О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера. Навязчивый нотариальный сервис: начало борьбы Я всегда с собой беру видеокамеру
новую обязанность.
Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета - при этом самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений.
О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера
Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества, и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата. Все это также осуществляется без государственных затрат. В таких условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.
В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н. «электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью нотариального действия, а какие - услугами правового и технического характера. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается принятым законом.
Нотариус. Расценки.
Pavel_A 16-02-2012 10:00
Вчера обнаружил дикую вещь, наверное отстал от жизни. Нотариус за действие берёт нотариальный тариф + стоимость правовой и технической работы (СПТР). От СПТР я вчера объелся ухи. Мягко говоря, изменить в шаблоне несколько слов стоит 5000 + законный тариф. А мне надо более 10 таких документов, где меняться будет только несколько слов, и за каждый они хотят получить по 5000+. Отсюда вопрос, кто может проводить эту правовую и техническую работу, кроме сотрудников данной нотариальной конторы? Можноли накатать жалобу в антимонопольную службу за навязывание дополнительной услуги?
ДжонДоу 16-02-2012 11:42
Полимах 16-02-2012 11:48
Не особо зарываясь:
1. Ставки госпошлины за совершение нотариальных действий регулируются НК РФ;
2. Ставки нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оплата дополнительных расходов регулируются "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате";
3. С 2012 действуют "Правила нотариального делопроизводства".
Правовая и техническая работа нотариуса является необходимостью для нотариуса, при совершении им нотариальных действий и, на основании этого её стоимость включена в госпошлину/нотариальный тариф.
Требования нотариусом отдельной оплаты правовой и технической работы, неоговорённой в нормативных актах, представляется неправомерной, поскольку правовая и техническая работа оплачивается госпошлиной или нотариальным тарифом.
Аналогия — вся правовая и техническая работа суда оплачивается госпошлиной за подачу искового заявления (заявления, при рассмотрении дела в особом производстве).
Подать жалобу на действия нотариуса в местную нотариальную палату и, в обязательном порядке копию в Федеральную нотариальную палату.
Ну и есть ещё вариант — заплатить, получив квитанции с суммами и чётким указанием за что именно, и после этого обратиться в суд с исковым заявлением.
Надеюсь, что кто-нибудь из участников форума добавит что-то дельное и полезное.
Pavel_A
16-02-2012 12:42quote:Originally posted by ДжонДоу:
Других нотариусов нет, или у всех такой тариф?
Есть определённые действия, которые можно выполнить только у определённого нотариуса. Порылся в интернете, тариф у другого нотариуса такойже. Т.е.
Нотариус не вправе навязывать услуги правового и технического характера
03% от стоимости имущества + 5000р за правовую и техническую работу.Pavel_A
16-02-2012 13:21quote:Originally posted by Полимах:
Т.о. перечисленными нормативными актами установлены ставки госпошлины или нотариальных тарифов и оплата расходов за совершение нотариальных действий (например см. ст.86 Основ законодательства о нотариате).
Порылся и интернетах, нашёл законодательство о нотариате, но там тарифы указаны в 21-й статье. И есто ещё интересная статья — 23-я, которая говорит о возможности взымания платы за оказание услуг правового и технического характера. Только не понятно что это за услуги?
Статья 23. Финансирование нотариальной деятельности
Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе открыть расчетный и другие счета, в том числе валютный, в любом банке.
Денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, не являются доходом нотариуса, занимающегося частной практикой.
Часть пятая утратила силу с 1 января 2005 г.
Полимах 16-02-2012 14:36
Ст. 86 приведена как пример, где оговаривается оплата дополнительных расходов.
Размеры нотариального тарифа регулируются ст. 22 и ст. 22.1.
Относительно ст. 23: размеры нотариального тарифа за совершение нотариальных действий определены ст. 22 и ст. 22.1, а вот услуги правового и технического характера — составление проектов сделок, заявлений и других документов, а также разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (разъяснения в письменном виде), согласно ст. 15, тут да — цена договорная.
Pavel_A
16-02-2012 14:50quote:Originally posted by Полимах:
услуги правового и технического характера — составление проектов сделок, заявлений и других документов, а также разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (разъяснения в письменном виде), согласно ст. 15, тут да — цена договорная.
Вопрос принятия наследства. Выдача свидейтельства о наследстве на один объект недвижимости — Стоимость нотариального действия 0,3% от стоимости объекта недвижимости + правовые и технические услуги 5000р.
Как я понимаю, за 0,3% от стоимости должны напечатать и выдать свидейтельство, а за что 5000?
И ещё вся проблема в том, что часть недвижимости не стоит денег, сколько берут за оформление.Полимах
16-02-2012 15:12
За что 5000, надо выяснять у нотариуса.
Я не знаю, вот когда я буду требовать с Вас 5000, я Вам объясню за что.
Вот когда я получал свидетельство о праве на наследство на объект недвижимости, примерно два года назад, я оплатил нотариальный тариф и стоимость нотариально заверенной копии данного свидетельства (10 российских рублей). Заверенная копия требовалась для госрегистрации.
И никаких дополнительных 5000.
Может, нотариус составлял Вам заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство?
Так заявления о выдаче свидетельств я приносил готовые (в отпечатанном виде), без подписи. Расписывался в присутствии нотариуса. Пришлось правда в заявлениях от руки повторять дату, фамилию, имя и отчество.
Pavel_A 17-02-2012 07:55
Спасибо за наводку, подумаю над этим. А то я уже думал через суд в наследство вступать.
Pragmatik 21-02-2012 03:04
Таким образом нотариусы зарабатывают себе баблишко…
Сам так попадал, когда надо было тупо заверить копии документов — а нотариус просто тупо вбухивает стоимость неких "услуг" в счет. При этом — НИЧЕГО не делая, кроме собственно нотариального заверения документов. То есть, за заверение странички документа — берется 10 лил 20 рублей, плюс в счет внесены были некие "услиги".
