Какие льготы положены чернобыльцам в году. Департамент труда и социальной защиты населения города севастополя

После аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, огромное количество граждан на территориях, пострадавших от радиационного заражения, получили облучение. Однако и сегодня эти территории остаются небезопасными, а люди, на них проживающие, продолжают получать избыточное радиационное облучение. Государство принимает меры социальной поддержки населению в этих районах, а льготников называют «чернобыльцами».

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком - особый вид социальных льгот, право на которые получают женщины, проживающие в особой «чернобыльской» зоне. Порядок их начисления определен в его текущем варианте с 01.06.2016 г., и в 2018 г. он не будет изменен, согласно уже утвержденному проекту государственного бюджета. Перечень регионов, жители которых считаются «чернобыльцами», утверждается на государственном уровне. С последним таким перечнем можно ознакомиться в постановлении Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074.

Кого называют «чернобыльцем»?

Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:

  1. Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
  2. Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
  3. Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
  4. Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.

Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:

  • Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
  • Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
  • Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.

В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:

  1. В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
  2. В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
  3. В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.

Если роженица прожила в любой из особых зон менее оговоренного законом времени, то она будет получать все полагающиеся на детей пособия в том объеме, в каком они предусмотрены для обычных категорий граждан (не «чернобыльцев»).

Это же правило распространяется и на лиц без регистрации (оформить пособие на детей можно только по месту постоянной или временной регсистрации). В данном случае не имеет принципиального значения, проживает ли в «чернобыльской» зоне человек на постоянной или на временной основе, важна только дата регистрации.

Кто вправе получать пособия?

Оформить пособие при выходе в декрет, после родов и по уходу за ребенком вправе женщины:

  • Официально трудоустроенные, то есть работающие по договору трудового найма.
  • Уволенные по причине ликвидации компании. Не имеет значения, по какой причине произошла ликвидация предприятия, важны сроки.
  • Студентки очных отделений вузов. В данном случае не важно, учится ли студентка в бюджетном вузе или на коммерческой основе.
  • Жены военнослужащих и военнослужащие.
  • Безработные (потребуется подтвердить статус регистрацией на бирже труда в центре занятости населения).

При этом совсем не обязательно подавать документы от имени самой матери новорожденного, это могут сделать и другие родственники. Например, отец зарегистрирован в чернобыльской зоне, а мать нет. Если оформить государственную дотацию на отца, то она будет начислена в увеличенном объеме по «чернобыльским» ставкам.

После того, как наступает 30 неделя беременности, будущая мама вправе уйти в декретный отпуск. Согласно закону, в это время за ней сохраняется в полном объеме (100%) ее средний заработок за 2 предшествующих года (например, в 2018 г. расчет ведут за 2016 - 2017 гг.). Продолжительность декретного отпуска бывает:

  1. Обычные роды - 140 дней, из которых 70 дней отводятся до родов, 70 дней - на период после родов.
  2. Осложненные роды (по медицинским показаниям) - 156 дней.
  3. Многоплодные роды - 194 дней.

Какие именно роды - определяют по медицинской документации. В женской консультации, где мать состоит на учете, оформляется больничный лист, где и указываются характеристики беременности. Там же отражаются сроки беременности, время наступления 30-й недели, ожидаемая дата родов. Если по медицинским показаниям беременная должна поступить на сохранение в роддом ранее ожидаемого срока, то на это время продляется ее декретный отпуск, расчет декретного пособия выполняется с учетом корректировки дат.

В отношении «чернобыльцев» действует положение, согласно которому каждая из этих градаций увеличивается на 20 дней, специально отведенных на то, чтобы будущая мама уехала из опасной зоны и провела декрет в более благоприятной для здоровья обстановке. Исходя из этого, увеличивается размер декретного пособия за счет большей продолжительности самого декретного отпуска.

Государство нормирует верхнюю и нижнюю планку декретных пособий. Это означает, что работающие женщины не будут получать помощь от государства ниже гарантированного минимума, сколь бы малой ни была их официальная заработная плата. После индексации с 01.02.2018 г. величина минимального декретного пособия составит:

  • Обычные роды (140 дней) - 43 675 руб. (311,97 руб. за 1 день);
  • Осложненные роды (156 дней) - 48 667,32 руб.;
  • Многоплодные роды (194 дня) - 60 522,18 руб.

При этом декретный отпуск чернобыльцев дольше на 20 дней, поэтому для них минимальные декретные выплаты составят:

  1. Обычные роды (140+20=160 дней) - 49 915,2 руб. (311,97 руб. за 1 день);
  2. Осложненные роды (156+20=176 дней) - 54 906,72 руб.;
  3. Многоплодные роды (194+20=214 дней) - 66 761,58 руб.

Максимальные декретные выплаты после индексации 2018 г. составят:

  • Обычные роды (140 дней) - 282 493,4 руб. (2017,81 руб. за 1 день);
  • Осложненные роды (156 дней) - 314 778,36 руб.;
  • Многоплодные роды (194 дня) - 391 455,14 руб.

За счет увеличения декретного отпуска на 20 дней для «чернобыльцев», максимальный размер декретного пособия для них с 01.02.2018 г. составит:

  1. Обычные роды (140+20=160 дней) - 322 849,6 руб. (2017,81 руб. за 1 день);
  2. Осложненные роды (156+20=176 дней) - 355 134,56 руб.;
  3. Многоплодные роды (194+20=214 дней) - 431 811,34 руб.

Какая ставка применяется в конкретном случае, определяется по размеру среднего заработка женщины. Для этого берутся 2 предшествующих года (2016 и 2017 гг.), складываются все полученные доходы и делятся на число дней (731). Полученное значение сравнивают с минимальной (311,97 руб.) и максимальной (2 017,81 руб.) ставкой и принимают решение о начислении декретного пособия. Ниже минимального или выше максимального утвержденного государством значения оно быть не может.

Особая категория - безработные. Для них применяется иной расчет, так как ввиду отсутствия заработка, нет и отчислений в пенсионный, страховой и иные фонды. Ставка за 1 день принята равной 20,81 руб. Поэтому для безработных «чернобыльцев» декретное пособие составит:

  • 3329,6 руб. — при обычной беременности (160 дней);
  • 3662,56 руб. — при осложненной беременности (176 дней);
  • 4453,34 руб. — при многоплодной беременности (214 дня).

Будущие мамы оформляют в органах соцзащиты или по месту работы к наступлению 30 недели беременности. После появления на свет ребенка они вправе получать пособие по уходу до 1,5 лет, либо до 3 лет (в особых случаях).

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Индексация пособий по уходу за детьми проводится с 01.02.2018 г. С этого момента пособия будут перечисляться получателям в увеличенном размере. Коэффициент индексации по отношению к значениям 2017 г. - 1,031.

