Как снять муниципальный земельный участок с кадастрового учета. Снятие с кадастрового учета земельного участка: как это сделать, причины и основания Что такое временный статус земельного участка

Снимая надел с учета, необходимо понимать, что по окончании процедуры его нельзя будет использовать по целевому назначению. В результате вы констатируете утрату функциональных возможностей земли, либо ее гибель в прежнем качестве. В некоторых случаях провести данное мероприятие можно, только подав исковое заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка в суд. Подобная мера может потребоваться:

• если собственник реорганизует землю, разделяя ее на два или более участка;
• когда несколько наделов объединяются в один;
• территория «погибла» в результате стихийных бедствий или военных действий;
• земля утратила свои характеристики после порчи плодородного слоя и т.п.

При объединении или разделении участков важно снять каждый из них с учета, иначе информация о них не будет внесена в кадастр недвижимости, а земли не получат собственные кадастровые номера. В остальных ситуациях к процедуре прибегают из-за невозможности использовать надел по назначению. При этом собственник продолжает платить за него налоги и тратится на его содержание. Среди других юридических последствий снятия территории с учета – прекращение аренды и иных обязательств, касающихся надела.

Какие лица могут обратиться за исключением земли из кадастра?

Изначально за совершением данной юридической процедуры необходимо обращаться в кадастровую палату. Выбирайте то отделение, которое находится по адресу размещения надела. В случае, если таким путем не удалось исключить территорию из ГКН, ищите образец искового заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка и . С ходатайством вправе обратиться:

• собственник земли, на основании правоустанавливающих документов;
• титульный владелец, использующий участок, например, по договору аренды;
• представители администрации муниципалитета, где расположен надел.

Собственник или иные владельцы подают заявление на основании положений Земельного кодекса и только по своим участкам. Администрация же вправе обращаться за снятием с учета муниципальных земель. В отношении наделов, находящихся во владении у частных лиц, администрация может ходатайствовать о снятии, если ранее им передавалось право аренды территорий муниципалитета. К помощи судебных органов стоит обращаться только после проведения досудебных мероприятий.

4 этапа прекращения учета

В кадастре объектов недвижимости хранятся сведения о земельных наделах после их регистрации собственниками. У каждого участка есть собственный уникальный номер. Чтобы исключить территорию из таких документов, необходимо:

1. Еще до подачи искового заявления, провести межевые мероприятия, если речь идет о разделении или объединении наделов (так вы сможете определить новые границы образованных земель);
2. Написать акт об уничтожении земли, когда ее больше невозможно использовать по целевому назначению из-за гибели территории;
3. Подать ходатайство через многофункциональный центр или напрямую в кадастровую палату;
4. Получив отказ, составить обращение к судебным органам, собрать документы и направить все это соответствующему отделению суда.

Иск подается на последнем этапе, как крайняя мера, применяемая, если другие способы решения проблемы не возымели успеха. Обычно к ней прибегают, если есть достаточные основания. Среди них необоснованные требования сотрудников Росреестра и невозможность восстановить документ, требуемый для снятия с учета через кадастр.

Что писать в заявлении?

Чтобы не допустить ошибок при обращении в суд, найдите грамотно оформленный образец ходатайства и отредактируйте его под конкретную ситуацию. Однако лучше доверить составление ходатайства . Дело в том, что здесь придется соблюдать определенные требования закона:

• обязательно укажите информацию о судебном органе, в который направляете иск (наименование, адрес, номер участка и т.д.);
• сообщите максимум полезных данных об истце и ответчике (наименование организации или ФИО, адреса проживания либо нахождения предприятия, контактные данные);
• подробно изложите обстоятельства сложившейся ситуации, описав признаки участка, являющегося предметом спора, сославшись на обстоятельства, при которых отказали в Росреестре, основания для удовлетворения иска и прочую информацию;
• перечислите документы, на основании которых вы пользуетесь участком, как собственник или законный владелец;
• предъявите исковые требования (как правило, таковые оканчиваются на просьбе о прекращении учета);
• в заключительной части ходатайства перечислите прикрепленные к иску документы, поставьте подпись и дату обращения.

Пишите по делу, без лирики и подробных объяснений того, что не касается ситуации. Это повысит шансы на удовлетворение заявления.

Какие документы потребуются?

