Выплаты на содержание приемных детей. Приемная семья

Внимание! В настоящем материале под приемным родителем понимается как родитель, воспитывающий ребенка по договору о создании приемной семьи или по договору возмездной опеки – т.е. получающий не только выплаты на содержание ребенка, но и вознаграждение за свой труд.

И опекуны, и приемные родители получают идентичные выплаты на содержание ребенка. Но приемные родители, помимо выплат на содержание приемного ребенка, получают вознаграждение за исполнение своих обязанностей, конкретный размер которой устанавливается законом соответствующего субъекта РФ, общефедеральных правил нет .

Например, в г. Москве приемному родителю выплачивается вознаграждение в размере 16 700 рублей на ребенка в месяц (или 28 390 рублей в месяц за воспитание ребенка-инвалида. Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям. (ст. 21 Закона г. Москвы от 14.04.2010 № 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве")

А в Московской области вознаграждение приемного родителя зависит от состояния здоровья подопечного ребенка: за воспитание одного ребенка до трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 12 650 рублей ; за воспитание одного ребёнка в возрасте старше трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 9 200 рублей ; за воспитание одного отнесенного к III, IV и V группам здоровья - 25 000 рублей (ст. 2 Закона Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ "О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям").

Как правило, опекуны заработной платы за выполнение родительских обязанностей не получают. Правда, следует отметить, что ст. 16 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" допускает возмездную опеку, когда опекун выполняет свои обязанности за вознаграждение, выплачиваемое за счет или доходов от имущества подопечного, или средств третьих лиц, или средств бюджета субъекта РФ. Но на практике эту форму стараются не использовать, а заключать договор о создании приемной семьи.

После заключения договора о приемной семье обязан ли приемный родитель уволиться с основного места работы?

Нет , обязанности прекращать работу по основному месту занятости у приемного родителя в семейном законодательстве РФ не установлено.

Имеет ли право приемный родитель на отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет и соответствующее пособие по своему основному месту работы?

Нет. В силу того, что приемные родители и опекуны, исполняющие свои обязанности возмездно, получают за выполнение родительских обязанностей вознаграждение по договору, т.е. занимается профессиональной деятельностью, они не имеют права на отпуск по уходу за ребенком по основному месту работы и на ежемесячное пособие до достижения ребенком 1.5 лет. В январе 2009 года эта позиция была подтверждена решением Верховного суда РФ от 13.01.2009 № ГКПИ08-2132 - где говорилось, что государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

Имеет ли приемный родитель право на стандартный налоговый вычет на подопечного ребенка?

Да. Причем налоговый вычет может быть оформлен супругом приемного родителя. .

Считается ли выполнение работ по договору о создании приемной семьи занятостью в целях получения пособия по безработице?

Да. Договор о создании приемной семьи является гражданско-правовым и его заключение приравнивается к занятости, поэтому приемный родитель теряет право на получение пособия по безработице (ст. 2 и п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ").

Удерживаются ли алименты с вознаграждения приемного родителя?

Да. Договор о создании приемной семьи является гражданско-правовым, поэтому с вознаграждения приемного родителя - как и с любого другого вознаграждения по гражданско-правовому договору - удерживаются алименты на содержание ребенка.

Надо ли оплачивать подоходный налог с вознаграждения по договору о приемной семье?

Да. Договор о приемной семье является гражданско-правовым договором, и на вознаграждение приемному родителю начисляется подоходный налог. Удержание подоходного налога с вознаграждения приемного родителя должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.

Идет ли страховой стаж по договору о создании приемной семьи?

Да. Страховой стаж (а сейчас важен именно он, а не трудовой стаж сам по себе) определяется исключительно тем, удерживаются ли с вознаграждения по трудовому или гражданско-правовому договору (именно к ним относится договор о создании приемной семьи) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Так, периоды осуществления опеки над ребенком по договору о приемной семье должны засчитываться в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии (п. 11 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"). Начисление страховых пенсионных взносов на сумму вознаграждения должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.