Сразу после рождения ребенка и до достижения им возраста 1,5 лет мать или иной родственник осуществляющий уход за ребенком вправе получать пособие, размер которого (как и в случае с декретными выплатами) привязан к среднему заработку за 2 предшествующих года. Точно также ограничен нижний и верхний предел. Само пособие - это 40% от среднего заработка в течение 2 предшествующих лет.

Для вычислений используется стандартная формула:

П=СЗ х 30,4 х 0,4 , где

  • П — пособие до 1,5 лет;
  • СЗ — средний доход за 1 день в течение 2 предшествующих лет;
  • 30,4 — число дней, приходящихся на 1 месяц (365 /12);
  • 0,4 — 40% от среднего заработка за 1 месяц.

Поскольку в семье может быть несколько детей, то и пособия получают на каждого из них. Допустим, в семье двое детей и родился третий. На первых двух мать будет получать пособие до тех пор, пока каждому не исполнится 1,5 года. На третьего тоже будет оформлена дотация с рождения и до 1,5 лет. Все начисления будут складываться в общую сумму.

Если общая сумма получаемой дотации превышает 100% от среднего заработка мамы за отчетный период (2 года до беременности), то к выплате будет начислено только максимально возможное для этого заработка пособие.

Минимальное пособие каждый месяц в течение 1,5 лет получают те, чья заработная плата меньше или равна установленному МРОТ. Величина МРОТ ежегодно утверждается. В 2018 г. на федеральном уровне он будет равен 9489 руб. Исходя из этого:

  1. На 1-го ребенка минимальное пособие по уходу до 1,5 лет будет равно 3788,33 руб.
  2. На 2-го ребенка минимальное пособие по уходу до 1,5 лет будет равно 6 131,37 руб.
  3. Максимальное значение пособия по уходу до 1,5 лет для работающих на 1-го и на 2-го ребенка - 24 536,55 руб. (при средней величине дохода 2017,81 руб. в день или больше).
  4. Фиксированная сумма пособия до 1,5 лет утверждена для женщин, уволенных работодателем после 30-й недели беременности (независимо от причины), и для военнослужащих - 12 655,17 руб.

Что касается женщин «чернобыльцев», то им полагается дополнительная выплата:

  • 3263,18 руб. - с рождения ребенка и до 1,5 лет;
  • 6324,00 - от 1,5 до 3 лет.

Итого минимальный размер ежемесячной дотации по уходу за ребенком до 1,5 лет для женщин «чернобыльцев» составит:

  • 3788,33 + 3263,18 = 7051,51 руб.

Случается, что мама из одного декрета сразу уходит во второй. Это означает отсутствие расчетного периода между отпусками. В этом случае в расчетном отделе предприятия-работодателя или в собесе берут за основу период времени до первой беременности, а по нему рассчитывают пособие на 1-го и на 2-го ребенка.

При этом женщина вправе использовать любой 2-годичный отрезок. Например, первый декрет оформлен с 2017 г. Можно взять 2016 и 2015 годы, а можно 2014 и 2015 годы. Это имеет смысл, если непосредственно перед беременностью по каким-то причинам заработок уменьшился.

При расчете суммы государственной дотации полученное значение за получателем фиксируется. Это означает, что однажды рассчитанное для данного получателя значение не будет проиндексировано с 01.02.2018 г. Индексация касается только тех, кто впервые обращается за пособием.

Пособия на детей от 1,5 до 3 лет

После того, как ребенку исполнилось 1,5 года, размер пособия перестает быть привязанным к заработку матери. Если она решает продлить свой декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, то с 1,5-летнего возраста малыша она станет получать ежемесячно фиксированную выплату -50 руб. Исключения предусмотрены только для некоторых категорий граждан:

  • Жены призывников и те семьи, где одновременно родилось несколько детей (двойня, тройня и т.д.), продолжат получать пособие на них в неизменном размере и после 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет.

В семьях «чернобыльцев» на детей с 1,5 лет и до 3 лет пособие выплачивается в фиксированном выражении, и с 01.02.2018 г. ежемесячно эта сумма составит 6 526,37 руб. В данном случае не имеет значения размер заработка мамы до декрета.

Авария на Чернобыльской атомной электростанции признана самой масштабной катастрофой в истории человечества. Лица, причастные к устранению последствий данной катастрофы, вправе получать льготы и ЕДВ. В статье рассмотрим ЕДВ чернобыльцам в 2019 году, установленный размер выплаты и категории лиц, которые могут заявить на получение ЕДВ.

Социальная поддержка и ЕДВ чернобыльцам в 2019 году

Социальная поддержка граждан, пострадавших из-за радиации вследствие аварии на ЧАЭС представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих социальные гарантии таким лицам согласно законодательства.

Гражданам РФ предоставляется право на получение возмещения вреда, нанесенного здоровью и имуществу вследствие катастрофы, а также право на компенсации, связанные с последствиями работы и пребывания данных лиц в зоне радиоактивного загрязнения.

В случае если гражданин имеет право на мероприятия по социальной поддержке и возмещению вреда по некоторым основаниям, ему положено такое возмещение по всем имеющимся основаниям. Компенсация лицам за ущерб, причиненный их здоровью в результате катастрофы, а также семьям за утрату кормильца, выплачивается независимо от других видов выплат.

Лица, претендующие на ЕДВ

ЕДВ назначается заявителю от даты его обращения в уполномоченный орган. Сумма подлежит ежегодной индексации в зависимости от установленного индекса инфляции. ЕДВ может быть начислено территориальным органом ПФР таким категриям граждан:

  • Перенесшим лучевую болезнь;
  • Ликвидаторам последствий аварии в 1986-1987 гг., в 1988-1990 гг.;
  • Инвалидам чернобыльской катастрофы;
  • Эвакуированным либо добровольно покинувшим зону отчуждения;
  • Несовершеннолетним гражданам, пострадавшим из-за чернобыльской катастрофы.

Также получить ЕДВ могут несовершеннолетние дети до 18 лет, пострадавшие из-за аварии, среди которых:

  • Эвакуированные из зоныотчуждения дети, включая тех, которые на момент переселения пребывали во внутриутробном состоянии;
  • Дети первого и следующих поколений категорий граждан, получивших лучевую болезнь, ликвидаторов последствий аварии в 1986-1987 гг., участвующих в работах объекта «Укрытие» в 1988-1990 гг., инвалидов из-за чернобыльской катастрофы, которых эвакуировали из зоны отчуждения

Правом на ЕДВ обладают только те дети, которые родились после радиоактивного облучения одного из их родителей.

