Заполнение декларации об объекте недвижимого имущества. Как составить декларацию на жилой дом по условиям «дачной амнистии» и бланк данного документа? Форма декларации об объекте недвижимого имущества

С 1 января 2017 года зарегистрировать права собственности, пожизненного наследства или бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся или строящиеся на них дома, возведённые по разрешительным документам и без получения разрешения на строительство, по упрощённой схеме «дачной амнистии» можно лишь при условии наличия сведений об объектах в государственном недвижимости (ЕГРН). Если объекты не стоят на учёте, то их регистрация будет невозможной.

Так гласит закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г., установивший новый порядок кадастрового учёта ирегистрации объектовв единой системе государственной регистрации недвижимости (ЕГРН), объединяющей базы кадастра и реестра прав на объекты недвижимости.

Тем не менее, этим законом сохранена и другая возможность регистрации объектов - декларативная, на основе собственных замеров. Правда, форма декларации принята иная, отличающаяся от ранее существовавшей и действовавшей до конца 2016 года.

Новая декларация об объектах недвижимости

Новая декларация утверждена приказом Министерства экономического развития (№ 953 от 18.12.2015 г., зарегистрированный в Министерстве юстиции РФ 2.03.2016 г.). Свою юридическую силу она приобрёл 1 января 2017 года.

Возможность же регистрации объектов недвижимости по этой декларации сформулирована в статье 70 (пункт 5) закона № 218-ФЗ , где говорится, о том что до 2020 года декларация, содержащая описание объектов, является основанием как для проведения их государственного кадастрового учёта, так и для осуществления госрегистрации прав на эти объекты, включая и земельные участки, относящиеся к имуществу Вооруженных Сил РФ и Министерства обороны РФ и им подведомственных организаций.

В свою очередь, новая декларация становится основой для подготовки технического плана земельных участков и построенных на них зданий и сооружений.

Техпланы, состоящие из текстовой и графической частей с соответствующими разделами, в форме электронного документа готовят кадастровые инженеры и заверяют их усиленной квалифицированной электронной подписью. Выполненные схемы вносятся на сайт Росреестра и считаются действующими после 2-х месяцев со дня их размещения.

Формы декларации и технического плана представляют собой специальные бланки. С требованиями по их заполнению можно ознакомиться и на официальном интернет-портале государственной системы правовой информации. Оформление декларации и технического плана в свободной форме не допускается.

Подготовка декларации

Декларацию правообладатели объектов недвижимости должны готовить самостоятельно, выбирая удобный для себя способ - на бумажном носителе или в электронном формате. Заверяют её своей подписью. Необходимо оплатить госпошлину. Форму декларации можно взять на официальном ресурсе Росреестра, при непосредственном обращении в его территориальное подразделение или в МФЦ.

При стандартной подготовке декларации на бумажном носителе нужно обратить внимание на недопустимость ошибок и исправлений и на требования её оформления только на белых листах формата А4 и обязательную прошивку всех страниц.

При электронном способе составления декларации необходимо учесть особые условия:

1. получение сертификата ключа, размещенного на официальном сайте Росреестра
2. строгое соблюдение XML-формата, в том числе и для схем
3. обязательность заверения подготовленного документа квалифицированной усиленной подписью заявителя, являющегося владельцем объекта.

Технический план объекта недвижимости

С 1 января 2017 года и по 1 марта 2018 года для построек на участках ИЖС и участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), расположенных в границах населённого пункта, технический план должен готовиться одним из 2-х способов:

1. через выполнение кадастровых работ, получение разрешения на строительство и дальнейшую подготовку проектной документации
2. через подачу декларации с описанием характеристик объекта.

Технический план объекта недвижимости - это не прежний кадастровый паспорт. В техплане делается привязка объекта (определение координат его поворотных точек) к тому участку, где этот объект (здание или сооружение) находится. или привязка помещения к плану того этажа, на котором расположено это помещение. Сведения технического плана, таким образом, позволяют определить однозначное местоположение описанного в нём объекта.

До конца 2016 года технические планы были различны для разных видов объектов недвижимости - жилых и нежилых зданий, различных помещений, квартир и комнат, линейных, жилых и нежилых, а также коммерческих сооружений или объектов незавершённого строительства, но с 1 января 2017 года они готовятся по единой форме.

