Промышленная безопасность. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности: образец

Недавно приступили к работе в должности специалиста по охране труда и не знаете с чего начать? Или работаете достаточно давно, но не можете составить план действий? Эта статья возможно вам поможет!

Нашел данный материал на просторах интернета, считаю самым полным из всех, которые мне встречались и достаточно универсальным. Конечно, он не ответит на все вопросы организации работы по охране труда в организации, но, по крайней мере, даст толчок.

План работы инженера (специалиста) по охране труда:

1. Полная ревизия всех вопросов охраны труда (ОТ) во всех подразделениях организации с составлением планов устранения выявленных недостатков на перспективу;

2. Внедрение имеющихся методов проведения вводного и первичного инструктажей на рабочих местах с последующим постоянным их совершенствованием;

3. Сформировать личное дело работников организации, где должны отражаться этапы прохождения всех видов обучения, допусков, аттестаций, получение СИЗ, профессиональные навыки и другие вопросы, связанные с выполнением профессиональных обязанностей;

4. Анализ имеющихся инструкций по охране труда, их подбор для каждой профессии, специальности, разработка новых для вновь вводимых профессий (специальностей) в организации. Стремится к наличию таких инструкций на «руках» у каждого работника, в местах отдыха (раздевалках и т.п.);

5. Своевременно подавать заявки в специализированные учебные центры на прохождение обучения по вопросам охраны труда, электро- и пожарной безопасности, эксплуатации опасных производственных объектов работниками организации по специально утвержденным спискам. Не прошедших обучение, стажировку, проверку знаний от работ отстранять (к работам не допускать);

6. При наличии действующих аттестаций подготовить распорядительные документы для создания постоянно действующих комиссий наделенных правом проводить обучение и проверять уровень полученных знаний у персонала организации;

7. Особое внимание уделять опасным производственным объектам предприятия (при наличии). Добиться образцового состояния имеющихся документов, допусков, рабочих мест, неукоснительное выполнение инструкций и правил;

8. Подготовить локальные документы по распределению обязанностей работников организации по вопросам охраны труда, систему управления охраны труда (СУОТ);

9. Добиться наличия паспортов на каждое техническое оборудование, инструмент, приспособление, здание и сооружение. Без паспортов эксплуатацию инструмента и оборудования запрещать;

10. На основе существующих норм готовить обоснования финансирования мероприятий по вопросам ОТ на текущий год и ближайшую перспективу;

11. Всю документацию по ОТ распределить по тематическим папкам, иметь опись;

12. Постоянно закупать специальную литературу и внимательно ее анализировать;

13. Все вопросы профессиональной деятельности вносить на электронные носители информации. Использовать электронные продукты для автоматизации работы инженера по охране труда (например: АРМ ОТ — автоматизированное рабочее место инженера по охране труда);

14. Постоянно пополнять мощный справочный архив документов ведущими в области ОТ предприятиями. Добывать, изучать, совершенствовать и внедрять полученную информацию для блага предприятия;

15. Готовить предложения на закупку специализированных стендов, плакатов, электронных справочников для тотальной информированности персонала, пропаганды соблюдения вопросов охраны труда и пожарной безопасности;

16. Сформировать кабинет по ОТ и соответствующие уголки по ОТ в каждом структурном подразделении организации;

17. Обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, противогазами, специальными защитными покрывалами и т.п.), аптечками первой помощи все отдельные структурные подразделения и кабинеты организации. Осуществлять обучение персонала действиям в экстремальных ситуациях, с последующими контрольными проверками их действий;

18. Организовать строгий учет наличия первичных средств пожаротушения, постоянно уточнять планы противопожарной безопасности, иметь подробные схемы объектов, сооружений, сетевой проводки в них, размещение особо опасных объектов, складов и т.п.;

19. В зависимости от профессий (специальностей) осуществлять обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) по установленным нормам. Иметь полную выписку СИЗ по всем специальностям (профессиям);

20. Изучить должностные обязанности сотрудников организации, где в обязательном порядке должны быть отражены вопросы соблюдения охраны труда и персональной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

21. При нарушении требований существующих законодательных и внутренних нормативных актов выдавать предписания руководителям структурных подразделений, оказывать содействие в устранении выявленных недостатков;

22. Любую поступающую информацию документировать регламентированным образом;

23. Особое внимание уделять взаимодействию с отделом кадров организации, юридическим работником. Знать реальное состояние дел в организации больше, чем все вместе взятые сотрудники. Уметь организовать решение нескольких проблем одновременно;

24. Внедрить экономические стимулы (депремирование, поощрения) соблюдения вопросов ОТ в организации. Постоянно проводить приказы (распоряжения) по фактам нарушений требований ОТ;

25. Внедрить стандарты организации (СТО) по вопросам ОТ. Установить их приоритетное функционирование в организации;

26. Создать под каждое структурное подразделение комплект нормативно-правовых документов (в электронном виде и бумажном вариантах) по вопросам ОТ;

27. Осуществлять конкретные мероприятия (намерения) по строгому выполнению трудового законодательства в области охраны труда (отстранение от работы в указанных случаях, наказание виновных должностных лиц за допущенные нарушения, поощрение за достигаемые результаты по сохранению жизни и здоровья работников);

28. Регулярно (не реже 1 раза в квартал, а также при создании нового документа, получения информации) проводить занятия с руководящим составом организации по вопросам ОТ на основе конкретных результатах практической деятельности, разъяснению новых документов, внутренних локальных актов. Иметь четкое понимание в способности и желании конкретного руководителя решать вопросы ОТ;

29. Создать ПАПКИ ДОКУМЕНТОВ (с вручением под роспись) для всех профессий (специальностей) по информированию их о наличии опасных (вредных) факторов, возможной ответственности за нарушения действующего законодательства в области ОТ;

30. Регулярно осуществлять обход территории и рабочих мест сотрудников организации, проверять их во время перерыва, в наиболее опасных и интенсивных моментах деятельности (производства). Знать реальное состояние культуры производства, соблюдения вопросов ОТ как на конкретных рабочих местах, так и участках (цехов) в целом;

31. Пропаганда здоровых и безопасных условий труда должна быть приоритетной в деятельности;

32. Принимать участие на основных производственных совещаниях, где доводить результаты соблюдения требований ОТ, отмечать лучших и худших руководителей (работников), формировать ближайшие и перспективные задачи;