Рассмотрим пример . У Логанова Ю.И., ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС в 1987 г., есть дочь Логанова А.Ю. 1988 года рождения. В 2016 г. Логанова родила сына, у которого установлено генетическое заболевание. Так как сын Логановой признан ребенком последующего поколения лица, пострадавшего вследствие аварии на ЧАЭС, ему назначена ЕДВ в сумме 2.073,51 руб./мес.Период назначения выплаты – до исполнения ребенком 18-ти лет.

Размеры ЕДВ чернобыльцам

Начиная с 01 февраля 2018 года установлены следующие суммы ЕДВ чернобыльцам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС, приведенные в таблице. Независимо от того, учитывается ли НСУ либо нет, размер выплат одинаковый.

№ п/п Получатели выплаты Размер ЕДВ в рублях
1 Граждане, страдающие лучевой болезнью вследствии аварии на ЧАЭС 2 073,51
2 Инвалиды вследствии аварии 2 590,24
3 Ликвидаторы последствий аварии в 1986-1987 гг. 2 590,24
4 Ликвидаторы последствий аварии в 1988-1990 гг. 2 073,51
5 Проживающие или работающие на территории зоны проживания с правом на отселение 518,37
6 Проживающие, работающие на территории зоны с льготным статусом 518,37
7 Проживающие либо работающие в зоне отселения до момента их переселения в другие районы 518,37
8 Эвакуированные в 1986 г.из зоны отчуждения 2 073,51
9 Несовершеннолетние дети, проживающие в зоне отчуждения 1 295,13
10 Несовершеннолетние, постоянно живущие в зоне с льготным статусом 778,41
11 Несовершеннолетние инвалиды, болеющие вследствии аварии 2 590,24
12 Несовершеннолетние, страдающие болезнями вследствии аварии 2 073,51
13 Инвалиды, получившие профессиональные заболевания из-за лучевого воздействия 2 590,24
14 Граждане, получившие профессиональные заболевания из-за лучевого воздействия 2 073,51
15 Лица, получившие суммарную дозу облучения больше, чем 25 сЗв (бэр) 2 073,51
16 Граждане, получившие суммарную дозу облучения 5 -25 сЗв (бэр) 649,23
17 Несовершеннолетние, получившие дозу облучения более 5 сЗв 649,23

Двойное ЕДВ для чернобыльцев

На основании законодательных актов чернобыльцы вправе оформить получение двух ЕДВ одновременно. Согласно действий лица при ликвидации последствий аварии, гражданин имеет право оформить ЕДВ, как ликвидатор. В результате полученной инвалидности лицо имеет право на вторую ЕДВ как инвалид.

НСУ чернобыльцам

Чернобыльцы вправе выбирать вид НСУ в натуральной форме в виде определенных льгот или в денежном выражении. Помимо ЕДВ лица, которые пострадали из-зи катастрофы, могут получать НСУ, который включает:

Как получить НСУ

Для получения НСУ либо какой-то части услуг гражданин выполняет следующие действия:

Шаг 1 – Обращается в территориальный орган ПФР в зависимости от места назначения ЕДВ с заявлением о назначении НСУ полностью либо частично;

Шаг 2 – Составленное заявление направляется в сроки до 1 октября текущего года. Срок его действия с 1 января следующего года от подачи документа по конец года, в котором будет направлено заявление на отказ от НСУ в натуральном выражении. Заявление об отказе также оформляется до 1 октября текущего года;

Шаг 3 – Денежные средства, выделяемые на НСУ, удерживаются из суммы назначенной ЕДВ.

Шаг 4 – НСУ в натуральном выражении выделяется уполномоченными организациями. Например, Фонд социального страхования выделяет путевки на санаторно-курортное лечение, лекарства предоставляются лечебными учреждениями, транспортные льготы выделяются уполномоченными транспортными компаниями.

Пенсия для чернобыльцев

Граждане, которые относятся к категории пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, получают пенсию, величина которой рассчитывается территориальным органом ПФР в зависимости от категории оформленной инвалидности, причины ее получения. Базой для расчета считается размер социальной пенсии, которая ежегодно индексируется. В 2018 г. социальная пенсия составляет 9062,00 рублей.

Граждане, пострадавшие в результате аварии, вправе оформить пенсию по старости с уменьшенным пенсионным возрастом. Пенсия по старости по желанию может назначаться, если имеется страховой стаж не меньше 15 лет, а трудовой стаж не менее 5 лет. Выйти на пенсию по старости граждане, пострадавшие вследствие катастрофы, не могут ранее 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин). Таким образом, максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости составляет 10 лет.

В Российской Федерации предусмотрены отдельные социальные гарантии для людей, подвергшихся радиационному облучению на чернобыльской атомной электростанции. По закону им полагаются специальные денежные выплаты, пособия и компенсации. То же самое касается и детей граждан, подвергшихся облучению на ЧАЭС – специально для них также действуют особые условия предоставления материальной помощи. В статье расскажем, как оформляется выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком в 2019 году, изучим необходимые документы.

В загрязненных радиацией районах из особого списка пособие на ребенка выплачивается не только до достижения им 1,5 лет, но и до исполнения малышу 3-летнего возраста.

Кто относится к категории чернобыльцев

К чернобыльцам относятся следующие лица:

  • получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
  • с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
  • жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
  • страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.

Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:

  1. Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан – путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
  2. Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
  3. Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.

Женщины в декрете, занимающиеся воспитанием ребенка, также вправе претендовать на компенсации. В отношении них существует правило времени регистрации.

Кто имеет право на чернобыльские пособия

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

  • для зоны с особыми экономическими условиями – 4 года,
  • для зон отселения – 1 год,
  • в зонах, где существует право на отселение – 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

  • Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
  • Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
  • Студентки очной формы обучения, родившие детей.
  • Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
  • Военнообязанные женщины.
  • Все женщины, пребывающие в декрете.

Порядок назначения и начисления пособия

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае – двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

  1. Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
  2. Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере – 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей – на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

  • Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
  • Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

  • ребенок достиг возраста трех лет,
  • ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
  • семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
  • место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком

До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
  3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
  4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
  5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
  6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
  7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
  8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
  9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
  10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
  11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Чернобыльские выплаты при постановке на учет на ранних сроках беременности

В случае, если будущая мать встает на учет в женской консультации или в другом медицинском учреждении на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель), она приобретает право на получение дополнительного небольшого пособия, являющегося дополнением к декретным выплатам. А женщинам, проживающим на территориях чернобыльских зон, полагается еще и дополнительная выплата – 130 рублей 23 копейки.

