Код территориальных условий пфр. Персонифицированный учет

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, как правильно указывать территориальные условия и коды в персонифицированной отчетности по чернобыльцам? У нас есть сотрудники из Тулы и Брянска, предоставившие справки о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Если у работника есть удостоверение гражданина, проживающего в зоне отселения или в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом он проживает и работает в местности, где такие льготы не действуют, должен ли работодатель подавать на него такую отчетность?
Какие документы могут потребоваться специалисты ПФР от работодателя, подтверждающие поданную отчетность (со специальными кодами)?
Если работник предоставляет такое удостоверение не в момент заключения трудового договора, а гораздо позднее, каков порядок исправления отчетности? Могут ли в данном случае на работодателя наложить штраф за некорректно поданную изначально отчетность?
Может ли сотрудник сам обратиться в ПФР для назначения досрочной пенсии по старости, предоставив все необходимые документы?

Коды территориальных условий указываются, если организация имеет рабочие места, которые находятся в районе, входящем в перечень районов Крайнего Севера, местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, зоны отчуждения, зоны отселения, зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В Вашем случае таких рабочих мест нет. Коды территориальных условий в персотчете не указываются.

При оформлении пенсии сотрудник сам обратится в ПФР и представит указанное Вами удостоверение. Аналогичные разъяснения Вы можете найти на сайтах региональных отделений ПФР (см., например, http://www.pfrf.ru/list_of_documents/105.html).

В персотчете работодатель подтверждает льготный стаж «вредников» (см. п. 2 ответа).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Постановление ПФР от 16.01.2014 № 2п

Территориальные условия

Полное наименование

Акт законодательства

Срок действия кода

Район Крайнего Севера

РКСМ

Район Крайнего Севера

МКСР

Местность, приравненная к районам Крайнего Севера

Работа в зоне отчуждения

Работа на территории зоны проживания с льготным социально-
экономическим статусом

Работа в зоне отселения до переселения в другие районы

Работа в зоне отселения (по фактической продолжительности)*

2. Статья: Как по-новому оформить индивидуальные сведения

Подраздел 6.7: сведения о выплатах, облагаемых по дополнительным тарифам

В подразделе 6.7 указывается сумма выплат в пользу сотрудника, занятого на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В графе 3 подраздела 6.7 надо указать код специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест. Коды перечислены в Классификаторе параметров .

При указании нескольких кодов в графе 3 количество строк в подразделе 6.7 должно быть увеличено (п. 42 Порядка заполнения формы).

В графах 4 и 5 нужно указать суммы выплат работникам, которые заняты во вредных и опасных условиях. Исходя из положений пунктов пунктов 42.2-42.8 Порядка заполнения формы, в данных графах нужно указать суммы, которые являются базой для начислений взносов, так как должно выполняться равенство определенных значений.

Например, компания не проводила спецоценку и аттестацию рабочих мест и уплачивает пенсионные взносы по дополнительному фиксированному тарифу 6% (ч. 1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ). В этом случае должно выполняться равенство следующих показателей (п. 42.2 Порядка заполнения формы):

  • - суммы выплат всем работникам, занятым в работах, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, - это сумма показателей по строкам 701 и 711 графы 4 всех сведений;
  • - база для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу - показатель строки 223 графы 4 подраздела 2.2.

Подраздел 6.8: периоды работы

Даты, указанные в графах 2, 3, должны находиться в пределах отчетного периода и заполняются: «с (дд.мм.гггг.)» по «по (дд.мм.гггг.)».

При наличии в отчетном периоде у застрахованного лица периодов трудовой деятельности в рамках трудового договора и гражданско-правового договора периоды работы указываются отдельными строками по каждому из видов договоров (оснований).

При этом период стажа в рамках гражданско-правового договора заполняется с отражением кода «ДОГОВОР» или «НЕОПЛДОГ» в графе 7 подраздела 6.8.

Графа 4 «Территориальные условия (код)» заполняется в соответствии с Классификатором параметров.

Обратите внимание: размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не указывается.

Если работник трудится в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели, период работы надо отражать по фактически отработанному рабочему времени.

Если работник трудится в режиме неполного рабочего дня, отражается объем работ (доля ставки) в данный период.

Подробнее о том, как заполнить подраздел 6.8 раздела 6, говорится в пунктах 43-43.18 Порядка заполнения формы.*

Форма СЗВ-СТАЖ - представляется из себя отчет о стаже, который нужно сдавать ежегодно в Пенсионный фонд (за 2018 год отчет нужно предоставить до 1 марта 2019 года).

Форма СЗВ-СТАЖ утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 № 507П «Об утверждении формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу Постановлении Правления ПФ РФ от 11.01.2017 №3П» .

Предлагаем вашему вниманию основную информацию по форме, которую специалисты ПФР дают на семинарах.

Существует несколько разновидностей форм, в которых подаются сведения персонифицированного учета. Названия и случаи, в которых их следует подавать, представлены в таблице:

Таблица «Виды форм персучета»

Название формы Описание формы отчетности Тип формы
СЗВ-СТАЖ Ежегодная отчетность о стаже работников Исходная
Дополняющая
Назначение пенсии
При необходимости корректировки данных, учтенных на ИЛС застрахованных лиц за периоды, начиная с 1996 года Корректирующая
Отменяющая
Особая
Впервые предоставляемые сведения в целом по плательщику за отчетные периоды до 01.01.2017
Сопровождающий документ, подается вместе с формами СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ Исходная
Корректирующая
Отменяющая
Ежемесячная отчетность о факте работы Исходная
Дополняющая
Отменяющая

Что такое форма СЗВ-СТАЖ

Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями в Пенсионный Фонд на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем:

  • в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры)
  • или заключивших с ним гражданско-правовые договоры , предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа , в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

то есть форму СЗВ-СТАЖ сдают все юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Изменения в СЗВ-СТАЖ с 2019 года

Изменения по сравнению с отчетность за 2017 год в формах внесенные Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507П минимальны.

В форме СЗВ-СТАЖ в разделе 3 в графе 14 к прежнему названию добавилось «сведения о периодах, засчитываемых в страховой стаж безработным» и исчезло дублирование информации по страхователю.

В графе 1 раздела 3 формы нумерация сквозная, в порядке возрастания, без пропусков и повторений .

Номер присваивается записи по конкретному застрахованному лицу. В случае если данные о периоде работы застрахованного лица содержат несколько строк, номер присваивается первой записи по застрахованному лицу (в этом случае «Фамилия», «Имя», «Отчество», «СНИЛС» заполняются один раз).

