Правила межевания земельных участков в садоводческих товариществах. Стоит ли делать межевание земельных участков?! Согласование проекта плана

Собственникам земельных участков важно знать о планах правительства относительно дальнейшего развития рынка земли, земельных отношений и государственного регулирования. Сегодня мы постоянно слышим о различных нововведениях и изменениях законодательства в земельной сфере. Например, о продлении «дачной амнистии», внесении изменений в Земельный кодекс относительно порядка предоставления земель из государственного фонда, определении порядка проведения комплексных кадастровых работ и о запрете с 2018 г. рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами . В связи с этим возникает вопрос: нужно ли обязательно проводить межевание земельного участка, каковы реалии на 2016 г.? Что произойдет с земельным участком с неуточненными границами, если он в таком статусе перейдет в новый 2018 год?

1. Межевание участка в РФ: правовая история вопроса

Значение межевания земельных участков

Межевание земельных участков, то есть установление границ между соседними владениями - очень важная процедура. Она дает возможность не только избежать ссор между правообладателями. В масштабах страны значение межевания выражается в следующих эффектах:

- упорядочиваются земельные отношения;

- возникает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;

- создаются предпосылки для эффективного развития рынка земли;

- проводится учет всех земельных ресурсов в стране и предоставляется возможность управления земельным фондом;

- происходит рост поступлений в бюджет от земельного налога;

- упрощается процесс изъятия земли для госнужд.

Именно по этим причинам вопрос межевания и инвентаризации всех земельных ресурсов является таким важным для государства. Во все времена вопросам установления границ земельных участков приделается особое внимание.

Более детально, что такое межевание земельного участка, из каких процедур оно состоит, вы можете прочитать в отдельной на нашем сайте. Но для того чтобы понять, обязательно ли проводить межевание земли в современных условиях, давайте рассмотрим правовую историю данного вопроса.

Таблица 1. Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России после 1990-го года

Краткая правовая история межевания

Правовая история межевания участков в России насчитывает несколько основных этапов:

v 1990-2001 гг. - обязательное межевание земельных участков; небольшие объемы оформления прав собственности на участки;

v 2001 - 2006 гг. - обязательное межевание; слабый рост объемов оформления земельных участков в собственность;

v 2006 - 2009 гг. - отмена обязательного межевания земель; быстрый рост объемов оформления земельных участков в собственность по упрощенной системе;

v 2009 - 2018 гг. - отсутствие требований по обязательному межеванию земель при оформлении права собственности на определенные земельные участки; спад объемов регистрации земельных участков по упрощенной системе;

v 2018 - 20ХХ гг. (прогноз) - установлено обязательное межевание при оформлении права на новые участки, а также при совершении сделок с землей; объемы оформления новых участков в собственность и количество участков для которых проводится межевание в индивидуальном порядке (в том числе тех, которые ранее были оформлены по упрощенной системе) выходят на стабильный уровень; активно проводятся комплексные кадастровые работы.

2. Нужно ли межевание в 2016 году?

На нашем сайте мы уже отвечали на вопрос « ». В статье было установлено, что межевание обязательно нужно при регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения.

Без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (по сути, без межевания) в органах Росреестра могут зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в следующих случаях:

1) если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

2) если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке - то есть, если у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;

3) если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность.

Но данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации [ 5 ], изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. [ 4 ]). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Для совершения любых сделок с землей (для продажи, передачи в залог, дарения и пр.) необходимо будет сначала отмежевать участок.

Давайте рассмотрим, нужно ли межевание в 2016 г. ? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.

Аспект первый. Если в законе указано, что без межевания можно зарегистрировать земли до 1 января 2018 г., значит в 2016 г. и в 2017 г. еще можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» - без издержек на межевание.

Аспект второй. После наступления 2018 г. совершать любые сделки с неразмежеванными земельными участками станет невозможно. Тем, кто зарегистрировал свое право по упрощенной системе до этого времени, и тем, кто планирует это сделать в ближайшие два года, для приобретения реального права на землю, которое включает и право распоряжения, все равно придется заказывать и оплачивать услуги по межеванию.

В таком случае, не лучше ли один раз пройти данную процедуру, чтобы в дальнейшем к ней не возвращаться? Цены на межевание со временем, скорее всего, не снизятся, а наоборот - вырастут. Это случится как по причине инфляции, так и по причине того, что услуга станет обязательной, а не добровольной, как сейчас. У кадастровых инженеров станет больше клиентов, и у них не будет причин снижать цены.

Временная мера по отмене обязательного межевания земельных участков для постановки их на кадастровый учет и регистрации права собственности была своего рода уловкой со стороны государства. Основной задачей данной меры можно считать ставку на то, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог начисляется, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы не сможете.

