Имеет право выдавать удостоверения. Имеет ли право бюро подготовки не имея аккредитации выдавать удостоверения? Электронные и дистанционные формы обучения

В нашем производственном коллективе ежегодно проходят экзамены по охране труда. Принимают их очень жестко. Не сдал -не допустят к самостоятельной работе. Не сдал повторно - стажировка на рабочем месте не менее 14 смен, потом снова экзамен. Не сдал - увольнение. Насколько законны действия нашего руководства?

Трудовой кодекс возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Сюда входит обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. Каждый работник обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний. Их порядок утвержден постановлением минтруда и минобразования России. Обучение по охране труда может осуществлять сама организация, если создана комиссия по проверке знаний. В ее состав входят руководители и главные специалисты, которые ранее прошли обучение и проверку знаний в специализированных учебных центрах. Порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения работодатель устанавливает в соответствии с нормативными актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Оно может предусматривать как теоретическую, так и практическую часть. Тех, кто не прошел обучение и проверку знаний, работодатель допускать к работе не имеет права. Добавим, что работодатель может расторгнуть трудовой договор, если работник нарушил требования охраны труда и это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай, авария, катастрофа) либо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Да, есть. Все работники должны проходить обучение по охране труда (ст. 214 и ст 225 ТК РФ). Оно не зависит от обучения по электробезопасности и не связано с ним. Если работник успешно прошел обучение и проверку знаний по охране труда, ему выдается удостоверение по охране труда.

Правовые акты не запрещают иметь удостоверение по охране труда от одной компании и работать с ним в другой. Но лучше уточнить этот момент в территориальном отделении Государственной инспекции труда. Как правило, если новая должность и обязанности работника идентичны старым, то обучение по охране труда можно не проходить заново. Тогда раннее выданное удостоверение будет действовать до истечения установленного срока.

На работников, которые сами управляют автомобилем, распространяются те же требования, что и на обычных водителей. То есть инструктаж по безопасности дорожного движения им необходим. Инструктаж проводит специалист по безопасности дорожного движения. Если такого нет в штате, его обязанности может выполнять любой сотрудник, прошедший квалификационную подготовку.

В организации, численность работников которой более 50 человек, необходимо ввести штатную должность специалиста по охране труда (в соответствии с ч. 1 ст. 217 ТК РФ). В организации, численность работников которой менее 50 человек, возможно как введение должности специалиста по охране труда, так и возложение обязанностей по охране труда на штатного сотрудника (в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

От прохождения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть освобождены работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением сырья и материалов в соответствии с п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, и п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90. Решение об освобождении\не освобождении работников от прохождения первичного инструктажа – за работодателем. Однако надо понимать, что работодатель, утверждая Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, берет на себя всю полноту ответственности за их безопасность.

Все зависит от того, на каких условиях сотрудник выполняет функции специалиста по охране труда – оформлено внутреннее совместительство или совмещение должностей. Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Совмещением должностей – выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы по другой профессии (должности) наряду со своей основной работой у одного и того же работодателя. Совместительство оформляется заключением трудового договора с обязательным указанием на то, что данная работа является совместительством. Необходимо отличать совместительство от совмещения. При работе по совместительству: заключается трудовой договор; работа выполняется в свободное от основной работы время. При работе на условиях совмещения: работа выполняется без освобождения от основной работы; трудовой договор не заключается. Оформление происходит путем заключения дополнительного соглашения к существующему трудовому договору. Если сотрудник оформлен как совместитель, то оплата труда в соответствии с ч. 1 ст. 285 ТК РФ производится: пропорционально отработанному времени; в зависимости от выработки; на условиях, определенных трудовым договором. За совмещение профессий (должностей) устанавливается доплата с учетом содержания, характера и объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ), при этом трудовым законодательством ни минимальный, ни максимальный размеры доплаты не установлены, однако при установлении доплаты работодателю следует руководствоваться положениями ст. 22 ТК РФ (равная оплата за труд равной ценности).

