Устойчивость объекта экономики в условиях чс. Реферат: Основы устойчивого функционирования экономики в ЧС

Устойчивость функционирования - это способность выполнять свои функции (продолжать работу) в чрезвычайной ситуации, а также приспособленность к восстановлению в случае повреждения. В условиях чрезвычайных ситуаций промышленные предприятия должны сохранять способность выпускать продукцию, а транспорт, средства связи линии электропередачи и прочие объекты, не производящие материальные ценности, - нормальное выполнение своих задач.

Заблаговременная защита от ЧС осуществляется с целью обеспечения максимально возможной живучести объектов защиты и привлекаемых сил и средств в условиях возникновения и развития ЧС, которые могут возникнуть на прикрываемой территории в мирное и военное время, а также своевременного прогноза опасности возникновения ЧС. Под живучестью понимается защитное свойство прикрываемой территории, характеризующее способность снизить потери населения, сил РСГО и материальный ущерб при возникновении ЧС различного характера. Живучесть достигается по двум направлениям: обеспечением устойчивости и восстановлением функционирования объектов.

Под устойчивостью объектов защиты понимается их свойство выдерживать воздействия поражающих факторов возможных ЧС и сохранять способность выполнять свои функции без восстановления. Под восстановлением понимается процесс ликвидации повреждений производственных, коммунальных, транспортных и других объектов и сетей в короткие сроки с целью обеспечения их нормального функционирования по предназначению.

Сейчас под устойчивостью функционирования организации в ЧС понимается ее способность предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала, проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткие сроки.

Для того чтобы объект сохранил устойчивость в условиях чрезвычайных ситуаций, проводят комплекс инженерно-технических, организационных и других мероприятий, направленных па защиту персонала от воздействия опасных и вредных факторов, возникающих при развитии чрезвычайной ситуации, а также населения, проживающего вблизи объекта. Кроме того, проводится анализ уязвимости объекта и его элементов в условиях чрезвычайных ситуаций. Разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости объекта и его подготовке к восстановлению в случае повреждения.

На устойчивость работы объекта в условиях чрезвычайных ситуаций оказывают влияние следующие факторы:

• - район расположения объекта;
• - внутренняя планировка и застройка территории объекта;
• - специфика технологического процесса (используемые вещества, энергетические характеристики оборудования, его пожаро- и взрывоопасность и др.);
• - надежность системы управления производством и др.

Район расположения объекта определяет величину, а также вероятность воздействия поражающих факторов природного происхождения (землетрясения, наводнения, ураганы, оползни и проч.). Важное значение имеет дублирование транспортных путей и систем энергоснабжения. Существенное влияние на последствия чрезвычайных ситуаций могут оказывать метеорологические условия района.

Внутренняя планировка и плотность застройки территории объекта оказывают значительное влияние на вероятность распространения пожара, разрушения, которые может вызвать ударная волна, образующаяся при взрыве, на размеры очага поражения при выбросе в окружающую среду токсичных веществ и др. В качестве примера в табл. 4.13 показана вероятность распространения пожара в зависимости от расстояния между зданиями.

Таблица 4.13

Вероятность распространения пожара

Необходимо учитывать и характер застройки, окружающей объект. Так, наличие вблизи данного объекта опасных предприятий, в частности химических, может в значительной степени усугубить последствия возникшей на объекте чрезвычайной ситуации.

Следует подробно изучить специфику технологического процесса , оценить возможность взрыва оборудования (например, сосудов, работающих под давлением), основные причины возникновения пожаров, количество используемых в процессе сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ. Для повышения устойчивости объекта в чрезвычайной ситуации необходимо рассмотреть возможность изменения технологии, снижения мощности производства, а также его переключения на производство другой продукции. Необходимо разработать также способ быстрой и безаварийной остановки производства в чрезвычайных ситуациях.

Первоначально устойчивость закладывается еще на стадии проектирования здания, сооружения, промышленной установки, технологической линии. Однако с течением времени та устойчивость, которая была заложена в проект и воплощена при строительстве, начинает переставать соответствовать новым условиям. Поэтому возникает необходимость выявления слабых мест, которые появились в устойчивости с течением времени. Для этого и проводится исследование устойчивости. Делать это рекомендуется не реже одного раза в пять лет.

Главная цель исследований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, выработке на данной основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по их устранению.

