Выморочное имущество в россии. Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования? Наследником выморочных жилых помещений может быть

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ).

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом 6 .

Глава 3. Приобретение наследства

3.1. Порядок принятия наследства

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст.1152 ГК РФ). Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всеми основаниям.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Свое желание принять наследство наследники должны выразить посредством определенных допускаемых законом правовых действий. Ст. 1153 ГК РФ регламентирует способы принятия наследства.

Во-первых, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Во-вторых, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

3.2. Срок принятия наследства

Закон (ст.1154 ГК РФ) устанавливает специальный срок, в течение которого лицо, имеющее право наследования, может выразить свое согласие на принятие наследства. Наследство может быть принято в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства 7.

В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ) наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Срок исчисляется по общим правилам исчисления сроков (ст.190-194 ГК РФ).

Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным ст.1117 ГК РФ (недостойные наследники), такие лица могут принять наследство в течение 6-ти месяцев со дня возникновения у них права наследования.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могу принять наследство в течение 3-х месяцев со дня окончания срока, указанного в п.1 ст.1154 ГК РФ.

Срок принятия наследства исчисляется по общим правилам исчисления сроков (ст.190-194 ГК РФ).

По общему правилу пропуск срока принятия наследства влечет для наследника утрату права наследования.

Однако ст.1155 ГК РФ предусматривает принятие наследства по истечение установленного срока.

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и призвать наследника принять наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение 6-ти месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали 8.

По признании наследника принявшем наследство, суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (п.3 ст.1156 ГК РФ).

Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.

Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил ст.1155 ГК РФ, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами ст.1104, 1105, 1107 и 1108 ГК РФ, которые в случае, указанном в п.2 ст.1155 ГК РФ, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.





Выморочное имущество

Имущество умершего, на которое не осталось наследников (а равно если отказались все наследники), объявляется выморочным. Выморочное наследство, согласно статье 1151 ГК РФ . переходит в собственность государства . которое обязано принять к наследованию и долги умершего. по которым оно отвечает в пределах принятой наследственной массы.

Наследники выморочного имущества

Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения. Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на принятие такого наследства. Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника . Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди (ст. 1154 ГК РФ) . теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены. Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.

Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего. Если он не успел приватизировать муниципальную или государственную квартиру, в которой проживал, наследование невозможно, и государство просто продолжает владеть своей собственностью.

Порядок наследования выморочного имущества

Выморочное имущество в ГК РФ делится только на недвижимое и иное. На практике же движимое имущество может быть очень разнообразным.

Согласно инструкции Минфина №185 (с учётом современных реалий) о принятии в государственную собственность наследства, оформление проходит следующим образом:

  1. Нотариус направляет в инспекцию ФНС свидетельство о праве государства на наследство с описью наследственного имущества.
  2. Налоговая инспекция проводит оценку выморочного имущества.
  3. Жилые помещения, участки и строения, а также доли в них передаются в собственность муниципалитету (либо городу федерального значения).
  4. Остальное имущество переходит в собственность Российской Федерации. Согласно инструкции с поправкой на текущие изменения в государстве и обществе деньги должны быть зачислены на счёт федерального казначейства . драгоценные металлы и камни направлены в Гохран . культурные и исторические ценности переданы Академии наук . религиозные предметы — местным религиозным общинам . изделия из цветного и чёрного металла сданы по цене лома ; также допускается оформить и реализовать ценные вещи с торгов.

Порядок возврата наследства переданного государству наследникам

После объявления наследника, который упустил срок по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным. Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока. Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество. В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.

Читайте также: Возражение на исковое заявление об уменьшении размера алиментов

После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства. Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).

Имущество будет возвращено (если возможно) в натуре, а при невозможности возврата в натуре казначейство должно выплатить сумму фактической реализации вещей из наследственной массы. Передача происходит без удержания затрат на реализацию.

Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда. Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.

При возникновении спора с местной администрацией о праве на муниципальную собственность . возникшую из выморочного наследства, объявившемуся наследнику следует подать иск о восстановлении срока для принятия наследства, который судья, если признает наличие уважительных обстоятельств для пропуска, удовлетворит и определит состав наследства. Образец искового заявления можно найти на информационном стенде суда или посмотреть и скачать здесь: [образец заявления о восстановлении срока принятия наследства ]).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выморочному имуществу

Вопрос: Доброго времени суток. Меня зовут Даниил. Мой дядя оставил после своей смерти дом. Все наследники по закону отказались от него и единственным, кто мог получить дом остался я. Но поскольку я какое-то время проживал в другой стране, то и не знал о причитающемся мне. За время моего отсутствия дом признали выморочным имуществом, передали государству, а последнее в свою очередь его снесло. Что же мне делать в этом случае? Есть ли смысл отстаивать свои права?

Ответ: Здравствуйте, Даниил. В Вашем случае Вы должны обратиться в суд с требованием восстановить сроки принятия наследства. Если суд примет решение что сроки были пропущены Вами по уважительной причине, то в этом случае они будут восстановлены, а свидетельство о праве на наследство государством признается недействительным.

Но тот факт, что дом Вашего дяди был уничтожен, не говорит о том, что Вы ничего не получите. В данном случае государство обязано возместить Вам оценочную стоимость недвижимости из бюджета той организации, которой какое-то время принадлежал дом.

Заключение

Порядок наследования оставшегося выморочного имущества, некогда подробно определённый постановлением Совета Министров и инструкцией Министерства финансов СССР, в наши дни де-факто изменился. Например, в советские годы не существовало ЕГРП и не требовалось регистрации перехода прав на недвижимое имущество. В наши дни уже не существует колхозов, «Внешпосылторга» и других анахронизмов. Тем не менее, общий порядок перехода выморочного имущества государства сохранился и выстраивается следующим образом:

  1. Нотариус, ведущий наследственное дело, констатирует отсутствие наследников либо отказ всех наследников от наследства.
  2. Нотариус извещает ФНС в лице местной инспекции и присылает опись.
  3. Инспекция проводит оценку, зачисляет денежные средства на счёт УФК, пересылает ценности в Гохран, предметы искусства и старины, культовые предметы отдаёт по назначению, остаток вещей реализует с торгов.
  4. Местный комитет по управлению имуществом регистрирует право на недвижимое наследство.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Наследование выморочного имущества





В Российской Федерации переход выморочного имущества к государству рассматривается как наследование, поэтому возникновения права собственности государства на соответствующее имущество считается производным от права собственности умершего гражданина.

Как расшифровывается понятие «выморочное»? Этим термином обозначается имущество, оставшееся после кончины наследодателя, не имеющего наследников.

Какое имущество признается выморочным?

Еще в римском праве образовался институт выморочного имущества. Уже тогда на имущество без наследников исключительное право на него приобретала казна. Она же и возлагала на себя ответственность за выплату долгов наследодателя и «легаты» (отказы). В современном толковании статья 1151 ГК РФ признает имущество выморочным при следующих условиях:

  • если отсутствуют наследники по закону и завещанию. Согласно закону, наследниками по закону признаются исключительно родственники либо отчим, мачеха, падчерица, пасынок. Если таковых не имеется, наследниками могут быть друзья либо различные организации. В таких случаях должно быть составлено завещание, подтверждающее их права на собственность умершего наследодателя;
  • если наследники не имеют права наследования либо отстранены от наследования. Граждане, по решению суда признанные недостойными наследниками, отстраняются от прав на наследство. Это могут быть лица следующих категорий:
    • уклонявшиеся в свое время от выполнения законных обязанностей по отношению к усопшему;
    • пытавшиеся незаконным путем преумножить свою долю в праве на наследство;
    • покушавшиеся на жизнь или здоровье усопшего либо иных потенциальных наследников;
    • родители, лишенные решением суда своих прав по отношению к детям и не восстановленные в них.
  • если никто из наследников не принял наследства. В течение 6 месяцев после кончины наследодателя гражданин должен принять наследство. При этом необходимо обратиться с заявлением к нотариусу либо вступить во владение собственностью, сохраняя ее и неся расходы на содержание. Статьей 1155 ГК РФ закреплено право принятия наследства и по истечении 6 месяцев;
  • если все наследники отказались от прав на имущество покойного, и при этом никто из них не указал, что отказ произведен в пользу другого наследника.