З3. Проявлять принципиальную требовательность к любому сотруднику организации по соблюдению требований ОТ в соответствии с действующим законодательством и внутренними локальными документами. Все вопросы профессиональной деятельности должны оформляться документально с персональной регистрацией проводимых мероприятий в отношении каждого сотрудника под роспись. Работник не несет ответственность зa невыполнение требований локальных нормативных актов, с которыми он не был ознакомлен;

34. Организовать сбор информации об имеющихся проблемах по вопросам ОТ всеми возможными способами, проверять полученный материал, организовать немедленное устранение недостатков, доводить ситуацию до руководства организации;

35. Контактировать (при необходимости) с представителями Государственной инспекции труда, Прокуратуры, Ростехнадзора, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, знать их методику организации проверок, быть готовым к таким проверкам;

36. Неукоснительное выполнение возложенных обязанностей считать как основной комплекс профилактических мероприятий направленных на обеспечение сохранности здоровья и жизни сотрудников организации. Каждый пункт обязанностей должен быть внесен в разработанный годовой план и соответствующие квартальные планы и оценен в процентном отношении выполнения по структурным подразделениям и организации в целом;

37. Считать обязанности руководителя организации в области ОТ, прописанные в соответствующих законодательных актах — как своими обязанностями и планом действий по их практической реализации. Своей деятельностью добиться введения должности заместителя руководителя организации по охране труда и вопросам промышленной безопасности;

38. Сформировать отдел по охране труда из персонала, способного творчески решать круг обязанностей в не зависимости от рабочего времени, технических и каких-либо организационных проблем. Внедрить преемственную технологию деятельности типа автоматизированного процесса работы отдела и его сотрудников в не зависимости от субъективных факторов личности и «внешних» условий;

39. Являться примером для работников организации по соблюдению вопросов ОТ, трудового права, договоров, инструкций, положений, действующих в организации;

40. Учитывая специфику работы, понимать возможные негативные последствия со стороны должностных лиц виновных в допущенных нарушениях и привлеченных к ответственности в установленном законодательством РФ. Постоянно моделировать возникновения негативной ситуации на производстве, развитие последствий и системных мер по их предотвращению как для пострадавших, так и руководящего персонала организации.

5.1. Планирование мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда.

5.1.1. Планирование мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и охране труда осуществляется в соответствии с приоритетами, целями и основными направлениями политики ООО «Ставролен» в области промышленной безопасности и охраны труда, определяемые в ежегодном отчете "Состояние промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в ООО «Ставролен».

5.1.2. В рамках "Системы управления промышленной безопасностью и охраной труда в ООО «Ставролен» на 5 лет разрабатывается Программа промышленной безопасности, улучшения условий и охраны труда, предупреждения и ликвидации ЧС " (далее Программа).

Программа формируется на основании заявки ООО «Ставролен» по предложениям его структурных подразделений, согласовывается с функциональными управлениями и управлениями координирующими вопросы экономики, планирования и финансово-инвестиционной деятельности ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим».

Мероприятия, включаемые в Программу, при необходимости должны иметь соответствующую проектно-конструкторскую и технологическую документацию, а также обеспечены материальными и техническими ресурсами.

Утвержденная Программа направляется в ООО «Ставролен» для исполнения.

Контроль за выполнением Программы осуществляет по ООО «Ставролен» отдел охраны труда и радиационной безопасности, по ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим» Отдел экологической и промышленной безопасности ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим».

5.1.3. С целью обеспечения эффективной работы ООО «Ставролен» обеспечения защиты трудовых, социально-экономических и профессиональных прав, законных интересов работников, поддержание оптимального уровня их жизни, а также в соответствии с действующим законодательством между работодателем и профсоюзной организацией ООО «Ставролен»» заключается Коллективный договор.

Преимущественно предметом Коллективного договора являются дополнительные, по сравнению с законодательством, положения об условиях труда и его оплаты, социально-бытовое обслуживание работников ООО «Ставролен», гарантии и льготы, представляемые им работодателем. Приложением к Коллективному договору, определяющим мероприятия по улучшению условий и охраны труда является «Соглашение по охране труда работодателя и уполномоченных работников профсоюзного комитета ООО «Ставролен».

Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Внесение изменений и дополнений в Коллективный договор производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением Коллективного договора осуществляется постоянно действующими двусторонними комиссиями.

5.1.4. На основании Программы, Коллективного договора, мероприятий по результатам аттестации рабочих мест, а также иных мероприятий разработанных на основании предписаний контролирующих органов и в соответствии с "Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда" Минтруда России по предприятию формируются годовые планы улучшения и оздоровления условий труда, предупреждения травматизма.

5.1.5. Контроль за выполнением планов по охране труда различных уровней осуществляется соответствующими руководителями и специалистами подразделений ООО «Ставролен», а также комитетом профсоюза ООО «Ставролен» и комиссией по охране труда администрации и профсоюзного комитета ООО «Ставролен».

5.1.6. Ход выполнения мероприятий по охране труда периодически рассматривается на совещаниях и собраниях по вопросам охраны труда.

5.1.7. Отчеты о выполнении планов мероприятий по охране труда заслушиваются соответствующими руководителями при плановых отчетах (по охране труда, по производственной деятельности и др.).

5.1.8. ООО «Ставролен» ежеквартально в установленные для отчетов сроки направляют в Отдел экологической и промышленной безопасности ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим»" сведения о выполнении мероприятий годовых планов улучшения и оздоровления условий труда, предупреждения травматизма.

5.2. Финансирование мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда.

5.2.1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств:

бюджета общепроизводственных (эксплуатационных) расходов, если мероприятия носят не капитальный характер;

инвестиционного бюджета, если внедрение мероприятий требует капитальных вложений.

5.2.2. В соответствии с действующим законодательством капитальные затраты, связаны с приобретением оборудования, приборов, повышающих безопасность труда, затраты, связанные с приобретением программных продуктов и средств обработки информации по охране труда, относятся к вложениям в необоротные активы. Расходы на текущее обслуживание производственного процесса и установок (лечебно-профилактическое питание, спецодежда, ограждения, душевые, справочники, плакаты, обучение, повышение квалификации и др.) включаются в текущие затраты предприятия. Расходы на НИОКР производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия или за счет специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, отчисления в которые включаются в издержки производства.

5.2.3. Работы по выполнению утвержденного плана мероприятий по охране труда могут поручаться на договорной основе другим организациям или выполняться силами подразделений предприятий.