Оценка устойчивости элементов объекта осуществляется, как правило, по следующим основным направлениям:

• - вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на самом объекте или вблизи него и как это повлияет на его жизнедеятельность;
• - физическая устойчивость зданий и сооружений;
• - надежность защиты персонала;
• - устойчивость системы управления;
• - надежность материально-технического снабжения и производственных связей;
• - готовность объекта к восстановлению нарушенного производства.

При определении вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте и вблизи него учитывается множество факторов, их характер и продолжительность, прогноз возможного ущерба производству, зданиям, сооружс-ниям, оборудованию, воздействие на людей, возможные потери, общее влияние чрезвычайной ситуации на функционирование объекта.

Рассмотрим пути повышения устойчивости функционирования наиболее важных видов технических систем и объектов.

Системы водоснабжения представляют собой крупный комплекс зданий и сооружений, удаленных друг от друга на значительные расстояния. При чрезвычайных ситуациях, как правило, все элементы этой системы не могут быть выведены из строя одновременно. При проектировании системы водоснабжения необходимо предусмотреть меры их защиты в чрезвычайных ситуациях. Ответ-ственные элементы системы водоснабжения целесообразно размещать ниже поверхности земли, что повышает их устойчивость. Для города надо иметь два-три источника водоснабжения, а для промышленных магистралей (промышленного водоснабжения) - не менее двух-трех вводов от городских магистралей.

Важной является система водоотведения загрязненных (сточных) вод (система канализации). Повышение устойчивости системы канализации достигается созданием резервной сети труб, по которым может отводиться загрязненная вода при аварии основной сети. Должна быть разработана схема аварийного ВЕЛпуска сточных вод непосредственно в водоемы.

В разных чрезвычайных ситуациях системы электроснабжения (электрические сооружения и сети) могут получить различные разрушения и повреждения. Для повышения устойчивости системы электроснабжения целесообразно заменить воздушные линии электропередачи на кабельные (подземные) сети, использовать резервные сети для запитки потребителей, предусмотреть автономные резервные источники электропитания объекта.

Важно обеспечить устойчивость системы газоснабжения, так как при ее разрушении или повреждении возможно возникновение пожаров и взрывов, а также выход газа в окружающую среду, что значительно затрудняет проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ. Основные мероприятия по увеличению устойчивости систем газоснабжения включают: сооружение подземных обводных газопроводов (бассейнов), обеспечивающих подачу газа в аварийных условиях; создание на предприятиях аварийного запаса альтернативного вида топлива; осуществление газоснабжения объекта от нескольких газопроводов; создание подземных хранилищ газа высокого давления.

В результате чрезвычайной ситуации может быть серьезно повреждена система теплоснабжения населенного пункта или предприятия, что создает серьезные трудности для их функционирования, особенно в холодный период. Основным способом повышения устойчивости внутреннего оборудования тепловых сетей является их дублирование. Необходимо также обеспечить возможность отключения поврежденных участков теплосетей без нарушения ритма теплоснабжения потребителей, а также создать системы резервного теплоснабжения.

В результате воздействия ударной волны, возникающей при взрывах различного происхождения (при аварии газопроводов, при военных действиях), могут серьезно пострадать подземные коммуникации , включая подземные переходы и транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты и др.). Основным средством повышения устойчивости рассмотренных сооружений от воздействия ударной волны является повышение прочности и жесткости конструкций.

Особое внимание следует уделять устойчивости складов и хранилищ ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ в условиях чрезвычайных ситуаций. Это достигается переводом указанных материалов на хранение из наземных складов в подземные, хранением минимального количества ядовитых, ножаро-и взрывоопасных веществ, а также безостановочным использованием этих веществ при поступлении на объект, минуя склад.

Надежность материально-технического снабжения (МТС) и производственных связей обеспечивается: запасами сырья, топлива, комплектующих изделий и других материалов, обеспечивающих автономную работу объекта; наличием планов перевода производства на использование местных ресурсов.

Для повышения устойчивости работы объектов в чрезвычайных ситуациях необходимо уделять значительное внимание защите рабочих и служащих. Для этого на объектах строятся убежища и укрытия, предназначенные для защиты персонала, создается и поддерживается в постоянной готовности система оповещения рабочих и служащих объекта, а также проживающего вблизи объекта населения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Введение

Во всем мире ежегодно увеличивается число техногенных катастроф и аварий, землетрясений, наводнений, оползней и других опасных воздействий и вызванных ими социальных, экономических и экологических потерь и ущербов.

В России за последние 10 лет экономические потери от стихийных бедствий и техногенных катастроф достигли 6-7 % валового внутреннего продукта. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. - М.: Академия, 2008. С. 4.