При вышеназванных обстоятельствах имущество по закону автоматически приобретает статус выморочного, причем принятия судебного или иного акта не требуется. Причины, по которым никто из наследников не смог принять наследство, в этом случае не имеют значения.

Одновременно с вышеназванными обстоятельствами имущество может быть признано вымороч­ным лишь по истечении определенного периода времени. Скорее всего, этот отрезок времени необходим для розыска возможных наследников, уточнения факта их отсутствия, а также подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство. Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается .

Выморочное имущество – как оформить?

Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.

При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:

  • факт кончины наследодателя и время открытия наследства соответственно– свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС;
  • место открытия наследства – чаще всего, это последнее постоянное место жительства наследодателя, которое подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации либо выпиской из домовой книги, поквартирной карточки. Если место жительства наследодателя неизвестно либо не имеет документального подтверж­дения, место открытия наследства подтверждают решения судов об установлении места открытия наследства. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев место открытия наследства соответствует месту нахождения недвижимого имущества;
  • факт, подтверждающий право собственности наследодателя на наслед­ственное имущество – предоставляются оригиналы следующих документов: договор купли-продажи, договор на передачу квартиры в собствен­ность граждан, свидетельств на право собственности. Право на владение земельным участком подтверждается нормативным правовым актом органов исполни­тельной власти;
  • состав и место расположения наследственного имущества – подтверждаются обязательным представлением документов: справка о на­личии, составе, местоположении, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества, кадастровый паспорт на жилое помеще­ние либо земельный участок.

В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на на­следство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.

Порядок наследования и учета

Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.

Читайте также: Как узнать, подали ли на меня на алименты

1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране . Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.

2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы . осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.

3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.

5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества . Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.

6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.

7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.

8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета .

Видео: Нотариус о выморочном имуществе

Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит во владение государства . что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

Следует отметить, что отказ от такой собственности не может быть произведен, независимо от ее стоимости, полезности и ценности.

К списку невостребованного наследства могут отнестись не только квартира, дачный домик, автомобиль, гараж, но и бытовая техника, всевозможные коллекции, мебель и иное. Оценка выморочного имущества проводится налоговыми органами по территориальному признаку в соответствии с рыночной стоимостью.

Расходы, связанные с наследованием имущества, его содержанию и хранению, обязательствами перед кредиторами несет законный наследник в лице государства в пределах стоимости полученного имущества.

Наследование выморочного имущества





Одной из наиболее трудно решаемых задач в юридической деятельности является задача наследования выморочной собственности.

Говоря более простым языком, выморочная собственность является материальной собственностью умершего, которая, ввиду отсутствия у него наследников, переходит в юрисдикцию государства.

Общие тезисы

Безнаследным считается имущество, гипотетические преемники которого:

  • Законодательно лишены права наследовать его.
  • Считаются недостойными наследовать.
  • Пренебрегли временными рамками принятия наследной собственности.
  • Отказались от имущества, не указав лица, в пользу которого совершили отказ.

Также собственность считается никем, кроме государства, не наследуемой, если:

  • Завещатель конкретно и отчетливо нотариально указал государство как единственного наследника.
  • Имеется судебное решение, удовлетворившее претензии ФНС или прокурора.

Под недостойными наследования подразумеваются лица, обладающие притязаниями на определенную долю наследства, однако, не имеющие права на обладание ею в силу следующих обстоятельств:

  • находясь в здравом уме, они предумышленно совершили деяния, направленные против лица, оставляющего наследство, против его свободной воли, а также против других наследников;
  • они пренебрежительно отнеслись к наследодателю, игнорируя возложенные на них законодательством обязательства по его опеке и уходу за ним.

Собственность считается безнаследной строго по окончанию законодательно дозволенного временного интервала принятия наследства!

Государство – наследник выморочного имущества

Неукоснительность наследования собственности умершего государством, то есть Российской Федерацией, со всеми сопровождающими отягощениями обусловлена законодательно.

Однако, вероятность того, что государство будет располагать имуществом скончавшегося человека, минимальна, поскольку законодательно непреложно утверждено несколько очередей наследования.

Так, право наследования имущества после кончины наследодателя в убывающем порядке появляется у наследников, супругов, родителей, опекунов, усыновителей скончавшегося, его братьев и сестер, бабушек и дедушек и так далее, вплоть до двоюродных правнуков, племянников, дядь и теть.

При этом, государство, т.е. Российская Федерация:

  • Имеет внеочередное право наследования, поскольку, по закону, считается особым наследником.
  • Задолго до других гипотетических претендентов заявила о желании унаследовать собственность скончавшегося.
  • Не вправе отказаться от подобного имущества и сопровождающих его отягощений.

Граждане Федерации и административно-хозяйственные учреждения могут считаться наследующими собственность исключительно по завещанию. Притязания на нее с их стороны и последующая передача им права владения ею не освобождает Российскую Федерацию от ответственности.

Оценка выморочного имущества

В первую очередь, требуется обращение законного и достойного наследника (в лице определенного госучреждения) к нотариусу с заявлением. Соответствующий статус должен быть подкреплен сопроводительными протоколами на представительство.

После этого производится передача собственности на ответственное сохранение и документальный учет налоговому органу. Структурой, уполномоченной проводить процедуру принятия, учета и последующей передачи имущества, является исключительно Федеральное агентство управления государственной собственностью.

Процедура ревизии и оценки завершается составлением постановления описи и оценки.

Моментом возникновения претензии федеральной собственности является истечение полугода с момента ознакомления наследника с завещанием, после которого наследнику выдается соответствующее документальное доказательство.

Унаследованное имущество скончавшегося может быть зафиксировано в Росреестре при возникновении на то необходимости.

Пути реализации выморочной собственности

Наследник в лице государства вправе реализовать выморочного наследия на торгах, а стоимость зачислить в бюджет. Также, за счет фактической стоимости такого имущества, нивелируются расходы, обусловленные смертью наследодателя, а также траты на его сохранение в надлежащем состоянии.

Условия, при которых гипотетические наследники могут вернуть себе право распоряжения выморочным имуществом.

В законодательных актах четко и конкретно описаны:

  • условия, следуя которым, преемники могут возвратить себе право владения собственностью умершего родственника;
  • условия, выполнение которых обуславливает возвращение покупателю вырученных в ходе реализации имущества усопшего средств.
  • Обвинение в поддельности выданного нотариусом документального свидетельства о правах наследования с последующим признанием его фиктивным.
  • Признание недействительным судебного акта, призывающего считать собственность умершего выморочной.

Процесс оспаривания трансформации имущества в выморочную собственность

В юридической практике нередки подобные случаи: наследника оповещают о безвременной кончине родственника после окончания законодательно обусловленного временного интервала (6 месяцев).

Имущество, в таком случае переходит в юрисдикцию государства, так как фактический наследник, ввиду незнания о смерти родственника, бездействовал, либо предпочел бездействовать из-за отсутствия упоминания о нем в завещании родственника.

Алгоритм восстановления права собственности наследника будет таковым:

  1. Подать нотариально заверенное требование и всю соответствующую документацию в суд с просьбой восстановить временной интервал для принятия наследства.
  2. В зависимости от личности собственника осуществить возврат имущества посредством обращения в ФНС или Росреестр.
  3. Доказать фиктивность документального признания имущества выморочным с последующей передачей оного ему.