Аспект третий. Хотя о требовании и политике государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в начале 2013 г. (после принятия Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета ), а действительные изменения в закон были внесены еще в начале 2015 г., в стране не наблюдается повышенного спроса на межевые работы.

На текущий момент собственники проводят межевание только в крайних случаях - если есть споры с соседями или при продаже участка. В этом случае важно принимать решения взвешенно, полностью владея всей информацией (для этого и нужна данная статья). Важно знать все «за» и «против» межевания участка на данном этапе, а не проводить эту процедуру в спешке в конце 2017 г., как, скорее всего, поступит большинство земельных собственников.

Аспект четвертый. Законом устанавливается ограничение относительно регистрации и совершения каких-либо сделок с участками без межевания. Но если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, и в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы . Отмежевать свой участок, которым вы собираетесь пользоваться в долгосрочной перспективе, вы сможете в любое время и после 2018 года. Возможно, к этому времени по вашему населенному пункту будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам вовсе не придется платить за межевание вашего отдельного участка.

В качестве выводов. Если вы хотите активно пользоваться землей, иметь возможность ее продать в будущем, исключить проблемы с соседями, то при оформлении новых земельных участков сейчас лучше провести процедуру межевания.

Если вы давно пользуетесь землей, не имеете споров с соседями, не собираетесь землю продавать, ваше право на земельный участок оформлено надлежащим образом, то можно не проводить межевание в срочном порядке к 2018 г. Сделаете это, когда вам будет удобно или когда возникнет такая необходимость.

3. Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать

Поскольку межевание земельных участков проводят независимые (негосударственные) организации и отдельные физические лица предприниматели - кадастровые инженеры, то априори данная услуга не может быть бесплатной. Это возможно только в том случае, если все затраты будут профинансированы из государственного или местного бюджетов.

На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Даже если вы получаете земельный участок бесплатно в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов, то вы обязаны его самостоятельно отмежевать и поставить на кадастровый учет. Если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах, тогда издержки по межеванию и постановке на кадастровый учет финансируются из местного бюджета.

Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ . Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.

Но на данный момент работы по массовому межеванию земель так и не начались. Возможно, в 2016 г. с принятием новых местных бюджетов издержки на проведение комплексных кадастровых работ будут предусмотрены. Тогда нужно внимательно следить за объявлениями в местных газетах и на сайте муниципалитетов о начале массового межевания. При этом каждый собственник земли должен самостоятельно решить, будет ли он дожидаться межевания за государственный счет или закажет межевание индивидуально для своего участка и за свой счет.

Существует риск, что при проведении комплексных кадастровых работ, которые, скорее всего, будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, возникнут неточности с межеванием отдельных участков. В таком случае до согласования местоположения границ или частей границ земельного участка специальной согласительной комиссией при органе местного самоуправления заинтересованные лица могут подать в данную комиссию свои возражения, которые необходимо подтвердить документально. Если границы по результатам комплексных кадастровых работ уже согласованы, то подать заявление об их изменении или уточнении можно только через суд. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.

4. Стоимость межевания участка в 2016 году

Кто делает межевание земельных участков?

Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры, которые имеют действующие квалификационные аттестаты. Они могут выполнять свою деятельность как частные предприниматели или на основе трудового договора как работники под началом юридического лица (компании).

Как выбрать кадастрового инженера?

В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki . Список можно отфильтровать по территориальному принципу, выбрав только тех специалистов, которые имеют действующие аттестаты, являются членами СРО, активно ведут деятельность и т.д.

Такой подход к поиску поможет вам получить полные сведения о профессиональной деятельности инженера, которого вы захотите нанять для межевания. Но в то же время только по данным реестра тяжело выбрать специалиста, поскольку в Москве зарегистрировано более 350 кадастровых инженеров, а в Московской области - более 700. При этом кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

Поэтому при выборе кадастрового инженера нужно пользоваться всеми доступными источниками: объявления в газетах, в интернете, сайты геодезических компаний, различные справочники, рекомендации знакомых. Обязательно перезвоните в несколько компаний, чтобы узнать примерный уровень цен за межевание именно вашего земельного участка. Попросите специалиста описать, какие услуги входят в обозначенную им сумму, каковы сроки выполнения работы.

Часто дешевые услуги могут означать, что вам самостоятельно придется обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых для межевания документов. (Большинство сведений предоставляется бесплатно, но вы потратите на это свое время). Другие же компании предоставят вам услугу получения сведений из ГКН, но, разумеется, по определенной цене.

Результатом работы кадастрового инженера обязательно должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости. Некоторые компании и отдельные предприниматели предлагают услугу только по подготовке межевого плана без предоставления гарантии, что вы сможете поставить участок на учет.

