соответствии с п. 6 договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ должна была сделать до ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация Корженко З.Г. ограничивает права истца по распоряжению собственностью, влечет увеличение платежей за коммунальные услуги. Просит суд признать Корженко З.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . Взыскать с Корженко З.Г. судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в размере 4000 руб. и 300 руб. на уплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Пахомов С.В. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что истец с момента продажи с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: не проживает, каких-либо личных вещей ответчика в квартире не имеется, работы по поддержанию жилого помещения в порядке она не ведет, никаких расходов по содержанию жилого помещения она не несёт. Выехала в ДД.ММ.ГГГГ добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.

Ответчик Корженко З.Г. в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила. Согласно почтового уведомления, судебная повестка по адресу: , не доставлена по причине: «Адресат по указанному адресу не проживает».

По сведениям адресного бюро ответчик Корженко З.Г. зарегистрирована по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведениями об ином месте жительства суд не располагает.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих их жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1

Бывают ситуации, когда беременная сотрудница отказывается от перевода на легкий труд , несмотря на наличие подходящей работы, и личного заявления работника. Что же в этом случае необходимо делать работодателю? Можно ли отстранить от работы или вообще уволить, в связи с отказом от перевода? Давайте, разберемся.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Трудового кодекса РФ, беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению (с сохранением среднего заработка по прежней работе):

• снижаются нормы выработки;
• снижаются нормы обслуживания;
• либо они переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов.

В соответствии с ТК РФ (ст. 72), перевод на другую работу допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.

Без согласия работника «перевод» возможен, на не противопоказанную по состоянию здоровью работу, только если это не перевод, а перемещение (условия трудового договора не меняются), по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ, за исключением изменения трудовой функции), в случае чрезвычайных ситуаций (пожара, наводнения, голода, землетрясения и т.д.). Как вы понимаете, к нашему вопросу это не относится.

Что делать, если беременная женщина отказывается от перевода с требованием освободить ее от работы с сохранением среднего заработка?

Стоит заметить, что отказ беременной от перевода на легкий труд (другую работу, исключающей воздействие неблагоприятных факторов), в соответствии со ст. 254 ТК РФ – не предусматривается. Отказаться работник, конечно, может, тем более, беременную нельзя уволить за прогул, но вот требовать сохранение среднего заработка по указанной статье — уже нет.

Как неоднократно отмечается в судебных решениях, освобождение от работы работника с сохранением среднего заработка возникает у работодателя в случае отсутствия другой работы (без воздействия неблагоприятных производственных факторов) или до предоставления такой работы .

Если работа есть и работодатель предложил ее беременной женщине, с учетом ч. 2 ст. 254 ТК, оснований для освобождения от работы не имеется. По крайней мере, по букве закона и практики. А уж пойдет ли работодатель навстречу желанию работнику сидеть дома — его дело.

За не сохранение среднего заработка, при отказе беременной от перевода на легкий труд, также выступают и представители трудовой инспекции (ГИТ).

Вопрос: Беременная сотрудница предоставила врачебное заключение о переводе беременной на другую работу (форма 084-у), исключающую воздействие вредных факторов. Основание для перевода указанное в заключении: САНПИН 22055596. В заключении указано: Перевод на легкий труд. Рекомендуемая работа исключить поднятие тяжестей-не более 2.5 кг за 1 час. Сотрудница работает кладовщиком в магазине. Получено заявление сотрудницы: прошу перевести меня на другую работу исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов в соответчики со статьей 254 ТК РФ. Работодатель вручил уведомление о переводе на другую работу, с предложением перевода на должности исключающие воздействие вредных факторов, с 5-ти дневной раб нед. (40 часовой) с двумя выходными днями. Сотрудник с уведомлением ознакомлен, с переводами на предложенные должности отказался. Что в данном случае делать работодателю: отстранить от работы до начала отпуска по беременности и родам и оплачивать по средней, если сотрудница не согласна на перевод на другую должность, и отказывается от всех предложенных возможных вариантов?

Ответ: До предоставления работнице (беременной женщине) другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка. В данном случае средний заработок за работницей сохраняется до предоставления ей соответствующей работы, т.е. до момента отказа от предложенной работы. Таким образом, после отказа от предложенных должностей оснований для допуска работницы к работе не имеется, при этом средний заработок за ней не сохраняется.