Согласно ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Согласно ст. 55 Гражданского Кодекса РФ филиалы не являются юридическими лицами, и поэтому они не могут быть работодателями. Работодателем по отношению к работникам филиала выступает юридическое лицо (т. е. головная организация). Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Таким образом, с учетом того, что филиал не является юридическим лицом, а является отдельным подразделением, работодатель по закону не обязан создавать службу охраны труда или вводить должность (отдельно выделенную штатную единицу) специалиста по охране труда в каждом обособленном структурном подразделении организации (т. е. в филиале). При этом обязанностью организаций является правильное построение службы охраны труда в организации с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 № 10. Так, в соответствии с п. 1.10 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в случаях, если отдельные производственные подразделения организации (как в Вашем случае – филиалы) удалены друг от друга на расстояние от 0,5 до 1,5 км, к численности работников службы охраны труда, рассчитанной по нормативам численности, следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более – коэффициент 1,4.

Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом России 13.05.2004, определено, что местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя подразделения. Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. При работе на персональном компьютере (ПЭВМ) может возникнуть опасность поражения электрическим током. Соответственно, работникам, занятым работой на ПЭВМ, должна быть присвоена группа I по электробезопасности. К сведению Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала организации с группой по электробезопасности не ниже III.

Должностные обязанности Специалиста по охране труда утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н. Ведение (заполнение) личных карточек учета выдачи СИЗ утвержденными законодательно должностными обязанностями Специалиста по охране труда не предусмотрено. Выдача СИЗ и их сдача сопровождаются соответствующими записями в личной карточке учета выдачи СИЗ, которая заполняется при выдаче СИЗ материально ответственными лицами. Соответственно, и заполнять карточку учета выдачи СИЗ должно материально ответственное лицо, ответственное за выдачу СИЗ.

Пунктом 3.7. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, четко определено, что работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Соответственно, выдавать удостоверения о проверке знаний по охране труда работникам, прошедшим обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, обязательно.

Оплата услуг при обращении в медицинское учреждение для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, как правило, осуществляется за счет работодателя. Работодатель не имеет права заставить оплатить эту медицинскую услугу самого работника.Однако впоследствии, если факт опьянения подтвердится, данные суммы можно взыскать с работника как ущерб, нанесенный работодателю, в соответствии со ст. 232 Трудового кодекса РФ – сторона трудового договора (работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;

при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

по требованию органов государственного надзора;

по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

при повышении знаний на более высокую группу;

при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;

при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Работодатель не имеет право допускать к работе персонал, который не прошел своевременное обучение и проверку знаний (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Так как новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г.№ 328н, вступают в силу 4 августа 2014 г., внеочередную проверку знаний работодатель обязан провести до даты вступления в силу этих Правил. Электротехнический персонал с 4 августа обязан выполнять свои обязанности с соблюдением требований безопасности по новым Правилам.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Такие понятие как «ставка», «полставки» в ТК РФ не предусмотрены, однако они часто употребляются на практике, например, при определении численного состава персонала, составлении штатного расписании и т. д. В ТК РФ речь идет о режиме рабочего времени, в данном случае – о неполном режиме рабочего времени. ТК РФ не установлено какое-либо ограничение по режиму рабочего времени специалиста по охране труда, поэтому работодатель вправе принять на работу такого специалиста, установив ему режим неполного рабочего времени.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» возможно применять результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. При этом должны быть соблюдены три условия: условия труда работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых уплачиваются данные тарифы, признаны по результатам АРМ вредными и (или) опасными; АРМ была проведена в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда»; уплата дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в данных размерах должна производиться до истечения срока действия результатов АРМ, но не позднее, чем до 31 декабря 2018 года включительно.

Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвердённый постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, определено, что внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей).Поскольку должностные обязанности и выполняемые функции электромонтера при переводе на должность мастера изменились, новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда, то необходимо провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда. При оформлении результатов внеочередной проверки знаний будет указана новая должность работника – мастер.

В Соответствии с ТК РФ, постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.03 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

• Если в Вашей организации ДО
  • Лицо, назначенное ответственным за охрану труда на предприятии — 40-часовая программа
  • Руководители структурных подразделений, должностные лица, Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда — 40-часовая программа
• Если в Вашей организации БОЛЕЕ 50 сотрудников то Вам необходимо обучить:
  • Работодатель — 40-часовая программа
  • Руководители структурных подразделений, должностные лица, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда — 40-часовая программа
  • Специалист службы охраны труда
    • Если есть профильное образование, то пройти повышение квалификации 1 раз в 5 лет — 120-часовая программа
    • Если нет профильного образования, то пройти профессиональную переподготовку по охране труда с выдачей диплома
• Индивидуальный предприниматель
  • Сам индивидуальный предприниматель — 40-часовая программа