Фамилия и (или) Имя обязательны для заполнения. Отчество может отсутствовать, но обязательно для указания если оно есть.

При необходимости отражения нескольких периодов работы по одному лицу, каждый из периодов указывается отдельной строкой.

Период работы — даты должны находиться в пределах отчетного периода, указанного в разделе 2 формы.

Для форм с типом «Назначение пенсии» графа «Период работы» заполняется по дату предполагаемого выхода на пенсию.

Период работы застрахованного лица в рамках гражданско-правового договора заполняется с отражением в графе 11 кодов:

  • «ДОГОВОР» — если оплата по договору произведена в отчетном периоде;
  • «НЕОПЛДОГ» или «НЕОПЛАВТ» — если оплата за работу по договору отсутствует.

Территориальные условия (код), Особые условия труда (код), Исчисление страхового стажа, Условия для досрочного назначения трудовой пенсии - Заполняется в соответствии с .

Одновременное указание в графах 9 и 12 по одной строке таблицы раздела 3 кода «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ», «ДЛОТПУСК», «ВАХТА», или сочетание кодов «27-1» и «27-11» или «27-14», «27-2» в сочетании с позицией списка 23307000-17541 допускается.

Не допускается по одной строке одновременного указания значений в графе 8 таблицы раздела 3 и значений в графе 11 «ДЕТИ», «НЕОПЛ», «КВАЛИФ», "ОБЩЕСТВ", «СДКРОВ», «ОТСТРАН», «ПРОСТОЙ», «УЧОТПУСК», «ДЛДЕТИ», «ЧАЭС», «ДОПВЫХ».

Одновременное сочетание по строке кодов «РКС», «МКС» в графе 8 и кодов «НЕОПЛДОГ», «НЕОПЛАВТ», «ДОГОВОР» в графе 11 допускается.

Сведения об увольнении застрахованного лица заполняется символом «X» только по застрахованным лицам, дата увольнения которых приходится на 31 декабря календарного года, за который представляется форма.

Раздел 4 и 5 - заполняется только для форм СЗВ-СТАЖ с типом сведений «назначение пенсии ».

Если страхователь в течение 2017 года представлял форму СЗВ-СТАЖ с типом сведений «Назначение пенсии » на работников, выходящих на пенсию, то на работающего, как и прекратившего трудовую деятельность пенсионера, потребуется сдать ещё обычную форму СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная » по итогам 2017 года.

Раздел 5 заполняется после принятия федерального законодательства о профессиональных пенсионных системах.

Если указан тип сведений «Назначение пенсии» обязательно заполнение абзаца первого раздела 4. Допускается одновременное заполнение абзаца второго раздела 4 и раздела 5 формы

Форма СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» не может быть представлена за период, данные по которому уже учтены на индивидуальном лицевом счете на основании формы СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» или «Дополняющая».

Как представить форму в ПФР

СЗВ-СТАЖ можно направить по ТКС либо представить на бумаге - лично, почтой или с представителем.

Страхователи, которые подают сведения на 25 человек и более , обязаны отчитываться только по ТКС. При этом считаются не только работники, но и лица, заключившее со страхователем гражданско-правовые договоры, выплаты по которым облагаются страховыми взносами.

Правила подачи по ТКС :

  1. Документ подписывается усиленной КЭП.
  2. Датой подачи сведений считается день, когда они были направлены по ТКС в Пенсионный фонд. Это должно быть подтверждено документом от оператора ЭДО или территориального органа ПФР.

Если форма подается на бумаге :

  1. ИП ставят только подпись, организации - подпись и печать (при наличии).
  2. К бумажной форме можно приложить сведения на магнитном носителе.
  3. Если форма направляется почтой, то день сдачи - дата, указанная на почтовом штемпеле.

Санкции за непредставление

Если страхователь (организация или ИП) не представит форму СЗВ-СТАЖ в срок, либо в ней будут содержаться недостоверные сведения, на него будет наложен штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо .

Если форма должна направляться по ТКС, но этот порядок нарушен (27-ФЗ), штраф составит 1000 рублей .

На должностных лиц накладывается административный штраф в размере от 300 до 500 рублей за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Вместе с формой СЗВ-СТАЖ необходимо подать форму . При подаче отчетности в электронном виде — формы СЗВ-СТАЖ И ОДВ-1 формируются в одном файле.

Исправление ошибок СЗВ-СТАЖ

При необходимости , внести коррективы в отчетность представляются формы:

Уточнение сведений в форме СЗВ-СТАЖ Форма / Тип формы

В форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» выявлены ошибки в сведениях по застрахованному лицу и сведения не учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС ЗЛ)

Форма СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая »

В форме СЗВ-СТАЖ выявлены ошибки в сведениях по застрахованному лицу (например, в дате приема на работу) и сведения учтены на ИЛС ЗЛ

Форма с типом «КОРР »

Необходимо отменить сведения по застрахованному лицу, ранее представленные в форме СЗВ-СТАЖ

Форма с типом «ОТМН »

Необходимо представить сведения на застрахованное лицо, информация о котором отсутствовала в форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» (т.е. застрахованное лицо было «забыто»)

Форма с типом «ОСОБ »

С 1 августа 2003 года по 1 июля 2004 года работодатели обязаны представить в территориальные органы ПФР информацию о трудовом стаже своих работников по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Все эти сведения будут занесены на лицевые счета граждан и использованы в дальнейшем при подсчете трудового стажа и определении пенсии по новым правилам.

Новая пенсионная система в нашей стране заработает в полную силу лишь в отношении работников, начавших свою трудовую деятельность после 1 января 2002 года, после вступления в действие Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пенсионные права лиц, имеющих к этому моменту определенный трудовой стаж, тоже будут должным образом учтены и оценены. Ведь было бы по меньшей мере несправедливым сбрасывать со счетов тот многолетний период трудовой деятельности, в течение которого работник день за днем зарабатывал себе право на трудовую пенсию. Оценку пенсионных прав работников принято называть конвертацией. Для ее успешного проведения на кадровые службы предприятия возложена обязанность в четко установленные сроки представить в органы Пенсионного фонда данные о трудовом стаже работников, который они выработали по состоянию на 31 декабря 2001 года.

На основании документов

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Если трудовая книжка по каким-то причинам не велась или записи в ней произведены неточно, то эти периоды можно подтвердить трудовым договором, оформленным письменно в соответствии с действующим на подтверждаемый период трудовым законодательством, справками, выдаваемыми работодателями, копиями приказов, лицевых счетов, выписками из ведомостей на получение заработной платы.