5.2.4. Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по формам, утвержденным Государственным комитетом России по статистике и ЗАО «ЛУКОЙЛ – Нефтехим».

5.2.5. Подразделения ООО «Ставролен» несут ответственность за выполнение утвержденных планов и бюджетов финансирования мероприятий по охране труда. Руководители подразделений обязаны принять все возможные меры по их выполнению. В случае невозможности выполнения мероприятий, предусмотренных планами, целевыми программами или Соглашением по охране труда в утвержденные сроки, перенос сроков утверждается и согласуется с теми же лицами, которые подписали исходный плановый документ.

5.2.6. Руководители подразделений ООО «Ставролен» обязаны:

при составлении квартальных (оперативных) планов работы по направлениям своей деятельности включать в них мероприятия (работы) из соответствующих планов мероприятий по охране труда;

участвовать в разработке и реализации долгосрочных инвестиционных программ, программ снижения внеплановых потерь согласно действующим в ООО «Ставролен» нормативным документам.

5.3. Программа снижения внеплановых потерь, обусловленных промышленными авариями и чрезвычайными ситуациями:

5.3.1. Программа снижения внеплановых потерь ООО «Ставролен» является ежегодной специальной целевой инвестиционной программой, разрабатываемой и реализуемой всеми производственными подразделениями ООО «Ставролен» в целях снижения риска промышленных аварий и чрезвычайных ситуаций.

5.3.2. Программа объединяет увязанные по срокам, требуемым для реализации ресурсам инженерно-технические мероприятия обеспечивающие снижение риска промышленных аварий и уменьшение уровня внеплановых потерь.

В программу снижения внеплановых потерь или иные плановые документы по промышленной безопасности включаются мероприятия:

по повышению уровня промышленной безопасности;

по проведению экспертизы промышленной безопасности;

по подготовке материалов к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре (идентификация объектов);

по замене и продлению сроков службы оборудования.

5.3.3. Под внеплановыми потерями понимаются затраты на:

восстановление (замену) имущества Общества, которое оказалось полностью или частично разрушено в результате инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций;

стоимость продукции и сырья, уничтоженных или потерявших товарные свойства в результате инцидентов, аварий производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций;

компенсационные выплаты за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, включая:

размер признанной ответственности за ущерб, причинённый третьим лицам, за исключением административных штрафов, налагаемыми государственными органами;

затраты, израсходованные на ликвидацию прямых последствий инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций;

убытки Общества, связанные с судебными расходами, при рассмотрении дела в суде;

затраты Общества, связанные с привлечением независимых экспертов.

Формирование программы и приемка её результатов производится согласно Положению об организации контроля и управления производственными рисками ООО «Ставролен».

Финансирование программы осуществляется из утвержденного бюджета ООО «Ставролен»

6. ПОДГОТОВКА И АТТЕСТАЦИЯ (ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ) РАБОТНИКОВ ООО «СТАВРОЛЕН» ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА.

Порядок подготовки и аттестации (проверки знаний) работников ООО «Ставролен» по вопросам промышленной безопасности и охраны труда.

6.1. Аттестация (проверка знаний) в области промышленной безопасности и охраны труда включает в себя комплексную оценку знаний работниками опасного производственного объекта, требований промышленной безопасности, относящихся к их основной деятельности и полномочиям.

В процессе аттестации или проверки знаний обязательно проверяется знание работником основных положений политики ООО «Ставролен» в области промышленной безопасности и охраны труда, понимание им важности следования её принципам.

6.2. Подготовка и аттестация работников ООО «Ставролен», осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов ООО «Ставролен», подконтрольных Госгортехнадзору России, по вопросам промышленной безопасности и охраны труда проводится на ООО «Ставролен» в соответствии с "Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России", утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 № 2.

6.3. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работниками ООО «Ставролен», не подлежащих аттестации, проводится в соответствии с "Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», приложение к Постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29.

6.4. В повседневной работе персонал ООО «Ставролен» руководствуется требованиями инструкции «Об организации обучения, инструктажа, аттестации и проверки знаний работающих в ООО «Ставролен» (ОТБ-1), составленной в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения.» и вышеуказанными документами Гомсгортехнадзора, Минтруда и Минобразования России.

6.5. Аттестация (проверка знаний) руководителей и специалистов проводится периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже чем один раз в три года, аттестация рабочих – не реже чем один раз в год, проверка знаний рабочих в соответствии с требованиями инструкции ОТБ-1 «Об организации обучения, инструктажа, аттестации и проверки знаний работающих в ООО «Ставролен».

6.6. Аттестацию (проверку знаний) проводит комиссия в составе не менее трех человек. Состав аттестационных, экзаменационных и экзаменационно-квалификационных комиссий ООО «Ставролен» определяется приказом генерального директора.

6.7. Аттестации работников предшествует их подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с местными органами Госгортехнадзора России.

6.8. Аттестация работников проводится в форме экзамена по вопросам, согласованным с органами Госгортехнадзора России. Проверка знаний проводится по вопросам утвержденным главным инженером. Для оценки знаний при проведении аттестации (проверки знаний) может использоваться контрольно-обучающая компьютерная программа, при аттестации - одобренная Госгортехнадзором России. Результаты аттестации (проверки знаний) оформляются протоколом.

Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки.

6.9. Руководство ООО «Ставролен» проходит аттестацию в постоянно-действующей аттестационной комиссии ОАО «ЛУКОЙЛ»..

6.10. Для проведения аттестации (проверки знаний) по промышленной безопасности и охране труда руководителей и специалистов ООО «Ставролен» приказом генерального директора создается постоянно-действующая центральная аттестационно-экзаменационная комиссия

Конкретный состав, порядок и форму работы центральной аттестационно-экзаменационной комиссии определяет её председатель – главный инженер ООО «Ставролен»», координирующий вопросы промышленной безопасности и охраны труда.

6.11. Члены комиссий ООО «Ставролен» должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Члены постоянно-действующей центральной аттестационно-экзаменационной комиссии ООО «Ставролен» проходят аттестацию в комиссии Ставропольском округе Гогортехнадзор России.

6.12. Контроль за своевременным проведением аттестации (проверки знаний) по промышленной безопасности и охране труда руководителей, специалистов и рабочих предприятия осуществляет отдел охраны труда и радиационной безопасности.

6.13. После прохождения проверки знаний работнику выдаётся Удостоверение о проверке знаний установленного образца.