Чтобы исковое заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка приняли к рассмотрению и вынесли по нему положительное решение, необходимо собрать и правильно оформить пакет документов. В него входит:

• удостоверение личности обратившегося лица;
• подтверждение оплаты государственной пошлины;
• правоустанавливающие бумаги;
• результаты обследования надела;
• подтверждение наличия обременения;
• ответ Росреестра на обращение;
• иные документы, способные повлиять на исход дела.

Акт обследования составляется, если земля утратила свои характеристики после природного или иного катаклизма. К правоустанавливающим бумагам относится договор дарения или купли-продажи, свидетельство о праве собственности и т.п. Обременительной документацией считается договор ипотеки и иные аналогичные бумаги. Со всех документов, кроме квитанции об оплате пошлины, надо снять копии, заверив их у нотариуса. Если действуете через представителя, напишите доверенность, прикрепив ее заверенную копию к материалам дела. Все используемые документы укажите в перечне искового заявления.

Поставленный на учет в кадастровой базе земельный участок (ЗУ) становится самостоятельным правовым объектом. Им можно пользоваться на законных основаниях: дарить или продавать. На всем протяжении правоспособности земельного надела за него нужно платить налог. Но иногда возникают обстоятельства, вынуждающие лишить юридической значимости отдельный участок.

Основания для прекращения существования земельного надела

Процедура извлечения из учета кадастрового реестра участка земли является юридическим действием, которое констатирует факт утраты участком правоспособности. Этот процесс осуществляется при наличии следующих оснований:

1. Если земельный надел предстоит объединить с другими участками или разделить на более мелкие, и новообразованные наделы необходимо .
2. Если земля физически утрачена в связи с техногенными, природными катастрофами или военными событиями.
3. При временном характере внесенной информации об участке земли в базу Госкадастра.
4. Если был произведен кадастровый учет ЗУ, но на протяжении двух лет так и не было оформлено право собственности на него.
5. Если год назад земельный надел поставлено на учет, но не зарегистрировано существующее обременение права.
6. При наличии спорных обстоятельств дело рассматривается в суде, который выносит решение об извлечении земельного надела с регистрации в единой государственной кадастровой базе данных.

Если определенный участок земли предусматривается реорганизовать путем размежевания или слияния с другими наделами, необходимо провести процедуру снятия его с учета Государственного кадастра. В ином случае вновь созданные участки будет невозможно зарегистрировать, им не будет присвоен кадастровый номер, и они не смогут выполнять свои функции. Использование таких участков будет незаконным.

Кто имеет право обратиться с заявлением о снятие участка с госрегистрации?

Правовой акт о снятии с учета проводится в кадастровой палате, находящейся в регионе, где расположен данный участок земли.

Инициировать процедуру извлечения с Госреестра ЗУ могут следующие субъекты:

• владелец земельного надела;
• арендатор или иной титульный владелец;
• административный орган конкретного населенного пункта.

Землевладелец обращается с заявлением, которое подает лично, или отправляет документ почтой в форме заказного письма.

Допускается обращение с данной просьбой через своего представителя, который должен иметь на руках соответствующую доверенность.

На основании гл. 3 и 4 Земельного кодекса РФ, прекращение правового существования участка земли вменяется собственникам. При решении проблемы снятия с учета муниципальных земель привлекается администрация населенного пункта.

Ходатайство арендатора также может быть удовлетворено, если передача аренды санкционирована муниципалитетом.

Законодательной базой для осуществления снятия с учета земельного надела являются:

• ФЗ от 24.07.2007 г. № 221
• ФЗ от 13.07.2015 г. № 218
• ст. 131 ГК РФ

Неукоснительное следование требованиям действующего законодательства гарантирует избежания судебного разбирательства. Причем законные требования должны соблюдать обе стороны: представители регистрационного органа и владелец участка земли.

Процедура снятия с учета

Процесс снятия производится непосредственно в кадастровой палате Росреестра. Подготовленные документы заявитель может подать самостоятельно, обратившись лично в территориальный отдел регистрационной службы. Можно также воспользоваться услугами многофункционального центра, сотрудник которого передаст пакет документов в Росреестр, вручив заявителю расписку о принятии документации. Заявителю будет сообщено о дате следующего визита в центр.