Периоды работы по гражданско-правовым договорам (подряда, возмездного оказания услуг) подтверждаются гражданско-правовым договором, оформленным письменно в соответствии с действующим на подтверждаемый период гражданским законодательством, а также документами работодателя об уплате обязательных платежей.

Время прохождения военной службы засчитывается на основании военного билета, справок военных комиссариатов, записей в трудовой книжке, сделанных на основании соответствующих документов.

Период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами о рождении ребенка и достижении им возраста полутора лет. В этом случае может потребоваться справка с места работы второго родителя, так как необходимо решить вопрос, кому из родителей засчитывать этот период.

Период получения пособия по безработице подтверждается справкой органа государственной службы занятости.

Работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются этими договорами, заключенными в письменном виде с соблюдением действующего на подтверждаемый период законодательства, а также справками пенсионного фонда или налогового органа об уплате обязательных платежей.

Точно так же (соответствующим договором между нанимателем и работником и справкой об уплате обязательных платежей) подтверждаются периоды работы у физических лиц.

Периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подтверждаются документами Пенсионного фонда и налоговых органов об уплате обязательных платежей (См. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.02 № 555 в редакции постановления Правительства РФ от 08.08.03 № 475).

Порядок заполнения СЗВ-К

Чтобы правильно заполнить форму СЗВ-К, необходимо руководствоваться Инструкцией по заполнению форм индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 21.10.02 № 122п. Там содержатся подробные рекомендации по подготовке этого документа.

Заполнение формы начинаем с указания персональных данных и страхового номера работника. Фамилия, имя, отчество, дата рождения записываются на основании паспорта, загранпаспорта, иных документов, выдаваемых МВД, удостоверения личности, военного билета. Страховой номер указывается на основании свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Раздел "Территориальные условия проживания на 31.12.2001" заполняется в том случае, если работник по состоянию на указанный период проживал в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним. В этом случае указывается код РКС или МКС. Если работник не проживал в этих районах или местностях, то раздел не заполняется, но прочерк не ставится.

В разделе "Тип формы" нужно отметить знаком "X" одно значение. Если СЗВ-К заполняется впервые, то крестик нужно поставить напротив слова "Исходная". Если справка подается с целью изменения представленных в "исходной форме" сведений о работнике за отчетный период, то отмечается "Корректирующая". А если с помощью этой формы вы хотите отменить поданные ранее сведения, надо выбрать значение "Отменяющая".

"Периоды трудовой или иной общественной деятельности" . В этом разделе подробно описываются все периоды работы (службы, других видов деятельности) до 31 декабря 2001 года включительно.

"Наименование организации" . Здесь указывается наименование организации, где работник непосредственно работал в указанный период.

В разделе "Вид деятельности" указывается код вида деятельности застрахованного лица в указанной организации. РАБОТА - работа, включаемая в трудовой стаж. СЛУЖБА - военная и другие виды службы. СОЦСТРАХ - получение пособия по государственному социальному страхованию. УХОД-ДЕТИ - уход за ребенком по достижении им возраста полутора лет. БЕЗР - получение пособия по государственному социальному страхованию и т. д. в соответствии с классификатором "Виды трудовой или иной общественно полезной деятельности". Этот классификатор прилагается к уже упомянутой нами Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета (приложение 1).

Далее идет заполнение по графам. В графе "№ п/п" ставится порядковый номер записи о периоде деятельности. В данной таблице порядковый номер проставляется только для строк, в которых заполнены начало и конец периода трудовой деятельности.

В графе "Начало периода (дд.мм.гггг)" проставляется дата приема на работу в указанную организацию по указанной должности. В графе "Конец периода (дд.мм.гггг)" указывается дата окончания работы по указанной должности (перевод, увольнение). Если работник не имеет права на льготную пенсию, то перевод в рамках одной организации можно не отражать, указав период работы целиком. В этом случае в разделе "Профессия или должность" указывается профессия (должность), на которую работник был принят на работу.

В графе "Территориальные условия (код)" указывается код территориальных условий, если работник имеет право на льготную пенсию в связи с работой в определенной местности. РКС - районы Крайнего Севера, МКС - местности, приравненные к районам Крайнего Севера. Коэффициент указывается не в процентном отношении, а в виде числа с дробью: 1,4, 1,7 и т. д. Если работник не работал на территориях, дающих право на досрочное назначение пенсии, то эта графа не заполняется.

В графе "Особые условия труда (код)" указывается код особых условий труда, если работник имеет право на льготную пенсию в соответствии со Списками № 1 и 2. Например, ЗП12А - подземные работы, работы с вредными условиями труда, в горячих цехах, ЗП12Б - работы с тяжелыми условиями труда и т. п. в соответствии с Инструкцией по заполнению форм персонифицированного учета.

Графа "Исчисляемый трудовой стаж" состоит из двух граф: "Основание (код)" и "Дополнительные сведения". Заполняется в том случае, если из общего периода работы в указанной организации необходимо выделить период работы, дающий право на льготную пенсию.

Графа "Выслуга лет" также состоит из двух частей: "Основание (код)" и "Дополнительные сведения". Эта информация вносится в том случае, если лицо имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пенсионным законодательством.

После чего заполняются итоговые сведения.

Таким же образом рассчитывается стаж, дающий право на льготную пенсию по территориальным условиям, в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

Подписываем и знакомим

В нижней части формы СЗВ-К в разделе "Лист" указывается номер заполняемого листа. В разделе "Сведения представлены на ___ листах" указывается общее количество листов, заполненных на одного работника. Каждый лист подписывается руководителем организации с указанием должности и расшифровки подписи. Затем ставится дата подписания документа, и подпись руководителя скрепляется печатью организации. После чего работник знакомится с заполненными на него сведениями и ставит свою подпись.

Заполненные формы СЗВ-К представляются в территориальный орган пенсионного фонда сформированными в пачки, не более 200 документов в каждой. При этом формы СЗВ-К разных типов формируются в отдельные пачки. Также отдельно группируются формы, заполненные на работников с обычными условиями труда, и СЗВ-К работников, имеющих право на льготную пенсию.

К каждой пачке составляется опись документов, заполненная по соответствующей Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета форме. Листы пачки прошиваются и пронумеровываются. Концы нити выводятся на оборотную сторону пачки, связываются и заклеиваются листом бумаги, на который ставится печать организации и заверительная надпись: "В пачке прошито, пронумеровано и скреплено печатью ___ листов".

В конце описи руководитель организации заверяет все документы, входящие в пачку. Он делает запись "Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно" и ставит свою подпись, которая вторично заверяется печатью организации.

К пачке прикладывается список работников, на которых представлены сведения. Он подшивается после описи. Расшивать опломбированную пачку нельзя.