6.14. Работник, находясь на рабочем месте должен иметь при себе Удостоверение о проверке знаний.

Главный инженер Н.П. Полевщиков

Приложение 1

политика ООО «Ставролен» в области промышленной безопасности и охраны труда.

Стратегическая цель ООО «Ставролен» - обеспечить устойчивое развитие и стать одной из ведущих химических предприятий Ставропольского края и Российской Федерации. Достижение поставленной цели осуществляется сбалансированным решением социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды г. Буденновска и Буденновского района.

ООО «Ставролен» осознает свою ответственность перед населением г. Буденновска и Буденновского района по сохранению благоприятной окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, а также рассчитывает на понимание общественноси г. Буденновска и Буденновского района сложности и масштабности задач, стоящих перед ним в этой области.

Приоритетными задачами ООО «Ставролен» является обеспечение безопасных условий труда, защиты здоровья персонала ООО «Ставролен» и населения, проживающего в районе деятельности ООО «Ставролен», а также благоприятной окружающей природной среды.

Для этого в ООО «Ставролен» созданы и успешно функционирует система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Она построена в соответствии с действующим российским законодательством, на основе лучшей отечественной и зарубежной практики. Идет планомерная подготовка к проведению сертификации на соответствие требованиям международным стандартам ISO 14000 и OHSAS 18001.

Политика ООО «Ставролен» разработана и принята в полном соответствии со стратегией государства и Политикой ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим» в области промышленной безопасности, охраны труда.

Политика ООО «Ставролен» в области промышленной безопасности, охраны труда устанавливает на ближайшие пять лет следующие цели:

постоянное улучшение состояния промышленной безопасности, охраны труда и обеспечение контроля за выполнением этих обязательств;

достижение уровня промышленной безопасности, условий охраны труда соответствующего современному состоянию развития науки, техники и общества;

повышение промышленной безопасности и охраны труда производственных объектов ООО «Ставролен», снижение негативного воздействия производственной деятельности подразделений ООО «Ставролен» на персонал предприятия и окружающую среду за счет повышения надежности технологического оборудования, обеспечения его безопасной и безаварийной работы;

стабилизация и последующее сокращение количества, а также снижение токсичности выбросов, сбросов загрязняющих веществ в воздух рабочей зоны при увеличении объемов производства за счет внедрения новых прогрессивных технологий, оборудования, материалов и повышения уровня автоматизации управления технологическими процессами;

разработка разделов промышленной безопасности, охраны труда в составе предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов ООО «Ставролен», в полном соответствии с Руководством ОАО «ЛУКОЙЛ» по разработке этих разделов;

снижение техногенной нагрузки на окружающую среду от вновь вводимых объектов посредством внедрения мероприятий по промышленной безопасности, охраны труда, разработанных в составе предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение производственных объектов ООО «Ставролен»;

повышение эффективности производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда на производственных объектах ООО «Ставролен» на основе внедрения современных информационных технологий, методов технической диагностики и дистанционного зондирования.

Для достижения поставленных целей ООО «Ставролен» принимает на себя обязательства:

осуществлять весь доступный и практически реализуемый комплекс мер по предупреждению производственного травматизма, аварий и смягчению их последствий;

соблюдать приоритетность планируемых и реализуемых действий и мер, связанных с предупреждением воздействия на окружающую среду, персонал и население перед мерами по ликвидации последствий такого воздействия;

добиваться последовательного непрерывного улучшения характеристик и показателей воздействия осуществляемой деятельности, продукции и услуг на окружающую среду, персонал и население, с ориентацией на современный уровень развития науки, техники и общества;

проводить постоянную, целенаправленную работу по снижению потерь сырья и продуктов нефтехимии и поступлению их в окружающую природную среду;

внедрять передовые научные разработки и технологии с целью поэтапного сокращения удельного потребления материалов и энергии при максимально возможном выпуске готовой продукции;

обеспечивать соблюдение требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края, международных соглашений, отраслевых и корпоративных нормативных требований, регламентирующих деятельность предприятия в области промышленной безопасности, охраны труда и здоровья;

принимать и реализовывать любые управленческо-производственные решения с обязательным учетом безопасности производства и условий труда намечаемой деятельности, производимой продукции и оказываемых услуг;

проводить оценку воздействия планируемых видов хозяйственной деятельности, продукции и услуг на окружающую среду, здоровье персонала и населения;

разрабатывать и реализовывать программы снижения внеплановых потерь при осуществлении производственной деятельности;

осуществлять оценку промышленных рисков, разработку и реализацию мер по их снижения, компенсации обусловленных ими потерь;

осуществлять свою деятельность в области промышленной безопасности, охраны труда в соответствии с требованиями международных стандартов;

требовать от подрядчиков, ведущих работы для ООО «Ставролен», применения тех же стандартов и норм в области промышленной безопасности, охраны труда и здоровья, которые приняты в ООО «Ставролен»;

привлекать весь персонал ООО «Ставролен» к активному участию в работах по промышленной безопасности, охране труда и здоровья, ресурсосберегающей деятельности. В этих целях осуществить соответствующие меры стимулирования и повышения квалификации работников ООО «Ставролен»;

осуществлять периодическое информирование всех заинтересованных сторон (общественность г. Буденновска и Буденновского района, органы исполнительной власти г. Буденновска и Буденновского района, Ставропольского края) о деятельности ООО «Ставролен» в области промышленной безопасности и охраны труда;

пересматривать, корректировать и совершенствовать, по мере необходимости, политику ООО «Ставролен» в области промышленной безопасности и охраны труда;

доводить все изменения в Политике в области промышленной безопасности и охраны труда до всего персонала ООО «Ставролен» и общественности г.Буденновска, органов исполнительной власти г. Буденновска и Буденновского района, Ставропольского края и других заинтересованных сторон;

публично отчитываться перед персоналом ООО «Ставролен» о своей деятельности в области промышленной безопасности, охраны труда и здоровья;

требовать от всего персонала ООО «Ставролен» осуществлять работы в соответствии с действующими правилами и нормами промышленной безопасности, охраны труда и здоровья.

Настоящая Политика распространяется на все подразделения и виды деятельности ООО «Ставролен».

Приложение № 2. Организационная структура системы управления производственной безопасностью и охраной труда на ООО «Ставролен»

ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим»

Руководство, отдел экологической

и промышленной безопасности

ООО

“ СТАВРОЛЕН “

Руководство, отдел охраны

труда и РБ и структурные

подразделения ООО

«Ставролен».