Pavel_A
21-02-2012 09:47quote:Originally posted by Pragmatik:
за заверение странички документа — берется 10 лил 20 рублей, плюс в счет внесены были некие "услиги".
Да, так всегда. Иначе они ничего не заработают.
С одной стороны я понимаю, что госпошлины мало для нотариуса, но когда за почти ничего не делание берут ацкие деньги, тоже не правильно.
У меня знакомые дарили между родственниками дом. Принесли заверять подписи на договоре дарения, нотариус отказывался заверять и сказал что договор должен быть составлен в нотариальной конторе их юристом, т.к. ваш договор может быть неверно составлен а проверять его я не собираюсь. Составление договора стоило в несколько раз дороже чем у юриста из агенства недвижимости. За то что вписали в бланк ФИО и координаты объекта взяли месячную пенсию.
Полимах
21-02-2012 14:29
Заверять у нотариуса подписи на договоре дарения или договоре купли-продажи недвижимости необязательно. Но тогда при подаче документов на госрегистрацию (вроде бы и получении) должны присутствовать и даритель и одаряемый.
Кстати ещё, не надо путать нотариальное заверение подписей и нотариальное заверение договора — это разные нотариальные действия и нотариальный тариф, соответственно разный.
Pavel_A
21-02-2012 14:46quote:Originally posted by Полимах:
В общем, ситуация складывается так — или Вы изучаете договорное право и "закон об основах нотариата", или переплачиваете нотариусу. Иных вариантов нет.
Тут согласен на 100%.
Сегодня Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 285286-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий полномочия нотариусов.
Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что принятый закон позволит решить сразу несколько социально значимых задач, повысить стабильность гражданского оборота, уровень защищенности граждан, и сделать нотариальные процедуры более удобными для граждан.
Вносятся изменения в Основы законодательства РФ о нотариате и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», уточняющие требования к удостоверению нотариусом документов, о порядке направления документов в Росреестр; требования к обеспечению функционирования нотариальных контор, информирования граждан и организаций о месте нахождения и режиме работы контор; стандартах оформления сайта нотариуса; формы удостоверения, подтверждающего статус нотариуса и т.д.
Закон закрепляет за нотариусами новую обязанность. Теперь нотариус будет обязан после удостоверения им сделки с недвижимостью, незамедлительно, не позднее окончания рабочего дня, направить в электронном виде заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр. Аналогичная обязанность возникает у нотариусов после выдачи свидетельства о праве на наследство, и о праве пережившего супруга.
В случае невозможности направить заявление в электронной форме по независящим от нотариуса причинам, он обязан предоставить в регистрирующий орган документы на бумажном носителе не позднее 2-х рабочих дней. При этом если стороны удостоверяемого договора захотят подать заявление на госрегистрацию самостоятельно, они могут отказаться от подачи документов нотариусом.
На практике это означает, что гражданам не нужно будет лично обращаться в МФЦ для подачи документов в Росреестр на регистрацию прав на недвижимость, либо пользоваться услугами различных «серых» посредников, которые предлагают «ускорить» регистрацию. В случае если документы были направлены нотариусом в электронном виде, Росреестр в течение одного рабочего дня регистрирует право собственности. Таким образом, повышается скорость совершения сделки и удобство для граждан, т.к. нотариус оказывает эту услугу в режиме «одного окна», — отметил Павел Крашенинников.
Эта новелла повышает уровень защищенности и стабильности гражданского оборота в сфере недвижимости.
Более того, эта услуга - подача документов на регистрацию прав на недвижимость, становится бесплатной для граждан. Согласно законопроекту, она перестает быть самостоятельным нотариальным действием и входит в состав общего нотариального действия по удостоверению сделки.
Кроме того, принятым законом вносятся изменения в статью 22 Основ законодательства РФ о нотариате в части уточнения перечня услуг, которые входят в понятие «услуги правого и технического характера». Уточнение вносится с учетом того, что на сегодняшний день оплата услуг правового и технического характера (УПТХ) стала фактически регулятором реальной стоимости нотариального действия, т.к. установленные законом нотариальные тарифы не менялись и не индексировались почти полтора десятка лет, в отличие от всех других государственных тарифов и пошлин.
Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета - при этом самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений. Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества, и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата. Все это также осуществляется без государственных затрат. В таких условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.
Предельные размеры оплаты УПТХ ежегодно устанавливает Федеральная нотариальная палата для каждого субъекта РФ и по каждому в отдельности нотариальному действию. Эти размеры рассчитываются по целому ряду параметров, исходя из социально-экономического положения региона. В свою очередь, нотариальная палата субъекта РФ устанавливает фактические размеры УПТХ, которые не могут превышать установленные предельные значения. Такие размеры оплаты УПТХ являются обязательными для каждого нотариуса в данном субъекте РФ.
В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н.
Услуги правового и технического характера (УПТХ) у нотариуса
«электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью нотариального действия, а какие - услугами правового и технического характера. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается принятым законом.
Так, законом устанавливается, что услуги правового и технического характера включают в себя правовой анализ представленных документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий в связи с совершением нотариальных действий, изготовление документов, копий, скан-образов документов, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм и др.
Услуги правового и технического характера подлежат оплате нотариусу в связи с совершением нотариального действия. Размер оплаты нотариального действия определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.
Павел Крашенинников отметил, что указанное уточнение необходимо для полноценного функционирования нотариата, как института правовой системы государства, как гаранта стабильности гражданского оборота. Нотариус в обязательном порядке осуществляет правовую экспертизу удостоверяемых им документов, разъясняет заявителям правовые последствия совершаемого действия, консультирует их, а также несет полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности. Оказание таких услуг обеспечивает надежную защиту прав и законных интересов граждан.
Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг — так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.
Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг — так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.
Спор о ценах на услуги нотариусов длится уже много лет. Тарифы на почти все действия закреплены законом (Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства о нотариате). Например, свидетельствование верности копии стоит 10 рублей за страницу, подписи на документах — 100 рублей, удостоверение доверенности — 200 рублей, завещания — 100 рублей и так далее. Но эти ставки не менялись уже почти десять лет, инфляция за которые превысила 80 процентов.