Сколько стоит межевание земельного участка в 2016 г.?

Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 от 18 января 2012. Приказ называется «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Но данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги.

По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Приведенные расчеты предельно понятные. Из представленного в методике примера расчета при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка по 7 и 8 соток видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.

Компании или кадастровые инженеры могут устанавливать цены за каждую операцию или за полный комплекс услуг. Могут устанавливаться скидки при заказе на межевание нескольких земельных участков, например при организации нового СНТ или при выделении в натуре долей в совместной собственности. Сейчас многие кадастровые компании захотят получить крупные заказы на выполнение комплексных кадастровых работ, для которых также будут установлены свои ценники, которые позволят выиграть тендеры местных администраций.

В общем случае стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов :

1) регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции - примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);

4) площадь участка;

5) тип рельефа, сложность формы участка;

6) правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или новообразуемый).

Узнать точную стоимость межевания вашего земельного участка вы можете позвонив нескольким кадастровым инженерам. При этом названная стоимость будет довольно сильно отличаться.

Источники:

1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .

2. Инструкция по межеванию земель / Инструкция, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом) 08.04.1996. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26551/ .

3. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (Закон о дачной амнистии) / Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61224/ .

4. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации / Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172518/ .

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177726/ .

6. О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173604/#p38 .

7. Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р - http://base.garant.ru/70274800/ .

8. Современные проблемы землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель / Гиниятов И. А. / Конспект лекций для студентов по направлению «Городской кадастр». - Сибирская государственная геодезическая академия (ФГ БОУ ВПО «СГГА»). - Новосибирск, 2010 г.

Чтобы установить координаты земельного участка, простым языком границы, и занести их в кадастр, то для этого необходимо .
Такая процедура позволяет избежать споров, связанных с землей между владельцами соседних участков. Обычно межеванием занимаются землеустроительные организации, они и проводят все необходимые геодезические и кадастровые работы.

Зачем нужно делать межевание дачного участка

Несмотря на то, что сейчас законодательство разрешает проводить приватизацию дачного участка без уточнения границ, все же есть ряд ситуаций, в которых межевание будет просто необходимым и полезным:

• Случается так, что собственник земли захотел разделить участок на несколько более мелких. Уточненные границы и площадь помогут разделить землю на желаемые части. Например, он захотел продать какую-то часть или же ее подарить родственникам. Если собственник решил заняться , то межевание необходимо в первую очередь для тех, что будет приобретать землю. Мало кто захочет покупать участок без определенных границ.
• Если речь идет об участке земли, который находится на земле без определенных границ. Говоря простым языком в «чистом поле». Тогда при постройке дома просто необходимо провести межевание, в противном случае дом может нарушить границы выделенного участка или соседи будут претендовать на участок. Но может произойти так, что дом просто снесут.

Стоит помнить, что простая процедура межевания, которую может осуществить любая геодезическая компания, будет полезна даже если у собственника возникают проблемы с соседями.

Необходимые документы

Если есть желание обратиться в одну из таких фирм, то стоит заранее подготовить список необходимых документов. Список достаточно большой, поэтому отнестись к этому нужно серьезно:

1. Необходимо подготовить свидетельство о праве собственности на землю и его нотариальную копию.

2. Представить документ-основание, по которому было выдано свидетельство . В свою очередь это может быть:

• Договор купли-продажи
• Договор дарения
• Постановление администрации
• Свидетельство о

3. Необходимо иметь на руках документы, которые устанавливают и .

4. Обязательным считается наличие справки, где указано, что на участке отсутствуют кабели связи.

5. Нужны сведения из государственного земельного кадастра.

Все эти документы очень важны для того, чтобы осуществить межевание дачного участка. Все необходимые документы может подготовить компания, оказывающая услуги по уточнению границ и площади участка, но в стоимость самого межевания это не входит и оплачивается отдельно.

Цены на межевание садового участка

В среднем по России цены на межевание дачного участка колеблются от пяти до двадцати тысяч, в зависимости от целей, связанных с участком.

Ценовая политика у каждой компании своя, поэтому стоит обратить внимание на ряд условий, которые могут, так или иначе, повлиять на стоимость работ:

• Составление договора и его заключение на услугу межевания.
• Выезд специалиста для того чтобы провести съемку участка.
• Согласование границ участка с соседними участками, которые не были отмежеваны и с председателем садового товарищества.
• Составление межевого плана кадастровым инженером.

Подробнее о процедуре и стоимости межевания земельного участка читайте в

Границы и межевание земельных участков в СНТ

Границы участков, расположенных в садоводческом некоммерческом товариществе, определяются согласно сведениям, полученным из документов, которые в свою очередь подтверждают право на участок земли. Если такие документы отсутствуют, то используются сведения, которые содержатся в документах о местоположении границ и площади земельного участка при его образовании.