По 40-часовой программе мы можем Вам предложить различные формы обучения:

• Очная форма обучения — с отрывом от производства на 5 дней. Обучение проходит с 11 часов до 18 часов ежедневно
  • + Большое количество информации
  • + Детальное рассмотрение тонкостей охраны труда
  • — Высокая стоимость
  • — Редко проводится
  • — Большие временные затраты
• Очно-заочная форма обучения — с отрывом от производства на 1 день. Занятия проходят с 11 часов до 17 часов
  • + Вся необходимая информация для ведения охраны труда на малом предприятии за один день
  • + Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда в короткие сроки
  • + Низкая стоимость

В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации ст. 225 «Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда», п.1.5. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.03 № 1/29, все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда .На базе учебных центров необходимо проводить обучение только Работодателя и руководящего состава в количестве не менее 3 человек для создания легитимной комиссии по проверке знаний требований охраны труда на Вашем предприятии.

Если у Вас нет высшего профильного образования то Вам необходимо пройти курс профессиональной переподготовки с выдачей диплома. В случае наличия вы проходите повышение квалификации 1 раз в 5 лет. 40 часовые программы Вам не помогут для устройства на работу.

Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, четко определено, что внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей). Таким образом, если должностные обязанности и выполняемые функции работников остались неизменными, новые обязанности не требуют дополнительных знаний по охране труда, то проводить внеочередную проверку знаний требований охраны труда не нужно. Вместе с тем, во избежание вопросов со стороны проверяющих органов (инспектора по труду во время проверок, при расследовании несчастных случаев на производстве и т. д.) факт того, что должностные обязанности и выполняемые функции переведенных работников остались прежними должен быть подтвержден документально (т. е. никаких новых должностных обязанностей в дополнительном соглашении к трудовому договору не должно быть прописано).

Необходимо получить удостоверение охранника. Но как это сделать? Что это за документ такой? Какие права он дает? На самом деле начать работать охранником не так просто, как кажется. Недостаточно прийти по объявлению и трудоустроиться. Если планируете работать в частных охранных компаниях, а также в крупных ответственных корпорациях, придется изрядно постараться, чтобы получить удостоверение, позволяющее осуществлять такую деятельность. С чего следует начать?

Кто не имеет права?

Первым делом требуется выяснить, кому дозволено работать в качестве охранника. Ведь не все граждане могут трудоустроиться на подобную должность. В России существуют определенные ограничения для сотрудников. Так кто же не имеет никаких прав на осуществление охранной деятельности? В первую очередь это:

• Недееспособные (в том числе лишенные дееспособности) люди.
• Несовершеннолетние граждане.
• Люди, имеющие судимость.
• Граждане, которым только предъявлено обвинение за то или иное преступление.
• Лица, которым по результатам проверки запретили осуществлять охранную деятельность в связи с повышенной опасностью нарушения свобод и прав граждан.
• Люди, которые досрочно прекратили государственную службу (в том числе уволенные) из-за (на протяжении 3 лет с момента отставки).
• Граждане, у которых аннулировано удостоверение охранника в связи с несколькими совершенными за год административными нарушениями (12 месяцев с момента аннулирования).
• Люди, не прошедшие обучение или медицинскую комиссию.
• Лица, отказавшиеся от обязательной дактилоскопической регистрации.

Следует обратить внимание на то, что может быть получено лицами, не достигшими 18 лет. Это крайне редкие случаи. При подобных обстоятельствах у гражданина должна быть эмансипация. Она наделяет человека дееспособностью с 16 лет в России.

Как получить удостоверение: кратко о главном

Получить удостоверение, которое должно быть у частного охранника, не так трудно, как кажется. Процесс этот мало чем отличается по своей сложности от выдачи, скажем, водительских прав. Достаточно пройти всего несколько простых этапов, в конце которых можно будет сказать, что гражданин официально стал охранником. И теперь он имеет право работать в частных компаниях. Как получить удостоверение охранника? Если коротко, то можно выделить следующие этапы:

1. Изучение возможности работы в охранной сфере.
2. Сбор пакета документов.
3. Обучение.
4. Прохождение медицинской комиссии.
5. Сдача экзаменов.
6. Подача заявления на получение/продление удостоверения.