Декретные выплаты чернобыльцам

Все беременные женщины вправе уйти в декретный отпуск. Сроки декретного отпуска зависят от беременности и состояния здоровья роженицы после родоразрешения:

  • 140 дней при нормальном протекании одноплодной беременности и обычных родах,
  • 156 дней при возникновении осложнений в процессе родов (Кесарево сечение, обильное кровотечение),
  • 194 дня при многоплодной беременности.

Женщины (в общем случае и при проживании в загрязненных районах) получают пособие по беременности и родам в размере 40% от среднемесячного заработка за 2 последних года. Если трудовой стаж оказывается менее 6 месяцев, или женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия, она получит минимальную выплату, исходя из актуального размера МРОТ (до 1.07.2017 – 7500 рублей, после 1.07.2017 – 7800 рублей).

Чернобыльские матери вправе взять дополнительные 20 дней отпуска, в течение которых они могли бы поправить свое здоровье, покинув на время опасную зону проживания. При оформлении декретного отпуска женщина также получает дополнительное пособие в размере 130 рублей .

Чернобыльские компенсации детям до 3 лет

Если в семье чернобыльцев есть дети младше 3 лет, на них назначается денежная компенсация для покрытия расходов на питание в молочной кухне. В течение первого года его размер составляет 230 рублей, в последующие 2 года сумма уменьшается до 200 рублей в месяц. Компенсация положена всем, чье постоянное место жительства располагается в радиоактивно загрязненной зоне.

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком после 3 лет

Все обучающиеся дети (кроме студентов ВУЗов) вправе претендовать на компенсацию питания в размере 149 рублей 32 копейки .

Ежемесячные детские пособия чернобыльцам

Чернобыльские дети также имеют право на материальную поддержку государства. Маленькие дети, которые пока не ходят в школу, могут получать ежемесячную компенсацию затрат на продукты питания. Размер выплаты составляет 393 рубля 89 копеек.

В условия выдачи средств нет пункта о том, что ребенок не должен ходить в детский сад, где его покормят – деньги выплачиваются в любом случае. Когда дети болеют и пропускают дни в дошкольном учреждении, компенсация будет ему назначена.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” О мерах социальной поддержки пострадавших от аварии на ЧАЭС граждан
Постановление Правительства от 18.12.1997 № 1582 Об официально признанных территориях чернобыльской зоны
Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 № 588 “Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)” Порядок выплаты пособия в фиксированном размере для чернобыльцев
О размере новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2016 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.

Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2016 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2016 года.

Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.

По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Ребенок, на которого выплачивалось чернобыльское пособие, умер в возрасте 2 лет. Продолжатся ли выплаты?

Нет, право на получение выплаты прекращается при наступлении смерти ребенка, на которого она была оформлена.

Вопрос №2. Семья с ребенком, на которого выплачивалось дополнительное пособие за нанесение вреда здоровью в связи с нахождением в загрязненном радиацией районе, выехала на новое место жительства, покинув чернобыльскую зону. Будет ли и далее выплачиваться пособие, ведь вред здоровью уже нанесен?

Несмотря на то, что вред здоровью ребенка был нанесен из-за проживания в особой зоне, выплата чернобыльского пособия будет прекращена с момента отъезда семьи из опасных территорий.

Российское государство, заботясь о своих гражданах, выплачивает лицам, пострадавшим от техногенных и радиационных катастроф, определенные денежные компенсации и другие льготы. Особой категорией граждан считаются ликвидаторы аварии на ЧАЭС.

Эти выплаты предназначены для того, чтобы компенсировать последствия вреда, нанесенного здоровью людей техногенными и радиационными факторами. Компенсации положены не только непосредственным участникам аварии, но и лицам, которые находились в области возможного заражения, хотя явного нарушения состояния их здоровья зафиксировано не было.

Законодательство:

  • Закон РФ №1244-1 от 15.05.1991. Данный закон в контексте предоставления льгот чернобыльцам является основным в России. Его положения касаются основных принципов обеспечения преференций на различных уровнях лицам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, а также их детям. Кроме этого, в нормативах означенного документа также устанавливаются и категории, важные для определения статуса чернобыльца
  • ФЗ №166 от 15.12.2001. Положения этого закона регулируют принципы предоставления государственных пенсий отдельным категориям граждан, в том числе чернобыльцам и иным лицам, пострадавшим от различных катастроф техногенного и ядерного характера
  • ФЗ №124 от 24.07.1998. Нормативы, изложенные в этом документе, затрагивают вопросы предоставления различных преференций детям. В том числе, положения закона рассматривают и дополнительные меры социальной поддержки детям чернобыльцев и иных граждан, пострадавших от экологических или техногенных негативных воздействий
  • Налоговый кодекс. Принципы налогообложения предусматривают возможность освобождения от некоторых видов сборов лиц, отнесенных к чернобыльцам и приравненным к таковым гражданам
  • Трудовой кодекс. В России предусматривается широкий спектр льгот и привилегий в трудовых взаимоотношениях для лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС. И их правовое регулирование обеспечивается положениями различных статей ТК РФ

Помимо нормативов вышеописанных документов, которые действуют на федеральном уровне на всей территории России, существует также большое количество региональных льгот чернобыльцам и их детям. При этом объемы региональных льгот не могут быть меньше тех, что установлены на федеральном уровне – то есть, они могут лишь дополнять и расширять перечень привилегий чернобыльцев, но не уменьшать его. С учетом разнообразия нормативно-правовых баз, касающихся регионального законодательства в вопросах обеспечения льгот и компенсаций, далее будут рассматриваться исключительно всеобщие льготы чернобыльцам.

Важно! На большую часть льгот имеют право претендовать именно жертвы катастрофы на ЧАЭС и их родственники. Однако ряд преференций также может распространяться и на иных лиц, пострадавших от других техногенных, радиационных или экологических катастроф.

Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список

Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2015 году. В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно вышеуказанному документы к зоне отчуждения относятся некоторые поселения Брянской области, а именно Заборский, Медведевский и Барсуковский сельсоветы, а также поселки Барсуки, Князевщина, Прогресс и Нижняя Мельница (Красногорский район).

К зоне отселения специалисты отнесли часть поселений Злынковского, Гордеевского, Клинцовского, Красногорского и Новозыбковского районов Брянской области. При этом часть населенных пунктов Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей признана зоной проживания с правом на отселение.

К зоне проживания со льготно-экономическим статусом отнесены некоторые населенные пункты Курской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тульской, Калужской и некоторых других областей.