Разбираем на примере

Работник - Иванова Анна Ивановна

Место жительства по состоянию на 31.12.2001 - Москва

Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования - 006-410-671-98

В трудовой книжке работника ЗАО "Кварц" имеются следующие записи:

с 01.09.1998 по 20.10.2000 работала в ЗАО "Квадрат" секретарем руководителя;

с 21.10.2000 по настоящее время работает в ЗАО "Кварц" инспектором по кадрам.

Руководитель ЗАО "Кварц" (организация, которая подает на Иванову Анну Ивановну форму СЗВ-К) - директор Анохин Олег Иванович, лицо, ответственное за составление формы СЗВ-К, - главный бухгалтер Василенко Тамара Петровна.

Проблемы обучения

При заполнении формы СЗВ-К довольно часто возникает вопрос: следует ли отражать период обучения на дневном отделении учебного заведения?

Специалисты рекомендуют это делать при условии, что работник обучался на дневном отделении высшего, среднего технического или среднего специального учебного заведения, а также в аспирантуре, ординатуре и т. п. В этом случае в разделе "Наименование организации" указывается наименование учебного заведения, а в разделе "Вид деятельности" указывается код ДВСТО. Для закончивших военные учебные заведения указывается код СЛУЖБА.

Остается добавить, что если в трудовой книжке нет записи о периодах обучения со ссылкой на соответствующий документ, то эти периоды подтверждаются документом об образовании или справкой учебного заведения.

Цитируем закон

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица в соответствии с подпунктами 1-5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 7 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

  • Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Читайте в статье:

  • Как определить процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент
  • Положен ли работнику дополнительный отпуск
  • Какие гарантии предоставляются женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — это и надбавки к заработной плате, и районные коэффициенты, и дополнительные отпуска, и сокращенный рабочий день, и др. Непредоставление соответствующих гарантий и компенсаций является нарушением трудового законодательства и может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, работники могут восстановить свои права в судебном порядке, взыскав при этом с работодателя компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а также проценты за задержку выплаты части заработной платы (ст. 236 ТК РФ). Одна из задач кадровика — не допустить ошибок в кадровых документах при оформлении работников.

Какие гарантии предоставляются

Определяем процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент

Шаг 1. Выясняем, предусмотрены ли трудовым законодательством надбавки к заработной плате в определенной местности.

Согласно ст. 148 ТК РФ работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантирована оплата труда в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Во времена СССР процентные надбавки за стаж работы носили стимулирующий характер, чтобы привлечь людей жить и работать в районах с особыми климатическими условиями. На сегодняшний день районные коэффициенты и процентные надбавки для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, носят, скорее, формальный характер. Но установление соответствующих гарантий относится к обязательным требованиям трудового законодательства, поэтому работодатель обязан их установить. Это подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Согласно Обзору Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях от 26.02.2014, суды правильно приходят к выводу о том, что независимо от места нахождения организации оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Задача кадровика — определить, предусмотрена ли для данной местности надбавка к заработной плате. Надбавка установлена, если наименование данной местности указано в нормативно-правовых актах. Сложность состоит в том, что в данной правовой области до сих пор действуют разрозненные нормативные акты бывшего СССР, которые продолжают применяться на основании ст. 423 ТК РФ.

Ниже приведена классификация местностей, для работников которых устанавливается повышенный размер оплаты труда:

  1. Надбавки для лиц, проживающих в РКС и МКС применяются на основании:
  • статьи 315 ТК РФ;
  • статьи 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 31.12.2014).

Эти законы лишь устанавливают начисление надбавки, не описывая порядок начисления, размеры и не указывая местности, в которых такие надбавки должны начисляться.

  1. Перечень местностей, которые относятся к районам РКС и МКС, можно определить, руководствуясь:
  • Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029).
  1. Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС устанавливаются:
  • Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
  • Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (в ред. от 31.05.1995);
  • Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 95-Пр;
  • Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр;
  • Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» (в ред. от 11.07.1991).
  1. Перечень местностей с особыми климатическими условиями, размер и порядок начисления надбавок установлены:
  • Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» (в ред. от 25.02.1994);
  • Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области»;
  • Постановлением Совета министров СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Необходимо учесть, что в наименование и территориальное деление некоторых субъектов РФ внесены изменения более поздними (по сравнению с Указами и Постановлениями) нормативными актами (например, Иркутская, Архангельская области, Красноярский, Чукотский, Ненецкий автономные округа и др.). Поэтому для поиска названия данных субъектов РФ в перечне, надо проверить соответствие названия местностей.

Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.

Пример 1

Определим, установлена ли процентная надбавка в г. Ухта Республики Коми. Название г. Ухта указано в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего Севера». В пункте «в» ч. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII говорится, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается надбавка. Значит, в данном городе необходимо применять надбавку к заработной плате .

Шаг 2. Определяем, предусмотрен ли трудовым законодательством районный коэффициент в определенной местности.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой нормативный акт не принят. До принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Условно районные коэффициенты можно разделить:

  • на районные коэффициенты для производственных отраслей;
  • районные коэффициенты для непроизводственных отраслей.

Для того чтобы обобщить и разъяснить сведения о размерах районных коэффициентов для непроизводственных областей и порядке их практического применения, содержащиеся в нормативных правовых документах (в том числе бывшего СССР), были разработаны соответствующие информационные и методические материалы (Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995).

Что касается производственных отраслей , то районные коэффициенты устанавливаются большим количеством нормативных актов (Постановлениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Постановлениями Совмина и Правительства РФ с 1960 г. по 2013 г.). В настоящее время справочные правовое системы готовят соответствующе обзоры, помогающие найти конкретный регион и определить установленный в нем районный коэффициент.

Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории независимо от возраста и стажа.

Пример 2

Определим размер районного коэффициента для г. Уфы. Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в Башкирской АССР районный коэффициент составляет 1,15. Город Уфа располагается в Республике Башкирия, которая раньше называлась Башкирская АССР. Таким образом, районный коэффициент в г. Уфа составляет 1,15.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателя начислять и выплачивать работником заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Судебная практика

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца исходя из того, что за все время работы ответчик начислял и выплачивал ему заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС, тогда как истец имел право на соответствующую гарантию (процентная надбавка в размере 80 %), поскольку Мурманская область относится к РКС.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 12.09.2012 № 33-2422

Шаг 3. Определяем процент надбавки для работника, оформляемого на работу.

Процент надбавки определяется в зависимости от стажа и возраста работника (перечень нормативных правовых актов, регулирующих Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС см. на с. 40.

В целях упрощения определения процентной надбавки условно работников можно разделить на следующие категории (таблица).