Если кандидат в приемные родители – пенсионер, будет ли он считаться работающим пенсионером после заключения договора о создании приемной семьи?

Да. Последние решения Верховного Суда РФ уравнивают исполнение обязанностей приемного родителя к обычной оплачиваемой деятельности. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.11.2015 № 72-КГ15-3 установлено, что "получаемое приемными родителями вознаграждение приравнивается к заработной плате" - и поэтому заявителю по делу было отказано в пенсии по потере кормильца и в федеральной доплате к пенсии. Еще одним определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 оказание "услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение" было приравнено к "выполнению оплачиваемой работы", а приемный родитель - к "работающему лицу".

Включаются ли периоды воспитания ребенка по договору о создании приемной семьи в педагогический стаж в целях досрочного выхода на пенсию?

Нет. Согласно п. 1 (19) ст. 30 страховая пенсия по старости назначается ранее обычного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом в ст. 2 (21) Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» говорится, что педагогический работник – это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Поскольку приемный родитель состоит не в трудовых, а в гражданско-правовых отношениях, причем не с образовательной организацией, а с органами опеки и попечительства, педагогическим работником он не считается.

Если приемный ребенок – инвалид, имеет ли приемный родитель право на досрочную пенсию по уходу за ребенком-инвалидом?

Нет. Согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , на один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 (для опекунов-мужчин) и 15 лет (для опекунов-женщин). Таким образом (при соблюдении всех остальных условий), женщины-опекуны могут выйти на пенсию самое раннее в 50 лет (вместо 55 лет), а мужчины-опекуны - в 55 лет.

Несмотря на то, что приемная семья определяется как опека, а приемные родители выполняют обязанности опекуна по отношению к воспитаннику, текущая практика Пенсионного фонда РФ и судебная практика такова, что право на досрочную пенсию согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признается только за опекунам, исполняющими свои обязанности безвозмездно. Поскольку государственная поддержка приемных семей осуществляется через систему установления вознаграждений и компенсаций за воспитание ребенка, а не через досрочную пенсию, приемным родителям детей-инвалидов досрочная пенсия не полагается.

Если приемный ребенок – инвалид, имеет ли приемный родитель право на ежемесячные компенсационные выплаты, полагающиеся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами?

Если речь идет об общефедеральных ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным опекунам (попечителям), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в размере 5 500 рублей , установленных Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" , Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" и Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет") - нет.

Определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 был поддержан отказ в назначении ежемесячных компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом, поскольку Верховный Суд приравнял оказание "услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение" к "выполнению оплачиваемой работы", а приемного родителя - к "работающему лицу".

Если речь идет о выплатах, установленных законом субъекта РФ - практика различна в зависимости от региона.

Какой будет зарплата приемным родителям в 2019 году и планируется ли ее изменение? Сегодня в России принято несколько форм для устройства сирот – это попечительство (другими словами опека), усыновление, патронат, а также приемная семья. В зависимости от выбранной формы назначаются выплаты, вознаграждения и льготы для таких семей. Согласно действующему законодательству, зарплата, как вид вознаграждения, назначается только для приемной формы воспитания, при усыновлении подобные выплаты уже не положены. Социальные органы обязаны предупреждать об этом, когда выбирается тип оформления опеки над детьми.

Предусмотрена ли зарплата приемным семьям?

Назначение приемных родителей для детей осуществляется при заключении договора, в полном соответствии со ст. 153.1 СК РФ. В нем указывается следующая информация: возраст, имя малыша, здоровье (наличие/отсутствие заболеваний), его умственное, физическое развитие, условия содержания, права сторон. Обязательным является определение оснований прекращения договора, последствия этого шага.