По просьбе трудящихся
Самих частнопрактикующих служителей юстиции такая ситуация, разумеется, не устраивает. Для восполнения уплывающих доходов нотариусы придумали «сказку о ПТР»: мол, все клиенты помимо самого действия просят оказать им еще и некие дополнительные услуги. В некоторых случаях это соответствует действительности — редкий посетитель нотариусов готов самостоятельно составить договор, подготовить доверенность, завещание и прочее. Далеко не все приносят в контору ксерокопию, которую просят засвидетельствовать.
Цены на допуслуги определяются региональными нотариальными палатами. Но на практике посетители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, стоимость ПТР порой в разы превышает тарифы на сами действия. Так, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, глава аппарата Высшего арбитражного суда РФ Андрей Егоров привел пример, когда при установленном тарифе в 2 тысячи рублей нотариусы берут за «технические работы» еще 14 тысяч. Во-вторых, почти всегда ПТР предоставляют дополнительные услуги, даже если они не требуются, — стоимость допуслуг включается в вывешиваемый в нотариальных конторах «прайс» и не зависит от подготовки самим посетителем каких-либо документов.
О недопустимости навязывания клиентам каких-либо платных услуг еще в марте 2011 года заявил Конституционный суд России. «Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса — помимо нотариальных действий — дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо», — констатировала высшая судебная инстанция.
Честь имеем?
В течение трех лет нотариальное сообщество де-факто игнорировало выводы Конституционного суда России. Но в августе сама ФНП распространила письмо, полностью поддерживающее позицию о незаконности навязывания ПТР. «Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», — признал избранный весной этого года новый глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.
Особое внимание он обращает на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества — такие действия частнопрактикующие служители юстиции выполняют с 1 июля (в первую очередь такие реестры призваны ограничить вторичный рынок автомобилей от продажи заложенных транспортных средств). Плата за ПТР в этом случае, по мнению Константина Корсика, может взиматься, только если по просьбе заявителя нотариус во время личного приема заполняет сам уведомления. Соглашаясь, что установленный за новое действие тариф явно занижен, глава ФНП указывает на недопустимость его завышения или истребование нотариусами дополнительных документов.
«Подобные факты не способствуют повышению авторитета российского нотариата», — констатирует Корсик.
Отвечая на вопросы РАПСИ, он заявил, что его письмо вообще касается исключительно регистрации залога движимого имущества, а по остальным действиям плата за ПТР должна взиматься. Хотя чем они отличаются, президент ФНП согласился объяснить только после 1 сентября.
И вновь продолжается бой
На самом деле для разрешения спора необходимо определить, какие конкретные работы входят в нотариальное действие, а какие — могут считаться ПТР. Нотариальное сообщество составить четкую инструкцию по этому вопросу не желает, возлагая решение этого вопроса на законодателей. Хотя еще в 2008 году ФНП разъяснила, что, например, в действие по свидетельствованию верности копии документа входят сверка, проставление удостоверительной надписи и регистрация действия в реестр. Техническими работами, выполняемыми по просьбе обратившегося, могут считаться изготовление копии или сшивка листов.
Все опрошенные эксперты убеждены, что клиенты частнопрактикующих служителей юстиции вправе отказаться от ПТР. «Если гражданин не хочет платить нотариусу за услуги правового и технического характера, то необходимо сделать всю техническую работу (снять копии и так далее), а также составить проект документа», — убеждена юрисконсульт ЗАО «Объединенная консалтинговая группа» Наталья Брусенцова.
Ее мнение разделяет и старший юрист корпоративной практики компании Rightmark group Мария Смирнова . Она также убеждена, что взаимоотношения нотариуса и гражданина при предоставлении технических работ и консультаций регулируются законодательством о защите прав потребителей. Эту позицию в свое время представило и антимонопольное ведомство.
В то же время выполнить технические работы даже самый юридически грамотный посетитель нотариуса может не всегда. Например, те же завещания и доверенности изготавливаются на специальных защищенных бланках, а потому напечатать сей документ может только нотариус. Наталья Брусенцова предлагает гражданам приносить составленный текст как в бумажном (для ознакомления), так и в электронном виде (для печати, в том числе на бланке). «В этом случае нотариус не сможет сослаться на необходимость набирать текст и тому подобное», — убеждена юрист.
Хотя она указывает на неоднозначную судебную практику по этому вопросу.
Так, в июле 2012 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил доводы нотариуса о невозможности удостоверения представленной доверенности без предоставления услуг технического характера — переноса текста на установленный бланк.
УПТХ F.A.Q.
Тогда как месяцем раньше Московский городской суд в идентичной ситуации поддержал право нотариусов взимать за такой «перенос» дополнительную плату.
Не засужу так замучаю
«По закону нежелание обратившегося получать дополнительные услуги не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Поэтому если гражданин выполнил всю техническую работу сам, то он может потребовать письменный обоснованный отказ, а потом обратиться в суд. Но это очень затратно по времени, по силам и по деньгам, а результат не гарантирован», — поясняет Наталья Брусенцова.
«В идеале у нотариуса должны быть размещены правила, в соответствии с которыми граждане предоставляют документы. Но пока их нет, а потому добровольно-обязательные услуги будут и далее оказываться повсеместно, — убежден Николай Вильчур, директор международной консалтинговой компании «Вильчур и партнеры». — Поэтому я сомневаюсь, что самостоятельное составление гражданами документов для совершения нотариальных действий получит широкое распространение. Даже у разных нотариусов требования к одним и тем же доверенностям различаются. Кроме того, в подготовленный текст документа (даже в электронном виде) нередко нужно внести уточнения — является ли это работой технического характера?» В качестве эксперимента журналист РАПСИ обошел несколько нотариусов в Санкт-Петербурге, настоятельно требуя совершить разные действия (засвидетельствовать копию или подпись на документе) по установленным тарифам (10 и 100 рублей соответственно). В большинстве случаев нотариусы оказались готовыми отказаться от взимания платы за ПТР — это было проще, нежели бороться с активно отстаивающим свои права гражданином и составлять письменный отказ с перспективой получить еще и судебный иск. Но некоторые частнопрактикующие служители юстиции все же идут на принцип и под любым предлогом уклоняются от совершения действия по установленным тарифам.