Жители сельских населенных пунктов могут отправить пакет документов заказным письмом по почте. Однако при такой форме подачи подпись заявителя и все документы должны иметь нотариальное заверение.

Полезную информацию о проведении процедуры снятия с учета и о перечне необходимых документов можно найти на официальном сайте Росреестра.

Для успешного проведения процесса извлечения из кадастрового учета земельного надела понадобятся такие документы :

• заявление, составленное с учетом законных требований;
• правоустанавливающий документ;
• свидетельство о праве собственности на данный надел (оригинал) и документ, разрешающий проведение процедуры снятия;
• при реорганизации подается отчет кадастрового специалиста, который осуществлял размежевание или слияние;
• при «гибели» участка земли нужен акт кадастрового инженера, свидетельствующий о причине (пожар, природная или техногенная катастрофа);
• доверенность и документы, удостоверяющие личность представителя, если владелец земли по уважительной причине не может сам заниматься данной процедурой;
• документы, свидетельствующие о правомерности обременения вещного права, если оно установлено в пользу заявителя;
• документ, подтверждающий уплату госпошлины (ее размер может быть разным, в зависимости от региона, в среднем – это 2,5 тыс. руб.).

Если прекращение существования земельного надела связано с техногенными или природными чрезвычайными событиями, последствием которых является непоправимый ущерб, заявитель должен предъявить акт обследования данного участка земли. Такой документ составляется только путем выезда инженера на место.

Сведения о земельном участке должны быть исключены из Госкадастра недвижимости не позднее, чем через 18 календарных дней.

Если такая процедура проводится в соответствии с решением суда, срок для снятия продлевается до 2-3 месяцев. В этом случае заявитель ограничивается заявлением и приложенным к нему вступившим в силу судебным решением.

Как составить заявление?

Если прекращение фактического существования земельного надела осуществляется без привлечения судебных инстанций, процесс начинается с подачи заявления. Собственник обращается с этим документом лично или отправляет его по почте. Однако в случае его смерти, придется это сделать наследнику, который оформил документально наследование права на участок земли.

Остальные родственники не имеют права обращаться с подобным заявлением. Если заявитель на момент подачи не может явиться сам, он передает полномочия доверенному лицу, для чего оформляется доверенность.

Заявление – первичный документ, на основании которого будет произведено снятие с учета, поэтому к его составлению необходимо отнестись с повышенной ответственностью. Для заявления подобного рода существует специальный бланк, который предусматривает несколько важных разделов :

• название инстанции, куда подается документ;
• личные данные (в соответствии с паспортом) заявителя;
• причина, по которой предстоит снятие с учета;
• число, месяц, год, подпись.

При подаче заявления доверенным лицом в бумаге следует указать реквизиты доверенности и личные данные представителя.

Снятие с учета через суд

Если ситуация сложилась таким образом, что процесс снятия с учета земельного надела невозможно осуществить обычным способом, истец может обратиться в судебные органы. Заявитель должен собрать необходимый пакет документов, подтверждающих законные основания для снятия с кадастрового учета. Заявление в суд должно содержать следующую информацию:

1. Название судебной инстанции, куда направляется иск.
2. Паспортные данные истца.
3. Подробное изложение всех деталей сложившегося обстоятельства: условия, при которых земельный надел прекратил свое существование; перечислить все подтверждающие документы.
4. К заявлению прилагаются документы и копия платежного свидетельства об уплате государственной пошлины за проведение судебного процесса.
5. Выписка об отказе Росреестра в снятии с учета участка земли, в которой изложена причина такого решения.

Для рассмотрения поданных документов суду дается срок до 2-х недель. Далее суд назначает заседание, где будет рассматриваться поданный иск и, в случае надобности, будут учтены показания сторон.

Если суд выносит решение в пользу истца, этот документ подается для исполнения в соответствующую инстанцию. Таким образом, восстанавливаются права заявителя, и процедура снятия с учета осуществляется в обычном режиме.

При вынесении решения не в пользу истца, он вправе обратиться с апелляцией в вышестоящий суд.

Иск принимается только в том случае, если заявитель не способен выполнить предъявленные требования Росреестра. Однако если причиной отказа является недостающая документация, суд не обязан решать подобного рода конфликты. Только в случае, если представитель регистрирующего органа допустил нарушения и неправомерно отказал заявителю, суд примет к рассмотрению такую ситуацию.