группы

подгруппы

Размер и порядок расчета надбавки

Первая. Работники старше 30 лет, а также младше 30 лет, стаж проживания которых в районах РКС и МКС составляет менее одного года и вступившие в трудовые отношения после 31.12.2004

10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 % заработка

10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 % надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка

10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка

10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы до достижения 30 % заработка

Вторая. Работники до 30 лет, стаж проживания которых в районах РКС и МКС составляет не менее одного года и вступившие в трудовые отношения после 31.12.2004

20 % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 % за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 % надбавки — последние 20 % за один год работы

10 % за каждые шесть месяцев работы

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» с учетом Определения Верховного Суда РФ от 23.12.2004 № КАС04-596 в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, засчитываются все периоды, в течение которых работник выполнял трудовую функцию в особых климатических условиях. При этом соответствующий стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений за исключением увольнения за виновные действия.

Не засчитываются в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, периоды деятельности на основании договоров гражданско-правового характера, в качестве индивидуального предпринимателя и некоторые др.

Пример 3

Работник работает на предприятии, расположенном в г. Мурманске. Стаж его работы в РКС составляет два года один месяц. Возраст работника 32 года. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 Мурманск относится к РКС (подгруппа 2 группы 1), значит процентная надбавка исчисляется как 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 %-ной надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка. Процентная надбавка за два года работы составит 40 %.

Судебная практика подтверждает необходимость расчета процентной надбавки конкретно для каждого работника , исходя из стажа работы в соответствующих местностях и возраста.

Судебная практика

Работница обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к организации о взыскании невыплаченной ей заработной платы. Истица работала в Архангельском подразделении, и заработная плата выплачивалась ей без учета процентной надбавки и районного коэффициента. Суд установил, что, согласно Информационному письму Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, в г. Архангельске применяется районный коэффициент 1,20. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к РКС. В соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII в местностях, приравненных к РКС, всем рабочим и служащим выплачивается надбавка к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в размере 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы, но не более 50 % заработка. Исходя из стажа работника суд определил необходимость доначисления заработной платы, исходя из 50 % северной надбавки и 20 % районного коэффициента в соответствии со стажем работы истицы.

Следует ли предоставлять дополнительный отпуск

Согласно ст. 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» ® (в ред. от 31.12.2014; далее — Закон РФ № 4520-1) лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к РКС, — 16 календарных дней.

В иных МОУ, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, согласно ст. 14 Закона РФ № 4520-1, работникам устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Таким образом, законом предусмотрено предоставление отпуска в зависимости от наличия процентной надбавки и районного коэффициента, установленного для данной местности. Данное положение подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Бывшая работница обратилась в суд с иском к компании о взыскании задолженности по заработной плате, не полученной ею при увольнении. Местом исполнения трудовых обязанностей являлся г. Красноярск. Как установил суд, город отнесен к территориям, приравненным к РКС. Таким образом, истица имеет право на ежегодный дополнительный отпуск, гарантированный ст. 321 ТК РФ. Ответчик при рассмотрении дела не отрицал тот факт, что дополнительные отпуска истице не предоставлялись и компенсация за них при увольнении не выплачивалась. Иск был удовлетворен.

Апелляционное определение Московского городского суда
от 02.08.2013 по делу № 11-24796

Согласно ст. 322 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы, при этом общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Следует ли предоставлять сокращеный рабочий день женщинам

Согласно ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах РКС и МКС, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Пленум Верховного суда РФ в п. 13 Постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» подчеркнул, что если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в районах РКС и МКС, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы. Обязательность установления сокращенного рабочего времени указанным категориям работников подтверждает и судебная практика.

Судебная практика

Работница, место работы которой г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, обратилась в суд с иском о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. При разрешении спора суд подчеркнул, что в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Комсомольск-на-Амуре отнесен к местности, приравненной к РКС. В нарушение требований ст. 320 ТК РФ работодатель установил для работницы в трудовом договоре продолжительность еженедельной работы 40 часов вместо 36 часов. Указанная переработка является сверхурочной работой, подлежащей оплате в повышенном размере.

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда
от 10.02.2014 № 44г-14/2014

Таким образом, если работница работает в районах РКС или МКС (или не в северных районах, но в сельской местности (независимо от региона)), в трудовом договоре ей необходимо установить сокращенную рабочую неделю .

Шаг 4. Удостоверяемся в том, что оплата труда не менее минимального размера заработной платы (МРОТ) для данного региона.

Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом.

Из пункта 1 ст. 133.1 ТК РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о МРОТ может устанавливаться МРОТ в субъекте Российской Федерации.

При приеме на работу работника того или иного региона кадровику необходимо выяснить МРОТ в данном регионе и убедиться, что оклад работника, указанный в трудовом договоре и приказе о приеме на работу, не ниже установленного МРОТ.

Пример 4

Каков будет МРОТ для работника филиала в Родинском районе Алтайского края в 2015 г.? Администрация Алтайского края, Алтайское краевое объединение организаций профсоюзов, краевые объединения работодателей Региональным соглашением №17-11-1-05 «О размере минимальной заработной платы в алтайском крае на 2013-2015 годы» (вступил в силу 26.02.2013) установили МРОТ в размере 6760 руб. Таким образом, оклад работника на территории Алтайского края, в т. ч. и в Родинском районе, должен составлять не менее 6760 руб.

Иногда работодатели устанавливают оплату труда равную МРОТ, включая надбавку и районный коэффициент. Суды определяют такую практику, как несоответствующую законодательству.

Судебная практика

Суд подчеркнул, что в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в РКС, и процентная надбавка за стаж работы в РКС должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного федеральным законом на всей территории РФ.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 22.05.2013 № 33-1774-2013

Об оформлении рассмотренных в статье гарантий, которые предоставляются работникам РКС и МКС, читайте в следующем номере журнала.

Выводы:

  1. Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.
  2. Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории, независимо от возраста и стажа.
  3. Лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в МКС, — 16 календарных дней.
  4. Женщинам, работающим в РКС и МКС, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Демина В.А. , эксперт журнала «Российский налоговый курьер »

В статье 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о каждом застрахованном лице подаются не позднее 1 марта. Срок представления сведений за 2007 год истекает 3 марта 2008 года (1 марта - выходной).

Отчетные формы утверждены постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п (далее - постановление № 192п). Хотя документ вступил в силу в декабре 2006 года (за исключением приложения № 4, действующего с 1 января 2007 года), большинство страхователей сдавали отчетность за 2006 год в порядке, предусмотренном в постановлении Правления ПФР от 22.10.2002 № 122п (далее - постановление № 122п). Иначе говоря, по новым правилам многие страхователи будут отчитываться впервые.