Для справки
По данным ФНП, в 2013 году в России было совершено 65,8 млн нотариальных действий — почти на 8 процентов меньше, чем в предыдущем. Почти в половине случаев к нотариусам обращались для свидетельства верности копий, еще четверть всего объема работ составили доверенности и свидетельствование подлинности подписи на документах. На сложные действия (удостоверение договоров и прочие) приходятся единицы процентов.
Сведения о доходах нотариусов не публикуются.
Контекст
Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг - так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.
Спор о ценах на услуги нотариусов длится уже много лет. Тарифы на почти все действия закреплены законом (Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства о нотариате). Например, свидетельствование верности копии стоит 10 рублей за страницу, подписи на документах - 100 рублей, удостоверение доверенности - 200 рублей, завещания - 100 рублей и так далее. Но эти ставки не менялись уже почти десять лет, инфляция за которые превысила 80 процентов.
По просьбе трудящихся
Самих частнопрактикующих служителей юстиции такая ситуация, разумеется, не устраивает. Для восполнения уплывающих доходов нотариусы придумали «сказку о ПТР»: мол, все клиенты помимо самого действия просят оказать им еще и некие дополнительные услуги. В некоторых случаях это соответствует действительности - редкий посетитель нотариусов готов самостоятельно составить договор, подготовить доверенность, завещание и прочее. Далеко не все приносят в контору ксерокопию, которую просят засвидетельствовать.
Цены на допуслуги определяются региональными нотариальными палатами. Но на практике посетители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, стоимость ПТР порой в разы превышает тарифы на сами действия. Так, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, глава аппарата Высшего арбитражного суда РФ Андрей Егоров привел пример, когда при установленном тарифе в 2 тысячи рублей нотариусы берут за «технические работы» еще 14 тысяч. Во-вторых, почти всегда ПТР предоставляют дополнительные услуги, даже если они не требуются, - стоимость допуслуг включается в вывешиваемый в нотариальных конторах «прайс» и не зависит от подготовки самим посетителем каких-либо документов.
О недопустимости навязывания клиентам каких-либо платных услуг еще в марте 2011 года заявил Конституционный суд России. «Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо», - констатировала высшая судебная инстанция.
Честь имеем?
В течение трех лет нотариальное сообщество де-факто игнорировало выводы Конституционного суда России. Но в августе сама ФНП распространила письмо, полностью поддерживающее позицию о незаконности навязывания ПТР. «Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», - признал избранный весной этого года новый глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.
Особое внимание он обращает на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества - такие действия частнопрактикующие служители юстиции выполняют с 1 июля (в первую очередь такие реестры призваны ограничить вторичный рынок автомобилей от продажи заложенных транспортных средств). Плата за ПТР в этом случае, по мнению Константина Корсика, может взиматься, только если по просьбе заявителя нотариус во время личного приема заполняет сам уведомления. Соглашаясь, что установленный за новое действие тариф явно занижен, глава ФНП указывает на недопустимость его завышения или истребование нотариусами дополнительных документов.
«Подобные факты не способствуют повышению авторитета российского нотариата», - констатирует Корсик.
Отвечая на вопросы РАПСИ , он заявил, что его письмо вообще касается исключительно регистрации залога движимого имущества, а по остальным действиям плата за ПТР должна взиматься. Хотя чем они отличаются, президент ФНП согласился объяснить только после 1 сентября.
И вновь продолжается бой
На самом деле для разрешения спора необходимо определить, какие конкретные работы входят в нотариальное действие, а какие - могут считаться ПТР. Нотариальное сообщество составить четкую инструкцию по этому вопросу не желает, возлагая решение этого вопроса на законодателей. Хотя еще в 2008 году ФНП разъяснила, что, например, в действие по свидетельствованию верности копии документа входят сверка, проставление удостоверительной надписи и регистрация действия в реестр. Техническими работами, выполняемыми по просьбе обратившегося, могут считаться изготовление копии или сшивка листов.
Все опрошенные эксперты убеждены, что клиенты частнопрактикующих служителей юстиции вправе отказаться от ПТР. «Если гражданин не хочет платить нотариусу за услуги правового и технического характера, то необходимо сделать всю техническую работу (снять копии и так далее), а также составить проект документа», - убеждена юрисконсульт ЗАО «Объединенная консалтинговая группа» Наталья Брусенцова.
Ее мнение разделяет и старший юрист корпоративной практики компании Rightmark group Мария Смирнова. Она также убеждена, что взаимоотношения нотариуса и гражданина при предоставлении технических работ и консультаций регулируются законодательством о защите прав потребителей. Эту позицию в свое время представило и антимонопольное ведомство.
В то же время выполнить технические работы даже самый юридически грамотный посетитель нотариуса может не всегда. Например, те же завещания и доверенности изготавливаются на специальных защищенных бланках, а потому напечатать сей документ может только нотариус. Наталья Брусенцова предлагает гражданам приносить составленный текст как в бумажном (для ознакомления), так и в электронном виде (для печати, в том числе на бланке). «В этом случае нотариус не сможет сослаться на необходимость набирать текст и тому подобное», - убеждена юрист.
Хотя она указывает на неоднозначную судебную практику по этому вопросу. Так, в июле 2012 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил доводы нотариуса о невозможности удостоверения представленной доверенности без предоставления услуг технического характера - переноса текста на установленный бланк. Тогда как месяцем раньше Московский городской суд в идентичной ситуации поддержал право нотариусов взимать за такой «перенос» дополнительную плату.
Не засужу так замучаю
«По закону нежелание обратившегося получать дополнительные услуги не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Поэтому если гражданин выполнил всю техническую работу сам, то он может потребовать письменный обоснованный отказ, а потом обратиться в суд. Но это очень затратно по времени, по силам и по деньгам, а результат не гарантирован», - поясняет Наталья Брусенцова.