Правовое обоснование: В соответствии со ст. 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», май 2014 г.

Может работодатель «насильно» перевести беременную женщину без ее согласия на другую должность, во исполнение требований ст. 254 ТК РФ?

По мне – нет.

В Трудовом кодексе РФ — исчерпывающий перечень причин перевода работника без его согласия и касается перевода на срок до 1 месяца в случае чрезвычайных ситуаций (катастрофы природного и техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части) или простоя, вызванного указанными причинами и т.д.

Согласно же статье 72 ТК РФ, перевод возможен только по соглашению сторон трудового договора. Но исходя из судебной практики, во исполнение требований ст. 254 ТК РФ, согласия беременной женщины на перевод не требуется вообще.

В пользу работодателя
(Отказ беременной от перевода на другую работу)

Работник была принята на должность продавца строительных материалов. В связи с беременностью ею было подано заявление о переводе на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, с требованием до предоставления другой работы освободить от работы с сохранением среднего заработка с приложением врачебного заключения (исключить подъем и перенос тяжестей).

Свои исковые требования беременная работница мотивировала, тем, что приказ о переводе работодателя (без согласия работника) является незаконным, поскольку при поступлении от беременной сотрудницы заявления работодатель обязан соблюдать положения о переводе работников на другую работу, которые предусматривают заявительный порядок, получение согласия работника о переводе на другую работу, уведомление работодателя о подходящих вакансиях, вынесения соответствующего распоряжения.

Работодатель же, во исполнение врачебного заключения, издал приказ о переводе работника на легкий труд на должность кассира торгового зала, впоследствии – дополнение к приказу с указанием оплаты не ниже среднего заработка, а также с ограничением работы за кассовым аппаратом не более часов в день. После отказа работника от перевода был составлен акт, беременная сотрудница на работу в новой должности больше не выходила.

Судебная коллегия пришла к выводу, что ответчиком соблюдены требования Трудового кодекса, а именно, из должностной инструкции кассира торгового зала следует, что ответчиком предусмотрены все те ограничения и рекомендации, которые даны истцу во врачебном заключении и новые трудовые обязанности существенно отличаются от обязанностей, ранее исполняемых истцом. Как верно установлено судом, обязанность отстранения от работы с сохранением среднего заработка возникает у работодателя в случае отсутствия другой работы. В свою очередь работодателем истцу была предложена другая работа — работа в должности кассира торгового зала, оснований для отстранения истца от работы с сохранением среднего заработка у ответчика не имелось. В связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Как можно заметить, суд подтвердил позицию, что основанием для освобождения от работы беременной женщины с сохранением среднего заработка является именно отсутствие другой работы у работодателя , при ее наличии – оснований для освобождения работника от работы с сохранением средней з/п нет.

Стоит отметить, что судебная коллегия в решении также подменяет слово «освобождение от работы » на «отстранение от работы », фактически приравнивая их . Это к слову, если вдруг работодателю придется «бороться» в суде с беременным работником, отстраненным в связи с отказом от перевода, о чем я расскажу ниже.

Также, в указанной ситуации, работодатель издал приказ о переводе без заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, т.е. в одностороннем порядке изменил условия трудового договора о трудовой функции работника (была продавцом, стала кассиром). Понятно, что работник заявляла требования не только об оспаривании приказа о переводе, но и о понуждении работодателя издать приказ об освобождении от работы с сохранением средней заработной платы, но все же, Трудовой кодекс РФ прямо запрещает менять трудовую функцию работника, без его согласия.

Если не переводить беременную, то, что делать?

Раз перевести нельзя (нет согласия работника), освободить от работы с сохранением среднего заработка при наличии подходящей работы (не совсем по закону, да и бюджет не позволяет), то остается отстранить от работы, но и тут есть загвоздка.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. То же самое он обязан сделать, если работник, нуждающийся в переводе в соответствии с медицинским заключением на срок до 4-х месяцев, отказывается от перевода (ст. 73 ТК РФ).

Если перевод необходим на срок более 4-х месяцев, то трудовой договор подлежит прекращению по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ («отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы»).

Внимание: По общему правилу, в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется.

В том то и загвоздка. Ст. 254 ТК РФ, специальная по отношению ко всем другим статьям Трудового кодекса РФ. Никто не гарантирует, что именно в вашем случае, суд не приравняет отстранение работника к освобождению от работы с сохранением среднего заработка по указанной статье. В таком случае, лучше официально работника не отстранять, а запастись всеми возможными документами, доказывающими, что работодатель действовал и строго по закону (предложение о переводе на другую работу, соответствующей всем требованиям, акт об отказе от перевода, «нн» в табеле и т.д.).

Кроме того, несмотря на то, что увольнение по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ, не относится к запрету увольнения беременных женщин по инициативе работодателя (ст. 261), все же по факту, суды могут отнести его именно к инициативе работодателя, со всеми вытекающими последствиями.

В пользу работника
(увольнение беременной женщины по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ)

Практика по данному вопросу крайне скудна, видимо, работодатели все же не дураки, и не увольняют беременных женщин по указанному основанию. Свежих решений нет вообще. Если кто-то их найдет, напишите, пожалуйста, реквизиты в комментариях к статье. Как пример, можно привести решение Советского районного суда г. Челябинска от 2010:

Беременная женщина была уволена в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимую ей в соответствии с медицинским заключением. Работник ранее была восстановлена на должности, также в тексте решения фигурируют несколько документов («медицинских заключений»), но понять их, черт ногу сломит. Согласно письму главврача, работник нуждалась в освобождении от работы связанной с использованием ПЭВМ (или время работы с ПЭВМ должно быть ограничено). Согласно заключению ВК, в освобождении от тяжелого физического труда, подъема тяжестей, контакта с химическими, моющими средствами, противопоказан труд уборщицы. Работодатель же уведомил истицу в июне 2010 года о возможности перевода ее на должность уборщицы в связи с рекомендациями, содержащимися в медицинском заключении от февраля 2010 года.

Несмотря на то, что работник проиграл дело в связи с пропуском искового срока, можно привести цитату из решения суда, а именно:

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истица могла по состоянию здоровья продолжать работать в прежней должности, отсутствовали у ответчика основания для перевода истицы на другую работу.

Кроме того, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 261 ТК РФ).

При указанных обстоятельствах суд полагает, что увольнение истицы незаконно.

Жаль, что второй абзац никак не обосновывается. Но если принимать во внимание знаменитое решение Верховного суда РФ о приравнивании увольнения беременной женщины по соглашению сторон к увольнению по инициативе работодателя, то становится понятный возможный итог спора.

В принципе, если закопаться поглубже, можно попытаться найти решение апелляционной инстанции, но сомневаюсь, что работник пошла на такой шаг, ведь уважительных причин для восстановления искового срока у нее не было.

Суммируем сказанное:

• Отказ беременной женщины от перевода на легкий труд (другую работу, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов), при наличии подходящей работы, не дает право работнику требовать освобождение от работы, с сохранением среднего заработка.
• Обязанность освобождения от работы работника с сохранением среднего заработка возникает у работодателя в случае отсутствия другой работы (без воздействия неблагоприятных производственных факторов) или до момента предоставления такой работы.
• Перевод беременной женщины на другую должность, подходящей ей по рекомендациям медицинского заключения, без ее согласия невозможен, т.к. изменение трудовой функции работника, по общему правилу, не допускается. Но суды, признают действия работодателя правомерны, если последний докажет, что действовал добросовестно и во благо беременной женщины (предложенная работа соответствовала всем необходимым требованиям).
• Следует быть осторожным с отстранением беременной женщины от работы (без начисления з/п), в связи с отказом от перевода на другую работу, т.к. суд может признать указанное отстранение – освобождением от работы с сохранением среднего заработка. Работодателю с сильной позицией, может повезти.
• Увольнять беременную женщину по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ – рискованно. И дело не только в том, что для применения этого основания увольнения требуется отказ от перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением (сроком более 4-х месяцев), но и то, что вполне возможно, указанное увольнение беременного работника отнесут к увольнению по инициативе работодателя, что прямо запрещено ст. 261 ТК РФ.