Из-за того, что большинство земель садоводам было предоставлено без проведения процедуры межевания, появилось большое количество разногласий и споров по установке границ земельных участков.

Большинство участков просто не состоят на учете в кадастре, а иногда стоят лишь декларативно без определения границ, чего требует земельное законодательство.

Согласие и споры с соседями по межеванию

Решение о межевании земельного участка зачастую принимается для того чтобы избежать лишних споров с соседями и установить его законные границы.

Если соблюдать все правила, то потом соседям невозможно будет отсудить участок земли, потому что в акте выполненных работ указывается, что все работы выполнены в соответствии с законом.

Проведение межевания возможно без согласования с соседями, только если они сами не пришли, но опять же при условии, что они были уведомлены в письменном виде.

Срезу же после того, как были уведомлены соседи о проведении работ, государственный кадастр недвижимости допускает возможность проведения межевания. Но это требует обязательного обхода всех соседей и подачи им документов на подпись. Далее, все извещения с подписями сдаются в компанию, которая проводит работы.

Если споры все-таки возникают, то лучшим вариантом будет постараться решить их мирным путем, не доводя все до суда.

Коллективное межевание участков в СНТ

Несмотря на то что участок может не иметь вообще и установку границ, садоводческим товариществам установлено ставить земли общего пользования на учет в кадастр.

К использованию в садоводческих товариществах, которые считаются общими, относят земли в виде:

• Дорог
• Проездов
• Линий электропередач
• Газопроводов
• Трубопроводов
• Водоемов
• Подсобных сооружений.

Одним словом, это все, что находится в СНТ, кроме самих участков, законно зарегистрированных на граждан, проживающих в СНТ. Такие земли считаются коллективной собственностью всех участников товариществ.

Межевание таких земель обойдется очень не дешево и займет по времени около полутора лет.

Основная цель такой меры - это взимание налога.

Межевание достаточно точная инженерная работа и требует больших усилий. Есть возможность провести межевание самостоятельно, но тогда придется столкнуться с еще большими проблемами, чем при межевании садовых и дачных участков с помощью специализирующихся фирм.

Смотрите видео о межевание земельных участков, земель общего пользования и проведении кадастровых работ:

Если обратиться к терминологии, то межевание - это геодезический термин, который обозначает целый комплекс услуг, включающих в себя определение границ участка и расчет его периметра.

Операцию межевания должна проводить компания с соответствующей лицензией и разрешением.

Разграничение периметра участка должно производиться с помощью специальных инструментов, иначе результаты межевания могут быть оспорены.

Кроме того, процедура не может стартовать без согласия БТИ и соседей.

И если специалисты бюро дают согласие без проблем, с соседями может возникнуть ряд проблем:

• соседи нарочно не соглашаются на межевание – в таком случае придется либо их уговорить, узнав причину недовольства, либо разбираться с ними ;
• соседи давно не живут, и их данных нет – эта проблем «снимается» путем публикации в СМИ сообщения о проведении межевания, и если в течение 30 дней никто не возразил, можно начинать.

После проведения межевания геодезисты выдадут собственнику на руки пакет так называемого «межевого дела», с которым нужно обратиться в кадастровую палату для оформления следующих документов:

• межевального плана;
• выписки о .

Кроме того, участку будет присвоен кадастровый номер. Эти документы действительны 5 лет, после их надо будет обновить.

Для чего нужно межевание

Многие владельцы земли спокойно живут и без проведения межевания.

Из-за дороговизны и сложности процедуры многие на нее не решаются без крайней необходимости.

Тем не менее, имеется список ситуаций, при которых межевание нужно будет провести:

• для или ;
• для сдачи участка ;
• для организации на участке (причем не обязательно , речь может идти о пристройке или бане);
• во время споров с соседями о принадлежности определенных участков земли;
• при разделении или объединении нескольких участков;
• при выделении земли из участка коллективной собственности.

При территориальном споре с соседями проведение профессионального геодезического изыскания является, пожалуй, самым эффективным способом разрешить конфликт.

При возведении любых построек, особенно, долговременных, также желательно произвести межевание, иначе можно ненароком выйти за границы участка – а это грозит серьезными и значительной нервотрепкой.