Наследственное право

  • История развития наследственного права
    • Становление и развитие наследственного права
    • Наследственное право зарубежных стран
      • Наследование по завещанию в зарубежных странах
      • Наследование по закону в зарубежных странах
    • Значение и принципы наследственного права Российской Федерации
      • Специальные принципы наследственного права
    • Правовое регулирование наследственных отношений в Российской Федерации на современном этапе
  • Общие положения наследственного права
    • Основные понятия наследственного права
    • Субъекты наследственных правоотношений
    • Основания наследования
    • Открытие наследства. Время и место открытия наследства
    • Роль нотариата в оформлении наследственных прав
  • Наследование по завещанию
    • Понятие и форма завещания
    • Завещательный отказ и завещательное возложение
    • Обязательная доля в наследстве и порядок ее исчисления
    • Изменение и отмена завещания
  • Наследование по закону
    • Общие положения
    • Очередность наследования по закону
    • Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя
    • Права супруга при наследовании
    • Наследование выморочного имущества
  • Приобретение наследства
    • Понятие и способы принятия наследства
    • Восстановление срока для принятия наследства
    • Переход права на принятие наследства (наследственная трансмиссия)
    • Отказ наследников от наследства
    • Приращение наследственных долей
  • Ответственность наследников по долгам наследователя
    • Ответственность наследников по долгам наследователя
  • Особенности наследования отдельных видов имущества
    • Наследование жилых помещений
    • Наследование жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов
    • Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах
    • Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе
    • Наследование предприятия
    • Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства
    • Наследование ограниченно оборотоспособных вещей
    • Наследование земельных участков
    • Наследование иных видов имущества
    • Выдача свидетельства о праве на наследство
      • Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство
      • Доказательства права наследников на получение свидетельства о праве на наследство
      • Срок для получения наследниками свидетельства о праве на наследство
      • Объект права наследования
      • Общая собственность и соглашение о разделе наследства
      • Охрана наследства и управление им
      • Опись наследственного имущества
      • Расходы, связанные с болезнью и смертью наследодателя
  • Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, связанных с оформлением наследственных прав
    • Исчисление и уплата государственной пошлины
    • Льготы при обращении за совершением нотариальных действий при оформлении наследственных прав граждан
  • Судебное рассмотрение дел, вытекающих из наследственных правоотношений
    • Подсудность дел о наследстве
    • Споры по факту принятия и месту открытия наследства
    • Споры по поводу срока принятия наследства
    • Рассмотрение дел об отказе от наследства и о порядке принятии наследства
      • Наследники обязательной доли
      • Основания признания завещаний недействительными
      • Наследственное имущество супругов
    • Оспаривание наследниками завещания и своих наследственных прав
      • Споры о наследовании самовольно возведенных строений
    • Обжалование действий нотариуса

Обычному человеку сложно себе представить ситуацию, при которой наследственное имущество не может обрести своего нового хозяина. Такое никому не нужное имущество, движимое и недвижимое по закону переходит в собственность Российской Федерации называется выморочным. Это непривычное слово рождает много слухов и рассуждений. Что же такое наследование выморочного имущества, и каков порядок оформления и получения такой собственности.

Правовой институт выморочного имущества был известен ещё во времена Древнего Рима. Тогда право на имущество одинокого человека получала казна, и она же была обязана возмещать долги умершего. На сегодняшний день принципы не изменились.

Итак, выморочное наследство - это собственность, в отношении которой никто не заявил желания вступить в права наследования.

Хотя такие случаи не так часто встречаются, оснований для этого не так уж и мало:

  1. Скончался одинокий человек, родственники и возможные преемники которого умерли до него или их не было.
  2. Все возможные наследники были признаны судом недостойными.
  3. Имущество не было перечислено в завещании. В этом случае выморочном будет признана только часть имущества, которая не была указана в завещании.
  4. Наследники всех очерёдностей отказались от имущества по разным причинам, или в положенный срок не заявили о своём желании вступить в право наследования.
  5. Завещание было составлено на юридическое лицо, которое на момент открытия наследства перестало существовать.
  6. Всё своё имущество умерший передал государству в завещании.

Как видим, случаи бывают разные, что-то из перечисленного выше маловероятно, что-то вполне вероятно.

В любом случае имущество может быть признано выморочным только по истечении шести месяцев после открытия наследства. Именно за это время родственники и наследники должны заявить о согласии принять наследство. Точного срока, когда происходит признание имущества выморочным, законодатель не установил. Отводится какое-то время на розыск возможных наследников, по окончанию которого и происходит признание.


Оформление выморочного наследства производится нотариусом по заявлению налоговых органов за местом нахождения наследства. Свидетельство о праве наследования выморочного имущества получают в суде или у нотариуса, где недвижимая собственность стоит на учёте. Нотариус в обязательном порядке производит опись всего наследственного имущества как движимого, так и недвижимого.

Но всё это происходит уже после того, как нотариус проверил документы, подтверждающие основания для признания имущества выморочным:

  1. В первую очередь проверяются данные о смерти наследодателя.
  2. Определяется место открытия наследства. В случае с одиноким умершим человеком это представляет некоторые сложности, из-за которых срок этих процедур увеличивается. Как правило, местом признаётся местонахождение недвижимого имущества.
  3. Проверяются все правоустанавливающие документы о праве собственности умершего гражданина на имущество, оцениваются договоры купли-продажи и свидетельства на право собственности.
  4. Определяется полный состав всего имущества и его местонахождение.

В ходе проведения этих действий, нотариус может прийти к выводу о недостаточности оснований для выдачи свидетельства о праве наследования выморочного имущества. Оспорить это решение могут муниципальные власти в суде.

Как уже было сказано, к наследованию такого имущества допускается только Российская Федерация. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. В этом заключается особенность государственного подхода к данному вопросу. В большинстве западных стран и в США, государство также претендует на такое имущество, но только по другому праву, а именно по оккупации, исходя из того, что собственность признаётся бесхозной.

Такая разница в подходах к этому вопросу создаёт проблемы в определении судьбы собственности одинокого гражданина РФ, умершего за границей и имеющего зарубежное имущество в виде недвижимости по праву владения. По закону РФ, имущество должно перейти к России, а по законодательству страны местонахождения собственности она должна достаться этому государству. В таком случае рассмотрение конкретного дела происходит с учётом МЧП (международного частного права) и имеющихся двусторонних международных договоров о правовой помощи.

В соответствии с ними движимое имущество, находящееся в собственности гражданина РФ, расположенное за её пределами, переходит после его смерти к Российской Федерации. А недвижимое имущество (квартира или частный дом) переходит в собственность страны его нахождения.

Наследование выморочного имущества строго регламентируется законодательством РФ:

  1. По заявлению органов местного самоуправления или других организаций, которым стало известно о наличии выморочного имущества, нотариус принимает меры по его охране. Для этого составляется опись всего имущества и назначаются лица, ответственные за его сохранность.
  2. Затем налоговый орган получает свидетельство о праве наследования, опись всего имущества и документы о его передаче на ответственное хранение. Если затраты на охрану явно превышают стоимость имущества, признание его выморочным может быть осуществлено до истечения года со дня открытия наследства.
  3. Происходит фактическое принятие имущества налоговыми органами.
  4. В течение пяти дней происходит оценка принятого имущества, оформляется этот факт в акте описи и оценки собственности.
  5. После этого происходит передача имущества подразделениям органов государственной власти, или организациям местного самоуправления в соответствии с территориальной принадлежностью собственности. Недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа федерального значения, переходит в собственность этого города.
  6. Принявшие имущество государственные органы осуществляют его реализацию всеми предусмотренными законом способами, включая непосредственно продажу по агентскому или комиссионному договору. Вопреки расхожим слухам о том, что сотрудники этих органов сами присваивают себе такого вида имущество, существует законодательный запрет на любые действия с ним, со стороны служащих.
  7. Средства, полученные от реализации выморочного имущества, поступают на счёт бюджета соответствующего уровня.