Стоит отметить, что было принято решение распределить на 4 зоны общую территорию заражения радиацией после взрыва на ЧАЭС, а именно:

Зона Характеристика зоны
Отчуждения Окружает непосредственно саму территорию зараженную радиацией после взрыва на ЧАЭС. В ней категорически запрещается проживать и использовать различные природные ресурсы, включая запрет на ведение хозяйственной деятельности
Отселения Был факт переселения граждан в иной регион с целью максимального снижения уровня облучения радиацией
Права на отселение На регулярной основе данная зона проверяется уполномоченными лицами на предмет показателей радиации. Такие меры направлены на улучшение здоровья имеющегося местного населения
Гражданская Проживающие в данной зоне имеют полное право на получение социально-экономических льгот

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:

  • На возмещение вреда, причиненного здоровью
  • На возмещение вреда личному имуществу
  • На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне
  • На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ
  • На получение социальных выплат

Кто может рассчитывать на льготы

  • Лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия
  • Перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий
  • Получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий
  • Вдова чернобыльца
  • Временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
  • Военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
  • Военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
  • Работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
  • Эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
  • Отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
  • Все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
  • Лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
  • Дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
  • Жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
  • Ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
  • Военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.

Категории льготников-чернобыльцев

В законе выделены специальные чернобыльские льготы, предоставляемые тем категориям граждан, которые оказались в зоне заражения, а также ликвидаторам последствий взрыва.

Законом предусмотрены специальные деления на зоны по уровню последствий чернобыльской аварии, которые подразделяют льготников на отдельные категории. Поэтому Правительство, перед тем, как приступить к определению перечня привилегий, принимает во внимание срок нахождения человека на территории.

Льготы могут быть предоставлены только следующим категориям граждан:

  • Лицам, у которых появилась лучевая болезнь. По результатам проведения медицинского обследования таким гражданам дается статус инвалида; Назначение льгот в такой ситуации допускается, когда человек постоянно проживал или осуществлял трудовую деятельность в зоне радиоактивного заражения в момент катастрофы или в период устранения ее последствий
  • Гражданам, получившим какие-либо заболевания, причиной которых стала радиация, но при условии, что такие болезни проявились спустя некоторое время после аварии. Данная норма распространяется на тех людей, которые проживали на месте нахождения АЭС, или принимали непосредственное участие в устранении последствий взрыва
  • Привилегии распространяются на ликвидаторов, которые получили серьезные заболевания, спровоцированные высокой радиоактивной активностью. Зачастую, такие ситуации заканчивались присвоением инвалидности
  • Лицам, которые на момент эвакуации были вывезены из города. Данная норма также распространяется на людей, которые в момент этой аварии находились в утробе матери, так как последствия радиоактивного облучения взрослого человека отразились и на них
  • Лицам, которые выступили в качестве доноров костного мозга, трансплантируемого для пострадавших в результате взрыва. Такие доноры получают привилегии от государства всегда. Тот факт, где проходила операция, не имеет никакого значения
  • Гражданам, постоянно проживающим в зоне, отведенной для отселения, а также лицам, которые были направлены туда властями для трудовой деятельности и восстановления отдельных видов производств
  • Людям, проживающим или работающим на территориях, где зафиксирован умеренный уровень радиации – при длительном нахождении в зоне даже небольшое количество радиоактивных частиц может оказать негативное действие на состояние организма

Пособия и выплаты

Основные денежные льготы чернобыльцам – это выплаты, которые перечисляются адресату по следующим основаниям:

  • По закону, при переводе гражданина на другое место работы при наличии соответствующих медицинских показаний, ему должна быть предоставлена социальная выплата. Перечисление этих денежных средств производится до полного выздоровления человека или до оформления статуса инвалида
  • Лицам с временной нетрудоспособностью за этот период времени выплачивается компенсация в размере 100 % заработной платы
  • Если льготник проживает с малолетним ребенком в возрасте до 14 лет, им ежемесячно перечисляется сумма чуть менее 800 рублей. Эта выплата предназначена для приобретения продуктов питания

Лица, которые были эвакуированы из специальных зон, отведенных для отселения, могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и пенсий:

  • Ежемесячную выплату на оздоровление 260 рублей
  • Компенсацию проезда до места будущего постоянного проживания
  • Единовременную выплату при переезде в размере чуть более 1100 рублей
  • Компенсацию причиненного ущерба, проявляющегося в утрате имущества из-за необходимости переезда

Виды чернобыльских льгот

Как можно понять из особенностей правового регулирования и законов о льготах чернобыльцев, лица рассматриваемой категории обладают широким спектром различных прав, обеспечиваемых государством. Поэтому следует рассматривать виды чернобыльских льгот отдельно. В целом, можно выделить следующие основные разновидности преференций, предоставляемых на общенациональном уровне:

  • Пенсионное обеспечение. В отношении чернобыльцев действуют стандартные правила назначения пенсии – она может предоставляться по старости, по выслуге лет, по инвалидности или иным основаниям. Однако при получении права на пенсионное обеспечение, к пенсии чернобыльцев также назначается специальная доплата. Кроме этого, семьи чернобыльцев имеют право на получение пенсий по потере кормильца при смерти такового работника.
  • Трудовые льготы. В трудовых взаимоотношениях чернобыльцы обладают широким спектром дополнительных прав. К ним можно отнести в первую очередь право на получение дополнительного отпуска. Также, подобные категории граждан имеют преимущественное право на оставление их на работе при проведении процедуры сокращения штата, а также на преимущественное трудоустройство в случае нахождения их на учете в поиске работы при помощи центра занятости.
  • Коммунальные льготы. Большинство платежей коммунального характера в отношении чернобыльцев имеют уменьшенный размер. В частности, предусматривается скидка в 50% на оплату услуг по вывозу мусора, предоставлению электроэнергии, воды и водоотвода, газа, содержания жилья по договору социального найма и на приобретение твердого топлива для отопительных котлов.
  • Денежные выплаты. Чернобыльцам обеспечивается выплата дополнительных денежных компенсаций. Кроме этого отдельный перечень подобных прямых выплат предназначается также и детям-чернобыльцам или иным членам семьи.
  • Налоговые льготы. К ним можно отнести региональные льготы, определяемые муниципалитетами в отношении уплаты транспортного налога. Также, предусматривается для данных лиц и использование налогового вычета из НДФЛ, равно как и предоставление льгот по имущественному налогу и налогу на землю.
  • Прочие виды льгот. Чернобыльцы обладают рядом дополнительных льгот в виде права на внеочередное бесплатное помещение в дома престарелых, на оплату компенсации за проезд к месту лечения и обратно, а также на получение выплат в качестве компенсации за вынужденный переезд и потерю имущества на отчужденных и отселенных территориях. Также может предоставляться и дополнительное пособие на погребение, равно как и обеспечение внеочередного права на улучшение жилищных условий.