На этом весь процесс заканчивается. Останется только получить нужный документ в соответствующих органах. Ничего особенного или трудного. Только если углубиться во все особенности процедур, можно заметить, что будущему охраннику придется знать много нюансов. Какие именно? На что следует обратить внимание, чтобы удостоверение охранника было получено безо всяких проблем?

Разряды

Огромную роль играет получаемый разряд. Дело все в том, что у охранников есть своя иерархия. Каждый специалист получает разряд. Чем он выше, тем больше возможностей будет у сотрудника. Следует запомнить, что при получении низших разрядов на более высокопоставленных должностях в охранной деятельности трудиться не получится. Какая иерархия предложена в России? Можно выделить охранников:

• Четвертого разряда. Это самое низшее "звание".
• Пятого разряда.
• Шестой категории - "верхушка" среди охранников.

Казалось бы, не такое уж и большое разделение. Это действительно не слишком длинный список разрядов. Но разница между ними заметна. Особенно при трудоустройстве или обучении.

Низший разряд

Что дает удостоверение Уже понятно, что речь идет о самом начале карьеры. Зачастую именно с нее все начинается. Возможности охранника в таком случае не слишком большие. Такой сотрудник:

1. Имеет право на (наручников, жилетов, защитных шлемов).
2. Может официально работать в частных охранных компаниях.
3. Должен раз в год проходить проверку, связанную с применением спецсредств.

Возможностей не слишком много. А ответственность даже в таком случае высокая. Поэтому стоит обратить внимание на более высокие разряды охранников. Ведь при получении удостоверения 6-го разряда можно работать на должностях и 4-го, и 5-го, например. Если гражданин хочет построить карьеру охранника и он настроен вполне серьезно, нет никакого смысла в обучении на четвертую категорию. Разве что для того, чтобы опробовать силы.

Золотая середина

Можно отправиться на обучение в качестве охранника 5 разряда. Это золотая середина, которая встречается среди людей, занятых в подобного рода деятельности. И не самый низ, и есть перспективы развития, а также повышения в должности. Возможностей у таких сотрудников больше. Среди них выделяют:

• Право работы в частных организациях, осуществляющих охранную деятельность.
• Возможность использования специальных средств на рабочем месте.
• Применение гражданского оружия, разрешенного для охраны (в том числе газовых баллончиков, бесствольных пистолетов, электрошокеров).
• Ежегодную проверку в ГУВД.

Именно такой разряд больше всего распространен в России. Ответственность здесь выше, чем в предыдущем случае. В основном она проявляется в последствиях применения тех или иных служебных средств.

Самый верх

Можно получить удостоверение частного Это самая верхушка карьеры. У сотрудников, которые смогли достигнуть данной категории, больше всего возможностей. Не так просто пройти обучение и сдать экзамены, чтобы получить звание охранника высшего разряда. Таким работникам:

1. Позволено работать в частных организациях.
2. Можно применять в ходе работы спецсредства.
3. Дана возможность ношения и использования гражданского оружия самообороны.
4. Позволяют использовать огнестрельный арсенал.

Кроме того, их принуждают к ежегодной проверке на профпригодность и навыки.

Можно заметить, что существенной разницы среди всех вышеперечисленных разрядов нет. Зачастую охранникам просто выдают разный комплект рабочих приспособлений и оружия. Также принято считать, что от разряда зависит заработок. Это действительно так. Чем выше разряд охранника, тем больше денег он получит, тем престижнее будет у него должность. Поэтому заранее рекомендуется продумать план построения карьеры. Впрочем, совсем не обязательно получать все разряды охранника. Можно сразу же сдать экзамен на 6-ой, а затем уже выбирать место работы по своему усмотрению.

Обучение

Как только позади осталась проверка возможности получение гражданином удостоверения, можно выбрать разряд обучения. Все возможности в том или ином случае больше не являются загадкой. Стоит приготовиться к тому, что обучение будет меняться в зависимости от получаемой категории. Как именно? Например, чтобы у гражданина была возможность получить удостоверение охранника 4-го разряда, требуется пройти соответствующее обучение на протяжении 98 часов. Это минимум, который положен по установленным в России стандартам. Больше данного промежутка времени отучиться можно. Но обычно на соответствующих курсах длительность занятий не превышает вышеуказанный показатель.