В целях обеспечения безопасности территорий и населения в условиях возможного возникновения природных и антропогенных опасностей и угроз необходимо принимать меры, направленные на предотвращение тяжелых аварий и катастроф и смягчение их последствий.

Главными объектами защиты являются отдельный человек и окружающая его природная среда. Неотъемлемой частью окружающей среды является современный промышленный комплекс, включающий совокупность отдельных элементов:

· Зданий и сооружений, в которых размещены цехи и технологическое оборудование;

· Сооружений энергетического хозяйства;

· Сооружений водоснабжения и канализации, технических и транспортных коммуникаций;

· Сооружений складского хозяйства;

· Зданий, сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.

Устойчивость объектов экономики в условиях ЧС

Устойчивость объекта - это способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС (это физическая и механическая устойчивость всего комплекса и его отдельных элементов).

Устойчивость функционирования объекта - это его способность в условиях ЧС мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а также готовность объекта к восстановлению в случае повреждения. Устойчивость функционирования объектов непроизводственной сферы - это способность этих объектов выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.

Под устойчивостью любой технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при нештатном (чрезвычайном) внешнем воздействии. Безопасность жизнедеятельности / Под общ. ред. С. В. Белова. - М.: Высш. шк., 2003. С. 265. Согласно этому определению под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.

Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счет проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.

Примерная схема организации исследования устойчивости работы объекта и разработки мероприятий по ее повышению приведена на рисунке:

Рисунок 1.

Схема организации исследования устойчивости работы объекта Безопасность жизнедеятельности / Под общ. ред. С. В. Белова. - М.: Высш. шк., 2003. С. 266.

Библиографический список

1. Основные понятия об устойчивости объекта экономики в чрезвычайных ситуациях

Под устойчивостью объектов народного хозяйства (предприятий), связанных с материальным производством, понимается способность:

– материально-технической базы (зданий, сооружений, коммунально-энергетических сетей, станочного парка, автотранспорта и др.) противостоять воздействию негативных факторов ЧС;

– производить в необходимых объемах установленную номенклатуру продукции и осуществлять декларированные виды экономической деятельности в условиях ЧС;

– в кратчайшие сроки после ликвидации ЧС восстанавливать предситуационное состояние.

Для объектов народного хозяйства (учреждения), не связанных с материальным производством, устойчивость заключается в способности выполнять свои функции в условиях ЧС.

На устойчивость объектов в комплексе влияет множество факторов, среди которых можно выделить следующие: район расположения объекта; генеральная застройка предприятия; вид и система энергоснабжения; применяемые в производственном процессе вещества, материалы, технологические схемы; наличие в структуре вспомогательных, ремонтных, строительных и других подсобных служб и подразделений; производственные связи объекта; принятие системы, способы и методы управления предприятием и др.

Устойчивость объекта закладывается на стадиях проектирования и строительства. В процессе эксплуатации предприятия из-за изменяющихся внешних и внутренних условий необходимая устойчивость обеспечивается за счет реализации плана мероприятий, основанного на анализе и оценке устойчивости объекта в текущий момент времени.

Анализ устойчивости отдельных элементов и всего объекта в целом производится из предположения о возникновении ЧС в мирное и военное время. При этом рассматриваются поражающие факторы боевого высокоточного оружия; оружия массового поражения; аварий или катастроф техногенного характера, происшедших как на самом объекте, так и на других расположенных в пределах досягаемости предприятиях промышленности, энергетики или транспорта; природных опасных явлений; а также негативные последствия возможных диверсий, социальных взрывов или конфликтов на национальной, религиозной и другой основе.

Исследование устойчивости объекта и разработка мероприятий по ее повышению проводит объектовая комиссия по ЧС при участии инженерно-технологического персонала предприятия. Началу исследования обычно предшествует подготовительная работа, в процессе которой соблюдаются и изучаются правовые, нормативно-технические, методологические документы и материалы, формируются рабочие группы, отрабатывается их взаимодействие, намечаются основные направления анализа и сроки проведения работ по этапам.

На промышленных объектах с разветвленной многоуровневой инфраструктурой, как правило, выделяются следующие направления по исследованию устойчивости: зданий и сооружений, инженерных сетей, станочного и технологического оборудования, технологического процесса, управления производством, материально-технического снабжения, вспомогательного производства. На небольших предприятиях, к которым относятся все объекты сферы сервиса, направления устойчивости анализирует одна рабочая группа.