Преимущества межевания

Проведение этой процедуры дает владельцу участка сразу несколько преимуществ:

• Полная независимость. Хозяин земли может ощутить себя по-настоящему хозяином, он сможет распоряжаться участком по своему усмотрению без разрешения совладельцев.
• Защищенность. На отмежеванный участок земли никто не сможет покуситься.
• Территория полностью защищена от чужих притязаний.
• Узаконивание присвоенной территории. По закону, владелец участка может увеличить свою территорию на 10% за счет ничейной земли. Это не будет считаться самовольным захватом, а всего лишь уточнением границ и корректировкой площади участка. Правда, с увеличением размера участка увеличатся и расходы на его содержание – но это уже другая история.
• Межевание бывает полезно провести для обеспечения собственной безопасности, например, если в населенном пункте начинается массовое строительство и отчуждение земли.
• Без документов на руках гражданин не будете являться собственником земли, даже если прожил на ней множество лет. Не будет являться аргументом и дарение, наследование земли.

Если границы не установлены, такой жилец считается самовольным захватчиком территории, и соседи или муниципалитет могут их без затруднений отобрать.

Так, в период « » многие пенсионеры становились жертвами произвола своих собственных соседей, которые массово переписывали на свое имя огромные участки земли. Затем они либо лишались насиженных мест, либо неожиданно становились арендаторами на собственном участке.

Проведение межевания гарантирует неприкосновенность земли и страхует ото всех непредвиденных ситуаций.

Недостатки проведения межевания

Но у процедуры хватает своих недостатков:

• Высокая стоимость операции. Межевание нередко обходится в несколько десятков тысяч рублей, которые никак не оказываются «лишними».
• Вероятность конфликта с соседями. Если они сочтут, что заявитель покушается на их территории, то они могут не дать согласия на проведения межевания. Иногда конфликты разгораются и по другим причинам.
• Сложности с сособственниками. Особенно, если участок находится в коллективной собственности. Председатель товарищества или правления может просто не дать согласия.
• Удаление инфраструктуры. Геодезисты могут потребовать очистки участка от различных элементов инфраструктуры, например, электрических столбов или дорожного покрытия. А это возможно далеко не всегда.

Возможность «приписки» к участку дополнительных 10% площади является положительным для инициатора процедуры, но негативным фактором для соседей.

Ведь если они не провели межевание, то заявитель может завладеть частью их участка на законных основаниях.

Нужно ли межевание приватизированного участка

Часто возникает вопрос, а нужно ли проводить межевание, если участок уже оформлен в собственность и имеются соответствующие документы.

Отметим, что процедуру лучше всего произвести, и вот почему.

Законодательство в области землевладения беспрестанно менялось, и земельный участок мог достаться в собственность без определения границ .

Такое нередко возникало по итогам «дачной амнистии», которая предполагала закрепление за владельцами земельного участка по факту их проживания.

В большинстве случаев землевладельцы ограничивались просто указанием в площади участка и отказывались от межевания.

Без определения границ земля могла выделяться муниципалитетам привилегированным или льготным категориям граждан для ведения личного хозяйства, постройки гаража или летнего домика. В этом случае просто указывался адрес участка – иногда даже без кадастрового номера.

Чтобы исключить споры о границах, межевание перед продажей участка, сдачей его в аренду или дарения лучше произвести.

Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

Казалось бы: наличие кадастрового номера подразумевает, что участок «описан» в госреестрах, его границы определены, а сам он «закреплен» за владельцем.

Однако процедура выдачи кадастровых номеров еще десять лет назад существенно отличалась, и получить номер можно было без указания границ участка: достаточно было предоставить схематичный план и указать адрес участка с построенным объектом.

su_note note_color=”#FFFAE8″]В соответствии с сегодняшним законодательством для реализации участка наличия кадастрового паспорта уже недостаточно.

Этот документ просто подтверждает право на владение землей и уточняет месторасположение объекта, но не определяет границы участка. Размер территории и план закреплены в межевальном плане.

В настоящий момент выдача новых кадастровых паспортов без прохождения процедуры межевания вообще не осуществляется. Это позволяет избежать ситуации, когда в документации указаны одни границы участка, а на деле они совсем другие – или даже почти анекдотичных случаев, когда по одному кадастровому номеру могло быть зарегистрировано несколько участков с различными параметрами и разными собственниками.

Таким образом, в связи с последними изменениями в Земельном кодексе межевание необходимо производить при отчуждении земли, сдачи его в – словом, при проведении любого юридически значимого действия.

Проведение межевания позволяет точно установить границы и площадь участка, избежать проблем с соседями и закрепить за собой гарантированное право на землю. Проводить межевание лучше и при оформленном праве собственности, и при наличии кадастрового паспорта, так как данные в документации и реальное положение дел могут не совпадать.

Остальные не имеют никаких документов либо могут подтвердить право собственности правоустанавливающими документами старого образца.

Для чего это необходимо?

Для проведения любой сделки с земельным участком (купля, продажа, дарение и т.д.), владельцу обязательно понадобится Свидетельство о регистрации прав собственности нового образца . Чтобы оформить этот документ, необходимо проведение процедуры межевания земельного участка.