На территории постсоветского пространства льготы чернобыльцам предоставляются не только в Российской Федерации. Определенные преференции и привилегии предусмотрены законодательствами Украины, Беларуси и Казахстана.

Некоторые льготы чернобыльцам могут предоставляться не только государственными или региональными органами, но и частными лицами. Так, работодатели иногда практикуют выплату дополнительных компенсаций пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, обеспечение их путевками или иные методы предоставления дополнительной социальной помощи. Кроме этого, часто лица из данной категории обладают правом льготного посещения разнообразных культурных мероприятий и заведений, например – музеев и выставок.

Ряд льгот может предоставляться только по одному из критериев и не суммироваться с иными. Например – налоговый вычет. При наличии права на получение определенной льготы по разным основаниям, например – по статусу ветерана боевых действий или чернобыльца, их объемы обычно не суммируются. Соответственно необходимо выбрать, по какому конкретному основанию будет предоставляться та или иная льгота.

Перечень льгот для чернобыльцев в 2018 году

В 2018 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.

На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:

  • Улучшение жилищных условий;
  • 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
  • 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
  • 50%-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
  • Право избежать сокращения на официальном месте работы;
  • Вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
  • Внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
  • Приобретение дачи вне очереди;
  • Право получения медицинской помощи вне очереди;
  • Право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
  • Право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
  • Предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
  • В зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
  • Право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
  • При поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

Перечень выплат для пострадавших:

  • Компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
  • Компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
  • Денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
  • Компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.

Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:

  • Жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
  • Имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
  • Домашний скот, облученный радиацией;
  • Утраченный посев;
  • Плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.

Отпуск чернобыльцев

Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем.

Важно! Дату выхода гражданин назначает самостоятельно.

Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.

Размер пособий на 2018 год

Денежное пособие назначается в зависимости от категории пострадавших в зоне радиоактивного заражения

Рассмотрим подробней в таблицах суммы различных видов пенсионного обеспечения, которые могут быть назначены пострадавшим от аварии на ЧАЭС.

Сумма пенсионного обеспечения по старости:

Размер пенсионного обеспечения при наличии группы недееспособности:

Группа недееспособности Размеры пенсий в 2018 году, руб.
1 Порядка 12 тысяч 300
2 12 тысяч 400
3 6 тысяч 100

Размер пенсионного обеспечения по причине потери кормильца:

Исходя из этого, выплаты вдовам чернобыльцев в 2018 году полагаются в размере порядка 6 тысяч 200 рублей.

Какая пенсия у чернобыльцев в 2018 году: сколько платят

Согласно действующему законодательству, размеры пенсий для чернобыльцев выглядят следующим образом:

При этом таблица размеров государственной пенсии по инвалидности выглядит так:

В случае потери кормильца государство назначает выплаты нетрудоспособным членам его семьи в следующем размере:

При этом в апреле 2018 года все виды социальных пенсий будут планово проиндексированы на 4,1%, что, соответственно, приведет к увеличению размера выплат.

Во сколько лет выходят на пенсию?

Гражданам, пострадавшим вследствие событий на ЧАЭС, пенсионное государственное обеспечение по старости назначается досрочно, но не более, чем на 10 лет раньше общеустановленного срока.

Так, выйти на заслуженных отдых на 5 лет раньше (мужчины в 55 лет, а женщины в 50) могут ликвидаторы аварии на ЧАЭС в период с 1988 по 1990 год, обладатели заболевания вследствие взрыва или выполнения работ по ликвидации последствий, а также граждане, трудящиеся в зоне отчуждения.

Если же лицо является инвалидом вследствие событий на ЧАЭС, ликвидатором их последствий с 1986 по 1987 год или было эвакуировано из зоны отчуждения, то выйти на пенсию он может на 10 лет раньше (50 лет для мужчин и 45 лет для женщин).

Необходимо отметить, что для тех, кто работает или проживает в зоне отселения, пенсионный возраст может быть уменьшен максимум на 7 лет. Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения – не более, чем на 5 лет. И лишь на три года уменьшается возраст выхода на пенсию для тех, кто проживает в зоне со льготным статусом.

Кто имеет право на получение пенсии: категории граждан

Согласно ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ №1244-I на получение выплат по государственному пенсионному обеспечению могут рассчитывать лица:

  • Получившие или перенесшие заболевания в результате событий на ЧАЭС
  • Получившие инвалидность вследствие вышеупомянутой катастрофы
  • Ликвидировавшие последствия аварии в период с 1986 по 1990 год
  • Трудящиеся в зоне отчуждения
  • Эвакуированные и переселенные, в том числе дети, находящиеся на этапе внутриутробного развития
  • Живущие или трудящиеся в зоне проживания с правом отселения или зоне со льготным статусом
  • Покинувшие зону проживания с правом отселения в добровольном порядке
  • Являющиеся нетрудоспособными родственниками погибшего кормильца
  • Пострадавшие вследствие техногенных или радиационных катастроф

Важно! Следует отметить, что если радиационный ущерб был получен преднамеренно, то выплаты могут быть уменьшены или вовсе отменены.

Виды назначаемых чернобыльцам пенсий

Существующее в нашей стране государственное пенсионное обеспечение чернобыльцев включает в себя следующие виды выплат:

  • По выслуге лет
  • По инвалидности
  • По старости
  • По потере кормильца
  • Социальные

Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.

Кроме того, некоторые категории чернобыльцев могут получать и страхового пособия – для этого необходимо достижение общеустановленного возраста и наличие достаточного количества пенсионных баллов. Также страховые выплаты могут быть назначены и при утрате дееспособности, но главным условием для этого является наличие официального стажа работы (при этом его продолжительность значения не имеет).

Виды пенсий и условия назначения: по старости, по инвалидности

Государственное пособие по старости назначается лицам, пострадавшим в результате катастроф и аварий техногенного и радиационного характера. При этом пострадавшие от событий на ЧАЭС могут получить данную выплату лишь при условии, что продолжительность их трудового стажа составляет не менее пяти лет.

Если человек из вышеуказанной категории граждан получил инвалидность в результате событий на ЧАЭС, то ему назначается соответствующая пенсия – по инвалидности. В таком случае данный вид обеспечения зависеть от наличия трудового стажа не будет.

В случае смерти гражданина, пострадавшего в результате событий в Чернобыле, нетрудоспособные члены его семьи вправе рассчитывать на пенсионные выплаты по потере кормильца. К таким родственникам государство относит:

  • Несовершеннолетних детей;
  • Совершеннолетних детей в возрасте до 25 лет при соблюдении определенных условий;
  • Супруга, на иждивении которого есть ребенок в возрасте до 14 лет;
  • Нетрудоспособного супруга;
  • Нетрудоспособных родителей;
  • Нетрудоспособных бабушку и дедушку.