Оценка устойчивости включает определение:

– видов и параметров поражающих факторов, воздействие которых возможно на объект;

– воздействия ударной волны оружия массового поражения или взрыва емкости, котла или иного технического объекта;

– возможности возникновения пожаров;

– последствий потери энергопитания, инженерных сетей и коммуникаций;

– воздействия поражающих факторов на персонал;

– характера и тяжести воздействия вторичных поражающих факторов;

– слабых мест в технологическом, материально-техническом, управленческом обеспечении производства;

– временных показателей (по нарушению работоспособности технических систем, восстановлению функционирования отдельных элементов и всего производства в целом и др.);

– критических условий, при которых остановка производства неизбежна и других показателей.

После сведения поэлементного анализа устойчивости объекта в единую взаимоувязанную картину делается общее заключение и дается общая оценка устойчивости предприятия.

На основании проделанной работы составляется общий план-график мероприятий по повышению устойчивости объекта в условиях ЧС. В плане указываются:

– первоочередные, текущие и перспективные мероприятия;

– объем и стоимость планируемых работ;

– источник финансирования;

– основные материалы и их количество, силы и средства для реализации мероприятий;

– ответственные исполнители;

– сроки исполнения и т.д.

В дальнейшем, по мере расширения и реконструкции объекта, изменения внешней и внутренней ситуации в разработанный план-график вносятся соответствующие коррективы и дополнения. Таким образом, исследование и повышение устойчивости объекта – это не разовое действие, а длительный динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства предприятия и активного участия инженерно-технического персонала и комиссии ЧС.

2. Мероприятия по повышению устойчивости работы предприятий

устойчивость предприятие чрезвычайный

Техногенные бедствия несут в себе тройные потери: собственный ущерб, расходы на восстановление, упущенные доходы вследствие остановки производства. Если к этому добавить социальные и моральные потери людей, то становится понятно, что плановые расходы на выполнение мероприятий по предупреждению аварий и повышению устойчивости объекта в условиях ЧС всегда на несколько порядков ниже, чем потери от аварий и катастроф, происшедших тогда, когда предприятие не подготовлено к возможным чрезвычайным происшествиям.

Повышение устойчивости предприятий к ЧС осуществляется за счет выполнения ряда мероприятий по следующим направлениям.

Первое направление – обеспечение защиты и жизнедеятельности рабочих и служащих в условиях ЧС. Сюда входит:

а) обеспечение оповещения производственного персонала (ПП) за счет установки сирен, громкоговорителей в цехах и на участках, оборудования локальной (внутри предприятия) системы оповещения, обеспечения пунктов управления передвижными средствами оповещения и связи и др.;

б) обеспечение укрытия ПП в защитных сооружениях;

в) обеспечение экстренной эвакуации и рассредоточения ПП и членов семей за счет реализации плана эвакуации, предварительного освоения маршрутов эвакуации и районов рассредоточения, совершенствования инфраструктуры пунктов временного и длительного проживания эвакуированных (защита водоисточников, оборудования столовых, медпунктов, радиоузлов, туалетов и пр.), составления графиков движения транспорта для перевозки ПП на работу и обратно, обучения членов эвакокомиссий и персонала эвакуационных пунктов действиям во время эвакуации;

г) обеспечение ПП средствами индивидуальной защиты, приборами контроля радиационного, химического и бактериологического (РХБ) заражения, а также создание условий для быстрой выдачи их ПП по мере необходимости;

д) подготовка невоенизированных формирований к проведению спасательных и других неотложных работ за счет укомплектования личным составом, оснащения средствами индивидуальной защиты и приборами контроля РХБ заражения, обеспечения спецтехникой и аварийно-спасательным инструментом, укомплектование средствами связи ближнего и среднего радиуса действия, обучения правилам проведения аварийно-спасательных работ в условиях ЧС;

е) подготовка предприятия к деятельности в условиях ЧС, включающая разработку режимов функционирования цехов, участков, отделов и служб, устройство душевых и обмывочных пунктов, обеспечение оборудованием и механизмами для дегазации и дезактивации техники, зданий, сооружений и т.д., обучение личного состава спецформирований правилам санитарной обработки людей, дегазации и дезактивации техники, зданий и сооружений;

ж) защита водоистоков, систем водоснабжения и продовольствия от РХБ заражения путем изготовления герметичных емкостей для воды и тары для продовольствия, герметизации водоразборных устройств, устройства артезианских скважин;

з) организация оповещения и информации населения о чрезвычайных событиях, авариях и пр., обеспечение взаимодействия работы ЖЭК в ведомственных жилых домах со службами милиции, ГО и эвакуационных органов;

и) выполнение программ обучения ПП правилам действий в условиях ЧС.