Зарплата приемного родителя назначается после перехода сироты в семью, она включает в себя разные виды вознаграждения:

единовременная выплата (2019 г. составляет 16 350 руб.);
пособие, направленное на обеспечение детей (в размере 40% объема зарплаты взрослого за отчетный период);
компенсация затрат на содержание малыша в денежном эквиваленте (рассчитывается за отчетный период);
выплата приемным родителям (ее объем зависит от региона проживания);
разовая выплата за усыновление ребенка до 3-х лет - 28 555 руб.;
единовременное пособие за усыновление ребенка-инвалида - 110 775 руб.

Внимание: Кроме денежного вознаграждения (заработной платы) приемному родителю в 2019 г. назначается трудовой стаж.

Размер зарплаты замещающим родителям в 2019 г.

Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2019 г.):

на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.

Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2019 году для Москвы на малыша до 12 лет выплаты составляют 16,5 тыс., для детей 12-18 лет – 22 тысячи. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.

Как оформить получение вознаграждения

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Планируется ли повышение выплат в 2019 г.?

Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2019 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.

На эти цели регионы получили почти миллиард руб., распределяемые между приемными семьями при приеме на воспитание третьего и более малыша. Увеличение зарплаты (то есть денежных средств, используемых для содержания детей) стало возможным благодаря именно такому дополнительному финансированию, что позволило повысить прожиточный «детский» минимум.

Что касается индексации, то она производится ежегодно в начале года. А это значит, что с 2019 года размер вышеуказанных выплат также увеличился.

Согласно статистике, в 2019 году наблюдается увеличение количества приемных семей, которым назначены дополнительные выплаты. Большее их количество насчитывается во Владимирской, Оренбургской, Самарской областях, Алтайском, Камчатском краях, Коми, Карачаево-Черкессии.

Какое — то странное чувство овладевает человеком, когда он видит обездоленного ребенка. И таких детей, которые брошены, которые остались без внимания и защиты родителей большое количество, поэтому взрослый человек, стоящий устойчиво на ногах, может оформить опеку или попечительство .

Каждый желающий взять на себя обязанности родителя может также . Таких людей принято назвать приемными родителями.

Сирот в приемные семьи различные. Среди них – приемная семья, попечительство, патронат, опека и усыновление . В зависимости от того, какая именно форма будет выбрана родителями, будет зависеть сумма получаемых пособий.

Какие пособия положены родителям, усыновившим ребенка

Если речь идет о полной передаче прав на ребенка новым приемным родителям, то выплаты в таком случае не предусмотрены.

Единственное, что получают родители в этом случае, это единовременную социальную выплату определенной суммы, которую они получат после того как у них появятся все права на усыновленного ребенка.

Сумма единовременного пособия равна 13087,61 рубля , но и получить такую сумму может только один из родителей, то есть двоим по отдельности сумма не платится.

Родители, которые усыновили ребенка, могут рассчитывать на следующие льготы:

Предоставляется отпуск на период, когда малыш родился и на 70 календарных дней . Если же усыновление не одного ребенка, а например двух, то устанавливается отпуск сроком на 110 дней ;
Можно воспользоваться отпуском, который положен каждой матери и пойти в декрет сроком до трех лет.

Обратите внимание, отпуск предоставляется также только одному родителю.

Что получает родитель, если возьмет ребенка в приемную семью

Перед тем, как ребенок передается в приемную семью, с родителями заключается договор, в котором указывается срок, на который малыш отправляется в новую семью . Кроме того в договоре указывается информация об индивидуальных сведениях ребенка, его возрасте, поле, где и каких условиях он будет содержаться.

Эта процедура регламентирована Семейным кодексом РФ, статьей 152.

Если же говорить о возможности взять ребенка в приемную семью, то законодательство в этом отношении выдвигает меньше требований, чем при и поэтому большинство приемных родителей прибегают именно к такой форме. Приемными родителями могут стать не только семейные пары, но и человек, который будет жить один, то есть не ставят обязательным условием заключение брака.

Обратите внимание, что в этом случае — это своеобразная работа, которая оплачивается государством.