Техплан, не являясь документом для сделок с недвижимостью, необходим для кадастрового учёта, так как именно он позволяет внести в него все данные об объекте. В тех случаях, когда недвижимость в кадастре не учтена или выявлено расхождение данных технического плана и прежнего кадастрового паспорта, последний признаётся недействительным, то есть требуется подготовка кадастровых данных на основе технического плана.

Выписка из ЕГРН, заменившая кадастровый паспорт, - документ, необходимый для сделок, а технический план потребуется для следующих ситуаций:

• объект не поставлен кадастровый учёт
• объект вводится в эксплуатацию
• проведена реконструкция и перепланировка объекта
• постановка объекта на кадастровый учёт проведена с ошибочными данными об объекте
• по поводу объекта ведутся судебные разбирательства.

Для всех них данные об объекте в кадастр недвижимости вносятся на основе сведений технического плана.

Для составления технического плана кадастровому инженеру необходимо предоставить как обязательные:

• правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на недвижимость,
• паспортные данные и СНИЛС (страховое свидетельство)

и хотя бы один из следующих документов:

• технический паспорт объекта, который должен быть подготовленным до срока 1.04.2014 г.
• проектную документацию
• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Если последних документов нет, предоставляется декларация об объекте, составленная и подписанная его собственником.

Регистрация объектов индивидуального жилищного строительства по декларации

Срок действия «дачной амнистии» для регистрации домов, возведённых с разрешением на строительство и без него, находящихся на приусадебных участках в черте населённого пункта, и на участках, предоставленных для ИЖС, ограничен датой 1 марта 2018 года.

С 1 марта 2018 года от получения разрешения на строительство закон № 218-ФЗ освободит лишь жилые постройки, возведённые на садовых и дачных участках. Разрешение на строительство вообще не требуется лишь для возведения на личном участке бань, гаражей, вспомогательных сооружений (сараев, навесов, подсобных помещений и т.д.) и при проведении реконструкции, перепланировках при капитальном ремонте жилых строений, не изменяющих их главных параметров (установлено статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ). Зарегистрировать их можно по декларации.

До 1 марта 2018 года для постановки жилых строений на государственный кадастровый учёт и для госрегистрации этих объектов в ЕГРН (Едином государственном реестре недвижимости) требуется предоставить только 3 документа:

1. заявление на постановку на кадастровый учёт и госрегистрацию
2. технический план объекта индивидуального жилищного строительства, подготовленный посредством выполнения кадастровых работ с дальнейшим получением разрешения на строительство и подготовкой проектной документации, или на основе декларации (если проектная документация не готовилась)
3. правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на земельный участок (для случая, когда право на этот участок, на котором находятся объекты индивидуального жилищного строительства, не зарегистирировано в ЕГРН).

Для незавершённых объектов недвижимости, безхозяйных объектов, помещений на этажах зданий, помещений вне основного объекта, для возведения которых разрешение на строительство и подготовка проектной документации не предусмотрены законом (пункты 9,10, 11 статьи 24 федерального закона №218-ФЗ), для регистрации прав собственности на них необходим технический планн, подготовленный после получения декларации от правообладателей земельных участков, на которых эти объекты находятся. Декларация по безхозяйным объектам заверяется муниципалитетом, а по другим - их правообладателями. Декларация в таких случаях становится неотъемлемой частью технического плана.

Если же разрешение на строительство жилой постройки было получено, то после 1 марта 2018 г. приносить его в Росреестр, пересылать почтой или в электронном виде совсем не обязательно, так как эти сведения будут переданы туда в порядке межведомственного информационного взаимодействия самой администрацией (подразделением архитектуры) или уполномоченным органом, выдавшими это разрешение.

Регистрация участков по декларации

Что касается регистрации прав на незастроенные земельные участки под ИЖС, ЛПХ, садоводство, дачное хозяйство, индивидуальное гаражное строительство, предоставленные до введения ныне действующего Земельного кодекса РФ от 30 октября 2001 года, “дачная амнистия” ограничивает возможность их упрощённой регистрации сроком до 1 марта 2020 года.

Зарегистрировать такие участки можно по декларации, подтверждающей факт их создания и подготовленной правообладателями, как уже сказано выше, самостоятельно.

Для регистрации прав на земельные участки в органы Росреестра необходимо предоставить:

1. заявление на на кадастровый учёт и госрегистрацию
2. правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на земельный участок (для случая, когда право на этот участок не зарегистрировано в ЕГРН)
3. декларацию с описанием характеристик участка.