Второе направление – обеспечение защиты основных производственных фондов. Оно включает:

а) выполнение профилактических мероприятий (противопожарных, противовзрывных, противоураганных, противопаводковых, от землетрясений, ливней и других бедствий);

б) обеспечение устойчивости системы энергоснабжения за счет устройства: запасного ввода электроэнергии, кольцевания системы питания, подземной кабельной силовой электросети, а также обучения оперативно-дежурного персонала действиям в условиях ЧС;

в) обеспечение устойчивости систем водоснабжения (устройство дублирования водопитания, кольцевание системы, заглубление водопроводов, обустройство резервных емкостей и водохранилищ, очистка воды от вредных веществ и т.п.);

г) обеспечение устойчивости теплоснабжения за счет запасных автономных источников теплоснабжения, кольцевания системы, заглубления теплотрасс, обучения оперативно-дежурного персонала действиям в условиях ЧС и др.;

д) обеспечение устойчивости газоснабжения, включающее защиту газопроводов от воздействия разрушительных факторов, оснащение их системами автоматического перекрытия и сигнализации, обучение оперативно-дежурного персонала действиям в условиях ЧС;

Современный промышленный объект представляет собой инженерно-технический комплекс, включающий совокупность отдельных элементов:

Зданий и сооружений, в которых размещены цехи и технологическое оборудование;

Сооружений энергетического хозяйства;

Сооружений водоснабжения и канализации, технических и транспортных коммуникаций;

Сооружений складского хозяйства;

Зданий, сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.

Различают понятия «устойчивость объекта» и «устойчивость функционирования объекта».

Устойчивость объекта - это способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС (это физическая и механическая устойчивость всего комплекса и его отдельных элементов).

Устойчивость функционирования объекта - это его способность в условиях ЧС мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объеме и номенклатуре, а также готовность объекта к восстановлению в случае повреждения. Устойчивость функционирования объектов непроизводственной сферы - это способность этих объектов выполнять свои функции в условиях ЧС в соответствии с предназначением.

Сходство и однотипность основных элементов объектов экономики (здания цехов, сооружения энергохозяйства, водоснабжения, сети внутреннего транспорта, системы связи и управления, складское хозяйство и т.д.) позволяют выделить факторы, определяющие устойчивость функционирования объектов:

Наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС;

Способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС;

Защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и ОХВ, затопление территории и т.д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте;

Надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом);

Надежность системы управления;

Возможность восстановления производства в случае его нарушения;

Наличие подготовленных формирований ГО.

Реализация этих факторов обеспечит надежное функционирование объектов экономики.

Оценка устойчивости функционирования объекта экономики в условиях ЧС может быть выполнена путем моделирования уязвимости объекта при воздействии поражающих факторов на основе использования расчетных данных (метод прогнозирования). При этом учитывают несколько положений.

а) Наиболее вероятными источниками, вызывающими ЧС, являются стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы), аварии техногенного характера и применение противником современных средств поражения.

б) Основными поражающими факторами источников ЧС являются интенсивность землетрясения, высота подъема и скорость воды при наводнениях, скоростной напор ветра при ураганах (штормах), ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс при ядерных взрывах, избыточное давление при взрывах обычных боеприпасов.

в) При воздействии перечисленных поражающих факторов могут возникать вторичные поражающие факторы: пожары, взрывы, заражения местности и атмосферы ОБ и ОХВ, катастрофические затопления. Их следует учитывать при оценке устойчивости объекта экономики.

г) Площадь зон воздействия поражающих факторов в десятки и сотни раз превышает площадь объектов. Это позволяет при проведении оценочных расчетов допускать, что все элементы объекта подвергаются почти одновременному воздействию поражающих факторов, а параметры поражающих факторов считать одинаковыми на всей территории объекта.

д) Для оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов можно задавать разные значения их параметров и по отношению к ним анализировать обстановку на объекте. Однако когда требуется представить возможную обстановку в экстремальных условиях или определить целесообразность предела повышения физической устойчивости объекта, можно использовать вероятные максимальные значения параметров поражающих факторов, ожидаемых на объекте. Экстремальные условия на объекте возникнут при применении ядерного оружия, поэтому оценку устойчивости целесообразно начать с оценки устойчивости к поражающим факторам ядерного взрыва.