Функции управления

-Обеспечение реализации Политики Общества в области промышленной безопасности и охраны труда;

-Подготовка и внедрение на предприятии системы оценки профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001;

-Методическое руководство и координация работ по охране труда и промышленной безопасности;

-Планирование работ по охране труда, улучшению условий труда и промышленной безопасности;

Страхование от несчастных случаев и ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

-Расследование аварий, инцидентов и случаев производственного травматизма;

-Анализ производственных травм, аварий, инцидентов и их учет;

-Организация и проведение смотра- конкурса по охране труда;

-Аттестация вновь создаваемых рабочих мест и паспортизация;

Подготовка и сбор материалов для получения лицензий по видам деятельности, подконтрольных органам Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госатомнадзора и МЧС Российской Федерации;

-Организация и проведение производственного контроля, технического надзора;

-Нормативное обеспечение по вопросам охраны труда и промышленной безопасности;

-Обучение и аттестация (проверка знаний) персонала по вопросам охраны труда, промышленной безопасности;

-Проведение совещаний по вопросам охраны труда и промышленной безопасности;

Деятельность функциональных служб и подразделений

Если предприятие использует в своей деятельности потенциально опасный производственный объект, то в его обязанности входит проведение мероприятий, позволяющих обеспечить безопасную эксплуатацию.

Учитывая всю серьёзность ответственности, этими вопросами занимаются не только отдельные подразделения организации, но соответствующие органы на государственном уровне.

Опасный производственный объект: что это?

Федеральный закон 116 в статье 2 даёт представление о нём как о предприятии, его части или другом производственном объекте, на котором присутствуют какие-либо из перечисленных признаков опасности. Они приведены в виде двух взаимосвязанных приложений, которые уточняют количественные и качественные критерии объектов, относящихся к этой категории.

Что может выступать источником опасности на производстве?

Для того чтобы их охарактеризовать, нужно обратиться к положениям, которые содержит закон о промышленной безопасности. Здесь в приложениях приводятся потенциальные источники опасности на производстве, то есть объекты, которым присущи следующие характеристики:

1. Имеют какое-либо отношение к различным опасным веществам. Последние могут здесь производиться, перерабатываться, храниться, использоваться, транспортироваться или уничтожаться. Закон определяет их виды: горючие, токсичные, взрывчатые и т. д.
2. Присутствует оборудование любого вида, которое используется под давлением больше чем 0,07 МПа.
3. Если при производстве используются различного рода грузоподъёмники в виде эскалаторов, фуникулёров или
4. При производстве, транспортировке, а также использовании расплавов из цветных и чёрных металлов с применением соответствующего оборудования.
5. Если производятся горные работы с применением взрывных техник. Ещё сюда включают обогащение полезными ископаемыми.
6. Проводится хранение или переработка таких видов растительного сырья, которые склонны к самовозгоранию, образованию взрывоопасных свойств.

Законодательное регулирование

Основным правовым документом, регулирующим отношения в сфере обеспечения промышленной безопасности, является Федеральный закон 116. Он содержит основные положения, касающиеся деятельности всех предприятий и организаций независимо от их форм собственности. Закон о промышленной безопасности наряду с другими правилами и нормами регулирует деятельность как самих предприятий, связанных с опасными объектами, так и контролирующих их государственных органов. Здесь прописаны основные требования и ограничения, формы и реализуемые в этой области.

Есть в законе нормы, регулирующие проведение промышленной безопасности, которое производится в виде экспертизы. Приводятся объекты, субъекты, которые могут её проводить, порядок проведения и форма результатов в виде заключения.

Кроме закона, регулирование в этой сфере реализуют также соответствующие нормы и правила промышленной безопасности. Они характеризуют разные аспекты деятельности и охватывают:

• правила регистрации и предоставления декларации;
• нормы, регулирующие проведение экспертизы;
• правила проведения различных форм контроля;
• нормы таких видов производственных объектов и т. д.

Опасный производственный объект: классификация

Закон также формирует систему правовых, экономических и социальных принципов, позволяющих правильно организовать обеспечение промышленной безопасности во время эксплуатации разного рода технических сооружений, которые можно представить как опасный производственный объект. Классификация их приведена в законе и включает четыре группы, которые формируются на основе такого критерия, как степень потенциальной опасности:

• первый содержит объекты, являющие собой чрезвычайно высокую опасность;
• второй - высокую;
• третий класс - объекты, характеризующиеся наличием факторов средней опасности;
• четвёртый, соответственно, низкой.

Определением того, к какому классу относить то или иное предприятие, занимаются соответствующие государственные органы в процессе его регистрации.

План мероприятий по обеспечению безопасности: что он собой представляет

Весь комплекс принимаемых мер предосторожности должен быть представлен в виде отдельного документа. Как правило, он представляет собой план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности. Образец его должен формироваться исходя из сферы деятельности предприятия и видов объектов, находящихся в эксплуатации.

Он представляет собой план действий на определённый период. Вводится в действие приказом директора предприятия, в котором:

• утверждается план на отчётный год;
• назначаются ответственные исполнители по каждому объекту;
• оговариваются сроки проведения необходимых мероприятий;
• назначается контролирующий субъект, как правило, это главный инженер предприятия.

Оформление плана

В каком виде должен быть сформирован по обеспечению промышленной безопасности? Образец его может представлять собой приложение к соответствующему приказу главы предприятия, оформленное в виде таблицы. В ней должно быть несколько разделов, которые охватывают все виды и формы деятельности персонала предприятия, направленные на обеспечение безопасности.

В общем виде структура таблицы включает такие показатели:

• наименования проводимых мероприятий;
• названия потенциально опасных объектов, с указанием того, что они собой представляют;
• определяется регулярность обслуживания: конкретные даты или периодичность;
• ответственные исполнители: указываются их должности и фамилии.

Также есть ряд основных направлений, которые призван реализовать принятый на предприятии план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности. Образец его включает два смысловых блока. Первый из них характеризует само оборудование и формы его обслуживания. Это диагностика, освидетельствование, страхование рисков, оборудование приборами безопасности и т. д. Второй блок имеет отношение к персоналу предприятия. Здесь содержится информация относительно его аттестации, обучения и повышения квалификации, занятий и консультаций.

Что должны включать разделы?