По каким причинам могут отказать в снятии с учета?

Самыми частыми являются следующие 5 причин:

1. Если снятию с учета мешает невозможность преобразовать земельный участок в соответствии с законными требованиями.
2. Если заявитель не является лицом, которому разрешено обращаться с вопросом о снятии с учета земельного надела.
3. В случае если окажется, что данный земучасток не состоит на кадастровом учете.
4. Поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства (неточности, недостоверность, ошибки, исправления, в пакете документов есть недостающие экземпляры).
5. Если учет земельного участка был приостановлен, но после истечения трех месяцев не были устранены причины приостановки.

После завершения процедуры снятия ЗУ с учета Госкадастра, он прекращает свои функции. Дальнейшее использование земли в конкретных целях, в частности, получения прибыли, не допускаются.

Чтобы процедура снятия с кадастрового учета земельного надела прошла успешно, главным критерием является правильная подготовка необходимых документов. Требуется также выполнение всех условий, которые соответствуют законным требованиям. Если для осуществления процесса снятия с учета существуют веские основания, можно избежать крайних мер – подачи иска в суд.

Получите ответ юриста за 5 минут

В ряде ситуаций возникает потребность в снятии земельного участка с кадастрового учета. Например, если расширяются или же, наоборот, имеющийся участок делится на части. Для снятия земельного участка с учета необходимо подготовить пакет документов и подать его на рассмотрение в кадастровый орган по месту жительства.

Определение понятия

Снятие участка с кадастрового учета – это, наоборот, изъятие информации о нем из государственного кадастрового реестра. При этом все внесенные в базу данные уничтожаются.

Участок может сниматься с кадастрового учета как вследствие подачи соответствующего заявление, так и автоматически при выполнении ряда условий. Кроме того, снятие с учета возможно и по решению суда.

Основания для снятия с учета

Процедура осуществляется в следующих случаях:

• Участок делится на несколько новых. При этом на каждый из них имеются документы, подтверждающие государственную регистрацию права на них.
• Участок с временным статусом был поставлен на учет более 2 лет назад, и за это время не была проведена регистрация вещного права.
• После регистрации участка земли, имеющего временный статус, прошел год, в течение которого не была проведена регистрация обременения вещного права.

Необходимые документы

В случае если документы подает не сам правообладатель земельного участка, необходимо предоставить дополнительный пакет документов, куда входят:

• Выданная нотариусом доверенность на действия, связанные со снятием участка с учета.
• Акт, подтверждающий делегирование полномочий представителю правообладателя.
• Заявление, в котором указаны номер и дата федерального закона, на основании которого представитель наделяется данными полномочиями.

Обратите внимание, что в случае отсутствия данных документов кадастровый орган не только вынесет отрицательный ответ на заявку, но может и вовсе не принять документы на рассмотрение.

Подача документов

• На личном приеме в кадастровом органе . При этом во время принятия документов работники проставляют на документах дату и время их получения и регистрационный номер. А на руки заявителю выдается расписка с перечнем принятых документов, фиксируется дата их получения. Эти документы необходимо хранить вплоть до получения решения по вашему вопросу.
• Через почту, желательно заказным письмом . После получения заявления, кадастровая служба обязана на следующий рабочий день отправить расписку о получении пакета документов по почте. К расписке должна прилагаться копия вашего заявления. При этом письмо отправляется с обязательным уведомлением о получении. Дата получения вами расписки фиксируется в кадастровой службе на оригинале вашего заявления.
• Подача электронного заявления . Подать заявление и документы можно на сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги». При этом у заявителя должна быть электронная цифровая подпись, которую также можно оформить на сайте Росреестра.

Удобство онлайн способа состоит в том, что заявитель может отслеживать решение по заявлению с помощью сайта. Для этого необходимо знать регистрационный номер заявки.

Сроки снятия и стоимость

• Кадастровая выписка, в которой указана дата снятия с учета.
• Решение об отказе в снятии земельного участка с учета.

Обратите внимание, что вам обязаны выдать письменный отказ, в котором указаны причины отклонения вашего запроса.

Отказ в снятии

Заявление было подано не надлежащим лицом. То есть, либо заявитель не обладал правами на участок, либо владелец не оформил для него доверенность на подачу заявления.