Ситуации раздельных процедур кадастрового учёта и госрегистации прав на недвижимость

Право на недвижимость, сведения о которой зафиксированы в ЕРГН, может регистрироваться без постановки объектов на кадастровый учёт при следующих обстоятельствах:

1. при переходе права собственности
2. при подтверждении прав на недвижимость, которые возникли ранее.

Постановка объекта недвижимости на кадастровый учёт без государственной регистрации прав на объекты проводится в исключительных случаях:

1. объект недвижимости создан на основании разрешения о его вводе эксплуатацию, выданного органом власти
2. объект прекратил существование, а права на него в ЕГРН не зарегистрированы
3. изменились основные характеристики объекта.

Полезная информация

• О возможности строительства жилого дома на фермерской земле читайте .
• С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться .
• ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться .
• Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить .
• С 1 января 2017 года одним из главных документов для получения разрешения на строительство дома стал технический план .
• С расчётом налогов на недвижимость в 2017 году можно ознакомиться .
• С порядком изменения ВРИ земельных участков, действующим с 2017 года, можно ознакомиться .
• Как определить вид использования участка для ИЖС, ЛПХ, КФХ, дачного строительства по Классификатору ВРИ, можно ознакомиться .

Видеокомментарий Росреестра

Владельцы земельного участка часто строят на нём жилые и подсобные помещения. Чтобы оформить на строение право собственности, его необходимо зарегистрировать. Согласно недавним изменениям в законодательстве, сделать это можно в упрощённом режиме. Декларация в Росреестр об объекте недвижимого имущества поможет оформить право владения без дополнительных хлопот.

В этой статье

Когда необходима декларация о недвижимости?

Декларация об требуется в том случае, если необходимо подтвердить собственность строения, размещённого на земельном участке. Если раньше для начала строительных работ и ввода в эксплуатацию необходимо было получать разрешительные документы, то с 2006 года процедура значительно упростилась.

С 2006 года по дачной амнистии, которая была принята федеральным законом, подтвердить собственность можно в упрощенном порядке. Для этого необходимо или задекларировать недвижимость, или составить кадастровый план.

Чтобы декларирование было возможным, должны быть выполнены следующие условия:

• земля является собственностью владельца постройки;
• земля находится во владении дачного или садоводческого хозяйства.

Как заполнять декларацию?

Специальный бланк о декларировании имущества заполняется от руки ручкой с синей пастой, карандашом писать нельзя. Не допускается исправление ошибок, если была допущена помарка в форме, её лучше переписать. Если документ пишется от руки, то его необходимо заполнять на бланке А4. В случае, когда требуется больше одного листа, они прошиваются и скрепляются подписью. В полях, не требующих заполнения, ставится прочерк.

Можно задекларировать недвижимость в электронном виде. Для этого потребуется электронная подпись, удостоверяющая личность владельца. Процесс декларации в таком случае может занять до 60 дней.

Образец декларации содержит следующие пункты.

1. Адрес объекта. Здесь заполняется точный почтовый адрес, область, район, город, иной населённый пункт, название объединения граждан, если это садоводческое хозяйство, улица и номер дома.
2. Вид объекта, который отмечается галочкой. Это может быть дом, гараж, техническое строение.
3. Назначение объекта - жилое или техническое.
4. Кадастровый номер земельного участка.
5. Техническое описание объекта, которое содержит информацию о площади, этажности, материале, из которого построен дом, год постройки.
6. Информация о коммуникациях: есть ли газоснабжение, электричество, вода, канализация, телекоммуникации.
7. Данные владельца. Заполняются фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, дата рождения, паспортные данные.
8. Общая или долевая собственность на строение.
9. Дата и подпись заполнявшего.

Задекларировать объект может не только физическое, но и юридическое лицо. В таком случае в декларации указываются полностью все данные юрлица: полное наименование, ОГРН, дата регистрации. Заявить о правах собственности может не только российское, но и иностранное юрлицо.

Если у владельца нет кадастрового номера земельного надела, то его необходимо сделать, заказав кадастровую экспертизу за свой счёт. Обратите внимание, что если строительные работы были завершены в 2017 году, то документ необходимо подавать в следующем, 2018 году. Каждое строение требует отдельного декларирования.