Межевание земельного участка – это определение и согласование границ земельного участка с помощью специалистов геодезической компании.

Эта процедура представляет собой комплекс работ, в процессе которых устанавливаются (либо восстанавливаются) и закрепляются на местности границы участка, определяется его точная площадь, а полученные в ходе исследования результаты оформляются в виде межевого плана .

Документ должен существовать в двух видах: электронном и бумажном . В каких случаях он необходим:

1. Без межевания невозможно получить право собственности на участок, а также определить или уточнить его границы на законных основаниях.
2. Наличие плана межевания понадобится в случае объединения или раздела земельного участка: только на основании данного документа можно будет предпринять какие-либо меры по изменению площади участка.
3. Документ обязателен при разрешении земельных споров в суде, а также при выполнении любых видов землеустроительных работ.

Алгоритм действий

Шаг 1

Обратитесь к специалистам лицензированной геодезической компании и составьте с ними договор , в котором обязательно зафиксируйте сроки проведения геодезических работ.

Услуги геодезической компании являются платными . О стоимости работ по проведению межевания следует узнать непосредственно у специалистов компании.

Шаг 2

Соберите все необходимые документы для заключения договора.

Вам потребуется предоставить:

• паспорт собственника;
• свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор основания (купли-продажи, дарения, мены или завещание);
• доверенность и паспорт доверителя в случае, если от имени собственника выступает представитель.

Дополнительно могут потребоваться:

• справка, подтверждающая тот факт, что на участке отсутствуют электрические кабели. Её можно получить в Горсвете района, при котором числится ваш земельный участок. Однако справку могут сразу не выдать: сначала на место приедет специалист и сделает заключение. После этого следует вновь обратиться в Горсвет, где выдадут нужный документ.
• справка о том, что на участке отсутствуют какие-либо общественные коммуникации (либо разрешение на проведение работ). Этот документ можно получить в Администрации района, в котором располагается участок. Справку могут выдать сразу же на основании уже имеющихся данных, или на участок приедет техник-специалист и, осмотрев участок, зафиксирует общественные коммуникации, проходящие через участок или рядом с ним. Далее он составит заключение, которое затем выдаст Администрация района.

Шаг 3

Оповестите соседей по участку о том, что на вашей территории будут проводиться работы по межеванию границ, попросите их присутствовать при осуществлении процедуры, а также при определении инженерами границ участка, согласовав с ними все возможные вопросы.

Уведомить соседей необходимо за 7 дней до начала проведения работ. Не стоит игнорировать факт их присутствия, а также необходимость согласования с ними границ участка. Зачастую возникают ситуации, когда соседи, сами того не зная, пользуются землями друг друга . Межевание в этом случае поможет чётко определить границы на законных основаниях.

Вопросом уведомления соседей может заняться геодезическая компания (за отдельную плату, разумеется) или же сам собственник. Как известить соседей самостоятельно:

Если соседи были вовремя извещены, но не явились в срок (или не явились вообще), межевание границ проводится без их участия . Вы не обязаны отменять проведение работ ввиду их отсутствия. Главное , что соседи были извещены.

Шаг 4

Присутствуйте при проведении всей процедуры и составлении заключения. Во время работы специалисты будут спрашивать соседей по участку о том, согласны ли они с установленными границами. Далее они заполнят акт, составят предварительный межевой план , в котором будут зафиксированы границы.

Внимание! На акте межевания должны стоять подписи следующих лиц:

• собственника участка или его доверенного лица;
• всех смежных соседей (если они присутствовали);
• инженеров, которые проводили межевание;
• представителя администрации, которого пригласит геодезическая компания.

Шаг 5

В назначенный день придите в геодезическую компанию и заберите готовый межевой план земельного участка.

Если границы участка изменились уже после проведения межевания, то далее действуйте так:

1. Отнесите межевой план в Комитет по земельным ресурсам района для утверждения (только если вы являетесь собственником участка). Здесь сообщат дату его получения.

2. Поскольку границы участка изменились, следует заново поставить участок на кадастровый учёт.

3. Оформите новое свидетельство о праве собственности на земельный участок. Для этого обратитесь в Регистрационную палату или в МФЦ (Многофункциональный центр) с пакетом документов, который включает:

• старое свидетельство о праве собственности с прежними границами участка;
• договор основания;
• межевой план;
• заново оформленный кадастровый паспорт;
• паспорт владельца (или доверенного лица).

4. Оплатите госпошлину (1000 рублей).

5. Подпишите заявление о получении нового свидетельства, предварительно заполненное регистраторами.

6. Регистратор сверит данные, заберёт документы, справки и выдаст расписку о принятии им документов. В ней же будет определена дата получения нового правоустанавливающего документа.