«В идеале у нотариуса должны быть размещены правила, в соответствии с которыми граждане предоставляют документы. Но пока их нет, а потому добровольно-обязательные услуги будут и далее оказываться повсеместно, - убежден Николай Вильчур, директор международной консалтинговой компании «Вильчур и партнеры». - Поэтому я сомневаюсь, что самостоятельное составление гражданами документов для совершения нотариальных действий получит широкое распространение. Даже у разных нотариусов требования к одним и тем же доверенностям различаются. Кроме того, в подготовленный текст документа (даже в электронном виде) нередко нужно внести уточнения - является ли это работой технического характера?» В качестве эксперимента журналист РАПСИ обошел несколько нотариусов в Санкт-Петербурге, настоятельно требуя совершить разные действия (засвидетельствовать копию или подпись на документе) по установленным тарифам (10 и 100 рублей соответственно). В большинстве случаев нотариусы оказались готовыми отказаться от взимания платы за ПТР - это было проще, нежели бороться с активно отстаивающим свои права гражданином и составлять письменный отказ с перспективой получить еще и судебный иск. Но некоторые частнопрактикующие служители юстиции все же идут на принцип и под любым предлогом уклоняются от совершения действия по установленным тарифам.
Для справки
По данным ФНП, в 2013 году в России было совершено 65,8 млн нотариальных действий - почти на 8 процентов меньше, чем в предыдущем. Почти в половине случаев к нотариусам обращались для свидетельства верности копий, еще четверть всего объема работ составили доверенности и свидетельствование подлинности подписи на документах. На сложные действия (удостоверение договоров и прочие) приходятся единицы процентов.
Сведения о доходах нотариусов не публикуются.
Павел Нетупский, Санкт-Петербург (специально для РАПСИ)
Наткнулся на интересное определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2011 года. В жалобе заявителя было отказано, но КС РФ прямо указал на необязательность таких "услуг", которые навязывают нотариусы, что дает возможность каждому из вас от них отказаться, если вы эти работы сделаете сами.
Выдержка:
2.2. Статья 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, как следует из ее названия (в редакции Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ - "Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности"), допускает, помимо оплаты непосредственно нотариальных действий, возможность оплаты и иных услуг, оказываемых нотариусами при осуществлении нотариальной деятельности. Это отражено также в оспариваемой заявительницей части первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, указывающей среди источников финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, денежные средства, полученные им за оказание услуг правового и технического характера.
Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.
Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.
Полный текст определения здесь.
Утверждено
Правлением
Московской городской
нотариальной палаты
04 декабря 2018 года.
| Размер платы за Услуги правового и технического характера на 2019 год | |||
| Название нотариального действия | Плата УПТХ с 01.01.2019г. | Примечание | |
| СДЕЛКИ с НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТОМ | За представление заявления о государственной регистрации прав в орган регистрации прав плата за УПТХ НЕ ВЗИМАЕТСЯ | ||
| 1 | Сделки по отчуждению недвижимого имущества: а) Подлежащие обязательному нотариальному удостоверению | 6 000,00 | Н/летние освобождаются от взимания платы за УПТХ по договорам об отчуждении ими недвижимого им-ва, а также при заключении Договора (соглашения) указ. в п.3 настоящей таблицы. Освобождение производится пропорционально их участию в договоре. В случае отчуждения более 1 объекта в одном договоре, стоимость УПТХ составит 7 000,00 руб. и далее увеличению не подлежит. |
| 2 | б) Не подлежащие обязательному нотариальному удостоверению | 8 000,00 | В случае отчуждения нескольких объектов недвижимого имущ-ва в одном договоре — за каждый последующий объект, начиная с 2-го плюс 1000,00 р. При этом общий размер УПТХ по договору не может превышать 13 000,00 руб. |
| 3 | Договор по оформлению в долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с исп.средств материнского капитала | 5 000,00 | Н/летние освобождаются от взимания платы за УПТХ при заключении Договора (Соглашения) об определении размера долей в жилом помещении приобретенном за счет средств материнского капитала. Освобождение производится пропорционально их участию в Договоре (Соглашении) |
| 4 | Договор ренты, пожизненного содержания с иждивением | 8 000,00 | |
| 5. | Договор ипотеки, требующий обязательной нотариальной формы а) долей в праве общей собственности на жилое помещение, дом с земельным участком, в обеспечение возврата целевого кредита (займа) на приобретение или строительство дома, квартиры или в обеспечение кредита (займа), на реструктуризацию кредита предоставленного на приобретение или стр-во жилого дома, квартиры | 8000,00 | |
| 6. | б) долей в праве общей долевой собственности на иное недвижимое имущество(в т.ч. нежилое) | 11 600,00 | |
| СДЕЛКИ ПО СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ | |||
| 7. | Брачный договор | 10 000,00 | Плюс 1000,00 руб. за каждый объект недвижимости, начиная со 2-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 15 000,00 руб. |
| 8 | Соглашение о разделе общего имущества нажитого супругами в период брака | 8 000,00 | Плюс 1000,00 руб. за каждый объект недвижимости, начиная со 2-го (с 3-го). При этом общий размер УПТХ не должен превышать 11 000,00. руб. |
| 9 | Соглашение об уплате алиментов | 8000,00 | |
| 10 | К О Р П О Р А Т И В Н Ы Е СДЕЛКИ | В стоимость УПТХ включено заполнение заявления, сканирование и передача его в ИФНС | |
| Договор отчуждения доли в УК ООО, (в том числе передача доли УК в УК другого Общества,Опционный д-р) сторонами которого являются: а) только физические лица | а) 13 500,00 | ||
| 11 | б) 18 500,00 | ||
| 12 | в) 28 000,00 | ||