Состав документов, которые необходимо заполнить при подаче индивидуальных сведений, прежний. Правда, изменился формат их представления. Теперь сведения в электронном виде подаются в формате XML, кодировка WINDOWS-1251.

Состав документов

Итак, страхователь заполняет формы:

СЗВ-4-1 «Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица»;

СЗВ-4-2 «Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица» (списочная форма);

АДВ-6-1 «Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР»;

АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

Формы СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 заполняются при необходимости. То есть в составе отчетности могут быть документы, составленные по одной из этих форм или по обеим.

Данные следует вписывать без помарок и исправлений чернилами любого цвета, кроме красного и зеленого, шариковой ручкой, печатными буквами, на пишущий машинке или компьютере.

К каждой пачке документов прикладывается список застрахованных лиц, составленный в произвольной форме. Такое требование содержится в пункте 34 постановления № 192п.

Какие еще документы могут понадобиться? Например, в территориальные управления ПФР г. Москвы представляется пояснительная записка. В ней отражаются начисленные суммы страховых взносов в целом по организации с разбивкой по сформированным пачкам.

Имейте в виду, что нередко от страхователей требуют копии платежных поручений на уплату страховых взносов. Поэтому рекомендуем уточнить в своем отделении Пенсионного фонда полный перечень необходимых документов.

Правила формирования пачек

В каждой пачке не может быть более 200 документов. Для пачек, содержащих формы СЗВ-4-2, ограничение установлено по числу упоминаемых застрахованных лиц (не более 200 в каждой пачке).

В пачке должны быть документы только одного наименования. Так, формы СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 входят в состав разных пачек. Есть и дополнительные ограничения. По отдельным пачкам распределяются следующие документы:

О застрахованных лицах, выходящих на пенсию. Например, по всем работникам следует отразить сведения в списочной форме СЗВ-4-2. Данные о единственном сотруднике, который выходит на пенсию, указываются на отдельном бланке этой формы, из которого будет сформирована самостоятельная пачка;

О застрахованных лицах, выходящих на пенсию, и содержащие корректирующие сведения;

О застрахованных лицах, выходящих на пенсию, и содержащие отменяющие сведения;

По застрахованным лицам, работающим в различных территориальных условиях (по каждому коду территориальных условий).

Каждая пачка документов сопровождается описью (форма АДВ-6-1).

Как оформлять пачки документов? В пункте 12 постановления № 192п предложен такой порядок.

1. Пачка прошивается и пронумеровывается.

2. Концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны пачки, связываются и заклеиваются листом бумаги, на котором ставится печать организации и делается надпись: «В пачке прошито, пронумеровано и скреплено печатью... листов».

3. К пачке прикладывается список застрахованных лиц. Список брошюруется в пачке после описи.

4. Все документы, входящие в пачку, заверяются печатью организации и подписью руководителя, проставляемыми на описи, которая дополняется словами: «Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно».

Форма СЗВ-4-1

Эта форма заполняется на каждого работника, у которого в расчетном периоде были какие-либо условия для назначения досрочной трудовой пенсии, или когда необходимо выделить отдельные периоды, например отпуск по беременности и родам.

В форме четыре раздела. В первом указываются реквизиты страхователя: регистрационный номер, под которым работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов, краткое наименование организации и расчетный период, за который подаются сведения (2007).

Второй раздел предназначен для сведений о застрахованном лице (работнике). В соответствующие ячейки вписываются страховой номер индивидуального лицевого счета, зафиксированный в страховом свидетельстве работника, и его фамилия, имя, отчество в именительном падеже (отчество указывать не обязательно). В ячейке, предусмотренной для адреса, следует вписать почтовый адрес работника, по которому будет направлена информация о состоянии лицевого счета. Адрес заполняется только в двух случаях: если сведения на работника подаются впервые или в течение расчетного периода адрес изменился. Затем приводятся сведения о начисленных за период страховых взносах на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также по дополнительному тарифу на дополнительное пенсионное обеспечение при условии, что такие взносы уплачивались. Все суммы отражаются в рублях и копейках.

В этом же разделе фиксируется продолжительность периодов по временной нетрудоспособности и отпуска без сохранения заработной платы. В первой ячейке указывается суммарная продолжительность периодов неуплаты страховых взносов, которые включаются (засчитываются) в трудовой стаж, во второй - суммарная продолжительность отпусков без сохранения зарплаты и других аналогичных периодов, когда заработная плата работнику не начислялась. Данные показатели приводятся в месяцах и днях.

Третий раздел - «Стаж работника за расчетный период». В нем указываются отдельные периоды, которые необходимо выделить. При этом может быть заполнено несколько строк, если:

Работник в течение отчетного периода увольнялся и вновь нанимался на работу к одному и тому же работодателю;

Менялись условия труда и изменения были оформлены соответствующими документами;

Застрахованное лицо по роду деятельности имеет различные условия труда. Причем невозможно выделить календарный период работы в особых или вредных условиях труда;

Законодательство предусматривает льготный порядок исчисления стажа в соответствии с помесячным учетом фактически отработанного времени (при работе под водой, в условиях повышенного давления и др.).

Если сведения не умещаются в отведенное количество строк, продолжить заполнение можно на оборотной стороне листа. На лицевой стороне внизу справа делается отметка «Продолжение на обороте». Подпись руководителя и печать организации ставятся на оборотной стороне после таблицы.

Даты начала и конца периода отражаются в формате ДД.ММ.ГГГГ, например 12.04.2007. Они должны находиться в пределах отчетного периода, то есть с 1 января по 31 декабря 2007 года. Исключение составляют только случаи, когда сведения представляются по окончании срока гражданско-правового договора (его этапа), а также авторского договора. Дата начала периода может быть более ранней.

Графа «Территориальные условия (код)» заполняется, если сотрудник, по которому выделяются особые периоды работы, трудился в районах Крайнего Севера, приравненных к ним районах, зонах отчуждения и т. д. Коды территориальных условий в соответствии с приложением № 1 постановления № 192п приведены в табл. 1.

Коды по особым условиям труда в соответствующей графе проставляются, только если такие условия труда работника подтверждены документами и отвечают требованиям законодательства. Если работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости или льготное обеспечение, нужный код указывается в той же графе строкой ниже (запись кода не ограничена шириной графы).

В графе «Исчисление страхового стажа» две колонки: «Основание (код)» и «Дополнительные сведения». Первая колонка заполняется в трех случаях:

При работе полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности (код СЕЗОН);

Для осужденных лиц, работающих в период отбывания наказания в виде лишения свободы (код УИК104);

Для работающих под водой, например водолазов (код ВОДОЛАЗ).