Иногда процедуру наследования выморочного имущества путают с передачей государству бесхозных вещей. Но между этими схожими понятиями (и там, и там «ничейные» вещи) есть существенные различия. Во-первых, бесхозные вещи никому не принадлежали по праву собственности, а наследуемое выморочное имущество принадлежало конкретному гражданину. Во-вторых, бесхозная вещь всегда конкретна, а имущество включает в себя всю собственность умершего человека. В-третьих, в случае с бесхозной вещью отсутствует само понятие о правопреемстве, а наследование - это его вариант. Наконец, обладателем бывшей бесхозной вещи может быть любой субъект гражданского права, тогда как выморочное имущество может переходить только к Российской Федерации.

Наравне с выморочным имуществом, к государству переходят и все долги наследодателя, и оно обязано их погасить. Именно наличие долгов, превышающих стоимость наследственного имущества, чаще всего становится причиной отказа от него всех наследников. Государство же при наследовании выморочного имущества отказаться от наследства не может, так же как и от долгов умершего гражданина.

Специфика наследника в лице Российской Федерации состоит в том, что оно не указано ни в одной из очередей наследования. Государство заранее законодательно оформило согласие на принятие любого выморочного имущества.

Восстановление прав на имущество

Одним из оснований для признания имущества выморочным является отсутствие наследников, готовых вступить в права наследования, причём сделано это должно быть в установленные законом сроки, то есть в течение полугода после открытия наследства.

Но в отдельных случаях бывает много причин, по которым наследник не знал о такой своей возможности. Он может находиться очень далеко от умершего родственника (например, в заграничной командировке), не поддерживать с ним связь или считать, что кроме него есть более близкие родственники, являющиеся наследниками.

Спустя какое-то время, потомок узнаёт о смерти родственника и о том, что мог бы являться наследником. Человек, который в силу образования незнаком со своими правами и не пожелавший обращаться за помощью к профессиональному юристу, может оставить попытки вернуть себе то, что принадлежит по закону, и только сожалеть об утраченной возможности стать наследником.

Но лучше постараться и приложить все усилия для того, чтобы узнать всю нужную информацию для возврата себе имущества. Для этого нужно обратиться в налоговый орган, в котором стоит на учёте недвижимая часть имущества, и заявить о своих правах. Возможно, что потребуется в судебном порядке восстанавливать пропущенный полугодовой срок, если суд признает причины для этого достаточно вескими. В том случае, если это имущество ещё не реализовано, все действия, предпринятые для реализации, будут совершаться в обратном порядке.

Результатом станет выдача имущества наследнику. Ну а если имущество уже обрело нового хозяина, государство будет вынужденно выплатить появившемуся наследнику компенсацию в размере, соответствующем всему наследству.

В связи с тем, что процесс признания собственности выморочной достаточно растянут во времени и государство не может его ускорить, находятся люди, разворачивающие бурную и активную деятельность по присвоению этого имущества. В результате действий выморочное имущество переходит в их собственность в порядке наследования по закону. Понятно, что на самом деле никаких законных оснований для этого нет.

К сожалению, не всегда их действия подпадают только под классификацию «мошенничество», некоторые случаи заканчиваются убийством законных владельцев недвижимости. Как правило, это происходит в тех регионах страны, где жилплощадь стоит очень больших денег. Развернулась настоящая охота за одинокими владельцами заветных квадратных метров.

Схема работает «отлично» многие годы и поэтому не нуждается в существенном изменении. Участковый врач уведомляет заинтересованные лица о том, что одинокий пенсионер тяжело болен и доживает свои последние дни. После смерти несчастного сотрудник уже похоронной фирмы забирает документы для сдачи в ЗАГС и получения взамен его свидетельства о смерти. В этот промежуток времени и оформляется большинство поддельных документов.

В зависимости от конкретной ситуации и от масштабов преступной группировки, это могут быть:

  • завещание на конкретное лицо;
  • документы, подтверждающие родство умершего с нужным человеком.

Активное участие в этих схемах принимает и нотариус, поэтому придраться к таким документам бывает очень сложно. Да и некому, с учётом того, что человек был одинокий.

Есть вариант и для ситуации с неприватизированной квартирой. В этом случае прописывают в эту квартиру нужного человека, и «дело в шляпе». Полученную жилплощадь спустя какое-то время, продают. Покупатель, конечно, и не подозревает о её интересной истории. Если правда откроется, то этот несчастный останется и без жилья, и денег. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, желательно отдавать документы на приобретаемую жилплощадь для юридической экспертизы профессиональным юристам. Они имеют право делать официальные запросы в соответствующие органы и быстро восстановят всю цепочку оформления документов.

Такая система «конвейеров» использовалась мошенниками во многих крупных городах России буквально два-три года назад.

Значение правового института выморочного наследства

Обязанность государства принять имущество, оставшееся после смерти одинокого человека, на которое никто из законных наследников не претендует, гарантирует правопорядок в отношении материальных ценностей. Исключается самовольное или незаконное присвоение этой собственности уголовными элементами, мошенниками.

Сам институт наследования имеет логическое окончание после того, как все восемь очередей наследников не изъявили готовность вступить в право собственности. В то же время государство никоим образом не ущемляет права законных наследников, предусматривая возможность отмены признания имущества выморочным и возврата его преемнику при соблюдении необходимых условий.

Но все указанные в этом пункте плюсы носят на данный момент чисто теоретический характер. На практике в законодательстве достаточно пробелов, касающихся определения такого рода собственности, чем и пользуются граждане, пренебрегающие положениями Уголовного кодекса и стремящиеся к лёгкой наживе.

В кулуарах Государственной думы длительное время готовится к обсуждению законопроект, детально регламентирующий все отношения, связанные с выморочным имуществом, но когда он дойдёт до стадии предварительного рассмотрения, неизвестно.

Сам факт, что любое имущество обретает своего законного хозяина, является показателем целостного подхода к понятию собственности и к её защите. Российская Федерация как наследник выморочного имущества гарантирует её сохранность и дальнейшую передачу в собственность законных владельцев в полном соответствии с законодательством.

В настоящее время есть ряд проблем и вопросов, вытекающих из практического применения этого института принятия наследства. В оценках понятий, норм, методов и вынесенных решений юристы-правоведы также расходятся во мнениях. Всё это связано с тем, что прошло не так много времени с момента введения в действие третьей части Гражданского кодекса РФ. Параллельно с накоплением судебной практики будут решаться и основополагающие вопросы.

Особенностью выморочного имущества является то, что все имущество на праве собственности переходит государству. Имущество государству может переходить как на основании закона, так и на основании завещания. На праве собственности имущество не может переходить субъектам РФ и муниципальным образованиям на основании закона, а лишь только на основании завещания. На праве собственности имущество может переходить субъектам РФ и муниципальным образованиям лишь при наличии распоряжения РФ.

Анализируя российское законодательство, необходимо отметить, что возможность перехода имущества к государству (приобретение статуса выморочного имущества) сводится к нулю посредством установления очередности наследовании (семь очередей).

Однако, несмотря на то что имеются наследники в порядке очереди, имущество все равно может переходить как выморочное к государству. Даная ситуация возможна, если завещатель прямым текстом указал на то, что имущество переходит в собственность государству или наследники в порядке очереди признаны вступившим в законную силу судебным решением недостойными наследниками. А также наследниками в порядке очереди может быть совершен отказ от наследства без указания лица, которому оно должно отойти. Однако если наследники отказались от наследства в пользу другого наследника, то для приобретения статуса выморочного имущества и для перехода в собственность данного имущества необходим отказ того наследника, которому оно должно принадлежать на праве отказа от наследства.