А вот охранник 5-го разряда обязан прослушать курс лекций, а также пройти практические занятия не менее 174 часов в общей сложности. Это почти в 2 раза больше, чем в первом случае. Сколько же должен обучаться гражданин, чтобы произошло получение удостоверения частного охранника 6 разряда? В данном случае придется пройти курс длительность 266 часов. Точнее, не менее данного срока. Если программой обучения допускается превышение этой нормы, беспокоиться не стоит - лишним такой шаг не будет. Но отучиться придется не меньше установленных сроков в том или ином случае. Иначе выдача удостоверения частного охранника попросту не состоится.

Особенности экзаменационной системы

С учетом всех вышеперечисленных особенностей выбирается разряд обучения. Далее, гражданин ходит на лекции и практические занятия. К концу курса предстоит сдать экзамен. В случае успешного завершения обучения можно получить удостоверение для возможности осуществления частной охранной деятельности. Какие особенности можно встретить в процессе аттестации?

Весь зачет разделяется на 2 части: теорию и практику. В первом случае придется приготовиться к тому, что потенциальному охраннику дается возможность совершить лишь определенное количество ошибок. То есть при превышении установленной нормы получение удостоверения охранника станет невозможным. Либо обучаемый забывает о данной карьере, либо приходит на пересдачу. Особенности оценивания теоретических знаний следующие:

• Для четвертого разряда готовят 7 вопросов. Допускается 2 ошибки.
• Пятой категории предлагают 9 вопросов. Можно сделать столько же ошибок.
• Шестой разряд предусматривает 10 вопросов. Человек имеет право на единственную ошибку.

Это все особенности проверки знаний в области теории. Если данный этап будет пройден успешно, можно приступать к более серьезным тестированиям. Речь идет о практических экзаменах. Трудно поверить, но для каждого разряда охранников проверка будет отличаться. Прав на ошибки обычно не дают. Особенностью подобного тестирования является ограничение по времени. То есть на каждое задание отводится определенный срок. Если обучаемый не справляется с поставленной задачей - экзамен провален. И придется либо на пересдачу отправляться, либо забывать вовсе о карьере охранника. Какие испытания будут уготованы для того, чтобы можно было получить удостоверение охранника 4 разряда, фото которого можно увидеть в статье? Ученику предстоит:

1. Продемонстрировать, как правильно снимать и надевать шлем.
2. Показать, как пользоваться бронежилетом.
3. Человеку нужно правильно применить
4. Он обязан уметь пользоваться наручниками.

Больше ничего не потребуется. Если все задания выполнены правильно за отведенное время (оно устанавливается в каждом учебном заведении), можно отправляться за заключением комиссии.

Что же ждет граждан, решивших стать охранниками 5-го разряда? В таком случае придется не только ранее перечисленные навыки показать, но и продемонстрировать, как нужно пользоваться электрошокером, как правильно применять аэрозоли со слезоточивым газом или иными раздражающими веществами. Не слишком большая разница. Если добросовестно проходить обучение, никаких проблем с практической частью экзамена не возникнет. Главное, не беспокоиться.

А вот охранникам 6-го разряда потребуется показать очень много умений и навыков. Среди требований к кандидатам на высший "пост" в охранной деятельности выдвигаются запросы в виде демонстрации всех вышеперечисленных действий. Дополнительно обучаемый должен выполнить упражнение по прицельной стрельбе с места по мишени (неподвижной), показать, как он умеет стрелять по появляющейся цели (с места).

Как только все испытания окажутся позади, можно будет ждать заключения комиссии. При провале экзаменационной работы назначается день пересдачи. Если никаких нареканий нет, можно получить специальный документ (свидетельство) об успешном завершении обучения. Бумага выдается на протяжении 5 дней с момента прохождения тестирования навыков и знаний. Что еще таит в себе получение удостоверения частного охранника?

Медицинская комиссия

Далее, потребуется пройти специальную медицинскую комиссию. Этот процесс обязателен. Его можно осуществить как во время обучения, так и после него. Главное, чтобы результаты проверки здоровья были не слишком давние. Рекомендуется осуществить процесс уже после получения свидетельства о прохождении обучения на тот или иной разряд. Куда обратиться за помощью? Подойдет абсолютно любое медицинское учреждение - государственное или частное. Только при обращении в регистратуру следует сообщить, что комиссия требуется для того, чтобы получить удостоверение охранника нового образца. Предстоит пройти следующих специалистов:

• отоларинголога;
• терапевта;
• хирурга;
• нарколога;
• психиатра.