Во второй колонке отражается количество календарных месяцев и дней (часов и минут для водолазов), отработанных в особых условиях, а также коды по прочим дополнительным сведениям (табл. 2).

Две колонки и в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии». В первой - «Основание (код)» указываются соответствующие коды из раздела «Выслуга лет: основание (для форм СЗВ-1, СЗВ-3) и Условия для досрочного назначения трудовой пенсии: основание (для форм СЗВ-4-1, СЗВ-4-2)» приложения № 1 к постановлению № 192п. Колонка «Дополнительные сведения» заполняется только в некоторых случаях. Например, в ней отражаются налет часов для летного состава гражданской авиации, количество прыжков с парашютом и т. д.

Четвертый раздел «Сведения за расчетный период о застрахованном лице в целом по страхователю (включая обособленные подразделения)» - новый. Он заполняется, если работник в течение расчетного периода трудился в разных обособленных подразделениях организации. В соответствующих ячейках фиксируются итоговые суммы взносов на накопительную и страховую части пенсии, начисленных на данного работника по всем таким подразделениям.

КСТАТИ

Формат представления данных

Сведения можно представлять в виде документов в письменном виде, а также в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В последнем случае представленные документы подтверждаются электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ. Это установлено статьей 8 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 13 постановления № 192п распечатанные пачки входящих документов могут сопровождаться электронным представлением. Правила подготовки сведений в электронной форме (формат данных) приведены в приложениях № 3 и 4 постановления № 192п. В этом случае каждой пачке документов страхователь присваивает порядковый номер.

Если данные передаются по электронным каналам связи (и заверены электронной подписью), документы в письменной форме можно не представлять (п. 14 постановления № 192п).

ПРИМЕР

В.Е. Ковалев (1960 года рождения) с 1 января по 31 октября 2007 года работал в головном офисе компании, а с 1 ноября переведен в филиал. В головном офисе на страховую часть трудовой пенсии В.Е. Ковалева начислено 21 000 руб. страховых взносов, в филиале - 4200 руб. Взносы на накопительную часть пенсии не начислялись. Филиал выделен на отдельный баланс, имеет расчетный счет и начисляет выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц. Сведения по данному работнику следует представить в территориальные органы ПФР как по месту нахождения компании, так и по месту нахождения филиала по форме СЗВ-4-1.

В головном офисе форма заполняется так. В сведениях за расчетный период о застрахованном лице проставляется сумма начисленных взносов на страховую часть пенсии по месту нахождения компании - 21 000 руб., а в последнем разделе - сумма в целом по страхователю - 25 200 руб. (21 000 руб. + 4200 руб.).

Таблица 1. Коды территориальных условий труда

Наименование

Район Крайнего Севера

Местность, приравненная к районам Крайнего Севера

Работа в зоне отчуждения

Постоянное проживание (работа) на территории зоны проживания с правом на отселение

Постоянное проживание (работа) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом

Постоянное проживание (работа) в зоне отселения до переселения в другие районы

Работа в зоне отселения (по фактической продолжительности)

Таблица 2. Коды, отражаемые в графе «Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения»

Наименование

Примечание

Отпуск по уходу за ребенком

Были предусмотрены при заполнении формы, утвержденной Постановлением № 122п

Отпуск по беременности и родам

Работа по договорам гражданско-правового характера, выходящая за рамки расчетного периода

Не были предусмотрены при заполнении формы, утвержденной Постановлением № 122п

УВПЕРИОД

Работа в рамках увеличенного расчетного периода (при создании организации с 1 по 31 декабря первым расчетным периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания).

ДЛОТПУСК

Пребывание в оплачиваемом отпуске (удлиненном основном или дополнительном)

Форма СЗВ-4-2

Эта форма списочная. В ней указываются сведения о работниках, не имеющих в расчетном периоде каких-либо условий для досрочного назначения трудовой пенсии, кроме тех, кто трудился в особых территориальных условиях (в районах Крайнего Севера и т. д.). В одном документе могут быть отражены данные максимум о десяти работниках. Сведения о страхователе и застрахованных лицах заполняются в том же порядке, как и в форме СЗВ-4-1.

Опись документов АДВ-6-1

Эта форма представляется с каждой пачкой документов. В ней указываются реквизиты страхователя и количество документов в пачке. Если пачка состоит из форм СЗВ-4-1, в разделе «Для индивидуальных сведений, начиная с 2002 года» указывается только количество документов этого типа. Графа «Число застрахованных лиц, представленных в пачке» не заполняется. В описи, относящейся к пачке с формами СЗВ-4-2, заполняются обе графы: «Количество документов в пачке» и «Число застрахованных лиц, представленных в пачке». Для пачек с формами СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 в обязательном порядке указываются данные, приведенные в табл. 3. Все суммы отражаются в рублях.

Ведомость АДВ-11

Форма заполняется в одном экземпляре ко всем пачкам с документами СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2. В верхней части формы помимо реквизитов страхователя и расчетного периода проставляется дата, на которую представлены сведения (при подаче сведений за 2007 год - 31 декабря 2007 года). Затем вписывается общее количество пачек с документами СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 и число застрахованных лиц, представленных в этих формах. Код основного тарифа заполняют все страхователи (НР или СХ), а код дополнительного тарифа - только те, кто уплачивает взносы по такому тарифу.

В случае когда на начало расчетного периода (на 1 января 2007 года) имеется задолженность, в том числе непросроченная, по уплате страховых взносов, ее сумму необходимо записать в соответствующих графах - с разбивкой по расчетным периодам, за которые образовалась эта задолженность. Например, за декабрь 2006 года, уплаченные в январе 2007-го, отражаются как задолженность за 2006 год.