| 13 | Договор ЗАЛОГА доли в УК ООО, сторонами которого являются: а) только физические лица | а) 14 000,00 | |
| 14 | б) российские юридические лица | б) 19 000,00 | |
| 15 | в) хотя бы одной из сторон является иностранное юридическое лицо | в) 28 500,00 | |
| 16 | Соглашение о предоставлении опциона на заключение договора | 30 000,00 | |
| 17 | Договор инвестиционного товарищества | 30 000,00 | |
| 18 | Соглашение об управлении хозяйственным партнерством | 30 000,00 | |
| 19 | Удостоверение безотзывной оферты во исполнение опциона на заключение договора (ст.429.2 ГК) | 4 500,00 | |
| 20 | Удостоверение акцепта безотзывной оферты | 4 500,00 | В размер платы входит в т.ч. передача в ИФНС |
| 21 | Удостоверение: а) требования о выкупе доли в УК; б) заявления о выходе участника из общества | 2 000,00 | |
| 22 | Согласие супруга на заключение сделки по распоряжению имуществом | 1 000,00 | Плюс 100,00 руб.за каждый последующий предмет сделки,начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 1 800,00 руб. |
| 23 | Удостоверение иной односторонней сделки, предмет которой не подлежит оценке (в т.ч, обязательства, отказы от реализации прав по ст. 250 ГК РФ, и пр.) | 1000,00 | |
| 24 | Соглашение об изменении или расторжении нотариального договора | 7 000,00 | Если по удостоверенному соглашению требуется направить заявление в ИФНС от имени нотариуса — дополнительно взимается 2 500,00 руб. |
| 25 | ИНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ не указанные выше (в т.ч.Договоры займа, Предварительные договоры, Договоры ипотеки, не требующие обязательной нотариальной формы и пр.), за исключением договоров в рамках наследственного дела. | 11 000,00 | |
| 26 | З А В Е Щ А Н И Я | 2 400,00 | За отметку на завещании УПТХ не взимается. |
| 27 | Завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда | 17 000,00 | |
| 28 | Совместное завещание супругов | 3 900,00 | |
| 29 | Распоряжение об отмене завещания | 500,00 | |
| 30 | Принятие закрытого завещания | 2 600,00 | |
| 31 | Вскрытие конверта с закрытым завещанием, оглашение завещания | 2 600,00 | |
| 32 | Наследственный договор | 11 000,00 | |
| ДОВЕРЕННОСТИ | |||
| 33 | Доверенность на получение пенсии и социальных выплат | 1 000,00 | |
| 34 | Иные ДОВЕРЕННОСТИ а) от имени физических лиц | а) 1 300,00 | а). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 1900, 00 руб. |
| 35 | б) от имени юридических лиц | б) 2 100,00 | б). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2 900,00 руб. |
| 36 | В порядке передоверия в) от имени физических лиц | в) 1 600,00 | в). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2 400,00 руб. |
| 37 | г) от имени юридических лиц | г) 2 200, 00 | г). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должна превышать сумму 2 800,00 руб. |
| 38 | Распоряжение об отмене доверенности | 500,00 | |
| ИНЫЕ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ | |||
| 39 | СОГЛАСИЕ на выезд н/л за границу | 1 100,00 | Не зависит от количества несовершеннолетних в согласии и от количества сопровождающих |
| 40 | Удостоверение факта принятия общим собранием участников ООО решения об увеличении УК (Обязательная нотариальная форма) | Если в Повестку дня собрания наряду с вопросом об увеличении УК внесены иные вопросы, не требующие обязательного присутствия нотариуса на собрании, нотариальный тариф взыскивается как за обязательное нотариальное действие (100 руб.) | |
| 41 | Удостоверение прочих решений органов управления юридического лица (НЕобязательное нотариальное действие) | 3000,00 за 1 час присутствия на заседании,плюс 5000,00 (фиксированный размер) -подготовка к собранию и выдача свидетельства | |
| 42 | Удостоверение факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности | 1 500,00 | |
| 43 | Свидетельство о тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи | не взимается | Только нотариальный тариф, с учетом ст. 333.38 п.1 пп.2 НК РФ |
| 44 | Выдача прочих нотариальных свидетельств | 2 000,00 | |
| 45 | ПОДЛИННОСТЬ ПОДПИСИ а) физического лица и ИП в т.ч. Подлинность подписи родителей на заявлении о сопровождении н/л по территории РФ; на Заявлении о принятии наследства, Отказ от преимущественного права покупки доли Уставного капитала ООО, на б/к;на заявлениях в ИФНС и пр.) | 1 000,00 | Плата за УПТХ взимается за документ и не зависит от количества подписей на документе. |
| 46 | б) представителя юридического лица | 1 500,00 | |
| 47 | в) переводчика | 200,00 | |
| 48 | Свидетельствование верности перевода сделанного нотариусом | 1 100,00 | За документ в целом. |
| 49 | Подлинность подписи на Решении единственного участника | 1 200 ,00 | |
| 50 | ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ИЛИ ДОКУМЕНТОВ ст.86 Основ: а) лично нотариусом; | а) 2 300,00 | Отдельно возмещается недополученный доход при совершении данного нот.действия вне помещения нотариальной конторы см. Примечание внизу таблицы |
| 51 | б) почтовым отправлением | б) 2 000,00 | |
| 52 | в) по электронной почте | в) 1 500,00 | Если документ содержит более 10 листов-плюс 50,00 руб. за каждый лист начиная с 11-го. При этом сумма УПТХ не должна превышать 2 600,00 руб. |
| 53 | Внесение сведений в реестр списков участников ООО ЕИС нотариата. Ст.103.11 Основ | 1 000,00 | |
| 54 | Выдача выписки из реестра списков участников ООО ЕИС нотариата ст.103.12 Основ | 50,00 за 1 стр. | |
| 55 | Передача в ЕФР сведений о банкротстве и сведений о фактах деятельности юр.лиц ст. 86 Основ | 1000,00 плюс 50,00 за каждую стр. отсканированного документа,передаваемого в реестр,но не более 1700,00 | |
| 56 | Представление документов на гос.регистрацию юридического лица и ИП (ст. 86.3 Основ) | 100,00 за 1 стр. сканирования, но не более 1300,00 руб. | |
| 57 | Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу и наоборот. (за каждую страницу) | 100,00 за 1 страницу документа | |
| 58 | КОПИИ, копии с копий документов, выписки из них, в т.ч. копии учредительных документов | 50,00 за 1 стр | |
| 59 | ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ | 20 000,00 | Дополнительно возмещается недополученный доход за выезд для предъявления требования. См. Примечание внизу таблицы. |