Все споры, связанные с признанием наследственного имущества выморочным полностью или в его части, разрешаются в судебном порядке. С одной стороны выступают наследники с требованием признать имущество подлежащим к наследованию наследникам по закону или по завещанию, а с другой стороны выступают государственные органы, которые в интересах государства отстаивают выморочность наследуемого имущества. Таким образом, имущество признается выморочным и переходит в собственность РФ в случае, если:

1) нет наследников по закону, по завещанию;

2) ни один из наследников не принял наследства либо отказался от него, при этом не указав, в чью пользу он отказывается;

3) наследник отказался от наследства в пользу государства;

4) все наследники лишены права наследования;

5) все имущество завещано государству;

6) только часть имущества завещана, а на наследование иной части наследников по закону нет; следовательно, оставшаяся часть имущества переходит государству как выморочное имущество.

Оценка и реализация имущества, перешедшего государству, возлагается на налоговые органы.

  1. Принятие наследства

После смерти наследодателя наследники могут приступать к принятию наследства. Однако наследство после смерти получается не сразу. Владелец имущества умер и не является субъектом каких-либо правоотношений. Наследники только приобрели право на принятие наследства, но не право на наследство. В юридической литературе наследуемое имущество в данной ситуации называется лежащим до того момента, пока наследники не вступят в свои права на праве наследования, т. е. оно не принадлежит ни наследникам, ни наследодателю, ни государству.

Для того чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять. Если же не имеется наследников в порядке закона или по завещанию либо наследники лишены наследства, либо признаны недостойными наследниками, имущество переходит в собственность к государству.

Право на принятие наследства является субъективным и предусматривает право выбора наследника принять наследуемое имущество либо отказаться от него в пользу иного лица либо без указания последнего. Для принятия наследства наследнику необходимо выразить на то желание. Для этого по месту открытия наследства наследник подает заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства оправе на наследство нотариусу или должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные удостоверения. Для принятия наследства не обязательно получать два документа, достаточно получить один из них, так как они по юридической силе равнозначны. Заявление о принятии наследства или о выдачи свидетельства на право наследования подается именно по месту открытия наследства, несмотря на то что наследник проживает в другом месте.

Принятие наследства может быть осуществлено также и совершением конклюдентных действий, т. е. наследник своим поведением и действиями дает понять, что факт принятия наследства осуществлен. При этом нет необходимости писать заявление нотариусу.

Законом предусмотрены также сроки принятия наследства – 6 месяцев. Данный срок является процессуальным, т. е. при пропуске предоставляется возможность его восстановления в судебном порядке.

Характеризуя с правовой точки зрения принятие наследства, можно сказать, что это односторонняя сделка, обладающая обратной силой, которая характеризуется такими свойствами, как безусловность, безоговорочность, недробимость, и должна быть совершена в определенные законом сроки. Принятие наследования в любом случае является односторонней сделкой, несмотря на основания принятия по закону или по завещанию.

Наследник вправе принять или не принять наследство. Принятие наследства с оговоркой или под условием не допускается законом, так как данные условия и оговорки могут не иметь место при открытии наследства, и встанет вопрос о принадлежности наследства.

Всем доброго дня. За клавиатурой Евгений Волков.

На блоге открываю сегодня новую рубрику, посвященную вопросам наследственного права.

В этой первой статье рубрики расскажу про порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.

Правовой режим выморочного имущества в настоящее время находит свое отражение в действующем гражданском законодательстве.

Итак, в этой статье:

Какое имущество признается выморочным?

Пункт 1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ предусматривает 5 случаев, когда наследственное имущество признается выморочным.

Итак, имущество умершего считается выморочным, если

1. отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию,
2. либо никто из наследников не имеет права наследовать,
3. или все наследники отстранены от наследования,
4. либо никто из наследников не принял наследства,
5. либо все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственно эти пять вышеназванных случаев можно рассматривать и как причины появления выморочного имущества. При этом, выморочным имуществом является как движимое, так и недвижимое имущество.

В пункте 2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ указывается, что

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

— жилое помещение;

— земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

— доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Только не путайте выморочное имущество с бесхозяйным, у которого нет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.

Кто может являться наследником выморочного имущества?

То есть, исходя из вышеназванного пункта статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, наследником выморочного имущества может быть муниципалитет. Отдельной строкой упомянуты города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

Помимо этого, наследником выморочного имущества может являться Российская Федерация (в случае, когда имеется движимое выморочное имущество после смерти российского гражданина).

Изменения, внесенные в статью 1151 Гражданского кодекса РФ в 2013 году не коснулись наследования выморочного движимого имущества. Как и прежде, выморочное движимое имущество, в том числе используемое при эксплуатации недвижимого имущества — домашняя утварь, садовый инвентарь и т.д., — переходит к Российской Федерации.

Обратите внимание, названные выше категории наследников выморочного имущества – это особые наследники по закону, не относящиеся ни к одной из очередей.

Они могут унаследовать по закону только выморочное имущество.

Порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием

Чтобы понимать, как оформить выморочное имущество в собственность, нужно учесть, что порядок наследования выморочного имущества немного отличается от общего порядка наследования.

Так наследование выморочного имущества производится исключительно по закону, так как завещанное имущество не является выморочным, хоть оно и будет завещано специальным субъектам наследования.

На оформление прав на выморочное имущество не распространяются сроки установленные для принятия наследства (ст.1154 Гражданского Кодекса РФ), потому что в силу закона для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется (ст.1152 Гражданского Кодекса РФ).

Также не допускается отказ от наследства выморочного имущества (ст.1157 Гражданского Кодекса РФ).

Итак, давайте с вами посмотрим, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность.

Для ответа на вопрос о том, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность нужно знать о том, что в настоящее время существуют два порядка: внесудебный и судебный.

Обратите внимание: муниципальное образование может использовать любой из указанных ниже порядков наследования выморочного имущества в зависимости от ситуации, наличия необходимых документов и т.п.

1. Внесудебный порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.

Заключается в том, что выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования без обращения в суд.

Для приобретения выморочного имущества муниципальное образование должно обратиться к нотариусу с заявлением для получения свидетельства о праве на наследство.

Однако, прежде чем обращаться к нотариусу муниципальному образованию необходимо располагать первоначальной информацией об объекте выморочного имущества и о том, что объект действительно обладает признаками выморочного имущества.

Другими словами, походу к нотариусу всегда предшествует работа по выявлению объектов выморочного имущества (жилых помещений, земельных участков).

Как проводится муниципальным образованием указанная подготовительная работа?

Основными источниками получения информации о наличии выморочного имущества зачастую являются сособственники долей в имуществе, нотариусы, суды, граждане (соседи умершего), УФРС, УВД, управляющие компании и др.

Обычно работа по выявлению выморочного имущества происходит следующим образом. Администрация муниципального образования в постоянном режиме мониторит все жилые помещения, земельные участки, расположенные на территории муниципального образования на предмет возможности последних являться выморочным имуществом.

Если взять, например, такой объект, как жилое помещение, то на возможность его отнесения к выморочному имуществу помимо признаков, установленных ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, могут указывать также и следующие признаки:

— в жилом помещении долгое время никто не проживает;

— за жилое помещение длительное время на осуществляется оплата услуг ЖКХ;

— жилое помещение занято лицами, не зарегистрированными в нем или (и) лицами, не являющимися собственниками, нанимателями, арендаторами или пользователями (членами семей собственников, нанимателей, арендаторов, пользователей) этих жилых помещений.