Своей подписью человек, заполнявший декларацию, гарантирует точность данных. Если была предоставлена неверная информация, то в регистрации будет отказано, а владельца могут привлечь к административной ответственности. Бланк заполняется в двух экземплярах. С 2017 года была введена в действие новая форма декларирования, поэтому прежде, чем подавать документы, лучше заранее посмотреть пример заполнения.

Нововведения Росреестра

В последние годы Росреестром был введён ряд новшеств, которые в той или иной мере упростили оформление прав собственности на самострой по дачной амнистии:

1. Возможно подавать декларацию в электронном виде через портал Госуслуг .
2. Допускается указывать информацию о назначении, если это топливно-энергетическое, транспортное или животноводческое сооружение.
3. Можно указывать сооружения, строительство которых ещё не закончено.

После того как данные будут внесены в Росреестр, владельцу необходимо получить новый кадастровый план и паспорт земельного надела. В выданной документации указывается новый унифицированный номер.

При подаче документа в Росреестр необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. Она оплачивается до подачи, а вместе с заполненным бланком представляется квитанция.

Чтобы быть уверенным в правильности оформления декларации, можно обратиться к работнику налогового органа. Вряд ли специалист будет заполнять бланк за вас, но он сможет указать на ошибки или подсказать информацию, если возникнут сомнения при заполнении документа.

Если возникает необходимость оформления недвижимого объекта в собственность, в некоторых случаях необходимо подать декларацию об этом имуществе. Образец документа и инструкция по заполнению формы представлены в статье.

Заполняется для того, чтобы впоследствии можно было оформить вновь возведенный объект в собственность. То есть когда на участке был построен дом, хозяйственное или иное сооружение, владелец земли может официально перевести объекты в собственность (легализовать самострой). Но сначала он должен задекларировать их, т.е. фактически уведомить представителей государственных органах о существовании недвижимости на участке.

Форма заполняется на все недвижимые объекты, возведенные на участке, который принадлежит гражданину на праве:

• собственности (полной или долевой);
• бессрочного пользования;
• пожизненно наследуемого владения.

Если по каким-то причинам собственник не может подать декларацию самостоятельно, он делает это с помощью представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.

Имеются в виду стационарные объекты любого назначения, например:

1. Капитальные здания – т.е. загородные или садовые дома, которые располагаются на участке.
2. Любые хозяйственные постройки – бани, гаражи, тепличные комплексы и т.п.
3. Сооружения – погреба, овощехранилища.
4. Гаражи, которые используются только в личных (некоммерческих) целях.

Подать декларацию о таких недвижимых объектах и заявить о наличии имущества могут как граждане, так и индивидуальные предприниматели или юридические лица, занимающиеся коммерческой или некоммерческой деятельностью. Обращаются в местное отделение Росреестра (Кадастровой палаты), которое соответствует адресу земельного участка.

Можно отправить форму двумя путями:

1. Лично прийти в ведомство. К декларации обязательно прилагают кадастровый план участка, а также разрешение от местной Администрации на проведение строительных работ. Во время визита в Росреестр заявитель предоставляет и свой паспорт, а также свидетельство о собственности на участок.
2. Отправить электронный вариант. В этом случае необходимо иметь собственную электронную цифровую подпись, иначе декларацию не примут в работу.

Мнение эксперта

Озерова Марина

Если земельный участок находится в долевой собственности, декларацию подают все владельцы – каждый приводит одинаковые сведения и указывает, какой именно долей владеет. То есть количество деклараций в этом случае равно количеству собственников.

Образец

Существует единая утвержденная форма, которую и нужно использовать для подачи сведений о недвижимом имуществе. Она выглядит так.

Инструкция по заполнению

Документ заполняют в 2 одинаковых экземплярах синей или черной ручкой Рекомендации по заполнению приводит сам Росреестр. Они описаны в таблице.

При заполнении важно понимать, что все сведения об объекте должны быть достоверными: то есть владелец должен предоставить все актуальные данные по имуществу. Обращают внимание и на правила оформления документа:

1. Его распечатывают и оформляют на листе обычного формата А4 на русском языке.
2. В случае, если в бумажном виде документ состоит из нескольких страниц, их необходимо прошить. На прошивке владелец ставит свою подпись и расшифровку подписи. О том, как это сделать, показано на видео:

1. Допускается не только напечатать текст на компьютере, но и написать его от руки. Можно использовать оба варианта сразу. Текст должен быть разборчивым, помарки и разводы недопустимы.
2. Все листы нумеруются.
3. Если строки не заполнены, ставят прочерк. Пустые строки не допускаются.
4. В качестве отметки ставят стандартную галочку «V».
5. Все значения площади округляют с точностью до десятых. Например, если при расчете площадь получилась равной 36,24 м 2 , следует округлить до 36,2 м 2 . А если 36,25 м 2 , то по правилам округляют в бо льшую сторону – т.е. получается 36,3 м 2 .