| 60 | Предъявление ЧЕКА к платежу | 5 000,00 | |
| 61 | Морской протест | 10 000,00 | |
| 62 | ПРИНЯТИЕ на ДЕПОНИРОВАНИЕ нотариусом, денежных средств, в целях исполнения обязательств по сделке (ст.88.1 Основ) | 1 000,00 | |
| 63 | Принятие на депонирование движимых вещей | 17 000,00 | |
| 64 | Принятие в депозит нотариуса, выявленных при описи наследственного имущества, входящих в состав наследства наличных денежных средств | 7 000,00 | Нотариального тарифа нет. Указанное действие выполняется в рамках нотариального действия по принятию мер по охране наследственного имущества (см.п.88) |
| 65 | Принятие в депозит: а) по алиментным соглашениям, по договорам ренты, по коммунальным платежам (ст. 327 ГК) | 2 000,00 | |
| 66 | б) по иным обязательствам предусмотренным ст. 327 ГК РФ | 7 000,00 | Начиная с 6-го и за каждого последующего кредитора по 1 000,00 руб. |
| 67 | в) Принятие в депозит денежных средств для расчетов с кредиторами ликвидируемых негосударственных ПФ (обязательное нотариальное действие) | 4 900,00 (70% от размера УПТХ в п.66) | Начиная с 6-го и за каждого последующего кредитора по 700,00 руб. |
| 68 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ | 3 000,00 за 1 стр. протокола и 100,00 за каждую страницу приложения | |
| 69 | Регистрация УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ движимого имущества: | ||
| 70 | а) в электронной форме | не взимается | |
| 71 | б) в бумажном виде | 200,00 за 1 стр. | |
| 72 | Выдача выписки из реестра уведомлений о залоге а) в электронном виде | не взимается | |
| 73 | б) на бумажном носителем | 50,00 за 1 стр. . | |
| 74 | ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ | 90,00 | За каждый день хранения каждых полных или неполных 250 листов |
| 75 | ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ | 3 500,00 | |
| 76 | Исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество | 5 000,00 | |
| 77 | ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ о взыскании задолженности или истребовании заложенного имущества | 3 000,00 | |
| 78 | Уведомление залогодателя (должника) об исполнении обязательства,обеспеченного залогом | 1 700,00 | |
| Н А С Л Е Д С Т В О | УПТХ взимается за каждый объект в случае, если одно свидетельство выдается на несколько объектов. (Объект-имущество в целом или доля в праве). За представление заявления о государственной регистрации прав в орган регистрации прав плата за УПТХ НЕ ВЗИМАЕТСЯ | ||
| 79 | Свидетельство о праве на наследство а) на неполученные пенсии и пособия б) денежные вклады, средства на счетах в банках,права по закрытым счетам | При сумме вклада, до 10000,00 УПТХ не взимается а) 500,00 руб. б) При сумме вклада до 100 000,00 р. — 1 000,00 руб.; св. 100 000,00 — 2 500,00р. | УПТХ включают подготовку и направление запросов в банки и ПИФы. (За выдачу свидетельств о праве на наследство на пенсии, вклады и ден.средства на счетах, нотариальный тариф не взимается). Если кол-во запросов направленных в банки и/или ПИФы превышает 3, то за каждый последующий запрос -100,00 руб. При этом сумма за все запросы не должна превышать 1000,00 руб. |
| 80 | в) на недвижимое имущество (за 1 объект) | 6 000,00 | Плата за УПТХ взимается за каждый объект указанный в свидетельстве. Если в одном свидетельстве на недвижимое имущество указано несколько наследников, то начиная со 2-го наследника плата за УПТХ увеличивается на 1000,00 руб. за каждого наследника. За представление Свидетельства на регистрацию прав плата за УПТХ не взимается. |
| 81 | г) на иное имущество, (в т.ч. на обезличенные металлические счета, суммы по открытым брокерским счетам, на домены, на наследство, открывшееся за границей и т.п.) | 3 000,00 за каждый объект | Плата за УПТХ взимается за каждый объект (предмет). Количество наследников в свидетельстве значения не имеет. |
| 82 | Свидетельство на долю в общем имуществе пережившему супругу а) на недвижимое имущество | 6 000,00 | Плата за УПТХ взимается однократно. Количество объектов в Свидетельстве значения не имеет. Отдельно за представление заявления на регистрацию прав плата за услуги ПТХ не взимается. |
| 83 | б) на иное имущество | 4 000,00 | Плата за УПТХ взимается однократно, независимо от количества объектов в Свидетельстве. |
| 84 | Свидетельство о праве на наследство по завещанию, предусматривающему создание наследственного фонда | 11 800, 00 | |
| 85 | Соглашение об определении размера долей в рамках НД. | 5 000,00 | Если количество участников соглашения превышает 2, то начиная с 3-го плата за УПТХ увеличивается на 500,00 руб. |
| 86 | Договор раздела наследственного имущества. | 7 000,00 | За каждый последующий, начиная с 3-го предмет договора — плюс 1 000 руб. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 13 000,00 руб. Отдельно плата за УПТХ за представление заявления о регистрации прав не взимается. |
| 87 | Учреждение доверительного управления наследственным имуществом. | 20 000,00 | Не нотариальное действие. Взыскается только УПТХ |
| 88 | Составление описи наследственного имущества. | 3 000,00 за 1 час | Выезд к месту составления описи оплачивается отдельно. См. Примечания к таблице. |
| 89 | Передача входящих в состав наследства валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления, ценных бумаг, банку на хранение. | 10 000,00 | |
| 90 | Передача нотариусом на хранение входящего в состав наследства имущества, не требующего управления, наследникам или иным лицам. | 5 000,00 | |
| 91 | СОВЕРШЕНИЕ ПРОЧИХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, не указанных выше. | 1 000,00 | |
| 92 | Выдача ВЫПИСКИ из реестра регистрации нотариальных действий. | 500,00 | |
| 93 | Выдача копий документов из АРХИВА нотариуса, в т.ч. переданных нотариусу на хранение. | 2 300,00 | Нотариальный тариф и плата за УПТХ за выдачу дубликатов установлены отдельно (см.п.75) |
Примечание к таблице по стоимости услуг правового и технического характера на 2019 год о предоставляемых льготах:
| Ветераны и инвалиды Великой отечественной войны.