Важно! Детям, проходящим обучение в ВУЗе или СУЗе в очной форме, пенсия по утрате кормильца назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.

Вместе с государственным пособием по потере кормильца нетрудоспособные родственники умершего вправе одновременно получать страховую или социальную пенсию по инвалидности или старости.

Вторая пенсия военным пенсионерам

Право на получение второй пенсии имеют военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС во время прохождения службы. Данная категория граждан наделена правом на получение выплат по инвалидности, приобретенной в результате военной травмы и трудовой пенсии по старости.

При этом пособие по инвалидности рассчитывается исходя из размера социальной пенсии, а для назначения страховых выплат необходимо исполнение соответствующего пенсионного возраста, а также наличие достаточного количества пенсионных баллов и продолжительности трудового стажа.

Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф

Пенсии пострадавшим от техногенных и радиационных аварий рассчитываются по следующей схеме:

  • Для граждан, перенесших заболевания или получивших инвалидность, а также ликвидировавших последствия взрыва на ЧАЭС – 250% размера социальной пенсии
  • Для граждан, проживающих или работающих в соответствующей зоне - 200% размера социальной пенсии
  • Для пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – увеличение социальной пенсии на 1208,90 рубля (после индексации в апреле 2018 года) за каждого, но не более трех
  • Для инвалидов I или II группы - 250% размера социальной пенсии (при наличии иждивенцев сумма выплат увеличивается аналогичным образом)
  • Для инвалидов III группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – от 50% размера социальной пенсии с увеличением на 1208,90 рубля за каждого иждивенца (но не более трех) до 125% размера социальной пенсии
  • Для детей, оставшихся без попечения родителей - 250% размера социальной пенсии на каждого человека
  • Для остальных нетрудоспособных членов семьи умершего - 125% размера социальной пенсии на каждого человека

Для чернобыльцев, проживающих на территории Крайнего Севера или в регионе, к нему приравненном, размер выплат увеличивается в соответствии с районным коэффициентом на весь период проживания. При переезде в регион с нормальными климатическими условиями данное повышение не учитывается.

Как рассчитать: правила, формулы и порядок

Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).

Причем чернобылец вправе самостоятельно выбрать вариант пенсионного обеспечения, по которому итоговый размер выплат будет наибольшим.

Согласно ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим достаточное количество пенсионных баллов (13,8 в 2018 году) и стаж работы необходимой продолжительности (9 лет в 2018 году).

Многим гражданам из данной категории населения пенсионные выплаты были рассчитаны по старой формуле еще до принятия вышеупомянутого закона. Однако, согласно данному документу, назначенные ранее пенсии подлежат перерасчету по новой формуле.

Важно! Если же новая сумма окажется ниже предыдущей, то размер пенсионного обеспечения останется прежним.

Формула, по которой осуществляется расчет пенсий с учетом фиксированной выплаты и стоимости одного пенсионного балла, выглядит следующим образом:

СП = ИПК x СИПК + ФВ,

СП - страховое пособие;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СИПК - стоимость ИПК (в 2018 году - 81,49 рубля);

ФВ - фиксированная выплата (в 2018 году - 4982,9 рубля).

Помимо этого, чернобыльцам может назначаться страховое пособие по инвалидности (рассчитывается по аналогии с выплатой по старости, но в таком случае необходим хотя бы один день официального стажа). При этом размер фиксированной выплаты для каждой из групп инвалидности будет своим:

Необходимо отметить, что граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф, права на одновременное получение двух пенсий (страховой и государственной) не имеют. В связи с этим им следует выбрать для себя наиболее оптимальный вариант выплат, при котором сумма будет наибольшей.

Возможно ли досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС?

Согласно действующему законодательству, пострадавшим от аварии на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена раньше общеустановленного срока, но не более, чем на 10 лет. Возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от категории граждан и выглядит следующим образом:

    • 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин:
      • Являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1988 по 1990 год
      • Перенесшими или получившими заболевание в результате событий на ЧАЭС
      • Выполняющих работы в зоне отчуждения
    • 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин:
      • Являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1986 по 1987 год
      • Являющихся инвалидами в результате аварии на ЧАЭС
      • Эвакуированных из зоны отчуждения

При этом для остальных категорий граждан пенсионный возраст уменьшается по следующей схеме:

  • Для граждан, проживающих или работающих в зоне отселения - максимум на 7 лет
  • Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения - максимум на 5 лет
  • Для граждан, находящихся в зоне со льготным социально-экономическим статусом - максимум на 3 года

Перечень льгот чернобыльцам в 2018 году: какие выплаты предусмотрены

В настоящий момент ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году положены следующие льготы:

  • Вслучае перевода на нижестоящую должность по причине здоровья – надбавка к заработной плате, компенсирующая разницу между уровнем заработка
  • При необходимости выплаты пособия по временной нетрудоспособности – начисление в размере среднего дохода гражданина
  • Средняя зарплата учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при уплате работодателем страховых взносов, на случай наступления временной нетрудоспособности, не зависимо от продолжительности страхового стажа
  • При сокращении должностей в организации – приоритет в сохранении рабочего места вне зависимости от опыта работы, трудового стажа и возраста
  • В случае полного закрытия организации – первоочередное право на трудоустройство
  • Льготы на обслуживание в медицинских учреждениях: поликлиниках, больницах, санаториях, аптеках и так далее
  • Право на внеконкурсное поступление в ВУЗ или СУЗ на бюджетную форму обучения, а также право на получение места в общежитии выбранного образовательного учреждения
  • Возможность получения отпуска вне графика в любой удобный момент (при этом выплата отпускных производится на общих основаниях)

Вдовам

Вдовам чернобыльцев предоставляется право на оплату 50% стоимости коммунальных услуг и квартплаты. Если же ранее вдова находилась на иждивении чернобыльца, то ей полагаются соответствующие ежемесячные компенсации.

Детям и после 18 лет

Помимо получения вышеупомянутых компенсационных пособий дети чернобыльцев имеют право на внеочередное поступление в учебное заведение. При этом на усыновленных детей право на ежемесячные выплаты не распространяется.

Важно! При наступлении 18-летнего возраста льготы детям чернобыльца не отменяются.

Причем детям, проходящим обучение в очной форме, выплата денежной компенсации назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.