План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности (образец, приведен ниже) имеет несколько обобщённый вид и включает основные формы деятельности предприятия в этой сфере.

1. Проведение диагностики (ТД - техническая диагностика, ПТО - профтехобслуживание) находящихся в эксплуатации сооружений и технических устройств. Здесь есть перечень всех форм такого оборудования с описанием его текущего состояния. Если сооружение или устройство выработало свой ресурс, то указывается возможность и необходимость его продления с привлечением соответствующих органов.
2. Проведение техосвидетельствования оборудования, которое работает под давлением. Проводится наружная и внутренняя проверка устройств, которая ставит своей целью определение его состояния, возможного безопасного использования, продолжения обслуживания в определённые действующими нормами сроки и периоды. Иногда в этот раздел включается ряд других объектов, которые требуют проведения экспертизы, но ещё не выработали установленный ресурс.
3. Замена отработавшего свой срок оборудования на новое. Оснащение технических устройств дополнительными приборами, обеспечивающими безопасность.
4. Проведение процедуры регистрации технических устройств, которые только вводятся в эксплуатацию. Здесь требуется не только внесение в государственный реестр объектов, представляющих опасность, но и другого использующегося оборудования.

Кроме приведенных в образце пунктов могут быть и другие. Например, проведение осмотра сооружений, относящихся к опасным промышленным объектам. которые по каким-либо причинам также имеют к ним отношение.

Планирование мероприятий по работе с персоналом, обслуживающим опасные производственные объекты

1. Повышение квалификации работников различных подразделений предприятия в сфере промышленной безопасности.
2. Проведение аттестации проверки знаний персонала в этой области. Здесь, как правило, применяются соответствующие тесты: промышленная безопасность.
3. Различные мероприятия, касающиеся обучения работников, занятых обслуживанием объектов.
4. Проведение мер, включающих профилактические проверки выполнения всех требований, касающихся обеспечения промбезопасности.

Очевидно, что составление плана представляет собой творческий процесс, который в некоторой мере ограничен правовыми нормами. Именно поэтому включение тех или иных разделов и пунктов определяется индивидуально исходя из объектов и технических устройств, которые используются на предприятии, а также на основе потребности их обслуживания персоналом предприятия.

Как регулируется безопасность труда в этой сфере?

Особое внимание в плане уделяется такому фактору, как промышленная безопасность труда, которая представляет собой ряд мероприятий, направленных на предотвращение последствий при возникновении аварий. Если последняя имела место, то на минимизацию её негативных результатов и последствий.

Кто может контролировать опасные объекты?

Этот вид функций также регламентирован нормой закона и возложен на соответствующий государственный орган.
На уровне государства контроль промышленной безопасности выполняет федеральная служба, занимающаяся экологическим, технологическим и атомным надзором Ростехнадзор. Именно этот орган осуществляет нормативное регулирование сферы промышленной безопасности, а также ряд таких функций, как:

• разрешительная;
• надзорная;
• контролирующая.

Также согласно закону контроль в этой сфере обязано осуществлять и само предприятие на основе требований, установленных Правительством РФ.

Мероприятиями по охране труда (МпОТ) называют конкретную четко спланированную деятельность организации, которая направлена на реализацию целей в соответствующей сфере (таковые определяются соответствующими нормативно-правовыми актами и политикой конкретного предприятия в СОТ).

Следует отметить, что такие мероприятия могут носить разнообразный характер – экономический, социальный, правовой, санитарно-гигиенический и т. д.

Регламентация по закону

Согласно законодательным нормам, вся ответственность за безопасность работы персонала возложена на административный орган конкретного предприятия. Именно от руководящего звена зависят комфортные условия работы сотрудников в организации (материальная мотивация, внедрение инновационных производственных технологий, повышение уровня санитарной безопасности на рабочем месте и т. д.).

Существует единый государственный механизм правового регулирования охраны труда. В него входят такие компоненты:

• обеспечение комфортных социально-бытовых условий для трудовой деятельности;
• разработка и внедрение правил техники безопасности, норм охраны труда и окружающей среды;
• создание оптимальных условий для работы социально незащищенных групп населения – инвалидов, несовершеннолетних и беременных женщин;
• контроль работы общественных организаций и профсоюзов;
• организация профилактических мероприятий, направленных на предотвращение производственных травм.

Для чего необходима такая работа?

Основной целью мероприятий является своевременное выявление опасных факторов и снижение профессионального риска (либо его предотвращение). Задачи работы в сфере охраны труда сводятся к разработке и реализации корректирующих и профилактических социально-экономических программ после анализа условий труда на конкретном предприятии.

К основным задачам МпОТ относят:

• снижение рисков возникновения и устранение очагов опасности на производстве;
• сокращение числа сотрудников, которые осуществляют свою профессиональную деятельность на вредных условиях;
• обеспечение персонала надлежащими средствами защиты;
• проведение обучающих курсов, специальных инструктажей с целью повышения общего уровня квалификации персонала;
• проверка знаний сотрудниками правил техники безопасности;
• внедрение новых технологических приспособлений для снижения уровня опасности рабочего места.

Типология

Существует несколько основных разновидностей мероприятий в данной сфере:

• санитарные;
• организационные;
• индивидуальные;
• технические.

Организационные плановые мероприятия предусмотрены нормативной документацией. К ним относятся:

• выполнение требований научной организации труда;
• проверка и сертификация рабочих мест;
• проведение инструктажа персонала по соблюдению правил ТБ;
• медицинские осмотры и профессиональные отборы;
• разработка специальных планов, направленных на ликвидацию последствий техногенных аварий;
• планирование ремонта и амортизации промышленного оборудования;
• пропаганда охраны труда и т. д.

Санитарные мероприятия разрабатываются на этапах строительного проектирования. К таковым можно отнести следующий список:

• строгое соблюдение правил техники безопасности;
• обеспечение правильного микроклимата и чистого воздуха в рабочей зоне;
• качественное освещение;
• наличие необходимых санитарно-технических приспособлений;
• соответствие рабочего процесса требованиям производственной эстетики.

Под техническими процедурами понимают обеспечение выполнения всех необходимых правил безопасности при работе с оборудованием, химикатами, транспортными средствами.

Индивидуальная защита сотрудников предусматривает:

• выбор эффективных средств персональной безопасности;
• своевременное обучение работников правилам работы с оборудованием.