• Земельный участок является не преобразуемым и не подлежит снятию с учета согласно статье 24 ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости». Поэтому, перед подачей заявления настоятельно рекомендуем ознакомиться с данным документом.
• Документы не соответствуют установленной форме. То есть, документы оформлены неправильно, содержат ошибки.
• В течение 3 месяцев после приостановления осуществления государственного учета не были устранены причины, ставшие основанием для данного действия.

Последствия снятия

Для снятия участка с кадастрового реестра необходимо предоставить в кадастровый орган пакет документов и через 18 дней получить решение по вашему запросу.

Мы являемся бюджетным учреждением. Земельный участок, на котором расположены здания больницы (ранее он был в муниципальной собственности), в свое время по разным причинам был разделен на три участка. В настоящий момент из-за этого мы не можем зарегистрировать права как на часть зданий, так и на сам земельный участок. Мы хотим написать письмо в Администрацию города с просьбой аннулировать сведения о ранее образованных на основании распоряжений главы города земельных участков. Имеют ли они право нам отказать?

• Вопрос: №1625 от: 2015-03-03.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту - Закон о ГКН) государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона о ГКН орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о ГКН особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

При этом, сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок в течение пяти лет с момента постановки его на кадастровый учет.

Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе, имеющих статус «учтенный», с государственного кадастрового учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации № Д23-1342 от 13 апреля 2010 года, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, решение о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета полномочен принимать суд.

Исходя из вышеописанной ситуации, Вам необходимо обратиться в Администрацию города с просьбой подготовки ими и подачи искового заявления в Арбитражный суд или пробовать самостоятельно обратиться в судебном порядке.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Дек 15, 2017 08:57

Официальная процедура под названием снятие с кадастрового учета земельного участка происходит реже, чем постановка, но вместе с этим это обязательный процесс, который необходимо осуществить по ряду причин. Если вы не снимаете земельный участок с учета, то вам будут начисляться налоги в обязательном порядке. Чтобы проверить, снят ли земельный участок с учета в Росреестре, достаточно заказать выписку из ЕГРН, которая является официальным документом управляющий вашей недвижимостью. Если вы хотите проверить информацию о состоянии вашего земельного участка на текущий момент, рекомендуем обратиться к нам и заказать выписку ЕГРН.

Причины, почему происходит снятие с кадастрового учета земельного учета

Как указывалось выше, снятие с кадастрового учета земельного участка происходит намного реже, тем не менее, есть причины, почему необходимо снимать земельный надел:

• Произошли или происходят военные действия.
• На территории земельного участка произошли стихийные бедствия или произошёл крупный пожар.
• Произошла порча пласта земельного участка вследствие техногенной катастрофы.
• Есть факт размыва русла реки.
• Произошло обрушение оврага и т.д.

В целом, любое физическое, географическое изменение контура земельного участка предполагает снятие его с кадастрового учета. Если вы не снимаете земельный участок с кадастрового учета, ФНС продолжает вам начисление налогов за несуществующий земельный надел.

Кто может снять земельный участок с кадастрового учета

Основаниями снятия земельного участка служат законодательные положения и акты законов РФ, в частности:

• ФЗ-221.
• ФЗ-218.
• ГК РФ в части статьи 131.

Заявители на снятие земельного участка с регистрационного учета могут быть:

• Прямой собственник земельного надела.
• Титульный владелец имущественного права, в том числе арендатор.
• Местные органы власти.
• Доверенное лицо от собственника на основание нотариально заверенной доверенности.

Родственники или иные близкие люди не имеют право снимать земельный участок с учета, если собственник не оформил на них доверенность на совершение различных действий.

Если произошла реорганизация земельного участка, то есть пострадала или погибла всего лишь часть земельного надела, кадастровый инженер должен провести кадастровые работы по новому межеванию земли. Если имеется место фактической гибели земельного участка, то территория снимается с учёта, путём составления Акта о гибели земельного участка который подписывает кадастровый инженер. После этого, необходимо обратиться в Роскадастр и составить заявление о снятие земельного участка с регистрационного учета. При оформлении заявления необходимо заплатить установленную сумму госпошлины. В дальнейшем в выписке из ЕГРН не должно быть фиксации о вашем земельном участке, за исключением пометки- снят с учета.