В случае, если жилое помещение подпадает хотя бы под один из указанных признаков, администрации муниципального образования следует направить соответствующие запросы в:

— Управление Федеральной регистрационной службы по субъекту Федерации и орган, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов недвижимости — о наличии или отсутствии правообладателя на жилое помещение (регистрации право устанавливающих документов на жилое помещение;

— Органы нотариата — о наличии или отсутствии открытых наследственных дел на конкретное жилое помещение.

Далее, получив необходимую информацию о жилом помещении и определив из этой информации признаки выморочного имущества, установленные ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования по месту нахождения выморочного имущества направляет нотариусу по месту открытия наследства заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество.

Кто вправе представлять муниципальное образование в отношениях с нотариусом?

Учитывая, что Гражданский Кодекс РФ не содержит указаний на конкретный орган местного самоуправления, который вправе участвовать в наследственных отношениях от имени муниципального образования, в том числе, получать свидетельства о праве на наследство и выступать от имени муниципального образования в судебных делах о наследовании, я полагаю, необходимо обратиться к Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту, ФЗ №131).

Так в соответствии с частью 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту, ФЗ №131)

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

А в соответствии с частью 1 ст.41 ФЗ №131

От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Обратите внимание: полномочия указанных лиц, кроме устава, подтверждаются документом об избрании или назначении на соответствующую должность.

Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица законом , то есть представительный орган муниципального образования (часть 9 ст. 35 ФЗ №131) и местная администрация (часть 7 ст. 37 ФЗ №131) или уставом муниципального образования и прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц (части 2 и 3 ст. 41 ФЗ №131), могут выдавать своему представителю доверенность, если такая возможность предусмотрена в уставе.

Таким образом, прежде чем идти к нотариусу, нужно определить органы местного самоуправления, которые вправе выступать от имени муниципального образования в наследственных отношениях, в том числе, при наследовании выморочного имущества.

После этого, соответствующий орган муниципального образования в лице своего представителя обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства муниципальному образованию о праве на наследство выморочного имущества.

Нотариусу г. Первоуральска Свердловской области Печниковой Л.Е. от главного специалиста комитета по управлению городским имуществом г. Первоуральска Свердловской области Авдюнина К.В., действующего по доверенности №0004-01 от 10.01.2015

Заявление
о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество

13 февраля 2015 года умер Вишников Антон Владимирович, проживавший по адресу: г. Первоуральск Свердловской области, ул. Средняя, д. 77, кв. 91.

Наследников ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется.

Наследство заключается в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу г. Первоуральск Свердловской области, ул. Средняя, д. 77, кв. 91, инвентаризационная оценка которой составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ указанное имущество является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, прошу выдать свидетельство о праве на наследство по закону муниципальному образованию «г. Первоуральск Свердловской области».

Город Первоуральск, Свердловская область, Российская Федерация.

Пятнадцатое сентября две тысячи пятнадцатого года.

Подпись: ___________________ К.В. Авдюнин

Для оформления свидетельства о наследстве к заявлению необходимо приложить заранее подготовленный пакет документов, подтверждающий:

— факт смерти (свидетельство о смерти наследодателя);

— факт последнего места жительства наследодателя (справка из УФМС о регистрации наследодателя по месту жительства на момент смерти);

— наличие основания наследования по закону выморочного имущества;

— факт принадлежности наследодателю наследственного имущества на праве собственности или ином вещном праве (т.е. имеются в виду правоустанавливающие документы на жилое помещение, а также выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

— стоимость наследственного имущества на день смерти наследодателя;

— статус наследника (подтверждается документами о правоспособности и полномочия[ представителя);

— прочие необходимые документы.

На основании представленных муниципальным образованием документов, в соответствии со статьями 1162, 1163 Гражданского Кодекса РФ

свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника, по общему правилу по истечении шестимесячного срока со дня открытия наследства нотариусом по месту открытия наследства.

Форма такого свидетельства (форма №12) утверждена Приказом Минюста России№99 от 10.04.2002 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».

Вот что будет примерно написано в свидетельстве о праве на наследство.

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на наследство по закону,
удостоверяющее право на выморочное наследственное имущество

Город Первоуральск, Свердловская область, Российская Федерация 15.09.2015 года

Я, Печникова Любовь Евгеньевна, нотариус города Первоуральска, на основании ст. 1121 Гражданского кодекса РФ удостоверяю, что указанное в настоящем свидетельстве имущество гр. Вишникова Антона Владимировича, умершего 13 февраля 2015 года, является выморочным и переходит в собственность муниципального образования «г. Первоуральск Свердловской области».

Наследство, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из:

КВАРТИРЫ, состоящей из двух жилых комнат, имеет общую площадь 70,1 (семьдесят целых одна десятая) кв.м., в том числе жилую площадь 50,0 (пятьдесят целых ноль десятых) кв.м. согласно данным Бюро технической инвентаризации города Первоуральска Свердловской области.

Стоимость, указанной квартиры составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей, согласно инвентаризационной оценки.

Указанная КВАРТИРА принадлежала Наследодателю на основании Договора купли-продажи жилого помещения от 01.01.2005г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, бланк 66 АА 00000, выданным 01.01.2005 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №66-04/05-00/2005-00105.0-2 от 01.01.2005 года, условный номер квартиры 1-123456.

Настоящее свидетельство выдано гр. Авдюнину Кириллу Валерьевичу, главному специалисту комитета по управлению городским имуществом г. Первоуральска Свердловской области, действующему на основании доверенности №0004-01 от 10.01.2015г.

Переход права собственности по настоящему свидетельству подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Наследственное дело № 001/4050

Зарегистрировано в реестре за № 1-1234.

Взыскано по тарифу: 000 руб. 00 коп.

Настоящее свидетельство удостоверено мной, Печниковой Любовью Евгеньевной, нотариусом города Первоуральска Свердловской области.

Удостоверено в помещении нотариальной конторы по адресу: г. Первоуральск, ул. Чебыкина 23.

Как вы уже успели заметить, тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство в данном случае нотариусом не взыскивается.

После получения свидетельства о праве на наследство, оно вместе с перечисленными выше документами передается в соответствующий отдел (комитет) администрации муниципального образования, который осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования о включении выморочного имущества в реестр муниципального имущества и состав имущества муниципальной имущественной казны.

И после этого оформленное свидетельство о праве на наследство регистрируется в Управлении Федеральной регистрационной службы по соответствующему субъекту РФ.

В теории вроде бы всё просто, но на практике у муниципальных образований, как наследников выморочного имущества, могут возникнуть некоторые проблемы.

Вот, смотрите. Осуществляя визит к нотариусу, уполномоченный представитель муниципального образования, для приобретения выморочного имущества должен представить свидетельство о смерти и документ, подтверждающий, что наследство умершего не принято, так?

Но, на практике, на основании Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС не обязаны представлять органу местного самоуправления информацию о государственной регистрации смерти гражданина.

В статье 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлен исчерпывающий перечень лиц, которым выдаются свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (в том числе, свидетельства о смерти).

Так вот, в данный перечень не входят органы местного самоуправления.

Таким образом, орган ЗАГС вправе отказать в выдаче свидетельства о смерти для проведения передачи в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования выморочного имущества.

Помимо этого, одной из частых причин отказа нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство является непредставление наследником доказательств, подтверждающих, что имущество является выморочным.

В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным не совсем устоялась, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить.

Другое необходимое условие оформления прав на выморочное имущество — подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства.

На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (об этом указано в п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ).

Совершение предусмотренных ст. 1153 ГК РФ фактических действий создает презумпцию принятия наследства. Что касается получения свидетельства о праве на наследство, то это — право, а не обязанность наследника.