Дополнительно могут потребовать заключение о состоянии здоровья от офтальмолога. Желательно сразу пройти этого специалиста. Особенно если планируется получение высших разрядов. В конце комиссии гражданину будет выдана справка о состоянии здоровья установленного образца. Это еще один документ, который пригодится.

Сбор документов

Как получить удостоверение охранника? Основная часть процесса позади. Теперь можно собрать полный перечень документов и отправиться в соответствующие органы для подачи заявления на выдачу удостоверения. Что пригодится гражданину? Желательно подготовить копии и оригиналы следующих бумаг:

1. (паспорт РФ).
2. Свидетельства о прохождении обучения на тот или иной разряд.
3. Заявления на выдачу документа (без копии, заполняется при подаче пакета бумаг).
4. Фотографий (формата 4 на 6, матовые, 2-3 штуки).
5. Заключения медицинского освидетельствования.
6. Справки о дактилоскопической регистрации (проходится в период обучения).
7. Квитанции об оплате госпошлины.

С вышеперечисленным перечнем документов необходимо обратиться в отделение лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел. В течение 30 дней произойдет оформление удостоверения. Его можно будет забрать, предъявив паспорт. Вот и все. Теперь понятно, как происходит выдача удостоверения частного охранника.

Пошлина

Некоторые задумываются, сколько придется заплатить государственной пошлины за осуществление поставленной задачи. Стоит отметить, что данная выплата обязательна. Без нее заявление на выдачу удостоверения не будет рассматриваться. Размер платежа разный. Многое зависит от того, что именно необходимо сделать. Например, первичное получение документа обойдется гражданину в 2 000 рублей, а продление удостоверения частного охранника стоит 650. Меньше всего придется отдать государству тогда, когда в полученное ранее разрешение на работу в качестве охранника нужно внести какие-либо изменения. Дело все в том, что при подобном раскладе в казну государства потребуется уплатить всего 350 рублей.

Продление срока

Рано или поздно наступает момент, когда приходится осуществлять продление удостоверения охранника. Этот процесс мало чем отличается на самом деле от первичного получения документа. Гражданину придется пройти через похожие этапы. Надо окончить специализированные курсы повышения квалификации, осуществить посещение медицинской комиссии, подготовить пакет документов и заявление в отдел выдачи лицензий внутренних дел. Бумаги, которые потребуется для этого, тоже не особо отличаются от первичной выдачи удостоверения. Предъявить в соответствующие органы необходимо:

• заявление;
• фотографии (3 штуки, 3 на 4 или 4 на 6);
• паспорт (с копией);
• заключение медкомиссии;
• прежнее удостоверение;
• квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Затем следует ждать, пока лицензию охранника продлят. Делается это приблизительно на протяжении 30 дней. Как только удостоверение охранника (образец представлен в статье) будет продлено, можно не беспокоиться за осуществление соответствующей деятельности еще 5 лет. Именно на такой срок "обновляется" лицензия.

Кстати, за просрочку продления гражданину ничего не будет. Но это только если он не работает охранником. С недействительным удостоверением право на осуществление охранной деятельности прекращается. Если произойдет проверка и выяснится, что документ просрочен, от работы отстранят. Скорее всего, будет сделан выговор. И потребуется незамедлительное обращение в соответствующие органы за продлением действия удостоверения.

Это все особенности, которые таит в себе деятельность в сфере охраны. На самом деле нет ничего трудного в получении удостоверения. Наиболее трудной частью является обучение. После того как экзамены окажутся сданными, можно не беспокоиться - у гражданина обязательно получится взять удостоверение охранника. Только оно не дает права на осуществление частной помощи гражданам по договору с клиентами. Это делается строго посредством охранных компаний, у которых есть соответствующая лицензия. Теперь понятно, как получить новое удостоверение охранника или продлить старое.

1 сентября 2013 г. в России вступает в силу новый закон «Об образовании» . До этого момента мы ориентируемся на действующий сейчас Федеральный закон РФ «Об образовании» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ.

Зачем нужен новый закон?