е) На каждом объекте имеются главные, второстепенные и вспомогательные элементы. Например, на металлургическом предприятии главными элементами являются плавильные и прокатные цеха, в целлюлозно-бумажном цехе - агрегаты для варки целлюлозы и бумагоделательные машины, на объектах химической промышленности - реакционные, ректификационные колонны, прессы и т.д. Однако в обеспечении функционирования объектов немаловажную роль могут играть вспомогательные элементы. Например, ни один объект не может обходиться без некоторых элементов системы снабжения. Поэтому анализ уязвимости объекта предполагает обязательную оценку роли и значения каждого элемента, от которого в той или иной мере зависит функционирование предприятия в условиях ЧС.

ж) Решая вопросы защиты и повышения устойчивости объекта, необходимо соблюдать принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам.

Принцип равной устойчивости заключается в необходимости доведения защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход из строя от поражающих факторов может возникнуть, как правило, на одинаковом расстоянии (например, от центра ядерного взрыва). При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей, а к ней приравнивается защита и от других поражающих факторов. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Нецелесообразно, например, повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, где под действием ударной волны происходит его полное или сильное разрушение.

з) Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатель (критерий) устойчивости. В качестве таких показателей используются критический параметр (Пкр) и критический радиус (Rкр).

Критический параметр - это максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается. Это может быть максимальное значение ударной волны, светового излучения ядерного взрыва, максимальное значение интенсивности землетрясения, максимальное значение волны прорыва при катастрофическом затоплении и т.д.

Критический параметр позволяет оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на объект других поражающих факторов.

Критический радиус - это минимальное расстояние от центра (источника) поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается. Это может быть расстояние до центра ядерного взрыва, эпицентра землетрясения, разрушенной плотины.

Критический радиус позволяет оценить устойчивость объекта при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и выбрать наиболее опасный из них.

и) Исходными данными для оценки устойчивости функционирования промышленного объекта являются:

Характеристика объекта и его защитных сооружений (количество зданий и сооружений, плотность застроек, наибольшая работающая смена, ее обеспеченность защитными сооружениями и СИЗ);

Конструкции зданий и сооружений, их прочность и степень огнестойкости;

Характеристика оборудования, наличие и характеристика ценного уникального оборудования, установок, автоматизированных систем и аппаратуры управления;

Возможность прекращения работы отдельных цехов и перехода на технологию военного времени, время, необходимое для частичной или полной безаварийной остановки производства по сигналу «Воздушная тревога»;

Характеристика коммунально-энергетических сетей;

Характеристика местности (наличие рек, водоемов, лесов и др.) и соседних объектов.

При рассмотрении устойчивости функционирования объектов экономики следует также учесть возможность совершения террористических (диверсионных) актов. С этой целью проводится анализ уязвимости объекта. При анализе выделяются критические элементы, воздействуя на которые, потенциальный нарушитель или террорист может вывести объект из строя. Анализ уязвимости направлен в первую очередь на изучение технической специфики аварийности, вызванной теми или иными видами умышленных разрушительных воздействий на важнейшие элементы защищаемого объекта, и на исследование эффективности реагирования технологических систем контроля и блокировок на такие воздействия. Его целесообразно проводить в три этапа:

Выделение критических (жизненно важных) элементов объекта;

Оценка устойчивости критических элементов объекта к наиболее вероятным видам разрушительных воздействий (механическим воздействиям, взрыву, поджогу и др.);

Отбор критических элементов, отличающихся повышенной уязвимостью в условиях умышленных разрушительных воздействий.

Результаты анализа уязвимости используются при планировании и реализации мер физической защиты и охраны объектов.

Эффективным механизмом осуществления предупредительных мер по снижению рисков ЧС и повышению безопасности производства служит паспортизация. Разрабатываются паспорта безопасности территорий субъектов РФ, муниципальных образований и опасных объектов. В паспорте приводятся показатели степени риска для наиболее опасного и вероятного сценария развития ЧС. Особо выделяются вопросы охраны опасных объектов, несанкционированного проникновения на них посторонних лиц, а также внедрения технических средств предотвращения террористических актов.