Наличие кого-либо из наследников по закону или по завещанию, имеющих право или желающих получить наследство, исключает сразу же выморочность имущества.

Поэтому в ситуации, когда наследник вступил в свои права фактически, но не оформил их, он вправе требовать передачи ему наследственного имущества, даже если права на него как на выморочное имущество были оформлены надлежащим образом.

Поэтому проблемы в реализации внесудебного порядка наследования выморочного имущества муниципальным образованием есть до сих пор, и не решены действующим законодательством.

2.Судебный порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.

Выморочность имущества не всегда возможно подтвердить документально и бесспорно, в результате возникают споры о праве на выморочное имущество, которые разрешаются исключительно в судебном порядке.

Имущество в таком случае признается выморочным по решению суда. Для представления в суд также готовится пакет документов.

Как правило, обращаясь в суд, муниципальное образование преследует сразу две цели: при­знать имущество выморочным и признать право муниципальной собственности на данное имущество.

При этом именно признание недвижимого имущества вымороч­ным является основополагающим, так как выморочность — это юридический факт, который является единственным основанием для перехода имущества в собственность муниципального образования.

В судебном порядке выяснению подлежат следующие обстоятельства:

Имущество, входящее в наследство;

— отсутствие наследников по закону либо завещанию;

Признание всех наследников недостойными наследниками;

— отсутствие у наследников права на принятие наследства;

— отказ наследников от наследства без указания наследников, в пользу которых заявлен отказ, и т. д.

Судья в судебном процессе исследует всю родословную умершего, для того чтобы проверить нет ли у умершего наследников.

Если найдется хотя бы один наследник, он обязательно должен быть опрошен судом на предмет того, желает ли он принять наследство умершего.

Если такое желание наследник изъявит, то в иске администрации муниципального образования суд, разумеется, откажет. Имейте это в виду.

В судебном порядке также частенько рассматриваются споры, когда наследник фактически принял наследство, но не оформил наследственные права в установленном порядке.

В этих случаях суды также 100% отказывают в признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что на­следник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фак­тическом принятии наследства, в частности:

  • вступил во владение или управление наследственным имуществом;
  • принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от пося­гательств или притязаний третьих лиц;
  • произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
  • оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причи­тавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»

наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, но­сителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне за­висимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имуще­ство и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

При этом, согласно пункту 36 указанного Постановления

под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать, в частности: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наслед­ства (в т. ч. без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребы­вания), обработку наследником земельного участка, подачу в суд заявления о за­щите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмот­ренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

При этом, такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Таким образом, если наследник фактически принял наследство, но не оформил наследственные права в установленном порядке, в иске муниципальному образованию о признании имущества выморочным откажут.

Кого следует привлекать муниципальному образованию в качестве ответчиков по делу?

Здесь возможны две ситуации. Если первоначально администрация муниципального образования пыталась оформить выморочное имущество во внесудебном порядке (то есть, через нотариуса) и получила отказ,то в этом случае в качестве ответчика в исковом заявлении указывается нотариус, а само исковое заявление именуется как исковое заявление о признании отказа нотариуса незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

Если же муниципальное образование оформляет выморочное имущество сразу в судебном порядке (без обращения к нотариусу), то в таком случае ответчиком по делу необходимо указывать государственный орган, а именно соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте РФ (сокращенно указывается как ТУ ФАУГИ по субъекту РФ или как Росимущество по субъекту РФ).

Почему в качестве ответчика привлекается именно этот государственный орган?

Ведь жилое помещение и/или земельный участок, находящиеся на территории муниципального образования как выморочное имущество государству перейти не могут в силу пункта 2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ?

Тут дело вот в чём. Судебная практика исходит из того, что привлечение указанного органа в качестве ответчика необходимо для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

Вот один из многочисленных примеров из судебной практики.

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, суд первой инстанции обоснованно привлек ТУ ФАУГИ в Ульяновской области в качестве соответчика по делу для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

Где прописаны полномочия ФАУГИ?

ст. 125 Гражданского Кодекса РФ предусматривает участие от имени РФ в гражданском правоотношении органов государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

одним из федеральных органов исполнительной власти является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно пункту 5.35 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (в ред. от 30 апреля 2009 г.) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ утвержден акт, определяющий полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе, на принятие наследства в качестве выморочного.

Исковое заявление о признании имущества выморочным (образец)

Готов представить вам два образца искового заявления о признании имущества выморочным. Первый образец искового заявления — для ситуации, когда муниципальное образование обратилось изначально к нотариусу, и получило от нотариуса отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Второй образец искового заявления — для ситуации, когда муниципальное образование обратилось непосредственно в суд.

Как вы, наверное, уже заметили, тексты моих исковых заявлений и мотивировки, на которые следует опираться при подаче иска, намеренно скрыты мною от прочтения.

Почему? Потому что — это результаты моего интеллектуального труда, и я бы хотел предоставить эту информацию только тем людям, которые действительно в этом нуждаются.

Поэтому, если вы действительно заинтересованы, то можете без проблем получить полные тексты представленных мною исковых заявлений в формате Microsoft Word (файлы с расширением.doc),

Стоимость двух моих образцов исковых заявлений составляет для вас чисто символически

Оплату вы можете провести с вашей банковской карты Visa или MasterCard. Для оплаты просто кликните по кнопке

После этого откроется вот такая страница платежной системы Яндексденьги

На ней вводите номер и реквизиты вашей банковской карты, после чего кликаете по желтой кнопке «Продолжить».

Вводите пароль и кликаете по кнопке «Отправить», как показано на скриншоте выше.

В открывшемся окне появится сообщение о том, что

Важно: Не закрывая это окно, обязательно кликните по желтой кнопке «Вернуться на сайт», как показано на скриншоте выше. Если этого не сделаете, то не сможете получить образцы исковых заявлений. Будьте внимательны.

После этого вам откроется страница, с которой вы сможете скачать образцы исков к себе на компьютер или же сохранить образец на свой Яндексдиск.

Как видите, всё очень просто, и процесс оплаты и получения образцов исковых заявлений займет у вас всего пару минут.

Действуйте и перенимайте опыт практика, вместо того, чтобы искать паршивые бесплатные шаблоны непонятно кем сделанные и написанные 🙂

Вот вкратце и всё, что я хотел вам рассказать про порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием. Надеюсь, моя статья оказалась познавательной для вас.

Внимание: я не даю консультаций по телефону по вопросам, изложенным в статье. В статье изложено моё видение ситуации, и дан рабочий вариант решения вопроса. Пользуйтесь!

Выморочное имущество - это ценности умершего, на которые не претендуют его преемники ни по завещанию, ни по закону. Такая ситуация может возникнуть по разным причинам. Например, никто из преемников не заявил о своем праве на долю, все отказались, но не указали, кому переходит их часть, никто из них не имеет права на собственность умершего или претенденты попросту отсутствуют. Эти основания закреплены в ст. 1151 ГК. Их список считается исчерпывающим.

Отсутствие преемников

По смыслу ст. 1151 ГК, если на момент открытия дела умершего преемников, относящихся к категории лиц, назначенных завещанием или в законном порядке, не существует, то объекты превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к физическим лицам и организациям. В первом случае имеется в виду, что граждан нет в живых, во втором - предприятие не зарегистрировано. В законе предусмотрено преемство ребенком, зачатым при жизни собственника и родившегося после того, как он умер. В случае его отсутствия, наследование не наступает. Ребенок может быть зачат при жизни собственника, но не родиться или родиться мертвым. В этом случае также полагавшиеся ему ценности превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к преемству по закону или завещанию.

Отстранение претендентов

В наследственном праве присутствует такое понятие, как "недостойные наследники". Ст. 1151 отсылает к ст. 1117 ГК. Именно в ней описаны случаи, когда наследники не имеют права претендовать на собственность умершего. По причинам, указанным в законе, они отстраняются от ценностей.