7. В указанный день, взяв с собой расписку и паспорт, придите в МФЦ или Регистрационную палату и получите новое свидетельство, подтверждающее ваше право собственности на данный земельный участок, также заберите свои документы.

Если земельным участком владеют несколько собственников , то в процедуре оформления задействован каждый из них.

Итоги

В заключение хочется отметить, что процедура межевания границ участка достаточно суетна и требует финансовых затрат .

Однако только после проведения всех её этапов вы будете считаться законным собственником земельного участка и сможете проводить с ним любые сделки.

Кроме того, владение этим документом всегда подтвердит ваши права на землю в тех границах, которые указаны в документе. И никто из соседей не сможет претендовать на пользование вашей землёй.

Бывают случаи, когда земля находится у хозяина без вышеописанной процедуры. В таком случае получается, что без межевания земля не может быть оформлена в собственность, то есть с юридической точки зрения она присвоена самозахватом, а это уже нарушение.

Внимание! Еще один весомый плюс осуществления межевания земли в товариществе садоводов - это возможность получить до 10% лишней территории, если такая есть в наличии для проведения облагораживания.

Ситуации, когда дачный участок давно не использовался, а потом на его месте поставлены другие объекты или появился новый собственник, к сожалению, часто встречаются. Избежать таких неприятных инцидентов можно только после полного оформления документов.

Как правило, десять процентов берут от тех участков, арендаторы которых не позаботились о своевременном оформлении. В пользу межевания можно отметить тот факт, что люди, не успевшие провести оформление земли под садовые нужды в срок, установленный до первого января 2018 года, уже не смогут этого сделать. Земли, оставшиеся без оформления, будут зачислены в собственность государства.

Межевание садового участка может производиться фирмами, имеющими лицензию на проведение подобной деятельности, . Если лицензия отсутствует, это не может быть признано как законное разграничение.

Обязательна ли эта процедура в садоводстве?

Проведение межевания не во всех случаях обязательная процедура , и многие садоводы задумываются над ее осуществлением или отказом от нее. Это обусловлено, прежде всего, проведения работ и заказом услуг специальной фирмы с геодезическим оборудованием.

Дело в том, что послабления для такого рода участков регулируются правилами, которые действуют до января 2018 года. Это можно прочитать в Федеральном законе № 447-ФЗ .

После наступления января любые действия, связанные с юридическими сделками или иными процедурами, должны проводиться только с документами о проведенном межевании. В пользу проведения этой процедуры говорят следующие факты:

1. Если речь пойдет о продаже участка СНТ, вряд ли найдутся желающие, которые захотят приобретать надел без межевого плана.
2. В без плана не обойтись. Он поможет отстоять свои права на землю.
3. Если на участке предполагается строительство дома, тогда без не обойтись.
4. После наступления 2018 никаких сделок с участком без межевания провести не удастся.

Когда проведение не требуется?

Существуют некоторые исключения, когда нет необходимости проводить измерительные работы на участке СНТ. Таким исключением признается оформление земли на основе закона о дачной амнистии .

Это распространяется на регистрацию земельных участков СНТ, а также индивидуального строительства. Для того чтобы стать полноправным владельцем земельного имущества, процедура измерения не требуется.

Для подобных объектов не нужно в обязательном порядке проводить процедуру межевания, но для того чтобы избежать дальнейших , рекомендуется провести измерения и составить новый план участка.

Если есть садоводческая книжка

Итак разберемся, нужно ли делать межевание земельного надела в СНТ при наличии такого условия? По закону не обязательно проводить процедуру, если уже есть садоводческая книжка.

Человек должен сам решить этот вопрос, руководствуясь теми целями и нуждами, которые предполагается провести в отношении участка садового объединения.

Если надел планируется продать или выделить из общего пользования, тогда специалисты рекомендуют проводить работы по межеванию.

Кто должен осуществлять процедуру?

Товарищество садоводов не обязано принимать каких-либо мер по оформлению документов. Обязанность по вызову ложится на плечи собственника , то есть того, кто осуществляет пользование земельным участком СНТ.

Если начинающие садоводы желают приобрести участок для клумб и посадок плодово-овощных культур, специалисты не рекомендуют приобретать те наделы, в которых не было процедуры межевания.

Это объясняется тем, что если обязанность по процессу будет возложена на нового хозяина, он вложит значительные суммы, что не будет радовать экономного человека.

Нужны ли подписи соседей?

Даже если хозяин участка никогда не видел владельцев других участков и не знает, чья земля находится на смежной территории, их необходимо найти, т.к. требуется собрать подписи соседей . В случае если контакт между землевладельцами садового объединения никогда не состоялся, нужно отправить письмо через почтовую связь.