Существует и другая классификация МпОТ:

• типовые (правовые) – ведение документации, составление договоров;
• социально-экономические – страхование, санитарно-курортное лечение, доплаты за переработку, сокращение трудового дня;
• организационные – курсы повышения квалификации, всевозможные тренинги;
• санитарные;
• лечебные – медицинские осмотры персонала, дезинфекция помещения.

Особенности их планирования и проведения

Перед тем как планировать мероприятие, следует четко определить:

• с какой целью оно будет проведено;
• на какую аудиторию рассчитано;
• перечень результатов по факту реализации.

После того, как цели и задачи четко поставлены, организаторами выбираются методы их достижения, и создается конкретная рабочая группа (в ее состав входят сотрудники предприятия).

Эффективность определенного мероприятия обусловлена рядом факторов:

• сроки его подготовки;
• порядок учета проведенной работы;
• набор профилактических и корректирующих методик.

Важно: всегда необходимо тщательно продумывать техническое, финансовое и кадровое обеспечение запланированного мероприятия.

Основные принципы планирования МпОТ:

• перспективность – решение конкретных целевых задач;
• выбор ведущего звена (например, улучшение условий труда либо повышение квалификации персонала);
• непрерывность процесса планирования (чем больший временной промежуток охватывает план мероприятий, тем больше необходимость в том, чтобы его развивать и совершенствовать).

Затраты

Расходы на проведение мероприятий соотносятся с установленными нормативами. Дополнительные затраты вычитаются из прибыли соответствующего предприятия.

Так, процедуры, которые связаны с реконструкцией производства, заменой технического оборудования, совершенствованием, автоматизацией и механизацией производственных процессов, финансируются за счет многоцелевых капиталовложений.

МпОТ на предприятии бюджетного типа оплачиваются за счет сметы, которая была выделена на содержание конкретной организации.

Другие источники финансирования:

• банковские кредиты, которые предприятие получает с целью модернизации оборудования и производственных технологий;
• инвестиционные взносы (если мероприятие имеет капитальный характер);
• амортизационные фонды;
• финансы, которые относят на себестоимость продукции.

О том, как снизить эти затраты, смотрите на следующем видео:

Любое мероприятие проводится в соответствии со стандартным актом выполненных работ . В документ вносятся сведения о совершенных действиях и принятых мерах, а также информация о понесенных затратах. Все пункты финансовых расходов подкрепляются соответствующими документами и заверяются членами комиссии.

Итак, МпОТ являются неотъемлемой частью работы любого предприятия. Правильное планирование, реализация и финансирование таких процедур помогает минимизировать вероятность возникновения производственных травм и внештатных ситуаций, обеспечить комфортные условия работы персонала и повысить его профессиональный уровень.

Госдумой принят Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварий на ОПО» http://sharpenedfluency.com/?mapsro1

Госдумой принят Федеральный закон от 27.07.2010 № 226-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» http://dissidenzasia.com/?map10 .

Вышел в свет приказ от 27.08.2010 № 823 Ростехнадзора РФ «О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» .

Анализ производственного травматизма, состояние аварийности click the following article

Примечание: На объектах Общества аварий в 2010г. не зарегистрировано.

Анализ производственного травматизма в Обществе показывает, что количество несчастных случаев на производстве в 2010г. осталось на уровне 2009г. Основной причиной несчастного случая, происшедшего с ведущим специалистом ЦАУ Общества Гламуровым А.А. явилась его личная неосторожность при осуществлении приемки в эксплуатацию системы видеонаблюдения. На момент несчастного случая пострадавший находился в опасной зоне (на пути движения автотранспорта).

Также менеджером АЗС не были приняты меры безопасности, т.е. не была приостановлена эксплуатация АЗС на время приемки системы.

В 2010г. произошел инцидент на АЗС № 71 Западного филиала при производстве ремонтных работ крышек РГС подрядной организацией ООО «Кара». В результате пострадали 2 работника подрядной организации. Причины, вызвавшие несчастный случай. Код – 08 (неудовлетворительная организация производства работ), а именно:

Недостаточный контроль за выполнением заданий работниками со стороны директора ООО «Кара»;

Отсутствие контроля выполнения работ сторонними организациями на территории АЗС со стороны менеджера комплекса АЗС А.Г. Борисова, ответственных руководителей Западного филиала (главного инженера А.Д. Черепанова; заместителя главного инженера-начальника отдела В.А. Сирина, механика участка тех. обслуживания и ремонта АЗС);

Отсутствие пропускного режима осуществляемого ООО ЧОП «Частное охранное предприятие».

Комиссия по расследованию данного инцидента также установила, что работы повышенной опасности на АЗС сторонней организацией проводились без оформления и согласования с Заказчиком наряда-допуска на проведение огневых работ, не был произведен анализ воздушной среды на определение взрывоопасной смеси внутри РГС. Тем самым ответственными руководителями и специалистами Западного филиала не выполнено Указание главного инженера Общества «О дополнительных мерах по предотвращению производственного травматизма» и нарушены требования «Положениия о порядке организации и проведения работ повышенной опасности».

В реестре опасных производственных объектов (ОПО) зарегистрированы

45 объектов Общества, в том числе:

Реестр полученных ООО «НЕФТЬ-Сбыт» лицензий в области промышленной безопасности

Работа в области промышленной безопасности и охраны труда в 2010г. проводилась с учетом целей и задач, вытекающих из Политики ООО «НЕФТЬ-Сбыт». Приоритетными задачами Общество считает сохранение жизни и здоровья персонала при осуществлении трудовой деятельности, создание безопасных условий и охраны труда работникам Общества. В обществе проведена идентификация профессиональных производственных рисков. Мероприятия, направленные на снижение существенных рисков предусмотрены «Программой промышленной безопасности, условий и охраны труда, локализации и ликвидации ЧС», Планом мероприятий по техническому перевооружению и приведению нефтебаз и АЗС к требованиям нормам и правилам, Соглашением по охране труда. На эти цели Общество в 2010г. направило часть своей прибыли. На приведение ОПО к требованиям промышленной безопасности и улучшение условий и охраны труда в 2010г. Обществом израсходовано средств сумме 35 448,8 тыс. рублей, на охрану труда – 22 253,61 тыс. руб.

Динамика основных показателей

Динамика основных показателей финансирования мероприятий по ПБ, ОТ наглядно демонстрирует рост вложений в ПБ, ОТ.

В 2010г. основные показатели ПБ, ОТ выполнены. Средства, выделенные на приведение нефтебаз и АЗС к требованиям нормам и правилам освоены в полном объеме.