Рассматривается осуществление предупредительных мер, направленных на снижению рисков и повышение безопасности производства, а также проведение мероприятий по ограничению масштабов возможных последствий аварий и других неблагоприятных событий. Предусматривается создание необходимых резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

Важное место в системе защиты от ЧС занимает страхование, которое было и остается наиболее доступным методом управления риском во всем мире. В ст. 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ с изменениями и дополнениями от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Страхование способствует решению вопросов модернизации производства, соблюдению требований безопасности при разработке проектной документации и строительства объекта, использованию безопасных материалов и технологий при эксплуатации, эффективных систем контроля за технологическими процессами, соблюдению правил эксплуатации, обучения и переподготовке персонала, созданию систем оповещения о ЧС, внедрению технических средств, ограничивающих действия поражающих факторов (системы пожаротушения, аварийной вентиляции и др.), организации оперативного медицинского обеспечения, подготовки средств и мероприятий по защите людей.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно-, химически-, биологически-, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий. Таких производств в России насчитывается около 45 тыс. Возможность возникновения здесь аварий усугубляется высокой степенью износа основных производственных фондов, невыполнением соответствующих ремонтных и профилактических работ, падением производственной и технологической дисциплины. В этих условиях должна проводиться серьезная работа по повышению надежности действующих экономических объектов при ЧС мирного времени и в условиях военного времени.

Под устойчивостью объекта экономики в ЧС принято понимать его способность производить продукцию установленного объема и номенклатуры в условиях ЧС мирного и военного времени. Для объектов, непосредственно не производящих продукцию (материальных ценностей), это понятие обусловлено выполнением своих функциональных задач в аналогичных условиях.

Так как современный объект экономики представляет собой сложный инженерно-экономический комплекс, то его устойчивость будет напрямую зависеть от устойчивости составляющих элементов.

1. Параметры поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации

Степень и характер поражения объектов зависит от параметров поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, расстояния от объекта до эпицентра формирования поражающих факторов, технической характеристики зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических условий. В ходе проведения оценки устойчивости объектов экономики необходимо подготовить следующие данные:

Анализ вероятных явлений, по причине которых на объекте экономики может возникнуть ЧС (стихийное бедствие, авария техногенного характера, применение противником современных средств поражения) с выводом наиболее вероятной;

Вероятные параметры поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, которые будут влиять на устойчивость объектов экономики (интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота волны, максимальная скорость волны, площадь и длительность затопления, давление гидравлического потока, доза облучения, предельно допустимая концентрация);

Параметры вторичных поражающих факторов, возникающих при воздействии основных источников чрезвычайных ситуаций;

Зоны воздействия поражающих факторов;

Принципиальную схему функционирования производственного объекта с обозначением элементов, влияющих на функционирование предприятия;

Значение критического параметра (максимальная величина параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается);

Значение критического радиуса (минимальное расстояние от центра формирования источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается).

2. Мер оприятия по обеспечению устойчивости работы отраслей и всего народного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций

Устойчивость работы отраслей и всего народного хозяйства страны в условиях чрезвычайных ситуаций достигается:

Накоплением комплектов защитных сооружений для рабочих и служащих объектов экономики в категорированных городах и загородных зонах, созданием в мирное время условий для пребывания и работы людей в районах рассредоточения и эвакуации, обеспечением всех людей средствами индивидуальной защиты;

Повышением устойчивости работы объектов экономики;

Рациональным и рассредоточенным размещением объектов полиграфии (экономики) по территории страны;

Дублированием объектов экономики наиболее важной продукции;

Разработкой мероприятий, позволяющих возместить нарушенные между предприятиями связи по кооперации в ЧС (упрощение технологии производства, использование местных ресурсов и т.п.);

Созданием и рассредоточенным размещением запасов материальных средств (сырья, продовольствия, энергомощностей), необходимых для восполнения возможных потерь;

Развитием всех видов транспорта с обеспечением их устойчивой работы в ЧС (в том числе нефте- и газопроводов);

Устройчивым управлением народным хозяйством;

Развитием энергетики страны, нефте- и газодобывающей промышленности;

Ограничением роста крупных городов путем запрещения строительства в них новых промышленных предприятий (согласно Норм проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО);

Подготовленностью объекта экономики и населенного пункта к ведению АС и ДНР;

Подготовкой к быстрому восстановлению нарушенного производства при ЧС за счет создания запасов строительных материалов (в том числе готовых конструкций) и подготовки сил.