(при совершении любых нотариальных действий) |
освобождены на 100% (по договорам — пропорционально их участию в договоре) | |
| Инвалиды 1 группы, дети- инвалиды, несовершеннолетние наследники, находящиеся в стационарных учреждениях (детских домах) для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей | осв. на 50% вне зависимости от того, на кого возложены расходы (по договорам- пропорционально их участию в договоре) | |
| При удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи. |
на 100% |
|
| При удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ. | на 50% от размера УПТХ установленного за сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению. | |
| При удостоверении протокола регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата и протокола собрания данной группы избирателей, а также при нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой кандидатом на должность Президента РФ уполномоченному представителю по финансовым вопросам, при свидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей (участников референдума), и подлинности подписи этих лиц. |
на 100% |
|
| При передаче нотариусом по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, изготовленного данным нотариусом электронного документа, равнозначность которого документу на бумажном носителе удостоверена нотариально, другому нотариусу посредством электронных каналов связи в соответствии со ст.86 Основ. |
не взимается |
|
| Если предметом одного договора является несколько самостоятельных объектов, а также если в одном договоре (документе) содержатся элементы различных договоров- сделок. | Плата за оказание УПТХ по договору взимается однократно, исходя из большего размера. | |
|
Изменение установленного размера УПТХ |
не допускается |
При совершении нотариального действия вне помещения
нотариальной конторы нотариус вправе взыскать недополученный доход
— при выезде к физическим лицам
— в размере 5 000,00 рублей;
— при выезде к нетранспортабельным лицам
и инвалидам 1 и 2 группы
— 2 000,00 рублей
;
— при выезде к юридическим лицам
— 10 000,00 рублей.
— при выезде в СИЗО
— 10 000,00 рублей
Льготы установленные пунктами 1 и 2 применяются также при взимании недополученного дохода.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы по одному адресу для нескольких лиц недополученный доход взыскивается однократно
в равных долях.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы, заинтересованные физические или юридические лица в соответствии со ст.22 Основ возмещают ему фактические транспортные расходы.
Нотариус вправе взыскать плату за оказание УПТХ в случае, если такие услуги были выполнены, а нотариальное действие не было совершено. Факт получения платы в этом случае подтверждается записью в реестре регистрации нотариальных действий без присвоения реестрового номера.
Размер платы, взысканной за оказание услуг правового и технического характера, указывается в нотариальном акте и реестре регистрации нотариальных действий.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала ошибочной точку зрения нижестоящих судов о том, что дополнительные услуги правового и технического характера являются неотъемлемым элементом всех нотариальных действий (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 26 июня 2018 г. № 31-КГ18-3).
Как указал ВС РФ, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера не являются обязательными, их получение в конкретной правовой ситуации зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу.
Также ВС РФ подчеркнул, что такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.
Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.
Гражданин в связи со смертью жены обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. За совершение указанных нотариальных действий нотариус потребовала оплатить нотариальный тариф в размере 11 476 руб., из которых 476 руб. (в общей сумме) составляла госпошлина, а 11 000 руб. – плата за дополнительные услуги правового и технического характера.
Поскольку гражданин отказался оплатить оказание услуг правового и технического характера, считая, что данные услуги ему не оказывались, он в них не нуждался, самостоятельно подготовил все необходимые документы, указанные нотариальные действия нотариусом совершены не были. При этом об отказе в выдаче свидетельств ему было сообщено в устной форме.
Суды первой и апелляционной инстанций отказались признавать действия нотариуса незаконными.
Суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство не содержит запрета на предоставление нотариусами услуг правового и технического характера и получение платы за их оказание. Выполнение таких работ является неотъемлемым элементом нотариального действия и не может расцениваться как навязывание услуг, поскольку без них не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.
Также суд отметил, что истец до истечения 6 месяцев, отведенных на вступление в наследство, не заявлял об отказе от предоставления такого рода услуг. Напротив, он получал консультации нотариуса по вопросу оформления наследства. А с заявлением, в котором просил обосновать размер платы за выдачу свидетельств, он обратился к нотариусу лишь тогда, когда наследственное дело было сформировано, соответствующие свидетельства подготовлены и оставалось только их получить. То есть фактически нотариус предоставляла истцу услуги правового и технического характера, и, значит, они должны быть оплачены.
Суд апелляционной инстанции с таким подходом согласился.
Однако ВС РФ счел данные выводы ошибочными.
Он указал, что в рассматриваемом деле гражданином были самостоятельно изготовлены все необходимые для открытия наследственного дела документы, а нотариус была им поставлена в известность об отказе в получении дополнительных услуг и их оплате. Суды же не учли, что услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусом, не являются обязательными и заявитель вправе от них отказаться.
При этом он сослался на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, который еще в 2011 году , что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Если он не согласен с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями, такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.
Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ сослалась на , в котором также сформулирована правовая позиция о том, что услуги нотариуса правового и технического характера не тождественны нотариальным действиям, не входят в содержание нотариальных действий, а их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу. Правда в деле, по результатам которого было вынесено указанное решение, заявители оспаривали не само взимание платы за такие услуги, а содержание отдельных форм реестров регистрации нотариальных действий, в которых указываются данные об услугах правового и технического характера.
Отметим, что недавно (в декабре 2017 года) Федеральная нотариальная палата точку зрения, согласно которой взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно.