Сегодня в стране идет реформа системы образования, меняются подходы к обучению, возникают новые формы и технологии. Как и любой законопроект, он вводит новые понятия, меняет правовые статусы участников и заставляет нас жить по-новому. Отметим, что вступление нового закона, прежде всего, обусловлено новыми реалиями жизни россиян. Действующий в данный момент закон устарел и не отражает многих особенностей современного учебного процесса, старая трактовка понятия «образование» уже слишком узка для нашего общества. И новый закон должен обеспечить всем этим изменениям юридический фундамент.

Кого касается новый закон об образовании?

Новый закон касается всех организаций, в которых происходит передача знаний от преподавателя к ученикам (студентам, слушателям). А значит, он важен для учебных и тренинговых центров, а также школ и курсов всех направлений.

Новый закон и учебные центры

В момент принятия старого закона к образованию относились как к некому обязательному процессу, который необходимо пройти всем в принудительном порядке от детского сада до института, а затем временно забыть о нем до рождения детей, которые также должны будут пройти этот путь. Сегодня отношение к образованию значительно изменилось, изменилось и само устройство образовательной системы. Быстрый темп жизни и развития общества требуют от россиян постоянного пополнения своей базы знаний и развития приобретенных навыков. Во многих компаниях уже считается неприличным в течение длительного периода времени не посещать какие-либо тренинги. Да и сами сотрудники понимают, что останавливаться в профессиональном развитии опасно – так можно быстро потерять ценность на рынке труда. Спрос рождает предложение и вот уже на рынке множество тренинговых компаний разных форм собственности предлагают курсы и тренинги на любой вкус.

Самообразование уже давно стало модным, и многие расценивают получение новых знаний, как интересный способ проведения досуга. Курсы мыловарения, макраме и вязания, гончарные мастерские, уроки рисования и плетения кос, занятия по фэн-шую и женским практикам – за последние годы не просто вырос, а сформировался почти с нуля огромный рынок. Ведь раньше, в советское и постсоветское время, подобный сегмент образования был представлен лишь кружками для школьников по художественной гимнастике и шитью мягких игрушек. Теперь почти все взрослое население обязательно посещает какие-нибудь курсы.

Появился и новый сегмент «образование как развлечение», в котором представлены лекции, проводимые в кафе, мастер-классы как шоу или концерт и т. д. Рынок дополнительного краткосрочного образования для детей и взрослых растет с каждым днем, а значит, его надо как-то регулировать законодательно, что, собственно, и отражено в новом законе.

Сертификаты и дипломы

Многие после посещения курсов желают получить сертификаты и дипломы, подтверждающие их знания. В прошлом законе и постановлении №174 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности» от 16.03.2011 г. о выдаче подобных бумаг было написано весьма туманно: «Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании , деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию ». Так, не совсем понятно, может ли организация, не имеющая образовательной лицензии выдать сертификат о прохождении тренинга, если тренинг был меньше 72 часов и не был проведен экзамен. Это путанное положение рождало много споров.

В новом законе все расставлено по своим местам: организации, занимающиеся общим, профессиональным и дополнительным профессиональным образованием (курсы повышения квалификации) обязаны иметь лицензию, а некоторые должны пройти государственную аттестацию и аккредитацию. Соответственно, выдают сертификаты установленного государством образца. В этой части законодательство не изменилось. А вот касательно дополнительного образования возможности выдачи разных документов существенно расширены. Во-первых, разделены понятия «документ об образовании» (дипломы, аттестаты и прочие обязательные «корочки») и «документ об обучении». Посмотрим в закон, п. 1, ст. 60: «в Российской Федерации выдаются:

1. документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;
2. документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.»

Фраза «иные документы» теперь дает нам огромный простор. Также п. 15 статьи 60 прямо говорит, что теперь мы имеем право выдавать любые документы, которые только можно выдумать: хоть грамоты, сертификаты или справки, хоть медали или шоколадки: «организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно» .

Лицензирование

Что же касается лицензирования, теперь лицензированию образовательной деятельности подлежат все (п. 18-19): «Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

организация, осуществляющая обучение, – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности».

Также расширен спектр видов образования, по которым проводится лицензирование: «Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования».

Насколько применимо такое положение закона покажет лишь опыт и практика.

Организационно-правовые формы

В старой версии допускалось только две организационно-правовых формы собственности образовательных организаций: образовательное учреждение и автономная некоммерческая организация, теперь же этот список расширен. В новый закон введены понятия «образовательная организация» (которой, может являться только некоммерческая организация) и организация, осуществляющая образовательную деятельность. Об этих организация в п. 5 ст. 31 говориться следующее: «Иные юридические лица вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам» .