чрезвычайный ситуация экономика объект

3. Факторы, определяющие устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Устойчивость работы объектов экономики в ЧС определяется следующими основными факторами:

Надежной защитой рабочих и служащих объекта экономики от поражающих факторов ЧС;

Устойчивостью зданий и сооружений, обрудования, систем и приборов, имеющихся на объекте (физическая устойчивость ОЭ), т. е. способностью элементов ОЭ противостоять определенным численным значениям поражающих факторов;

Устойчивостью системы управления производством;

Устойчивостью материально-технического снабжения и производственных связей;

Подготовленностью объекта к восстановлению нарушенного производства.

Улучшая показатели всех указанных факторов, можно рассчитывать на большую надежность функционирования ОЭ в ЧС и на выпуск запланированной продукции.

Выводы

Защита рабочих и служащих объекта экономики и членов их семей от поражающих факторов ЧС достигается сочетанием всех способов защиты (укрытием в защитных сооружениях ГО, рассредоточением и эвакуацией и использованием средств индивидуальной защиты) с учетом конкретной обстановки. Важным условием защиты людей является обучение их правилам действий по сигналам оповещения ГО, применению способов и средств защиты, оказанию самопомощи и взаимопомощи.

Физическая устойчивость зданий, сооружений, оборудования и систем объекта должна находиться на возможно высоком уровне и отвечать условиям равнопрочности, равнозащищенности элементов объекта экономики к воздействию поражающих факторов ЧС.

Устойчивость системы управления производством ОЭ обеспечивается созданием на объекте устойчивой системы связи, высокой подготовкой руководящего состава к выполнению функциональных обязанностей, в том числе по ГО. Устойчивость материально-технического снабжения и производственных связей определяется: степенью защиты коммунально-энергетических сетей, транспортных коммуникаций и источников снабжения, возможностью использования продукции поставщиков, расположенных в пределах данного экономического или административного района; созданием необходимых запасов топлива, сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.п.

Подготовка к проведению АС и ДНР предполагает подготовку сил (НФГО), создание необходимого запаса материалов и оборудования.

Устойчивость работы как вновь строящихся объектов, так и всех действующих в значительной степени определяется их соответствием определенным требованиям.

Особое значение в настоящее время приобретают требования к устойчивости функционирования промышленных производств в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Эти требования заложены в Нормах проектирования ИТМ ГО, а также в разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к отрасли.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне».

2. Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера / Учебное пособие; Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. - М.: Институт риска и безопасности, 2005. - 512 с.

4. Типовое положение основных структур РСЧС и ГО объектового звена. Функциональные обязанности по ГО и ЧС работников объекта.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Задачи гражданской обороны объекта народного хозяйства (на примере сельскохозяйственного производства). Защита населения в чрезвычайных ситуациях: противорадиационные укрытия и требования к ним. Оценка устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 24.12.2010


Разработка предложений по размещению организаций гражданской обороны технической службы города на маршруте эвакуации населения. Анализ функционирования автотранспортного предприятия и мероприятия по повышению его устойчивости в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 22.12.2011


Оценка устойчивости работы объектов строительства и строительной индустрии в чрезвычайных ситуациях: к воздействию воздушной ударной волны; к воздействию светового излучения; устойчивость объекта к радиоактивному заражению. Расчет убежища и вентиляции.

контрольная работа , добавлен 05.03.2010


Сущность и классификация чрезвычайных ситуаций, их разновидности и предпосылки возникновения. Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказание помощи правила поведения. Порядок и средства оповещения людей.

реферат , добавлен 23.01.2015


Общие сведения о чрезвычайных ситуациях; локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС.

контрольная работа , добавлен 19.05.2010


Организация неотложной медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях. Медицинская служба гражданской обороны. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в комплексе медицинской защиты населения при чрезвычайных ситуациях.

реферат , добавлен 08.09.2009


Оценка поражающих факторов ядерного взрыва и химической обстановки при аварии на химически опасном объекте. Определение основных параметров. Прогнозирование степени опасности в очаге поражения взрывов твердых взрывчатых веществ и газопаровоздушных смесей.

курсовая работа , добавлен 10.06.2011


Причины возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, их классификация и типы, статистика. Мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера: организационные, инженерно-технические, технологические.

курсовая работа , добавлен 23.08.2012


Чрезвычайные ситуации (ЧС) техногенного характера, мероприятия по предупреждению возникновения и развития. Силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Мероприятия по защите населения от ЧС.

курсовая работа , добавлен 28.07.2013


Определение возможных поражающих факторов ядерных взрывов и их максимальных значений на территории судоремонтного завода (СРЗ). Оценка инженерной защиты производственного персонала (СРЗ). Режим ядерной защиты и производственной деятельности цеха.