Мнение эксперта

Озерова Марина

Юрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

Своей подписью гражданин подтверждает достоверность всех представленных сведений. Если впоследствии обнаружатся неточности или ошибки, исправлять их придется за свой счет.

Таким образом, подача декларации об объекте недвижимости связана с необходимостью официального перевода имущества в собственность. После корректной подачи всех документов гражданин снова обращается в Росреестр, где и регистрирует право собственности.

- единственный документ, позволяющий зарегистрировать право собственности на постройку, возведенную без предварительного получения разрешения от муниципальных властей. Декларация об объекте недвижимости : ее назначение, особенности заполнения и иные нюансы подачи освещены в настоящей статье.

Декларация об объекте недвижимого имущества: что это и для чего нужно

Пункт 17 статьи 51 Градостроительного кодекса России освобождает граждан от обязанности получать специальное разрешение на застройку объектов недвижимости в случаях, подпадающих под следующие категории:

• возведение гаража - при условии его строительства на земельном участке, не предназначенном для предпринимательской деятельности;
• постройка вспомогательных сооружений (например сараев, подсобных помещений и т. д.);
• реконструкция капитальных застроек при оставлении неизменными основных конструктивных характеристик (иными словами - капитальный ремонт без существенной перепланировки).

В таких ситуациях зарегистрировать право собственности на вновь построенную недвижимость можно только одним способом - путем подачи в Росреестр , содержащей все характеристики здания (сооружения).

Важно: в силу пункта 5 статьи 23.5 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, декларация об объекте недвижимого имущества (недвижимости) - единственный документ на постройку, который вправе запрашивать Росреестр для регистрации права собственности. То есть подтверждать внесенные в него сведения не требуется.

Как заполнить декларацию об объекте недвижимого имущества

Форма декларации и требования к ее составлению утверждены приказом Минэкономразвития России № 628 от 13.12.2010 года.

Способы составления декларации

Декларация об объекте недвижимого имущества может быть составлена в виде бумажного или электронного документа. При выборе последнего способа следует учитывать ряд обязательных моментов:

• электронная декларация выполняется в формате XML (с использованием XML-схем);
• к приему допускаются только документы, заверенные усиленной квалифицированной подписью заявителя.

Важно: системные требования к сертификату ключа подписи можно уточнить на официальном интернет-ресурсе Росреестра. Причем лучше сделать это непосредственно перед составлением документа, поскольку эта информация весьма динамична и может меняться в зависимости от обновлений автоматизированных систем.

Бумажный вариант декларации принимается исключительно на листах формата А4, прошитых между собой.

Не знаете свои права?

Форма декларации интуитивно понятна, однако некоторые ее графы порой вызывают затруднения:

• реквизит «Адрес» предполагает указание официально присвоенного зданию (сооружению) почтового адреса. Если таковой отсутствует, в графу «Иное» следует внести описание расположения объекта (в том числе наименование региона, населенного пункта, улицы и т. д.);
• в реквизите «Вид, назначение и наименование объекта» нужно поставить галочки (знак V) напротив подходящего обозначения. При отсутствии такового галочка ставится в графе «Иное сооружение» с указанием в свободном поле фактического назначения объекта.

При описании технических характеристик сооружения размеры округляются до следующих значений:

• протяженность (для линейных построек) - до 1 метра;
• глубина (для подземных сооружений) - до 0,1 метра;
• площадь - до 0,1 квадратного метра;
• объем - до 1 кубического метра;
• высота - до 0,1 метра.

Если речь идет об объектах незавершенного строительства, сведения в реквизит «Степень готовности (%)» вносятся согласно следующей формуле:

100 х стоимость фактически выполненных работ

Степень готовности = __________________________________________

Сумма, равная общей стоимости строительства

При этом сумма строительства указывается в соответствии со сметой в рублях.

Важно: при составлении декларации об объекте недвижимого имущества нельзя оставлять реквизиты незаполненными - при невозможности указать какие-либо сведения (например, почтовый адрес или номер корпуса в случае их отсутствия) в соответствующих графах ставится прочерк.