Таблица 3. Данные для пачек с формами СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, необходимые при подаче сведений за 2007 год

Наименование

Значение

Примечание

Расчетный период

Заполнение обязательно

НР - наемный работник или СХ - работник сельскохозяйственной организации

Заполнение обязательно

Код дополнительного тарифа

АВИА - член летного экипажа воздушного судна гражданской авиации

Заполняется в случае начисления страховых взносов по дополнительному тарифу

Территориальные условия

Соответствующий код (см. табл. 1)

Заполняются только по пачке с формами СЗВ-4-2, если в них отражены данные по застрахованным лицам, работающим в таких условиях

Тип сведений (отмечается знаком Х)

Исходные

Заполняется, если сведения за подаются впервые. Если сданные исходные сведения были возвращены из-за содержащихся в них ошибок, взамен них представляются также исходные сведения

Назначение пенсии

Заполняется в случае представления сведений по заявлению застрахованного лица для назначения или перерасчета размера пенсии

Вид корректировки (отмечается знаком Х)

Корректирующие

Заполняется в случае изменения ранее поданных сведений о застрахованных лицах за данный расчетный период. Значение может быть указано вместе со значением «Исходные» или «Назначение пенсии»

Отменяющие

Заполняется в случае полной отмены ранее поданных сведений. Также может быть указано вместе со значением «Исходные» или «Назначение пенсии»

Сведения о суммах ранее начисленных страховых взносов (итого по пачке документов)

В соответствующих ячейках указываются суммарные значения по всей пачке начисленных страховых взносов за расчетный период на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также по дополнительному тарифу. Значения указываются в рублях

Заполнение обязательно

При указании начисленных страховых взносов приводится признак тарифа - Р, то есть применение регрессивной шкалы при исчислении страховых взносов. Это значение вписывают и те компании, которые в течение всего периода рассчитывали взносы по максимальным ставкам, так как доход каждого работника нарастающим итогом не превысил первый порог шкалы регрессии. Такое правило действует с 2005 года.

Информация по уплаченным страховым взносам в расчетном периоде отражается по каждому году, в котором они были начислены. Например, если в 2007 году были перечислены страховые взносы, начисленные за декабрь 2006 года, они указываются отдельно за 2006 год.

И наконец, фиксируются данные по задолженности перед ПФР на конец расчетного периода отдельно по каждому году. Суммы страховых взносов, начисленные в 2007 году, но уплаченные в 2008-м, указываются как задолженность 2007 года. Все суммы приводятся в рублях.

Пример заполнения форм

Исходные данные. В ЗАО «Меркурий» в 2007 году работали три сотрудника: С.В. Иванов, А.И. Петрова и П.Н. Сидоров. С.В. Иванов с 1 по 5 октября и с 3 по 6 декабря 2007 года брал отпуск без сохранения заработной платы. А.И. Петрова до 31 июля 2007 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с 10 по 13 сентября 2007 года была на больничном. П.Н. Сидоров с 1 ноября 2007 года уволился по собственному желанию. Данные обо всех сотрудниках ранее представлялись в ПФР. У С.В. Иванова в 2007 году изменился адрес проживания. Личные данные сотрудников, необходимые для заполнения индивидуальных сведений, а также суммы начисленных страховых взносов за 2007 год представлены в табл. 4.

По состоянию на 1 января 2007 года у организации числилась задолженность по страховым взносам за 2006 год на страховую часть пенсии в размере 14 508,02 руб., на накопительную - 8123,50 руб. В 2007 году перечислено на страховую часть 80 470,16 руб., на накопительную - 22 568,12 руб. В том числе полностью погашена задолженность за 2006 год. Сведения о страхователе приведены в табл. 5.

Дополнительно к распечатанным документам организация подает сведения на дискете.

Порядок заполнения. Сначала необходимо указать индивидуальные сведения о работниках. По С.В. Иванову и П.Н. Сидорову заполняется форма СЗВ-4-2. По А.И. Петровой составляется форма СЗВ-4-1, так как следует выделить период по уходу за ребенком.

На основании заполненных форм будут сформированы две пачки документов, каждая из которых сопровождается описью по форме АДВ-6-1.

АДВ-6-1. В обеих описях помимо сведений о страхователе, содержащихся в формах СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, следует также указать ИНН (7714987654) и КПП (771401001). Кроме того, общими будут такие реквизиты: расчетный период - 2007, код категории застрахованного лица - НР и исходный тип сведений (отмечается знаком Х). В описи, относящейся к пачке, сформированной по форме СЗВ-4-1, указывается только количество документов такого типа - 1, а в описи, относящейся к пачке с формой СЗВ-4-2, - количество документов - 1 и число застрахованных лиц, представленных в пачке, - 2.

Так как сведения подаются еще и в электронном виде, каждой пачке присваивается порядковый номер. Для пачки, в которой содержится форма СЗВ-4-1, - 1, СЗВ-4-2 - 2.

Данные о начисленных суммах страховых взносов по пачке отражаются в рублях. В описи к первой пачке на страховую часть трудовой пенсии указывается 21 653 руб., на накопительную - 8661 руб. Ко второй пачке на страховую часть - 65 985 руб. (40 300,00 руб. + 25 684,70 руб.), на накопительную - 10 274 руб.

АДВ-11. В этой форме отражаются сведения об уплате взносов. В верхней части перечисляются реквизиты страхователя, а также дата, на которую составлена ведомость, - 31 ДЕКАБРЯ 2007 года.

Количество пачек с документами, составленными по формам СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, - 2, число застрахованных лиц, представленных в этих формах, - 3, код основного тарифа - НР.

У организации имеется задолженность по уплате взносов на начало расчетного периода, образовавшаяся в 2006 году. В соответствующий раздел следует вписать год - 2006, на страховую часть трудовой пенсии - 14 508 руб., на накопительную часть - 8124 руб.

Величина начисленных страховых взносов за расчетный период на страховую часть - 87 638 руб., на накопительную часть - 18 935 руб. Признак тарифа - Р. В расчетном периоде уплачено страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 2006 год 14 508 руб. и 8124 руб., за 2007-й - 65 962 руб. (80 470,16 руб. – 14 508,02 руб.) и 14 445 руб. (22 568,12 руб. – 8123,50 руб.) соответственно. Задолженность по уплате страховых взносов на 31 декабря 2007 года составила за 2007 год на страховую часть 21 676 руб. (87 637,70 руб. – 65 962,14 руб.), на накопительную - 4490 руб. (18 935,08 руб. – – 14 444,62 руб.).

Формы СЗВ-4-1, СЗВ-4-2 и АДВ-6-1 подписывает руководитель организации, а АДВ-11 - руководитель и . Ставится текущая дата заполнения документа.

Образцы заполнения форм смотрите на с. 66-70.

ЗАО «Меркурий» также представило к каждой пачке список застрахованных лиц, указанных в этой пачке, пояснительную записку и копии платежек на уплату страховых взносов.

Таблица 4. Данные по работникам ООО «Меркурий»

Фамилия, Имя, Отчество

Страховой номер

Адрес

Сумма начисленных страховых взносов в 2007 году, руб.

на страховую часть трудовой пенсии

на накопительную часть трудовой пенсии

Иванов Сергей Витальевич

123087, г. Москва, ул. Нагорная, д. 45, кв. 189

Петрова Анна Ивановна

Не указывается

Сидоров Петр Николаевич

Не указывается

Итого

87 637,70

18 935,08

Таблица 5. Сведения о ЗАО «Меркурий»