Отсутствие заявления

Выморочное имущество - это также ценности, в отношении которых не было совершено никаких действий существующими преемниками. Под ними, в частности, следует понимать непосредственную подачу заявления после открытия дела умершего. В законодательстве предусмотрены и иные действия, свидетельствующие о принятии наследства. Их перечень приведен в ст. 1153, п. 2 ГК.

К кому выморочное имущество переходит в собственность?

В качестве преемника в таких случаях выступает государство. Законодательство предоставляет ему возможность подать иск. В нем указываются требования признать, что действия преемников не свидетельствуют о получении ими ценностей умершего. Вместе с этим на государство возложена конституционная обязанность, указанная в ст. 35, ч. 4 Основного закона. По этой норме, гражданам гарантируется преемство.

Выморочное имущество: судебная практика

КС РФ, разъясняя это положение, указал, что государство обязано обеспечить передачу ценностей преемникам. В этой связи Российская Федерация не может воспользоваться возможностью подать соответствующий иск. На практике это значит, что если преемник совершил надлежащие действия, то ценности защищены от выморочности. Данная ситуация в норме формулируется неточно. Из нее вытекает, что в случае, если никто из преемников не воспользовался законной возможностью, то право на выморочное имущество приобретает государство. Вместе с этим, в ст. 1155, п. 1 ГК указано, что лицо, не совершившее надлежащих действий, может считаться преемником по решению суда. Такая ситуация возможна в случае, если лицо не знало и не должно было знать об открытии дела умершего и, соответственно, пропустил установленный законодательством срок для подачи заявления или совершения надлежащих действий. Такое судебное решение исключает выморочность.

Отказ от преемства

Это еще одно основание, по которому выморочное имущество переходит в собственность государства. Преемники могут отказаться от своей возможности и не указать лицо, в пользу которого они это делают. Основания, по которым происходит признание имущества выморочным, в этом случае обычно не являются очевидными на дату открытия дела умершего. Они могут быть определены только по истечении какого-либо периода. Это время необходимо для:

  • Отказа их от наследования.
  • Выявления факта не совершения надлежащих действий преемниками всех очередей.
  • Подтверждения их недостойности или отсутствия у них соответствующего права.
  • Розыска преемников и установления факта их смерти.

В законодательстве при этом отсутствует определение конкретного срока, на протяжении которого определяются наследники выморочного имущества.

Специфика процедуры

Выморочное имущество переходит к государству без принятия какого-либо особого акта. Такой статус ценности умершего приобретают по законным основаниям с даты открытия дела умершего. Они являются таковыми до момента оформления соответствующих прав государства на имущество. На протяжении этого периода должна быть обеспечена охрана ценностей и управление ими для последующей передачи в казну. Следует отметить, что выморочным может признаваться не только все имущество, но и его часть, если она соответствует признакам, указанным в законе. В ст. 1151 ГК не содержится прямых указаний об этом. Однако возможность признать выморочным только часть имущества не противоречит п. 1 указанной статьи, а также сути обстоятельств, выступающих в качестве соответствующих оснований.

Пример

Гражданин завещает свою квартиру гражданке, которая не относится к категории наследников по закону. Все остальные материальные ценности умершего - недвижимый объект (жилой дом в деревне) и движимые предметы (денежные средства на банковском счете, предметы домашнего обихода, транспортное средство) никто из преемников не принял, так как их не оказалось ни в одной из очередей. Все имущество, за исключением указанного в завещании, считается выморочным и переходит к государству на законных основаниях. Таким образом, осуществляется частичное преемство.

Исключение

Частичная выморочность не имеет место в случае, если наследование всей имущественной массы осуществляется по закону без или помимо завещания либо по последней воле умершего, если в ней поименованы преемники. В этих случаях соответствующие правила распространяются на все ценности. При этом они дополняются нормами о приращении частей.

Мнение специалистов

Следует отметить, что некоторые эксперты отрицали допустимость частичной выморочности. Они утверждали, что в случае принятия ценностей по закону она исключается, по завещанию - не наступает практически. Последнее объяснялось тем, что распоряжение умершего, касающееся передачи отдельного объекта либо его части единственному наследнику следует рассматривать как "двусмысленное". Оно не может создавать препятствий для получения этим преемником всех имевшихся у завещателя ценностей. Однако данное мнение считается неубедительным. Точка зрения относительно возможности выморочности имущества в его части основывается на толковании наследственного права. Она не противоречит установленным в законе общим положениям и сути преемственности, осуществляемой государством в оставшейся части.

Порядок наследования выморочного имущества: отличия от других процедур

В первую очередь необходимо отграничить процесс от передачи во владение бесхозных вещей. В этом случае правопреемство отсутствует. При передаче бесхозного объекта решается судьба конкретной вещи. Наследование выморочного имущества касается всех ценностей умершего. В первом случае судьба объекта не связана с принадлежностью его юридическому или физическому лицу, во втором - преемство касается вещей граждан. Передача бесхозных предметов может осуществляться по разным основаниям. Среди них, например, могут быть случаи, когда у вещи нет законного владельца, он неизвестен или отказался от нее. Наследование выморочного имущества основывается исключительно на открытии дела, связанного со смертью гражданина. Владельцем бесхозяйной вещи может стать любой субъект в зависимости от особенностей самого объекта. Право собственности относительно выморочного имущества возникает только у Российской Федерации.

Публично-правовое значение

Возможность наследования выморочного имущества в первую очередь выступает в качестве инструмента обеспечения в обществе правопорядка. При принятии ценностей государством исключается незаконный их захват. Это, в свою очередь, обеспечивает хозяйственное устройство имущества посредством его передачи в надлежащее управление и пользование. Кроме этого, воплощается идея разумного ограничения количества родственников при преемстве по законным основаниям в пользу интересов общества. В данном случае значение имеют моральные преимущества передачи в публичную собственность относительно приема достаточно дальними родственниками, не исключающего получения ценностей случайными лицами. Институт государственного преемства вступает в действие только тогда, когда исчерпаны все существующие законные основания призвания заинтересованных лиц. К ним, в числе прочего, относят наследование по праву подназначения, представления, в порядке трансмиссии, приращения долей, восстановление срока. Законодательство считает приоритетным преемство по завещанию или на общих основаниях.

Роль государства

Наследование выморочных ценностей выступает в качестве одного из основных случаев участия власти в отношениях, возникающих в рамках наследственного права. Оно имеет достаточно длительную, многовековую историю. На разных этапах становления государственного строя роль власти в этой сфере менялась неоднократно. Изначально все материальные ценности умершего переходило к государству. С течением времени развился институт частной собственности. Это способствовало существенному уменьшению роли государства в вопросах гражданского преемства. На сегодняшний день наследование властью материальных ценностей осуществляется только по завещанию или в случаях выморочности имущества.

Заключение

В современных условиях наследование государством имущества, считающегося на законных основаниях выморочным, можно признать целесообразным. Вместе с этим, такой подход к определению судьбы материальных ценностей требует в обязательном порядке согласования оценок существующих и вероятных юридических аспектов. По мнению ряда авторов, необходимо отнести наследование выморочных ценностей к особой категории. Объясняется такая позиция наличием разнообразных обстоятельств практического, научно-теоретического, прикладного значения, которые заслуживают пристального внимания. Авторы указывают на то, что само название статьи о наследовании выморочного имущества является далеко не бесспорным и содержит некоторые основания для неоднозначного толкования и полемики. За относительно непродолжительный период времени с момента принятия и введения в действие части третьей ГК появилось множество расхождений в оценках и подходах специалистов. Это относится и непосредственно к самому понятию выморочного имущества, и к содержанию норм, регулирующих его судьбу.