Во исполнение приказа Минздравсоцразвития России от 05.02.2010 № 64н в 2010 году на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами из фонда ФСС Обществом израсходованы 537,09 тыс.руб., в том числе:

— по Центральному региону – 378,75 тыс. руб.

— по Западному филиалу – 59,4 тыс. руб.

— по Северному филиалу – 98,94 тыс. руб.

Средства были направлены на приобретение путевки на санитарно-курортное лечение -38,85 тыс. руб., приобретение СИЗ – 60,09 тыс. руб., остальное на аттестацию РМ.

В 2010г. выполнены мероприятия, предусмотренные Соглашением по охране труда администрации и профсоюзного комитета на 2008-2010г.г. на сумму 2 370,0 тыс. руб.

В целях обеспечения готовности структурных подразделений, эксплуатирующих ОПО, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий в 2010г. Обществом приобретены средства ЛАРН на сумму 394,0 тыс. руб.; обучены 53 члена АСФ, разработаны:

ПЛАС — для 5 ОПО;

ПЛАРН для 7 ОПО;

ПЛЛ – для 13 АЗС.

Обществу выдано Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС (№ 16/х-х-хх от июня 2010г.).

Во исполнение Федерального закона № 116-ФЗ на ОПО организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Производственный контроль осуществляется в соответствие с «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО». Ответственным за организацию производственного контроля по приказу является начальник Отдела корпоративного надзора, в филиалах – на отделы ПБ, ОТ и Э.

В Обществе проводится профилактическая работа, направленная на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев на производстве согласно графику.

В соответствие с «Системой управления промышленной безопасностью и охраной труда. Руководство» в структурных подразделениях организован многоуровневый контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах. В целях улучшения качества проводимых проверок на АЗС проведено обучение и аттестация старших операторов в качестве ответственных за проведение I-ой ступени контроля состояния условий и охраны труда.

Приказом Генерального директора введено в действие «Положение о порядке организации и проведения работ повышенной опасности (РПО)». Проведено дополнительное обучение менеджеров комплексов АЗС в центре повышения квалификации Общества по вопросам организации проведения РПО. Отделом ПБ, ОТ и Э проводится анализ принятых мер по организации и проведению РПО, согласование проектов нарядов-допусков, а также выборочные проверки с выездом на место производства работ. В связи с недостаточностью принятых мер со стороны подрядных организаций при организации и проведении РПО, с выявлением нарушений требований безопасности, были приостановлены производство газоопасных и огневых работ на АЗС и нефтебазах.

Отделом ПБ, ОТ и Э III и IV ступени контроля состояния промышленной безопасности, условий и охраны труда в структурных подразделениях Общества проводятся согласно утвержденному графику. Выполнение графика подтверждается актами предписаний. Всего проведено 51 проверка состояния промышленной безопасности, условий и охраны труда и окружающей среды. Проведен анализ выполнения предписаний. В целом все мероприятия выполнены, за исключением мероприятий капитального характера, на выполнение которых в 2010г. не выделено финансирование.

Проведенные специалистами отделов ПБ, ОТ и Э, корпоративного надзора проверки функционирования Системы на комплексах АЗС выявили ослабление роли руководителей Отдела розничной реализации в части организации работы в области ПБ, ОТ и ОС на комплексах АЗС, тенденцию ухудшения исполнительской дисциплины менеджеров комплексов и АЗС в части выполнения ими своих должностных и функциональных обязанностей.

Менеджерами комплексов АЗС не анализируется состояние производственного травматизма, аварийности, выполнение процедур, предусмотренные Системой. I и II ступени контроля состояния условий и охраны труда на АЗС проводятся формально, периодичность проведения не соблюдается. Не на всех комплексах АЗС организован качественный мониторинг воздушной среды в рабочей зоне. Перевод старших операторов в менеджеры АЗС не дал положительного результата, в следствие их низкого образовательного уровня, отсутствия опыта работы на руководящих должностях.

Примечание: Квалификационные требования к менеджеру АЗС должны соответствовать: высшее или среднетехническое образование, стаж работы на руководящих работах не менее 3 года.

Это позволит разграничить функции менеджера комплекса АЗС и менеджера АЗС, т.е. возложить на менеджера АЗС вопросы, связанные с эксплуатацией АЗС, ОТ (организации обслуживания, ремонта оборудования, зданий и сооружений; организации работ повышенной опасности – допуск бригады и надзор соблюдения ими требований безопасности; выполнение функций ответственного за пожарную безопасность, электрохозяйство, ведение эксплуатационной документации, организация работы по ПБ, ОТ и ОС, организация выполнения предписаний и др.).

В 2010г. проведена аттестация 170 РМ, в том числе: по ЦАУ-108; по Северному филиалу – 62. По результатам аттестации разработаны мероприятия по приведению условно аттестованных РМ к требованиям норм и правил. Из них аттестованы — 22 РМ, условно аттестованы — 148 РМ.

В Обществе в 2010г. проведена сертификация работы по ОТ.

Получен сертификат соответствия хххх от 27.08.10.

В 2010г. проведен внутренний аудит Системы управления промышленной безопасностью, охраной труда согласно плану. В ходе аудита существенных несоответствий не выявлено. Это дает основание считать, что «Система управления промышленной безопасностью и охраной труда в ООО «НЕФТЬ-Сбыт» функционирует.

Выявленные в ходе аудита несоответствия устранены в указанные в отчете сроки.

Систематически проводился анализ выполнения предписаний органов Государственного надзора. Принимаемые меры по своевременному выполнению предписаний в 2010г. позволили не допустить случаев приостановки деятельности объектов Общества.

В связи с изменениями, произошедшими в структуре управления Общества, разработкой Компанией интегрированной Системы управления Обществом разработан проект «Системы управления ПБ, ОТ и ОС в ООО «НЕФТЬ-Сбыт» и проект Политики в области ПБ, ОТ и ОС.

В 2010г. Обществу выдан Государственной инспекцией труда Сертификат доверия работодателю.

Информирование о Политике ООО «НЕФТЬ-Сбыт» заинтересованным сторонам проводится с использованием корпоративного сайта, при проведении вводного инструктажа работников сторонних организаций перед допуском к работам на объекты Общества.

Не выполняются в установленные сроки и в полном объеме программы приведения ОПО к требованиям ПБ по причине недостаточного выделения инвестиционных средств Обществу.