Кроме того, взрослые дети граждан, пострадавших от событий на ЧАЭС, имеют право на:

  • Внеочередное улучшение жилищных условий
  • Внеочередное устройство детей в детский сад
  • Скидку в половину стоимости оплаты коммунальных услуг и квартиры
  • Сокращение с места работы в последнюю очередь

Внукам

Родным внукам граждан, пострадавших от Чернобыльской трагедии, льготы будут полагаться лишь в том случае, если их родители входят в перечень ликвидаторов ЧАЭС.

Добровольно выехавшим из зоны отселения

Лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом отселения, полагаются следующие преимущества:

  • Внеочередное получение участков земли и приобретение стройматериалов для ИЖС
  • Приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы
  • Приоритетное обеспечение местами в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме
  • Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и специализированных детских организациях санаторного и лечебного типа

Какие выплаты положены?

ЕДВ - единовременные выплаты

При наступлении определенных обстоятельств чернобыльцы могут получить:

  • Доплату разницы между обычной зарплатой и той, что он стал получать при переводе на другую должность по медицинским показаниям
  • Пособие по временной нетрудоспособности гражданина в полном размере его среднего заработка
  • Компенсацию за получение инвалидности в результате аварии: 10 000 рублей для I группы, 7 000 рублей для II группы и 5 000 рублей для III группы
  • При потере кормильца в результате аварии – 10 000 рублей единовременно (родителям – 5 000 рублей)
  • В случае кончины чернобыльца – 8 000 рублей на его погребение
  • При переезде из чернобыльской зоны – 500 рублей на человека

Ежемесячная денежная выплата

Как и единовременные, ежемесячные денежные выплаты осуществляются на основании ФЗ №1244-I, согласно которому размер пособий зависит от срока проживания или труда в зоне радиоактивного излучения. Максимальный размер ежемесячной выплаты сегодня составляет 1544 рубля (для граждан, получивших инвалидность в результате Чернобыльской катастрофы, детей, страдающих генетическими отклонениями в результате полученной радиации и прочих). Минимальный размер выплат составляет 309 рублей и распространяется на граждан, проживающих в зоне отселения, регионах с правом на отселение или территориях со льготным социально-экономическим статусом.

Кроме того, ежемесячные выплаты данной категории граждан могут осуществляться одновременно по двум основаниям.

Индексация пенсий чернобыльцам в 2018 году: последние новости

Ежегодно 1 апреля Правительство РФ индексирует социальные пенсии на коэффициент, зависящий от уровня инфляции в стране за предыдущий год. Страховые пенсии индексируются в феврале, но в следующем году индексация пройдет на месяц раньше. Таким образом, в 2018 году страховые пенсии будут увеличены 1 января на 3,7%, а социальные – 1 апреля на 4,1%.

Как оформить и получить пенсию

Куда обращаться и что делать?

Пенсии по государственному обеспечению чернобыльцы могут оформить в любое удобное время. Для этого нужно лишь любым удобным способом (лично, почтой или через интернет) подать заявление в территориальное отделение ПФР или МФЦ.

Какие документы нужны?

Основными документами, необходимыми для назначения пенсии, являются анкета заявителя и паспорт.

Дополнительные документы определяются в зависимости от назначаемых выплат:

При оформлении пенсии по старости:

  • Трудовая книжка и другие документы, подтверждающие продолжительность трудового стажа
  • Документы, подтверждающие статус ликвидатора ЧАЭС, факт проживания или работы в определенной зоне загрязнения, получение заболевания вследствие аварии или группу инвалидности

При оформлении пенсии по инвалидности:

  • Документы, подтверждающие инвалидность
  • Документы, подтверждающие статус получателя

При оформлении пенсии по потере кормильца:

  • Свидетельство о смерти
  • Документы, подтверждающие родственные связи с кормильцем
  • Другие документы, имеющие определенные сведения (удостоверение опекуна, справки образовательных учреждений, жилищных органов, решение суда и прочее)

Порядок назначения и выплат пенсий

После получения пакета документов Пенсионный фонд России проводит проверку поступившей информации. На это и на принятие соответствующего решения уходит, как правило, до 10 рабочих дней.

Все пенсионные выплаты назначаются с первого числа месяца обращения заявителя в территориальное отделение ПФР.

При этом сроки у пенсий следующие:

  • По старости: бессрочно, до конца жизни пенсионера
  • По инвалидности: до момента снятия инвалидности, возможно бессрочно
  • По потере кормильца: до окончания нетрудоспособности, возможно бессрочно

Выплачиваются все пенсии ежемесячно, причем получать выплаты может как и сам пенсионер, так и доверенное лицо. На сегодняшний день доступны следующие способы доставки пособий: через почту, банк или с помощью специализированной организации.

Как получить льготы чернобыльцам в 2018 году

Для получения льгот чернобыльцев в 2018 году необходимо в первую очередь документальное подтверждение рассматриваемого статуса. Его получение проводится путем обращения в органы социальной защиты, либо – в многофункциональный центр. Для получения данного статуса потребуется следующий пакет документов:

Сроки оформления документов чернобыльца составляют не более десяти дней с момента принятия заявления компетентными уполномоченными на оформление документов лицами. Все виды льгот предоставляются соответствующими структурами на основании удостоверения чернобыльца.

Таким образом, для граждан, пострадавших от техногенных или радиационных катастроф, пенсионное обеспечение назначается несколько иначе. Помимо этого предоставляется ряд послаблений и компенсаций – для их получения необходимо лишь заявить в Пенсионный фонд о наличии соответствующего права.

Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:

  1. На возмещение вреда, причиненного здоровью.
  2. На возмещение вреда личному имуществу.
  3. На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
  4. На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
  5. На получение социальных выплат.

Общая территория заражения радиацией вследствие происшествия на ЧАЭС относительно уровня заражения была разделена на четыре зоны. Классификация выглядит следующим образом:

  1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
  2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
  3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
  4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.

Кто может рассчитывать на льготы

  • лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия;
  • перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий;
  • получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий;
  • вдова чернобыльца.
  • временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
  • военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
  • военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
  • работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
  • эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
  • отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
  • все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
  • лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
  • дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
  • жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
  • ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
  • военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.

Перечень льгот для чернобыльцев в 2019 году

В 2019 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.

На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:

  • улучшение жилищных условий;
  • 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
  • 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
  • 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
  • право избежать сокращения на официальном месте работы;
  • вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
  • внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
  • приобретение дачи вне очереди;
  • право получения медицинской помощи вне очереди;
  • право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
  • право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
  • предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
  • в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
  • право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
  • при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

Перечень выплат для пострадавших:

  • компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
  • компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
  • денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
  • компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.

Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:

  • жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
  • имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
  • домашний скот, облученный радиацией;
  • утраченный посев;
  • плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.

Отпуск чернобыльцев

Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!