Осуществлять образовательную деятельность может и индивидуальный предприниматель, при этом если процесс обучения осуществляется предпринимателем собственнолично – то лицензии не требуется. А вот если ИП нанимает педагогов – то его деятельность уже подлежит обязательному лицензированию, вне зависимости от вида образовательной деятельности.

При этом согласно п. ст. 108: «Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до 1 января 2014 г. В случае неполучения до истечения указанного срока индивидуальными предпринимателями лицензий они обязаны прекратить осуществление образовательной деятельности с привлечением педагогических работников» .

Электронные и дистанционные формы обучения

Не остался незамеченным в законе и технический прогресс. Отдельная статья посвящена электронным и дистанционным формам обучения п. 1, ст. 16: «Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников» .

Электронное и дистанционное обучение приравнено к традиционным очным формам.

РЕЗЮМЕ

• С 1 сентября 2013 г. в силу вступает
• В основном он коснется сферы государственного образования: большое место в нем отводится ВУЗам, школам, ЕГЭ и т. п.
• Однако само понятие «образование» существенно расширено, т. к. новые реалии требуют новой законодательной базы: в России появилось множество курсов и мастер-классов для самообразования взрослых и детей.
• Также затронут вопрос о дистанционном и электронном обучении.
• По новому закону организации, занимающиеся общим и профессиональным образованием, а также курсы повышения квалификации обязаны иметь лицензию и могут выдавать сертификаты государственного образца. А организации, занимающиеся дополнительным образованием, могут выдавать «документы об обучении»: грамоты, сертификаты, справки и др.
• Один из важнейших пунктов нового закона – о , которому теперь подлежат все курсы без исключения.
• Расширен перечень форм собственности образовательных организаций. В старой версии допускалось только две формы: образовательное учреждение и автономная некоммерческая организация. Теперь образовательную деятельность могут осуществлять и другие организации, в том числе ИП.
• Если ИП осуществляет образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, он обязан получить лицензию до 1 января 2014 г.

Дегтярева А.Г. (15.11.2017 в 12:39:38)

~~Здравствуйте, уважаемый автор вопроса!
Бюро подготовки, не имея лицензии, не вправе выдавать удостоверения в соответствии с правилами Ростехнадзора.
В каждой организации должны быть документы, необходимые для организации обучения работников по охране труда:
1) положение о порядке организации и проведения обучения по охране труда работников рабочих профессий (в т. ч. работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда);
2) приказ об образовании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
3) положение о комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
4) программы обучения по охране труда, которые должны быть разработаны на основе типовой программы обучения по охране труда для руководителей предприятий и членов комиссии по проверке знаний.
Документальное подтверждения прохождения проверки работниками профессий - специальное удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Если обучение осуществлялось в собственной комиссии организации, то и проверка знаний проводится в этой комиссии.

Если обучение по охране труда проводилось в обучающей организации, то проверка знаний производится в комиссии, созданной в данной обучающей организации (абз. 2 п. 3.4 Порядка).

В состав таких комиссий обучающих организаций могут входить руководители и штатные преподаватели этих организаций, а также руководители (специалисты) органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ в области охраны труда, члены профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Результаты проверки знаний работников оформляются протоколом заседания комиссии независимо от того, в какой организации (работодателе или обучающей) эта комиссия образована (п. 3.6 Порядка).
Желаю удачи! Если остались еще вопросы или нужна более подробная консультация, обращайтесь, в том числе на мой эл. адрес.
Буду признательна за оценку ответа. Надеюсь, он стал полезен. С уважением, [email protected]

Аноним (15.11.2017 в 17:12:09)

Бюро имеет лицензию, но не имеет аккредитацию. Обучение происходит не по охране труда,а по рабочим профессиям на основе программ профессионального обучения (весовщик, аппаратчик-гидрометаллург, шихтовщик и т.д). По итогу обучения выдается свидетельство. Служба охраны труда требует выдавать еще и удостоверения в соответствии правилами ФНИП. Имеет ли право бюро подготовки выдавать удостоверения ростехнадзоровского образца по таким профессиям?(стропальщик, машинист крана(крановщик),сосуды под давлением и т.п)?