То есть, на вопрос о том, нужно ли это и обязательно ли собирать подписи со стороны соседей по дачному участку, можно дать однозначный ответ - да.

Если на письма не будет ответа, можно опубликовать обращение в местной газете. В течение месяца нужно ждать ответ, если от лиц, которым направлялось письмо, не поступило не отрицательного ни положительного ответа, тогда через месяц процедура по межеванию участка СНТ считается согласованной и можно воспользоваться услугами геодезистов.

Однако если от соседа придет несогласие с проведением процедуры, тогда спор можно разрешить только в судебном порядке.

Если соседей у участка нет, то можно провести процедуру межевания по упрощенной схеме , ссылаясь на Федеральный закон № 93-ФЗ , ред. 2016 «О дачной амнистии».

Конечно, нельзя все знать наверняка, но этот вариант с упрощенной системой применим только в случае с уверенностью на сто процентов. Если соседи все-таки появятся, они начнут предъявлять претензии, а также обвинять в захвате их доли участка.

Важно! Опытные специалисты в области права советуют направлять не одно, а два и более письма с целью получения ответа.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть . Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории.

Подробная инструкция

Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.

Важно отметить, что соседи в обязательном порядке должны быть предупреждены о предстоящих работах , но если по каким-то причинам не явились на межевание, геодезисты будут начинать работы без них.

Это не считается основательным фактором для отказа от межевания. Следующий этап будет состоять в измерении границ всего садового участка и фиксации результатов в .

При каждой разметке у соседей будут интересоваться, согласны ли они с проведенными замерами или нет. После процесса межевания акт подписывают следующие лица:

• хозяин измеряемого участка или выбранное им доверенное лицо;
• соседи со смежных земель СНТ, если они участвовали в замерах;
• инженер, выполнявший измерительные работы;
• представитель из администрации, по произведенному оповещению компании.

Последний этап заключается в визите в компанию в тот день, который будет назначен. Собственнику отдадут акт межевания земельного участка после .

В том случае, если границы измеряемого участка изменились после замеров, нужно действовать так :

1. Собственнику нужно отнести акт в Комитет района, отвечающего за земельные ресурсы. Там его должны подписать и в день, который будет выбран, его можно будет забрать.
2. После этого необходимо позаботиться о внесении участка в Росреестр, а для этого нужно явиться в МФЦ или отделение Росреестра.
3. Провести оплату госпошлины размером 1000 рублей.
4. Подписать заявление, которое заполняет регистратор.
5. После этого регистратор возьмет все документы, кроме удостоверения личности, и отдаст специальную справку об их принятии. В день, который написан в справке, нужно будет явиться для получения документов.

Изменения в дачной амнистии для немежеванных наделов с 2018 года

Если отказаться от процедуры, то в документах напротив указанных параметров участка будет стоять формулировка «ориентировочные, подлежащие уточнению».

В связи с Распоряжением Правительства РФ от декабря 2012 года под № 2236-р с 2018 года вводится запрет на оформление сделок по документам, которые не имеют сведений о координатах характерных точек границ земельных участков , зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости. То есть под запретом будут сделки с участками без межевания.

Поэтому с правильным оформлением стоит поторопиться не только желающим оформить приватизацию, но и фактическим хозяевам земли.

Чего ждать, если участок не имеет границ? Конечно же, споров с соседями. Границы такого надела могут подвергнуть сомнению хозяева соседних участков, и даже доказать это в суде. К тому же могут отказать в оформлении надела в собственность без проведения межевания, если :

• Участок «голый» без дачного дома и прочих строений.
• Конфигурация и рельеф имеют сложную форму, которую нельзя достоверно определить и измерить самостоятельно.
• Нет забора вокруг земельного надела.
• Есть территории спорного характера.

Приватизация земельного участка без проведения межевания возможна, если:

1. В собственность оформляется надел с расположенными на нем строениями, например, дачным домом.
2. Территория имеет правильную конфигурацию с несложным рельефом. Иначе провести замеры без специальных приборов не представляется возможным.
3. Вокруг есть ограждение. Этот забор и станет местом пролегания границ.
4. Упрощенная процедура применима, если оформляется право собственности только на дом, тогда земля остается в собственности СНТ.
5. Если нет споров с хозяевами соседних участков.

Для того чтобы указать параметры земельного надела, в процессе оформления гражданин приступает к процессу описания самостоятельно. Указывают расположение, форму, длину сторон и примерную площадь участка.

Процедура по проведению межевания на земле, отведенной для проведения садовых работ, конечно, отнимает много времени и сил, но после получения необходимых документов можно будет оставаться спокойным за сохранность участка. К тому же эта процедура исключит за земельные участки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .