Вся информация о постоянном бессрочном пользовании земельным участком. Что такое бессрочное пользование землей и как переоформить землю в собственность

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – это возможность использовать его по своему усмотрению на протяжении неограниченного периода времени. Как можно понять по названию, на основании такого права владелец территории может законно бесплатно использовать участок по его прямому назначению, т.е. извлекать из этого пользу.

Ключевое отличие такого способа от аренды в том, что в этом случае платить за него пользователю нет необходимости.

Кроме того, в случае с арендой требуется дополнительно оформлять договор между сторонами.
Участок, обладателем которого является муниципалитет или государство, может быть передан:

  1. Органам власти;
  2. Бюджетным организациям, которые относятся к местному самоуправлению;
  3. Центрам исторического наследия.

Ранее, ещё во время расцвета Советского Союза возможность пользоваться земельным участком была дана разным учреждениям или гражданам ввиду того, что все территории тогда были государственными. Земельный кодекс РФ, который вступил в свою законную силу в 2001 году, такой шанс ликвидировал.
Что касается граждан, которым участки были переданы ещё до этого времени, за ними право использовать землю так и осталось.

Кто имеет право пользоваться такой землёй

Законом выделено две группы субъектов права постоянного бессрочного пользования земельным участком:

  • Первая группа граждан получила своё право до 2001 года. Это могут быть как организации, так и простые граждане (физические лица). Полученные ими в советское время участки – это сельскохозяйственные угодья, которые не были никем приватизированы;
  • Вторая может заявить о своём праве на основании актуального ЗК. Дело в том, что государство старается поддерживать отдельные категории граждан, давая им некоторые льготы.

Вместе с тем есть ряд ограничений для лиц, на безвозмездной и бессрочной основе использующих некую территорию. Первое и самое важное – ею не получится свободно распоряжаться по своему желанию, как это могут сделать полноправные собственники земли. Её не получится перепродать, оставить в наследство детям или внукам, подарить на основании договора дарственной. Территорию нельзя сдавать в аренду третьей стороне. Подобные сделки будут признаны не имеющими законной силы. Второй аспект – важно помнить, что использование угодий возможно только с учётом их целевого предназначения . Т.е. на сельскохозяйственной земле нельзя открыть магазин или построить офисное здание, поскольку это будет считаться нарушением закона.

Отличительные особенности бессрочного использования:

  1. Отсутствие необходимости платить за землю;
  2. Период, на протяжении которого человек использует территорию, не ограничен;
  3. По наследству передать участок запрещается.

При СССР земля, полученная таким способом, приравнивалась к земле, на которую оформили право собственности. Это значило, что её можно смело использовать без ограничений, хотя собственником оставалось государство.

Обязанности человека, который получил территорию в бессрочное использование

Как гласит Земельный кодекс страны, человеку разрешается:

  • Эксплуатировать землю и находящиеся на ней водоёмы;
  • За свой счёт возводить на ней нежилые помещения с целью получения прибыли (разрешённый тип постройки определяется в зависимости от того, какой вид целевого назначения присвоен территории) или объекты, предназначенные для проживания в них людей;
  • Обрабатывать землю, выращивать на ней овощные культуры или заниматься разведением скота;
  • Собрать справки и оформить право собственности на территорию.

Вместе с тем он должен придерживаться строгих правил:

  1. Пользоваться участком исключительно по его назначению;
  2. Не допускать загрязнения, оберегать участок от опасностей, которые могут привести к уничтожению земли;
  3. Постоянно контролировать уровень плодородности.

Право собственности и право бессрочного пользования, действующее до тех пор, пока человек не оформит этот участок как свою собственность – это разные вещи. Поэтому в отношении участка его пользователю запрещены любые сделки: купли-продажи участка, обмен его на другой, дарение или передача в наследство на основании завещания, а также передача территории постороннему человеку в аренду. Чтобы стать полноценным владельцем, потребуется пройти процедуру оформления права собственности .
Чтобы иметь возможность совершить с землёй любую сделку, потребуются справки, доказывающие право собственности – чаще всего в их роли выступает решение административного органа о передаче земли. В ситуации, когда владелец не имеет при себе таких документов и найти их не предоставляется возможным (чаще всего такое происходит с дачными кооперативами и колхозами, ведь тогда территория выделялась колхозу, а не конкретному физическому лицу), нужно искать документ о выдаче земли колхозу.
Дальше необходимо заняться уточнением границ территории, провести все работы по межеванию . Обращаться следует исключительно к тем специалистам, которые имеют официальную лицензию на выполнение таких работ. Затем в кадастровую палату по местонахождению участка стоит подать заявление, в котором просить поставить территорию на учёт . В среднем на всё уходит не больше месяца.

Какие документы нужны, чтобы стать полноправным владельцем

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком начинается с подготовки такого пакета документов:

  • Паспорт претендента. Если его интересы представляет доверенное лицо – нотариально заверенная доверенность;
  • Для юридических лиц потребуется выписка из ЕГРЮЛ и учредительные документы;
  • Выписка о постановке участка на учёт кадастровой службы;
  • Подписанное решение от административных органов о передаче участка;
  • Свидетельство, что объект числится в Госреестре.

Все копии документов следует заверить у нотариуса и предоставлять вместе с подлинниками. Гражданам страны сегодня дано право перевести такой участок в частную собственность при условии соблюдения алгоритма действий.
Для начала необходимо уточнить границы территории, проведя межевание. Для этого следует обратиться в лицензированное кадастровое бюро, инженер которого выполнит все необходимые работы. Затем участок ставится на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера и получением паспорта. Совершать любые сделки без этого документа попросту не получится. Далее человеку нужно посетить отделение Росреестра по месту расположения участка или пойти в ближайший МФЦ, куда передать документы для регистрации права собственности. Процесс отнимает около 3 недель.

По итогам рассмотрения документов гражданину может быть отказано в регистрации. Такое случается по ряду причин:

  1. Обращение (заявление) составлено ненадлежащим образом;
  2. Акт, полученный от местных органов самоуправления, недействителен;
  3. Поданные документы не соответствуют нормам закона, пакет неполный, в нём обнаружены неточности;
  4. У заявителя нет прав распоряжаться этим объектом;
  5. Информация об участке не была внесена в реестр, т.е. территория неучтённая.

Полученные после 2001 года земли можно использовать только на основании договора аренды и лишь потом переоформить как свою собственность.

При каких обстоятельствах можно лишиться права на пользование землёй

Муниципалитет может наложить ограничения, если по итогам проверки окажется, что человек эксплуатирует участок неправильно.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком возможно по двум причинам:

  • По обращению от гражданина, который выступает в роли пользователя;
  • По решению муниципалитета, которое оно вправе принимать на основании заключения комиссии в одностороннем порядке.

В первом случае речь идёт о добровольном отказе человека. Такая ситуация может возникнуть, когда у него нет сил или желания ухаживать за территорией, которая была выделена в бессрочное пользование администрацией населённого пункта. В законодательстве прописано, что у гражданина есть право отказаться от участка в пользу муниципалитета . В дальнейшем им будет распоряжаться администрация, исходя из потребностей граждан.
Второй случай – это когда муниципалитетом было замечено, что пользователь земельного участка недобросовестно ухаживает за территорией или не ухаживает вовсе. В таком случае местные власти могут изъять землю. Подобные дела решаются в суде только после привлечения специально созданной комиссии, которая исследует состояние территории. Затем выносится окончательное решение, есть ли основания забирать у человека участок.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком на данный момент предоставляется некоторым предприятиям и организациям. Однако лица, которые получили возможность пользоваться выданным земельным участком ещё в советские времена, также не лишены права безвозмездного бессрочного пользования им. Чтобы получить эту недвижимость в свою собственность, следует знать условия, сроки и последовательность всей процедуры.

В советские времена понятия «частная собственность» относительно земли не было. Вся она находилась в собственности единого государства. Территории передавали в постоянное использование населению, и граждане имели законную возможность полноценно распоряжаться ими точно так же, как сегодня распоряжаются недвижимостью, находящейся в личной собственности. То есть эти объекты можно было продавать, менять или сдавать в аренду.

Запрет на распоряжение государственным и, в то же время, муниципальным имуществом появился с изменением Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного пользования земельным участком не исчезло.

На сегодняшний день оно распространяется на:

  • Государственные органы власти;
  • Местное самоуправление;
  • Автономное, бюджетное государственное учреждение;
  • Казённые структуры;
  • Наследие предыдущих президентов Российской Федерации;
  • Граждан, за которым сохранилось право бессрочного использования недвижимого объекта.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком и обязанности

Когда договор постоянного бессрочного пользования земельным участком заключён с организацией или такой объект ранее оформлялся в собственность или сдавался в аренду, то с законом неприятностей не возникает. Если же договор не заключён и территория должным образом не оформлялась, на юридическое лицо налагается существенный штраф. На физических лиц данное правило не распространяется.

Закон предусматривает переоформление земли физическими лицами в любое удобное для них время. То есть, никакой ответственности для них по факту несвоевременного переоформления не предусмотрено.

Если право постоянного бессрочного пользования земельным участком закреплено
Права владельца Обязанности владельца
  • Использовать расположенные на территории водоёмы и недра;
  • Строительство дома, открытие торговой точки или производственного цеха, согласно целевому назначению объекта недвижимости;
  • Осушение, орошение, окультуривание участка;
  • Бесплатное переоформление земли в частную собственность
  • Использовать земельный участок исключительно по его целевому назначению;
  • Соблюдение чистоты и санитарных норм на территории;
  • Обеспечение противопожарной безопасности;
  • Не допущение потерь плодородных свойств земли и её истощения

Однако стоит помнить, что постоянное бессрочное пользование земельным участком не дает гражданам возможности заключать с ним какие-либо сделки, пока не оформлена регистрация прав собственности.

Правила переоформления договора бессрочного пользования земельным участком

Часто возникают ситуации, когда владелец желает продать недвижимость. Чтобы такая сделка была законной, для неё необходимы весомые юридические основания, например, судебное решение или договор покупки-продажи. Не редко оказывается, что право постоянного бессрочного пользования землей документально закреплено не было. Если договор не был подписан, необходимых бумаг может не оказаться на руках владельца и в органах местного самоуправления.

Подобные случаи возникают с территориями из категории садоводства или дачного товарищества. Как показывает практика, отдельные объекты образовываются из больших территорий, предоставляемых не лично владельцу, а в качестве собственности колхоза или садоводства. Поэтому основанием для переоформления участка служит выдержка из распоряжений местного исполнительного комитета. В ней должна идти речь о том, что земля действительно была предоставлена товариществам, садоводствам или колхозу в бессрочное и постоянное использование.

Чтобы приватизировать такую территорию, её необходимо поставить на учёт в кадастровый орган. До этого следует провести процедуру межевания и определить точные границы участка. Делает это кадастровый государственный или частный инженер, имеющий соответствующую лицензию на проведение подобного рода работ.

Постоянное бессрочное пользование: нюансы для юридических лиц

Как уже упоминалось выше, для юридических лиц, которые не переоформили землю из бессрочного пользования в частное владение путём выкупа, предусмотрен административный штраф. Помимо выкупа, допускается и переоформление этой территории в аренду, с заключением договора постоянного использования с внесением арендной платы.

Порядок переоформления земли юридическим лицам выделить сложно, поскольку он не един для всех. Так, некоторым юридическим лицам никаких сроков не устанавливают, как и для физических лиц. К ним относятся:

  • Объединения садоводства, огородничества и дачного некоммерческого типа;
  • Учреждения, на основании которых создавались объединения;
  • Гражданские кооперативы потребления.

Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает особых условий и правил для индивидуальных предпринимателей, получивших право безвозмездного бессрочного пользования земельным участком до 2001-го года. Все вопросы, которые касаются данных лиц, могут найти разъяснения в дополнительных правительственных постановлениях.

Образование и прекращение права бессрочного пользования земельным участком

Регистрация права собственности, независимо ни от каких факторов, осуществляется в учреждении Росреестра, кадастровой палате и прочем органе, который выполняет его функции. Туда, вместе с заявлением и пакетом документов, который включает в себя межевой план, личный паспорт и договор, следует обратиться с учётом местонахождения недвижимого объекта. В течение десяти дней заявителю выдают кадастров паспорт и план. Далее, получая разрешение исполнительного комитета, через ту же кадастровую палату или Многофункциональный центр, уплатив государственную пошлину, можно оформить свидетельство права собственности. На это также уходит около десяти дней. В крайнем случае, регистрация занимает не более месяца.

После выдачи свидетельства, когда регистрация завершена, право постоянного бессрочного пользования земельным участком отменяется.

При этом существует прекращение права постоянного бессрочного пользования землей, что предусматривает Земельный кодекс Российской Федерации. В нём выделены две основных причины для этого. Первая состоит в добровольном отказе на основании поданного заявления. Вторая заключается в принудительной форме за недобросовестное пользование земельным участком, причинении ущерба территории, почве или невыполнении обязательств.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

В советское время не существовало понятия «частная собственность». Вся земля была поделена и передана гражданам в постоянное бессрочное пользование. С момента вступления в законную силу нового Земельного кодекса участки стали передаваться физическим лицам в аренду, но для тех, кто использовал надел по праву бессрочного пользования, ничего не изменилось. Расскажем в статье, что такое постоянное бессрочное пользование земельным участком, может ли оно быть отменено и как переоформить такую землю в собственность.

Постоянное бессрочное пользование – это предоставление возможности извлекать выгоду от использования земли по целевому назначению неограниченное временными рамками. Это одно из юридических вещных прав, которое регулируется ст. 216, 268-270 Гражданского кодекса РФ.

Граждане, владеющие земельным участком по праву бессрочного пользования, могут распоряжаться наделом в пределах законодательной базы. Другими словами, владельцы вправе использовать земельный участок в пределах его целевого назначения. То есть, к примеру, недопустимо строительство жилого дома на участке сельхозназначения или организация свалки на земле, предназначенной под ИЖС.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Отклонения от прямого целевого назначения должны быть задокументированы посредством распоряжений и актов собственника земли – местной администрации. Важный момент – возведенные на таком участке дома, хозяйственные постройки и иные сооружения будут являться собственностью пользователя земли.

Сейчас правом на бессрочное постоянное пользование землей обладают только те граждане, которые получили его до вступления в силу обновленного законодательства. Местная администрация предпринимает действия по адаптации прав владения землей к новой нормативной базе. Бессрочным владельцам предлагается переоформление участков в аренду или собственность.

По этой причине оформить землю в постоянное бессрочное пользование граждане уже не могут. Этим правом обладают:

  • государство, субъекты РФ и муниципалитет;
  • администрация и комитеты ОМС;
  • предприятия и учреждения федерального значения.

Таким образом получить земельный участок по праву бессрочного пользования могут только хозяйствующие субъекты. Местная администрация сейчас передает землю гражданам, оформляя ее в долгосрочную или среднесрочную аренду. Такой способ для муниципалитета выгоднее.

В любом случае, все вопросы, касающиеся земельных участков в конкретном муниципальном образовании, решает местная администрация. Именно от их решения зависит, каким образом будет оформлена земля для пользования в личных целях.

Бессрочное пользование земельным участком – причины отказа и прекращения

Если местная администрация отказывает в предоставлении надела в пользование, это должно быть обосновано. В некоторых случаях достаточно исправить некоторые недочеты, чтобы заявка на предоставление земли была одобрена.

Отказ без возможности повторной подачи заявки может быть на следующих основаниях:

  1. Заявитель не является гражданином РФ.
  2. Заявитель не достиг совершеннолетия.
  3. Земельный участок, на который претендует гражданин, был изъят из общего оборота.
  4. Предполагается использование надела не по целевому назначению.
  5. Передача конкретного надела гражданам не предусмотрена по действующему законодательству.
  6. Подразумевается передача этой земли в аренду или ее участие в публичных торгах с целью последующей продажи.

В любом случае причина отказа должна быть обоснована в письменной форме. Если вам отказывают в предоставлении участка, обращайтесь за консультацией к профессиональному юристу по земельным отношениям. Возможно, чтобы отстоять свои права, придется обращаться в суд.

Возмездное или безвозмездное бессрочное пользование земельным участком может быть прекращено. Это возможно если:

  • гражданин, владеющий наделом, отказался от своего права по собственному желанию;
  • такое решение принято местными властями.

В первом случае отказ может быть вызван незаинтересованностью лица в использовании земли или невозможностью воспользоваться своим правом по веским причинам. Однако добровольный отказ от бессрочного пользования участком – редкость. Чаще происходит видоизменение прав на землю путем ее приватизации или выкупа.

Местная администрация может расторгнуть договор о пользовании участком в одностороннем порядке по следующим основаниям:

  1. Существенные нарушения правил использования земельного надела.
  2. Земля использовалась не по целевому назначению.
  3. Состояние почвы значительно ухудшилось вследствие неправомерных действий пользователя.
  4. Участок был отравлен химикатами, что привело к невозможности его благоустройства.
  5. Пользователь не соблюдал режим природоохранных зон и мест культурного наследия.
  6. Владелец нарушает санитарные нормы, что негативно отражается на состоянии надела.
  7. Лицо проводит на участке работы, результат которых негативно сказывается на экологии всего поселения или района.
  8. Иные основания, при которых нарушаются правила землепользования.

При халатном отношении к состоянию вверенного участка земли муниципалитет пересмотрит возможность его предоставления. Как правило, о неправомерном использовании сигнализируют соседи. В ответ на жалобу создается специальная комиссия, которая выезжает на место и проверяет обоснованность сигнала.

При выявлении нарушений разбирательство с пользователем надела передается в судебные органы. Именно суд выносит решение о прекращении действия договора постоянного бессрочного пользования.

Бессрочное пользование земельным участком: как оформить собственность?

Согласно земельному законодательству, граждане имеют право переоформить участки в частную собственность. Это дает возможность распоряжаться землей по своему усмотрению, а также передавать ее другим лицам по наследству и другим сделкам без ограничений.

Для переоформления земли потребуются следующие документы:

  • заявление в муниципалитет;
  • договор постоянного бессрочного пользования;
  • кадастровый паспорт;
  • постановление администрации;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • заявление в Росреестр;
  • паспорт РФ;
  • копии перечисленных документов.

Алгоритм действий по переоформлению земельного надела в собственность будет следующим:

  1. Проведение межевания для точного определения границ надела. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру или в геодезическую компанию. Список лиц и организаций, имеющих право на такую деятельность, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki.
  2. Получение кадастрового паспорта и постановка на кадастровый учет. Для этого потребуется межевое дело, с которым необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ.
  3. Получение копии кадастрового плана поселений района. Такая бумага выдается в земельном комитете местной администрации.
  4. Обращение в местную администрацию для получения постановления. Для этого потребуются документы, перечисленные выше. Список может меняться, уточняйте его в муниципалитете.
  5. Для регистрации права собственности необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ со всеми документами. Регистрация произойдет в течение двух недель.
  6. Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на земельный участок.

Если на земельном наделе есть постройки, являющиеся собственностью землепользователя, то для выкупа земли будут действовать льготные условия. Точную стоимость необходимо узнать в администрации, так как она зависит от региона расположения участка.

При возникновении сложностей или, если, на ваш взгляд, ваши права нарушены, обращайтесь за консультацией к юристу по земельным отношениям. Специалист сможет оценить ситуацию с нормативной точки зрения и посоветовать, каким образом можно отстоять свои притязания на недвижимое имущество. В случае необходимости юрист посодействует в составлении искового заявления или жалобы в вышестоящие инстанции.

При оформлении участка в собственность его владельцы получают право на использование площади по своему смотрению. Но существует еще и возможность оформить землю в постоянное бессрочное пользование.

Такое решение также является достаточно выгодным, дает возможность использовать территории участка для выполнения самых разных задач. Переоформление права пользования земельными участками на постоянное и бессрочное считается одним из основных вещных прав .

По закону право постоянного бессрочного пользования земельным участком может быть закреплено за другим человеком только при полном добровольном согласии собственника. Но даже после оформления такой формы управления землей другой пользователь не может полностью использовать ее так, как он хочет.

ВНИМАНИЕ! Лицо, которое получило земельный участок на праве бессрочного пользования, не может сдавать площади в аренду. Даже если собственник дал согласие на передачу площадей в аренду, по закону этого нельзя делать.

Особенности

  • Земля в бессрочном пользовании все равно остается собственностью своего владельца. Значит, только он имеет полное право эксплуатировать землю по-своему усмотрению (но в рамках видов разрешенного использования).
  • Когда проходит регистрация передачи земельных площадей в пользование, составляется договор. В этом документе должна быть указана сумма, которую новый пользователь земли должен выплачивать ее собственнику. Следует учесть, что такая площадь часто находятся в собственности муниципалитета или она государственная.
  • Передача земельных площадей их собственником другому лицу на бессрочное постоянное пользование должна выполняться по строго установленному порядку.
  • Чаще всего выполняется переход в бессрочное пользование муниципалитету или государству. Имеются в виду различные казенные учреждение, органы госвласти, другие инстанции государственного типа.

Изменения в Кодексе

В 2008 году (13 мая и 22 июля) были внесены в Земельный Кодекс РФ важные изменения, касающиеся прав постоянного пользования. Согласно этим изменениям субъектом является (постоянного пользования), помимо других, и каждый центр исторического наследия, имеющие отношения к бывшим президентам страны.

После вступления в силу Земельного Кодекса с существенными изменениями нельзя оформлять землю в бессрочное пользование физическим или юридическим лицом. Суды могут выдать решение на прекращение права бессрочного постоянного пользования, даже если бессрочная аренда земельного участка уже была оформлено.

Есть указания по этому вопросу и в Гражданском Кодексе. В статье 13 указано, что земельные участки не могут быть переданы в постоянное пользование. Если процедура была осуществлена, ее действие прекращается, участники наказываются штрафом. При существовании таких законодательных норм не нужно даже искать основания прекращения договора о передаче.

Порядок действий

Поскольку такие действия физическим и юридическим лицам запрещены, необходимо срочное написать заявление о переоформлении участка в аренду или в собственность. Такой порядок переоформления обязательно должны соблюдать юридические лица, физическим это не обязательно.

Если правом бессрочного постоянного пользования была наделена религиозная организация, она должна написать заявление о регистрации права безвозмездного и срочного.

В какую форму пользования будет осуществлен переход участка – в собственность, в аренду – решает собственник земельных площадей. Правообладатель имеет приоритет в решении этого вопроса.

Следует обратить внимание на то, что с начала 2013 года действует важная поправка в кодексе об Административных правонарушениях. Согласно изменениям, существует ответственность за нарушение сроков оформления земли, ранее находящейся в бессрочном пользовании, в собственность или в аренду.

ВНИМАНИЕ! Физические лица осуществляют оформление таких земель с учетом Федерального Закона «О дачной амнистии».

По этому ФЗ они не ограничены в сроках оформления документов на землю.

Использование земель

Тем, кто получи свидетельство об оформлении земли в бессрочное пользование до выхода изменений в ЗК, могут использовать площади в нескольких направлениях.

  • На такой земле можно построить здание (но за свой счет).
  • Предоставляются в пользование водоемы, которые расположены на территории.
  • На земле можно заниматься выращиванием сельхозкультур.
  • Землю также можно переоформить на себя в собственность. По закону эта процедура бесплатная, стоит воспользоваться таким выгодным способом получить в собственность хорошую площадь. Теперь новый собственник имеет больше возможностей эксплуатировать землю, чем без правоустанавливающих документов.

Отличие от права собственности

Чтобы точнее понять, что такое право бессрочного постоянного использования земли, стоит рассмотреть его отличие от права собственности. Собственник, имеющий все правоустанавливающие документы, может продать участок, поменять его на другой. Также разрешается продажа территорий и сдача в аренду.

Землю по закону можно оформить по завещанию на другого человека. Всех этих возможностей лишается лицо, которое использует право постоянного или срочного и временного пользования.

Чтобы иметь возможность в осуществлении всех планов на землю и не иметь в результате этого серьезные проблемы, стоит оформить территории участка в свою собственность. К тому же такая процедура является бесплатной, это еще один существенный довод переоформления.

Переоформление

Процедуру уже необходимо начать тем, кто еще не решился на переоформление участка, находящегося в бессрочном постоянном пользовании. Если юридическое лицо нарушит сроки, может произойти просто изъятие участка, а ведь его можно было оформить в собственность или в аренду.

Суд найдет возможность, как прекратить действие договора о постоянном бессрочном пользовании. В начале процедуры переоформления понадобится собрать много важных документов, не стоит действовать спешно и спонтанно.

ВНИМАНИЕ! Особенное внимание нужно проявить при оформлении участка, на который утрачены документы.

К счастью, законодательство предусматривает заблаговременно все возможные ситуации и проблемы на пути оформления.

Чтобы переоформить участок, находящийся в бессрочном постоянном пользовании, в собственность, стоит воспользоваться упрощенной процедурой.

  1. Составляется прошение о переводе земли в собственность, оно подается в местную администрацию.
  2. Потом нужно дождаться разрешение на изменение вида права на участок.
  3. Последний этап – регистрация новых прав на участок к Росреестре.

Какие документы понадобятся, чтобы осуществить задуманное? Следует подготовить копию удостоверения личности, копию свидетельства о госрегистрации (для юридического лица), выписку из ЕГПР или копию бумаг правоустанавливающего характера. Потребуется кадастровый паспорт участка.

Если местная администрация принимает положительное решение о переоформлении, должен быть составлен договор купли-продажи, обновленное право на землю проходит регистрацию в Росреестре. Если получен отказ в переоформлении, можно обратиться с иском по данному вопросу в суд.

Процедура передачи

По законодательству земля может быть передана в постоянное бессрочное пользование только при разрешении органов местной власти и только определенным организациям, учреждениям.

Среди них – казенные предприятия, больницы, школы, центры исторического наследия. Физические лица не могут оформить землю в такой вид пользования, они могут только получить ее в собственность или арендовать.

Но те, кто уже получил территории с таким видом пользования до 2001 года, не утрачивают своих прав. Они даже могут передать землю в наследство, но получат полные права только на то имущество, которое было в собственности наследодателя. Чтобы по праву владеть и землей, следует приватизировать ее, оформить в собственность.

ВНИМАНИЕ! На полученные в наследство земли с бессрочным постоянным пользованием может быть составлен государственный акт об изъятии, если были нарушены правила использования участка.

Те организации, которые по закону могут получить участки в постоянное пользование, должны провести оформление по всем требованиям закона. Они получат наделы, которые являются федеральным имуществом или муниципальным.

Также может быть передана земля, которая зарегистрирована как собственность физического или юридического лица . Какой тип земли может быть передан в пользование? Наделы физических лиц, различных компаний, лесные участки, те территории, которые был раньше отданы определенным предприятиям.

Для оформления участка нужно сделать обращение в комитет по государственным владениям. Заявление подается письменно. Если участок стоит на кадастровом учете, процедура продолжается дальше по стандартному плану. Если в кадастровом реестре земли нет, нужно ее оформить, провести межевание.

Потом в местную администрацию подается следующий пакет документов.

  • Заявление, составленное по образцу от имени учреждения.
  • Документ, подтверждающий компетенцию заявителя.
  • Кадастровый паспорт участка.
  • Выписка из ЕГПР, ЕГРЮЛ.

На рассмотрение вопроса администрации дается две недели, потом она должна принять решение.

Название указанного права уже во многом отражает его основную суть. Постоянное бессрочное пользование участком дает право использовать выделенный надел в течение неопределенного временного отрезка.

При этом официально он будет находиться во владении государственного или муниципального органа. Из-за этого привилегии распоряжаться вверенными квадратами земли лишены граждане и юридические лица .

Упомянутые ограничения действуют с даты внедрения обновленного Земельного Кодекса РФ. У лиц, обладающих возможностью использовать землю бесплатно без временных ограничений, раньше было право отдавать агровладения в свободное или .

На данный момент доступно только владение и эксплуатация в своих целях, но никак не продажа.

Справка! Как уже упоминалось, некоторые граждане получили предоставление права на постоянное бессрочное пользование наделами до начала работы обновленной версии ЗК РФ. Технически обозначенная привилегия за ними остается, но предпочтительнее для них будет оформить указанную территорию в Росреестре на себя.

Объекты и субъекты пожизненной эксплуатации земли

Объектом права, связанного с вверенной бесплатно и на долгий срок территорией, числится земельный фонд. И уже для него определяются взаимоотношения земельного характера. Конкретным объектом будет являться оговоренный надел , лежащий в зафиксированных границах.

Субъектами права являются муниципальные образования и юрлица , обозначенные в статье 5 ЗК РФ .

Отличие от аренды

Указанное право нельзя называть по нескольким причинам :

  • в сравнении арендой, эксплуатация земли на протяжении неограниченного периода осуществляется абсолютно бесплатно;
  • лицу, обладающему привилегией на постоянное бессрочное пользование наделом, не требуется оформлять письменный е.

Законодательные акты

Регламентирование процесса передачи указанного права проводится с помощью двух нормативных актов - ЗК РФ и ГК РФ. В статье 39.9 ЗК РФ отражен полный список тех, кому земля может быть отдана в бессрочную эксплуатацию.

Когда участок отсутствует в базах или для него даже не , желающему получить на землю право бессрочной эксплуатации придется подготовить и с администрацией.

Сотрудники последней могут предложить иной вариант, при котором юр. лицо самостоятельно занимается постановкой надела на учет в ГКН. Поэтому предварительное согласование с сотрудниками комитета позволяет предотвратить нежелательные траты в случае отказа.

Если же с учетом участка в ГКН проблем нет, в администрацию требуется предоставить следующий пакет документов :

  1. Заявление, составленное по строго установленному образцу и написанное от юр. лица.
  2. Основания, доказывающие компетенцию подателя заявления.
  3. Выписка из ЕГРЮЛ.

Рассмотрение вопроса длится 14 дней, после чего выносится резолюция. При положительно решении выносится постановление с требующимися фактами.

Переоформление надела

По закону No137-ФЗ был определен упрощенный способ переоформления права на постоянное бессрочное пользование наделом. Туда включены 3 основных этапа:


Помимо заявления потребуется предоставить определенный пакет бумаг , куда входят:

  • копия удостоверения личности лица, обладающего ППБП на ЗУ;
  • доверенность, если решением вопроса занимается третье лицо;
  • копия свидетельства о госрегистрации юр. лица;
  • выписка из ЕГРП или копии правоустанавливающих бумаг на единицы недвижимости, находящиеся на ЗУ;
  • кадастровый паспорт надела;
  • копия бумаги, доказывающей наличие ППБП.

Решение исполнительного органа должно быть принято не позднее, чем в месячный срок. При положительном результате составляется договор купли-продажи . Далее остается лишь зарегистрировать обновленное право на надел в Росреестре. При отказе или уклонении со стороны госоргана лицо, пользующееся наделом, обращается в суд.

Эксплуатация земли юридическим лицом

Как диктуется регламентом, организациям и компаниям требовалось провести переоформление надела во владения компании до 2014 года . Для этого необходимо было подать или в земельные отделы исполкомов.

Иначе организации получают штрафы, а также уведомления, что вверенная им ранее земля изымается и для них могут быть на применение земельных участков.

Важно! Перечисленные выше штрафные санкции проводятся согласно статье 7.24 КоАП РФ в административном порядке. Этот документ регламентирует ответственность за невыполнение предписаний и сроков оформления наделов, которыми юр. лица пользуются на правах постоянного использования.

Величина штрафа составляет 20-100 тысяч рублей. Ответственность, отраженная в КоАП, распространяется не только на юр. лиц, но и на индивидуальных предпринимателей.

Статья 7.24 КоАП РФ. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта

  1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

  2. Использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Передача территорий по наследству

Наделенные возможностью пользоваться территорией на пожизненной безвозмездной основе физические лица могут производить на них действия разного рода, а затем передавать по наследству .


В наследственную массу входят земельная площадь, на которую распространялось указанное право наследодателя, плюс объекты недвижимости, построенные на наследуемом куске земли. После смерти наследодателя родственники получают права на все постройки, находящиеся на территории надела .

Стоит сразу упомянуть про исключения, связанные с наследованием:

  1. Наследники могут претендовать лишь на имущество, находящееся ранее в собственности умершего. Землю рекомендуется приватизировать или сделать собственностью иным образом, чтобы пользоваться ею в дальнейшем на законных основаниях и распоряжаться.
  2. Если наследодатель до смерти начал процесс оформления надела в собственность, но не хватило времени завершить его, наследники могут сами закончить процедуру.

Лицам, получившим привилегию на использование надела на бесплатной постоянной основе ранее 2001 года не стоит волноваться, что эту привилегию отберут. Исключительные случаи – когда нарушается регламент применения.

И поскольку больше право пожизненного пользования участком не отводится физическим лицам, последним необходимо воспользоваться правом единовременной приватизации и оформить надел на себя . Это даст владельцу ряд преимуществ, недоступных при бесплатном бессрочном пользовании. Например, право распоряжаться землей.