Коллективный договор фармацевтического предприятия. Составляем и заключаем коллективный договор Коллективный договор фармацевтических работников

Коллективный договор заключается для регулирования социально-трудовых отношений, условий труда у определенного работодателя. Работодатели часто ищут образец коллективного договора для ООО, но является ли работодатель ООО или ИП, не имеет никакого значения, кроме того отдельный трудовой договор может быть заключен и в обособленных подразделениях организации.

Нужен ли коллективный договор в ООО?

Согласно законодательству, коллективный договор необязательно должен быть у работодателя. Если ни работники, ни работодатель не выступают с инициативой о его составлении, договора в компании может и не быть. Таким образом, нужен ли коллективный договор в ООО, в компании вправе решить самостоятельно. Когда же какая-то из сторон обращается к другой стороне с инициативой о необходимости колдоговора, то другая сторона должна согласиться на переговоры.

Как составить коллективный договор?

Одна из сторон направляет другой письменное предложение (работники работодателю или наоборот). Например, работники хотят заключить коллективный договор в 2017 году. В таком случае, работодатель в течение недели со дня, когда он получил предложение, должен вступить в переговоры. Он должен ответить работникам, в ответе указать своих представителей с указанием их полномочий.

Для того, чтобы содержание и структура коллективного договора устраивала обе стороны, должна быть создана комиссия по проведению переговоров, в которую включаются представители обеих сторон. Состав комиссии утверждается приказом в свободной форме. Проводятся коллективные переговоры, в процессе которых создается макет коллективного договора на 2017 год. Если по составленному макету ни у кого нет возражений, то уполномоченные на это представители обеих сторон подписывают договор.

Правила заключения являются одинаковыми для предпринимателей, организаций, таким образом, типовой коллективный договор бюджетного учреждения и коллективный договор другой организации не будут иметь существенных различий: процедура переговоров, согласования, утверждения договора является одинаковой для всех компаний.

Содержание и структура коллективного договора

Коллективный договор должен быть составлен в письменной форме. Форма, содержание договора часто вызывают затруднение. В качестве образца можно взять типовой коллективный договор, утвержденный Минтруда России 6 ноября 2003 г. Кроме того, при составлении некоторых пунктов коллективного договора можно использовать Рекомендации, одобренные Решением Московской трехсторонней комиссии № 77-869 от 18 апреля 2016 г. Образец коллективного договора на 2017 год мы приведем в конце статьи.

В законодательстве нет указаний о том, что при составлении договора должна соблюдаться определенная структура коллективного договора, и не указаны обязательные условия, которые он должен содержать. Стороны решают коллегиально, какие условия они включат в договор, структуру и содержание коллективного договора определяют самостоятельно.

В частности, в договоре следует отразить следующую информацию:

• Систему, размеры оплаты труда в компании;
• условия, сроки выплат пособий, компенсаций;
• индексация оплаты труда с учетом роста цен, инфляции, выполнения работниками определенных показателей;
• в содержание коллективного договора стоит включить вопросы о повышении квалификации, обучения работников;
• предоставление и длительность отпусков работников;
• улучшение условий и охраны труда работников;
• целесообразно включить в содержание коллективного договора гарантии и льготы работникам, совмещающим работу и обучение;
• оплата питания на производстве: частичная или полная, для отдельных категорий работников;
• порядок внесения в коллективный договор пример изменений и дополнений, ответственность обеих сторон;
• другие вопросы.

Таким образом, содержание и структура коллективного договора определяются обеими сторонами исходя из вопросов, которые необходимо рассмотреть и зафиксировать в договоре. Стоит помнить, что коллективный договор (образец мы приведем в конце статьи) не должен содержать условия хуже, чем гарантированы работникам трудовым кодексом – если такие условия будут включены, они не будут применяться.

Разделы коллективного договора

Если говорить о том, какие разделы стоит включить в договор, то стоит ориентироваться на следующие пункты:

• Общие положения договора;
• Оплата и нормирование труда в компании;
• Гарантии и компенсации;
• Гарантии при увольнении, обеспечение занятости;
• Время работы и отдыха;
• Охрана труда;
• Деятельность профсоюза;
• Другие положения.

Коллективный договор заключается на срок, не превышающий трех лет. Он вступает в силу со дня, когда был подписан сторонами, или со дня, который отдельно в нем определен. По истечении срока действия текст коллективного договора можно не менять: действие договора можно продлевать еще на три года. Делать это можно неоднократно: законодательство не содержит ограничений по этому поводу.

После того, как договор (пример колдоговора вы найдете в конце статьи) согласован и подписан обеими сторонами, он должен быть зарегистрирован. Сделать это необходимо в течение недели со дня подписания. Коллективные договоры регистрируются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Часто предприниматели ищут именно образец колдоговора с приложениями, считая, что это отдельный вид колдоговора. Однако это не так: чтобы не перегружать коллективный трудовой договор излишней информацией, отдельные вопросы рассматриваются в отдельных документах, которые оформляются в качестве приложений к колдоговору. Поэтому коллективный договор (образец 2017 для ООО и ИП) может содержать приложения, если это необходимо, или не содержать их, если это не требуется. В качестве приложений могут быть, например, правила внутреннего трудового распорядка или положение об оплате труда и премировании.

Комиссия обязана: — в случае установления нарушений действующего законодательства по социальному страхованию информировать администрацию предприятия и отделение (филиал отделения) Фонда; — представлять материалы о работе комиссии по запросам отделения (филиала отделения) Фонда; — представлять общему собранию (конференции) трудового коллектива и администрации предприятия отчет о своей деятельности не реже одного раза в год и по истечении срока полномочий; — рассматривать в 10-дневный срок заявления (жалобы) работников предприятия по вопросам социального страхования. IV Порядок работы комиссии 4.1. Комиссия избирается сроком на 3 года. Комиссии по социальному страхованию состоит из представителей администрации и представителей работников, по 4 (5) человек от каждой из сторон.

Коллективный договор в аптеке: порядок заключения

На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала её проведения, непосредственным руководителем работника готовится представление, содержащее всестороннюю оценку: соответствие профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности (профессии), его профессиональной компетенции, отношения к работе и выполнению должностных обязанностей, показателей результатов работы за прошедший период. В представлении отражаются также показатели результатов аттестуемого за прошедший период.
Одновременно в комиссию предоставляется аттестационный лист предыдущей аттестации. 2.3. Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными в аттестационную комиссию материалами.

2.4.

Макет коллективного договора в учреждениях здравоохранения

Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый работник. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.
2.5.

Конкретные сроки, график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии, утверждаются руководителем с учётом мнения первичной профсоюзной организации и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за две недели до начала аттестации. 2.6. В графике проведения аттестации указывается наименование структурного подразделения в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.

Коллективный договор лечебно-профилактического учреждения

Организовать контроль за состоянием условий и охраны труда в подразделениях и за выполнением соглашения по охране труда. 6.1.20.Не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний. 6.1.21.Не допускать к работе работника: — появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения; — не прошедшего (не по вине работодателя) в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний требований охраны труда; — не прошедшего в установленном порядке медицинского осмотра. Вести учет средств социального страхования на организацию лечения и отдыха работников и их детей.

6.2. Работники обязуются соблюдать предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами требования в области охраны труда, в том числе: 6.2.1.

Заключаемых с фармацевтическими работниками

Течение десятидневного срока, начинается со дня, следующего за днём получения сторонами спора копии решения Комиссии. 34. Решение должно содержать: — полное наименование организации; — Ф.И.О.
заявителя; — дату обращения в Комиссию; — дату рассмотрения спора; — существо спора; — Ф.И.О. членов Комиссии, присутствующих на заседании, уполномоченных представителей администрации и профсоюзного органа; — результаты голосования; — мотивированное решение. 35. Решение Комиссии должно основываться на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договоре.

Внимание

Решение Комиссии является окончательным и пересмотру в Комиссии не подлежит. Решение КТС состоит из четырех частей: вводной — в ней отражаются наименование организации либо Ф.И.О.

В организации установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. В отдельных структурных подразделениях для обеспечения непрерывного обслуживания лечебного процесса устанавливается скользящий график труда с выходными днями, определяемыми графиком сменности дежурств в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. График сменности в подразделениях, время начала и окончания работы, продолжительность рабочей смены, перерывы для отдыха и питания устанавливаются работодателем в Правилах внутреннего трудового распорядка, являющегося Приложением №1 к коллективному договору.
2.1.9. Для работников, работающих в сменном режиме работы, вводится суммированный учет рабочего времени.

Коллективный договор фармацевтического предприятия

Ф.И.О.) вопросы к аттестуемому и ответы на них ВЫСТУПИЛИ: .………………………………………..……………………………………….. (перечисляются члены аттестационной комиссии, изложившие свои замечания и предложения) ПОСТАНОВИЛИ: 1.1. ………………………………………..……………………………………………………….. (оценка деятельности аттестуемого) 1.2. ………………………………………..……………………………………………………….. (рекомендации аттестационной комиссии) Количество голосов: «за»: …………………….(числом и прописью) «против» ……………… (числом и прописью) «воздержались» ……… (числом и прописью) Председатель аттестационной комиссии (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь аттестационной комиссии (подпись) (инициалы, фамилия) Члены аттестационной комиссии (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение № к Положению о порядке проведения аттестации Приказ об утверждении итогов аттестации ПРИКАЗ от « » 2009 г.

Директору ООО «Фармация»Морозову П.Р.от представителей работников, избранныхобщим собранием трудового коллектива17 ноября 2008 г. Предложение 18 ноября 2008 г. г. Казань о начале коллективных переговоров Мы, нижеподписавшиеся представители трудового коллектива ООО «Фармация», предлагаем Вам начать коллективные переговоры для разработки и заключения коллективного договора.

Считаем, что обсуждению и включению в текст коллективного договора подлежат следующие вопросы:- о доплатах и надбавках за особые условия труда;- об установлении системы премирования;- о гарантиях молодым специалистам при приеме на работу и увольнении;- об оплате добровольного медицинского страхования;- о предоставлении ссуды на приобретение жилья некоторым категориям работников.Ответ просим направить фармацевту Бирюкову А.М. Фармацевт Мамонов Мамонов Л.О.Фармацевт Бирюков Бирюков А.М.Бухгалтер Зиновьева Зиновьева М.И.

Для подведения итогов выполнения коллективного договора ежегодно проводится общее собрание работников, на котором Стороны отчитываются о выполнении обязательств по настоящему Договору. II Рабочее время и время отдыха 2.1. Рабочее время 2.1.1. Рабочее время работников — время, в течение которого работник в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка (Приложение №) и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. В учреждении применяются следующие режимы рабочего времени: — нормальный режим работы; — сокращенная продолжительность рабочего времени; — неполная рабочая неделя, которая устанавливается по соглашению сторон. 2.1.2.

Выдавать своевременно и бесплатно работникам специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей согласно приложению № . В случае, когда работодатель не обеспечил работника спецодеждой и спецобувью и по соглашению сторон работник приобрел ее сам, работодатель возмещает ее стоимость.

6.1.11. Предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие компенсации: — дополнительный отпуск, присоединяемый к основному, и сокращенный рабочий день по перечню профессий и должностей согласно приложению № ; — молоко или другие равноценные пищевые продукты по перечню профессий и должностей согласно приложению № ; — лечебно-профилактическое питание по перечню профессий и должностей согласно приложению № . 6.1.12.

Важно

Реально осуществляемый масштаб руководства По результатам экспертного анализа оценки деятельности конкретного работника с помощью приведённой системы показателей аттестационная комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии работника, занимаемой должности. Приложение № к Положению о порядке проведения аттестации Аттестационный лист 1.

Обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, в том числе о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в организации. 6.1.7. Для всех поступающих на работу лиц проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

6.1.8. Обеспечивать обучение лиц, поступающих на работу с вредными и/или опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проводить их периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. 6.1.9. Осуществлять контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. 6.1.10.

Порядок налогообложения отдельных выплат в пользу работников зависит от того, предусмотрены они в коллективном договоре или нет. О том, что такое , как составить его проект и какие процедуры необходимо соблюсти при заключении, читайте в статье.

Коллективный договор - одна из форм регулирования трудовых отношений (ч. 1 ст. 9 ТК РФ). Содержание коллективного догово ра определяют его стороны (ч. 1 ст. 37 ТК РФ). Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники предприятия в целом или отдельных подразделений (ч. 1 и 4 ст. 40 ТК РФ). Действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, распространяется на всех работников соответствующего подразделения (ч. 3 ст. 43 ТК РФ).

В коллективном договоре стороны могут установить правила, которые касаются всего коллектива: систему оплаты труда, механизм ее регулирования, обязательства работодателя по вопросам занятости работников, их профессионального обучения, охраны труда, социального обеспечения, предоставления отпусков, льгот и гарантий. Кроме того, в нем могут быть отражены такие обязательства работников, как соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, отказ от забастовок и др. (ч. 2 ст. 41 ТК РФ).

ПРАВО ИЛИ ОБЯЗАННОСТЬ?

Обязательно ли наличие коллективного договора на предприятии? Каждая из сторон трудовых отношений имеет право заключать коллективный договор. Работникам такое право предоставлено на основании части 1 статьи 21, а работодателю - части 1 статьи 22 Трудового кодекса.

В Трудовом кодексе не содержится требования обязательно заключать коллективный договор. Но в части 2 статьи 36 ТК РФ говорится, что работодатель должен согласиться начать переговоры о заключении коллективного договора и назвать своих представителей, если с такой инициативой выступили представители трудового коллектива. Если ни одна из сторон не направила письменного предложения другой стороне, заключать коллективный договор не нужно. Никакой ответственности за его отсутствие работодатель не несет.

ЗАЧЕМ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР РАБОТОДАТЕЛЮ?

Наличие коллективного договора позволяет работодателю оптимизировать решение сразу нескольких проблем.

Во-первых, он помогает стабилизировать отношения с трудовым коллективом. Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок усиливает мотивацию работников. С другой стороны, в коллективный договор может быть включено положение о запрете забастовок, если работодатель выполняет все условия коллективного договора, участия работников в акциях, организованных в случае возникновения «корпоративных войн». Через коллективный договор можно решать вопросы повышения производительности труда, ответственности коллектива и др.

Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем кадрового документооборота. В небольшой компании работодатель может оговорить все аспекты трудовых отношений в трудовом договоре с каждым сотрудником. Но на любом среднем или крупном предприятии у работодателя нет возможности контактировать непосредственно с каждым из работников. В этом случае взаимодействие с работниками он осуществляет посредством коллективного договора. А в трудовых договорах даются ссылки на общие правила, распространяющиеся на всех сотрудников.

В-третьих, коллективный договор для работодателя - это инструмент управления налоговой нагрузкой по налогу на прибыль, НДФЛ, ЕСН. В соответствии с главой 25 Налогового кодекса расходы на оплату труда уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. В эти расходы помимо зарплаты включаются стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием работников и предусмотренные коллективными договорами (ст. 255 НК РФ).

Отдельно законодатель оговорил, что облагаемую базу по налогу на прибыль, например, уменьшают предусмотренные коллективным договором расходы:

На предоставление бесплатного или льготного питания (п. 25 ст. 270 НК РФ);

Оплату проезда к месту работы и обратно транспортом общего пользования и специальными маршрутами (п. 26 ст. 270 НК РФ).

Таким образом, налоговое законодательство поощряет работодателей, заключивших коллективные договоры1.

ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Трудовым законодательством предусмотрена особая процедура подготовки и принятия коллективного договора. Соблюдать ее надо обязательно, иначе договор может быть признан недействующим, а применение налоговых льгот неправомерным. Рассмотрим все этапы этой процедуры.

Стороны назначают своих представителей

Коллективный договор - это результат переговоров, проведенных представителями работников и работодателя. Разберемся, как назначить представителей сторон.

Представители работников. Согласно части 2 статьи 29 Трудового кодекса представлять интересы работников при ведении коллективных переговоров могут:

Первичная профсоюзная организация;

Иные представители, избираемые работниками.

Если профсоюза нет или он объединяет меньше половины работников. В этих случаях работники проводят общее собрание трудового коллектива и избирают своих представителей (ч. 1 ст. 31 ТК РФ). Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих (ч. 3 ст. 399 ТК РФ).

При очень большой численности трудового коллектива допустимо избрание представителей работников на конференции2.

Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (ч. 3 ст. 399 ТК РФ).

Представителем трудового коллектива не обязательно должен быть работник данной организации. Трудовое законодательство не ограничивает право работников доверить ведение переговоров любому человеку, например исполнителю по договору подряда, независимому юристу. Не допускается только, чтобы от имени работников выступали лица, представляющие интересы работодателя, а также организации или органы, созданные либо финансируемые работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления или политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ).

Результаты проведения общего собрания (конференции) трудового коллектива (список его представителей) должны быть подтверждены протоколом. Образец протокола общего собрания смотрите на с. 85.

Если несколько профсоюзов объединяют больше половины работников. В этом случае достаточно решения их выборных органов о создании единого представительного органа (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). В его состав входят представители каждой профсоюзной организации в количестве, пропорциональном численности членов каждого профсоюза. Такое решение должно быть зафиксировано протоколом совместного заседания выборных органов этих профсоюзных организаций.

Представители работодателя. Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров может представлять руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель или уполномоченные ими лица (ч. 1 ст. 33 ТК РФ). Например, юристы, экономисты, бухгалтеры, кадровики, инженеры по технике безопасности, прочие профильные специалисты из числа административно-управленческого аппарата или приглашенные со стороны. Работники организации назначаются представителями работодателя приказом руководителя. Внешние специалисты могут быть привлечены к работе на основе временного трудового договора, договора возмездного оказания услуг.

Образец протокола общего собрания трудового коллектива

ПРИГЛАШЕНИЕ ЗА СТОЛ ПЕРЕГОВОРОВ

Любая из сторон процесса вправе проявить инициативу - начать коллективные переговоры. Представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров. Образец документа смотрите на с. 88.

Сторона, получившая предложение, обязана вступить в переговоры в течение семи календарных дней. Согласие она должна выразить в письменной форме с указанием своих представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Образец ответа смотрите на с. 89.

При нарушении семидневного срока, данного для начала переговоров, наступает административная ответственность по статье 5.28 КоАП РФ.

Инициатор - трудовой коллектив. Предложение о начале переговоров руководителю организации направляют избранные на собрании (конференции) или уполномоченные профсоюзом представители трудового коллектива. Как правило, в тексте предложения обозначают основные вопросы, которые необходимо, с точки зрения работников, урегулировать в коллективном договоре. Их перечень может быть заранее согласован на собрании (конференции) или на заседании профсоюзного актива. Это облегчит процесс формирования состава представителей работодателя.

Инициатор - работодатель. При наличии в компании одной полномочной профсоюзной организации предложение о начале переговоров можно направить в адрес ее выборного органа. Что делать, если профсоюза нет и соответственно никто не представляет интересы работников? В первую очередь нужно обратиться к работникам с просьбой выбрать своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут избрать своих представителей3.

Образец предложения о начале коллективных переговоров

Образец ответа на предложение о начале коллективных переговоров

Если представители работников избраны, тогда уже в их адрес работодатель направляет письменное предложение о начале коллективных переговоров с указанием перечня вопросов, которые предполагается отразить в коллективном договоре, а также даты, времени и места начала переговоров. В ответе представители работников могут предложить свои вопросы для обсуждения.

Приглашение принято. Представители сторон, вступившие в переговоры, должны создать комиссию, которая будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта коллективного договора и его заключения (ч. 9 ст. 37 ТК РФ). Ей же поручается подготовить проект коллективного договора (ч. 1 и 7 ст. 35 ТК РФ).

Комиссия разрабатывает проект

Стороны должны подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Работа комиссии может начаться в день переговоров и должна быть завершена ранее дня подписания коллективного договора.

Этап I. Что включить в коллективный договор? На первом этапе работы комиссия согласовывает содержание коллективного договора. Как правило, на этой стадии инициатива принадлежит представителям работников как наиболее заинтересованной стороне. А специалисты, действующие от лица работодателя, могут сопоставить список заявленных предложений с трудовым законодательством, локальными нормативными актами, уже действующими на предприятии, и с отраслевым соглашением. Если в нормах трудового законодательства имеется прямое указание на закрепление тех или иных положений в коллективном договоре, они должны найти в нем свое отражение. В табл. 1 на с. 91 приведен перечень норм, конкретное значение которых согласно Трудовому кодексу определяется коллективным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Трудового кодекса в коллективный договор могут включаться следующие вопросы:

Формы, системы и размеры оплаты труда;

Выплата пособий и компенсаций;

Механизм регулирования оплаты труда;

Занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

Рабочее время и время отдыха;

Улучшение условий и охраны труда работников;

Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

Таблица 1

Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

Частичная или полная оплата питания работников;

Контроль за выполнением коллективного договора;

Порядок внесения в коллективный договор изменений и дополнений;

Ответственность сторон;

Обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

Порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

Другие вопросы, определенные сторонами.

Этот перечень не является ни обязательным, ни исчерпывающим. Стороны вправе расширить или сузить круг положений, включаемых в коллективный договор. Что именно из законодательно предлагаемого перечня зафиксировать в тексте коллективного договора? Видимо, те аспекты трудовых отношений, которые не следуют из отраслевых соглашений или не нашли отражения в других локальных нормативных актах организации. Например, если на предприятии уже действует положение по оплате труда, то очевидно, что эти вопросы в коллективном договоре можно не затрагивать. А если такого документа нет, то именно в коллективном договоре можно зафиксировать принципы построения системы оплаты труда, определить перечень доплат и надбавок, установить порядок их расчета. Это касается положения о командировках и других подобных документов.

Определяя список вопросов, не стоит дублировать обязательства сторон, которые однозначно установлены трудовым законодательством. Коллективный договор должен содержать допустимые дополнения, улучшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством (ч. 3 ст. 41 ТК РФ). Например, согласно части 2 статьи 116 коллективным договором разрешено устанавливать дополнительные отпуска для работников помимо предусмотренных трудовым законодательством. Например, ежегодно на 1 сентября предоставляют отпуск родителям учащихся младших классов.

Для облегчения процесса согласования удобно подготовить вспомогательную таблицу. В одной графе можно зафиксировать вопросы, которые представители сторон предлагают включить в текст коллективного договора, а в другой - нормы трудового законодательства (в том числе отраслевых и иных соглашений, локальных нормативных актов предприятия), которые касаются этих вопросов4.

Кроме того, в интересах работодателя ее можно дополнить и нормами налогового законодательства, в пределах которых та или иная выплата (расходы работодателя) может быть учтена при расчете облагаемой базы по налогу на прибыль. На основе данных таблицы в список могут быть внесены уточнения и существенные коррективы.

Таблица может стать основой и для определения конкретных норм выдачи спецодежды и других средств защиты работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда5.

Описание разделов коллективного договора смотрите на с. 99.

Образец структуры коллективного договора

Этап II. Сколько стоит коллективный договор? Вторым шагом в подготовке проекта является определение общей суммы финансирования предоставляемых работникам гарантий. На этом этапе слово за представителями работодателя. Ведь именно ему придется оплачивать дополнительные (по сравнению с трудовым законодательством) обязательства, нести лишние расходы. Какова может быть их общая величина? Очевидно, что общая сумма расходов работодателя на трудовой коллектив не может быть меньше фонда оплаты труда, рассчитанного исходя из окладов по штатному расписанию, тарифным ставкам. А максимальный предел ограничен показателями рентабельности предприятия. При этом членам комиссии надо иметь в виду, что работодатель несет не только трудовые затраты. Не стоит навязывать ему завышенные требования. Коллективные переговоры пройдут эффективнее, если работодатель сам определит сумму финансирования обязательств по коллективному договору. Данные, необходимые для ведения коллективных переговоров, комиссия может запросить у работодателя или его компетентного представителя. Образец запроса смотрите на с. 101.

Ответ на запрос комиссии работодатель должен дать в течение двух недель со дня его получения. Обязанность работодателя предоставить представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, предусмотрена частью 2 статьи 22 Трудового кодекса. Во избежание коллективных споров ответ оформляют в письменной форме. Возможно, работодателю будет удобнее дать информацию не по общей сумме финансирования, а в постатейной разбивке с учетом особенностей налогообложения отдельных выплат в пользу работников.

Образец запроса работодателю от комиссии по ведению коллективных переговоров

Этап III. Устанавливаем нормы. На третьем этапе комиссия распределяет согласованную с работодателем общую сумму финансирования расходов по коллективному договору или суммы, предназначенные для осуществления конкретных выплат (расходов). А именно: устанавливает нормы и конкретные размеры гарантий по каждой определенной ранее позиции.

На этом этапе важно отследить, чтобы устанавливаемые проектом коллективного договора нормы не были меньше предусмотренных трудовым законодательством. Ведь условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Об этом говорится в части 3 статьи 50 Трудового кодекса. На этом этапе удобно продолжить работу со вспомогательной таблицей, ведь в ней уже собраны обязательные для исполнения нормативы. Таблицу дополняют еще одной графой с нормативами, рассчитанными исходя из общей суммы финансирования обязательств по коллективному договору. Например, доплата за работу в ночное время составляет 35% стоимости часа работы в дневное время. По каждой из подобного рода статей расходов члены комиссии устанавливают конкретный норматив, базу для начисления, порядок расчета и индексации выплат. Обратите внимание, что доплаты за совмещение профессий (должностей), выполнение обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от своей основной работы не могут быть установлены коллективным договором. Их фиксируют исключительно в трудовых договорах (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

Возможно, общая стоимость обязательств работодателя, рассчитанная с учетом повышенных нормативов, превысит сумму, выделяемую им на финансирование коллективного договора. В этом случае опять проводят согласование. Или работодатель сможет выделить дополнительные средства, или представители работников снимут требование о включении некоторых ранее согласованных пунктов.

Этап IV. «Бесплатные» пункты коллективного договора. В коллективный договор можно включать не только расходные статьи, но и другие условия, не требующие дополнительных затрат. Как правило, они касаются обязанностей работников. Например, приложением к коллективному договору могут являться правила внутреннего трудового распорядка и графики сменности, порядок применения дисциплинарных взысканий. Отдельным пунктом фиксируют обязательство трудового коллектива отказаться на период действия коллективного договора от участия в забастовках. По согласованию сторон комиссия может включить в текст договора запись, расширяющую права работодателя по установлению дополнительных выплат или особого порядка оплаты труда отдельных работников.

Этап V. Процедурные вопросы. На последнем этапе комиссия определяет срок действия коллективного договора, порядок его применения, внесения изменений, а также заключения. Такое право ей предоставлено статьей 42 Трудового кодекса, в которой говорится, что порядок заключения коллективного договора определяется сторонами коллективных переговоров, так как само трудовое законодательство не содержит норм, регулирующих процедуру его подписания.

Обычно право подписать коллективный договор от имени работников предоставляют председателю профсоюзного комитета организации. Это наиболее простой способ. Однако в отсутствие профсоюза можно предусмотреть и другие варианты, например утверждение текста на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Допустимо, чтобы от имени работников коллективный договор подписали ранее избранные представители или председатель комиссии. От имени работодателя коллективный договор подписывает руководитель предприятия или уполномоченное им лицо. Избранный порядок должен быть зафиксирован в коллективном договоре.

Также в коллективном договоре указывают срок его действия. Он не может превышать трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Течение срока начинается со дня подписания или со дня, установленного в тексте договора. По завершении этого срока стороны могут продлить его действие еще не более чем на три года (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

Трудовым законодательством определены обстоятельства, при наступлении которых коллективный договор продолжает или прекращает действовать. Они приведены ниже.

Таблица 2

Для внесения изменений и дополнений в коллективный договор может быть установлена самостоятельная упрощенная процедура или сохранен такой же порядок, как при его заключении (ст. 44 ТК РФ).

Рекомендации Минтруда. В помощь членам комиссий по подготовке коллективных договоров Минтруд России 6 ноября 2003 года разработал макет коллективного договора. Предлагаемый макет носит рекомендательный характер. Образец коллективного договора, составленный на основе этого макета, смотрите на с. 105.

ПОРА ПОДПИСЫВАТЬ И РЕГИСТРИРОВАТЬ

При благополучном окончании коллективных переговоров не более чем через три месяца со дня их начала стороны должны подписать коллективный договор.

Если стороны не достигли согласия. При недостижении согласия по отдельным положениям проекта коллективного договора стороны должны подписать договор на согласованных условиях. Одновременно они составляют протокол разногласий. При этом неурегулированные вопросы являются предметом дальнейших коллективных переговоров либо разрешаются в соответствии с действующим законодательством (ч. 2 и 3 ст. 40 ТК РФ).

Регистрация. В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель направляет его на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

При проведении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права. Если такие условия будут выявлены, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ). Они признаются недействующими. Вместо них стороны обязаны будут руководствоваться положениями трудового законодательства.

Обратите внимание, что вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).

Каждый работник желает знать. Справедливости ради следует отметить, что обязанность работодателя ознакомить работников с текстом коллективного договора нигде не прописана. Однако трудовое законодательство содержит нормы, совокупное применение которых указывает на необходимость довести до сведения всех работников содержание этого документа. Согласно части 1 статьи 21 Трудового кодекса работник имеет право на заключение коллективного договора, достоверную информацию о его выполнении и об условиях труда. Кроме того, работодатель обязан ознакомить (под роспись) с коллективным договором будущего сотрудника еще до его подписания (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). В итоге каждый работник должен поставить подпись под коллективным договором.

Образец коллективного договора, составленного на базе макета, разработанного Минтрудом России

Как это сделать? Текст договора можно разместить на информационном стенде, зачитать на общем собрании работников, раздать его копии руководителям подразделений для ознакомления работников или известить их иными способами.

Зачем это нужно работодателю? На случай возникновения трудового конфликта. Если есть доказательство (подпись работника), что сотрудник знаком с нормами, установленными коллективным договором, позиция работодателя в ходе судебного разбирательства будет более твердой.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

В связи с началом коллективных переговоров работодателю приходится брать на себя ряд дополнительных обязанностей по их проведению.

Работодатель обязан:

Освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ);

Предоставлять им полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Лиц, участвующих в коллективных переговорах без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права:

Подвергать дисциплинарному взысканию;

Переводить на другую работу;

Увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.

В части 3 статьи 39 Трудового кодекса установлено, что затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, могут быть компенсированы в порядке, установленном коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором или соглашением. Как правило, по условиям коллективного договора эти расходы возлагаются на работодателя.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

За уклонение от участия в коллективных переговорах, а также за нарушение или невыполнение условий коллективного договора законодательством предусмотрена административная ответственность. Виды правонарушений, допускаемых в ходе ведения коллективных переговоров, а также наказаний представлены в табл. 3.

Таблица 3

КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Контроль за исполнением обязательств, прописанных в коллективном договоре, осуществляют работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). Стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 370 Трудового кодекса право на указанный контроль имеют и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их рассмотрения и принятых мерах.

Коллективный договор определяется в ст. 40 ТК РФ как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Трудовое законодательство хоть и не обязывает работодателя заключать коллективный договор, но содержит прямое предписание о закреплении в нем ряда нормативных положений организации (около 70 статей в ТК РФ). Кроме того, в данном документе с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться дополнительные гарантии для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Также коллективный договор может являться одним из инструментов регулирования налоговых отношений. Так как коллективный договор является важнейшим внутренним локальным нормативным актом, содержащим обязательства работодателя и коллектива, следует четко понимать, какова процедура его подготовки и принятия, подлежит ли он регистрации и т.д.

Коллективный договор должен содержать основные положения регулирования трудовых отношений в организациях любых форм собственности. Статья 41 ТК РФ говорит, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, однако ниже в ней приведен примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут быть включены в коллективный договор:
— формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий, компенсаций;
— механизм регулирования оплаты труда с учетом уровня инфляции или выполнения показателей, определенных коллективным договором;
— занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
— рабочее время и время отдыха;
— улучшение условий и охраны труда работников;
— соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
— экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
— гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
— оздоровление и отдых работников и членов их семей;
— частичная или полная оплата питания работников;
— контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
— отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
— другие вопросы, определенные сторонами.
При определении содержания коллективного договора стоит помнить, что в силу ст. 9 ТК РФ он не может содержать условий, которые снижают уровень прав и гарантий, установленных для работника трудовым законодательством. Поэтому если такие условия включены в него, то они не применяются.
Содержание коллективных договоров может меняться, и в нем могут быть статьи, связывающие величину заработной платы работников с финансовым положением организации и положением организации на рынке, а также предусматривающие участие наемных работников в управлении производством или в распределении прибыли.
Кроме вышеуказанных положений, в коллективный договор могут быть включены положения, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена возможность или необходимость их закрепления в таком договоре. Например, ст. 94 ТК РФ позволяет увеличить продолжительность ежедневной работы или смены (по сравнению с установленной ТК РФ) для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда, а ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя создавать необходимые условия работникам для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Также не стоит забывать о генеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальном или ином соглашении, которые могут распространяться на организацию (ст. 45 ТК РФ). Поэтому, если работодатель не направлял в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении к соглашению в соответствующий орган исполнительной власти мотивированный отказ, то положения таких соглашений должны быть учтены в коллективном договоре.
К сожалению, коллективный договор, позволяющий работникам добиться весьма существенных улучшений своего социально-экономического положения, зачастую рассматривается как чисто формальный акт. Происходит это от неумения использовать имеющиеся возможности. Поэтому при заключении коллективного договора не стоит забывать о реальности взятых на себя обязательств. Очень часто руководитель организации берет на себя определенные социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, но в условиях экономической нестабильности такие надежды не всегда оправдываются. В особенности это касается малых организаций.
Важно не введение в коллективный договор для работников как можно большего числа дополнительных по сравнению с законодательством гарантий и компенсаций, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном регионе, в данной организации.

Процедура заключения коллективного договора

При заключении коллективного договора необходимо исходить из того, что работники вместе с работодателем представляют единое целое и у них один общий интерес — сохранение и развитие организации, в которой они трудятся. Поэтому в процессе переговоров вырабатывается общая система ценностей, основанная на согласии, уважении и взаимных уступках. Там, где реализуются принципы социального партнерства, интересы наемных работников могут представлять не только профсоюзы, но и любые другие выборные органы. Таким образом, первый шаг к заключению коллективного договора — это начало коллективных переговоров.
Приступая к переговорам, необходимо быть к ним подготовленными. Обе стороны должны владеть законодательной и нормативной правовой базой, регулирующей социально-трудовые правоотношения, и на этой основе выработать предложения по содержанию коллективного договора, определиться, за счет каких материальных ресурсов возможна их реализация, продумать стратегию и тактику переговоров. Изучая законодательную и нормативную правовую базу, стороны не должны упустить из виду содержание различных отраслевых или территориальных соглашений, распространяющихся на их организацию.
Ведение коллективных переговоров, связанных с заключением или изменением коллективного договора, регулируется ст. 36-44 ТК РФ.
Инициатором переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора может выступить любая из сторон — представители как работников, так и работодателя (ст. 36 ТК РФ). Каждая сторона имеет равные права при ведении переговоров по заключению коллективного договора — вносить для обсуждения любые интересующие ее вопросы, касающиеся экономических и социальных вопросов деятельности организации.
Представлять интересы работников могут первичная профсоюзная организация или иные лица, избираемые работниками. С профсоюзной организацией более или менее понятно, а вот кто же может быть иным представителем? Четкого ответа трудовое законодательство не дает, поэтому трудовой коллектив может доверить ведение переговоров, например, независимому юристу по гражданско-правовому договору.
Образец предложения о начале коллективных переговоров приведен на стр. 68.

Директору ООО «Фармация»
Морозову П.Р.
от представителей работников, избранных
общим собранием трудового коллектива
17 ноября 2008 г.

Предложение

о начале коллективных переговоров

Мы, нижеподписавшиеся представители трудового коллектива ООО «Фармация», предлагаем Вам начать коллективные переговоры для разработки и заключения коллективного договора. Считаем, что обсуждению и включению в текст коллективного договора подлежат следующие вопросы:
— о доплатах и надбавках за особые условия труда;
— об установлении системы премирования;
— о гарантиях молодым специалистам при приеме на работу и увольнении;
— об оплате добровольного медицинского страхования;
— о предоставлении ссуды на приобретение жилья некоторым категориям работников.
Ответ просим направить фармацевту Бирюкову А.М.

Фармацевт Мамонов Мамонов Л.О.
Фармацевт Бирюков Бирюков А.М.
Бухгалтер Зиновьева Зиновьева М.И.

Работодателю не стоит забывать, что представители работников в период ведения коллективных переговоров не могут быть переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя. А в силу ст. 39 ТК РФ работодатель обязан освободить таких работников от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением, но не более чем на три месяца.
Обратите внимание: Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями в соответствии со ст. 36 ТК РФ.
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров в силу ст. 33, 34 ТК РФ может представлять руководитель организации, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица. Например, приказом руководителя организации представителями могут быть назначены юристы, инженеры по охране труда или прочие специалисты из числа административно-управленческого персонала.
Представители стороны, получившей уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления (ст. 36 ТК РФ).
Пример ответа на предложение о заключении коллективного договора.

Общество с ограниченной ответственностью «Фармация»

Исх. N 36 Представителю трудового коллектива
—-
от 20.11.2008 Бирюкову А.М.

[о коллективных переговорах]

В ответ на Ваше предложение о начале коллективных переговоров по заключению коллективного договора от 18 ноября 2008 г. предлагаю провести собрание представителей работников и работодателя 24 ноября 2008 г. в кабинете охраны труда в 15.00. От имени работодателя на встрече будут присутствовать коммерческий директор Ступников В.Т., юрисконсульт Прокуророва М.И., финансовый директор Соловьева А.В.

Директор Морозов Морозов П.Р.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора (а также для организации контроля за выполнением коллективного договора) по решению сторон должна быть образована комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст. 35 ТК РФ). Полномочия сторон закрепляются в локальном нормативном акте. Чтобы помочь членам комиссии в подготовке коллективных договоров, Минтрудсоцразвития в соответствии с решением коллегии Минтруда разработан и утвержден 06.11.2003 рекомендуемый Макет коллективного договора.
Обратите внимание: Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения таких переговоров ответа от стороны, получившей предложение о заключении договора, с указанием представителей для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров.
Стороны должны предоставить друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ). Более того, в ст. 399 ТК РФ указано на необходимость письменного оформления требований к работодателю, в том числе по включению условий в коллективный договор.
Для повышения эффективности переговоров и степени ответственности представителей сторон следует на каждом заседании комиссии вести протокол, в котором фиксировать ход переговоров.
Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, вместе с тем его положения не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников по сравнению с территориальным или отраслевым соглашением.
В процессе переговоров могут возникать разногласия по определению содержания коллективного договора. Если в результате переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Дальнейшее урегулирование разногласий производится в порядке, предусмотренном гл. 61 ТК РФ.
После того как комиссия согласовала основное содержание коллективного договора, проект подлежит обязательному обсуждению всеми работниками организации. Должен быть определен срок для обсуждения — обычно не более 10 календарных дней. На основе замечаний и дополнений работников комиссия дорабатывает проект коллективного договора и выносит на утверждение общего собрания работников. Общий срок переговоров по заключению коллективного договора с момента их начала в силу ст. 40 ТК РФ не должен превышать трех месяцев.
Утвержденный общим собранием работников организации коллективный договор подписывается первыми лицами от обеих сторон. От работников — это лицо, возглавляющее первичную профсоюзную организацию либо представительный орган работников, если профсоюзная организация не создана. С целью подтверждения кворума обязательно ведется протокол собрания, в котором фиксируется число присутствующих на собрании, поданных при голосовании голосов за и против. Коллективный договор считается принятым, если за него проголосовали более 50% присутствующих на собрании работников. Для наглядности представим процедуру коллективных переговоров на схеме на стр. 74.

————————————————————————¬
¦ Коллективные переговоры ¦
L————————————————————————

—————¬ —————¬
¦Представители+——————————————+Представители ¦
¦ работников +——————————————+ работодателя ¦
L-T——T—T-+—————¬ ————+—-T———-
¦ ¦ ¦Направление уве-¦ ¦ Ў
¦ ¦ ¦домления о нача-¦ ¦ ————-+——¬
¦ ¦ ¦ле коллективных¦ ¦ ¦Предоставление ин-¦
¦ ¦ ¦переговоров ¦ ¦ ¦формации не поз-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦днее 2х недель ¦
¦ ¦ L—————— ¦ L—————T—-
¦ L——————————-¬ ¦ ¦
¦ Ў Ў ¦
¦ ———————¬ —-+—-+————¬ ¦
¦ ¦Формирование единого+———>+Начало переговоров (7¦ ¦
¦ ¦представительного ¦ ¦календарных дней со++дня получения уведом-¦
¦ ¦ных дней) ¦ ¦ ¦ления) ¦
¦ L——-T————- ¦ L—T——————
Ў Ў ¦ Ў
—+——+——¬ ¦ ———+——¬
¦Предоставление¦ ¦ ¦ Образование ¦
¦информации не+————- ¦ комиссии ¦
¦позднее 2х не-¦ ¦ ¦
¦дель ¦ ¦ ¦
L————— L——T———
Ў ——————¬
————————-+——¬ ¦Уведомительная ¦
¦Подписание коллективного¦ ¦регистрация (7¦
¦договора (в течение 3-х месяцев+——>+дней со дня под-¦
¦со дня начала переговоров) ¦ ¦писания) ¦
L——————————— L——————

Регистрация коллективного договора

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ТК РФ подписанный сторонами коллективный договор направляется работодателем в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Таким образом, работодатель извещает данный орган о заключении договора в течение семи дней со дня его подписания. У работодателей возникает вопрос: что же это за орган по труду? Спешим успокоить, что это в основном отделы или департаменты по труду, входящие в систему органов социальной защиты. Органы по труду, получив коллективный договор, проверяют его содержание на предмет соответствия трудовому законодательству. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, орган по труду извещает работодателя об этом для устранения нарушения. Одновременно о допущенных нарушения трудовых прав работников орган по труду сообщает в государственную инспекцию труда.
Обратите внимание, что коллективный договор действует с момента подписания полномочными представителями или со дня, указанного в тексте, и его регистрация не влияет на юридическую силу и срок вступления в действие.

Действие коллективного договора

Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может быть более трех лет. Ранее действующий Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» допускал, что действие коллективного договора продолжается и после окончания срока его действия вплоть до заключения нового договора. Но данный закон был отменен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Теперь по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается, но при желании стороны могут продлить его не более чем на три года. Количество таких продлений законодательством не установлено, поэтому вполне возможно, что, проводя коллективные переговоры, коллективный договор можно будет продлять неоднократно.
В различных ситуациях, связанных с деятельностью компании, действие коллективного договора может быть различно:
— при смене организационно-правовой формы, а также расторжении трудового договора с руководителем организации коллективный договор сохраняет свое действие;
— при реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения коллективный договор сохраняет свое действие на весь срок реорганизации, а после их завершения прекращает свое действие;
— при смене собственника имущества организации коллективный договор действует в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности, а потом прекращает свое действие;
— в случае ликвидации договор действует в течение всего срока ликвидационных мероприятий и прекращается в момент ликвидации организации.
Отметим, что в каждом из вышеперечисленных случаев любая из сторон вправе инициировать проведение коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении срока действия прежнего.
Коллективный договор распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Контроль за исполнением коллективного договора

Контроль за исполнением коллективного договора в силу ст. 51 ТК РФ могут осуществлять работодатель, работники и их представители и соответствующие органы по труду. Также ст. 13 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и ст. 370 ТК РФ предоставляют право контролировать исполнение содержащихся в коллективном договоре обязательств и норм первичным профсоюзным организациям, профсоюзам и их объединениям
Для осуществления контроля стороны или их представители и проверяющие органы должны иметь всю необходимую информацию. Частью 2 ст. 51 ТК РФ предусмотрено, что при проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

В качестве заключения

Заключение коллективного договора является признаком стабильности организации, которая имеет будущее, заботится о своих работниках, уважает их интересы, старается улучшить их положение по сравнению с нормами трудового законодательства. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения не только с профсоюзами, но и с работниками организации. А вот если руководство уклоняется от участия в переговорах по заключению или изменению коллективного договора, государственная инспекция труда может привлечь его к административной ответственности. Также оштрафуют и виновных в непредоставлении информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, необоснованном отказе от заключения коллективного договора, нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору. Ответственность за данные нарушения в сфере социального партнерства предусмотрена ст. 5.28-5.33 КоАП РФ.

Т.В. Шадрина,
редактор журнала «Отдел кадров»