Такие родители получают следующие денежные средства:

Единовременная выплата составляет ровно столько же, сколько и в случае усыновления, то есть 13087,61 рубля ;
Каждый месяц к зарплате прибавляется 40% от оклада на содержание ребенка;
Полостью производиться возврат денег потраченных на ребенка в текущем периоде ;
Каждый месяц родителю выплачивается зарплата за усыновленного ребенка . Сумма зависит от того региона, где проживает семья;
Помимо всех указанных выплат, родитель имеет и такую льготу, как начисление трудового стажа с записью в трудовую книжку .

Какие документы нужно предоставить для получения льгот

В зависимости от того где находится родитель и усыновленный ребенок, могут быть назначены дополнительные выплаты из регионального бюджета . Например, снижение суммы коммунальных платежей, проезд ребенка в транспорте бесплатно и много других.

Перечисленные выше документы надо доставить в территориальные органы социальной защиты не позднее шести месяцев после вынесения и вступления в силу судебного приказа об усыновлении .

Что государство предлагает родителям, которые оформили опеку над ребенком

Для оформления опеки родителю не нужно обращаться в суд, для закрепления договора. Достаточно обратиться в органы опеки. Опекунство назначается на ребенка до 18 лет. Все льготы родителям прекращаются, как только он достигнет данного возраста.

Если оформлена именно опека над ребенком, то для родителей заработная плата не предусмотрена.

Предоставляется единовременная выплата за оформление договора по опекунству и 40 % от заработной платы родителя на содержание опекаемого.

Патронатные воспитатели

Это люди, которые не имеют право на оформление опеки, по причине отсутствия жилья, работы или же возраста. В случае оформления патроната родителю также выплачивается единовременное пособие и происходит доплата 40 % к его заработной плате .

Также, в случае если под патронат взят не один ребенок, то за каждого последующего родителю производят доплату по 3000 рублей .

Обратите внимание на то, что основной и гарантированной выплатой является выплата единовременного пособия. Ее платят независимо от того какой вид опеки был оформлен.

Вся оплата на содержание ребенка производится из федерального бюджета, но через начисление из регионального бюджета. Благодаря поддержке, которую оказывает государство, суммы являются серьезным подспорьем каждой семье.

Какие выплаты в 2017 году

Все суммы, которые начисляют гражданам, индексируются. Это касается и суммы, которую родитель получает один раз при усыновлении, оформлении опеки или патронажа.

Так, например, сумма 13087,61 рублей в 2017 году будет составлять 15000 рублей .

Но, если вы усыновляете ребенка в определенный период его жизни, то сумма может возрасти до 105 тысяч . Для того чтобы получать данную выплату, необходимо представить документы, которые будут свидетельствовать о кровном родстве – свидетельство о рождении. К таким категориям относят:

Дети, которые достигли школьного возраста;
Если происходит принятие в семью не одного ребенка, а нескольких (братьев и сестер – кровных родственников);
Ребенок, получивший инвалидность и не достигший возраста ;

Какие льготы предусмотрены для детей сирот

Для этой категории детей предусмотрены следующие выплаты:

Если ребенок не достиг возраста двух лет, то родитель имеет право на получение продуктов с молочной кухни ;
С трех лет, ребенок имеет право на получение бесплатных лекарств , которые выписаны по рецепту врачом;
Родителям возвращаются деньги, которые ими уплачены за счета ЖКХ;
Если ребенок отказник или подкидыш, то выплачивается дополнительная сумма каждый месяц ;
Снижение оплаты в дошкольных учреждениях на 50 % . Такие дети имеют право на получение двухразового питания в школьных учреждениях;

После того, как оформлено усыновление, биологические родители прав на ребенка не имеют, и восстановить себя в правах не могут. В свою очередь, приемные родители имеют права ограниченные, и ребенок по документам считается усыновленный в возрасте до 18 лет, в крайних случаях до 23 лет пока проходит обучение.

В случае усыновления ребенка выплаты предусматриваются до 1,5 лет . Такая выплата производится одному родителю по месту работы. Если же родитель не работает, то в этом случае, ему необходимо обратиться по месту жительства в социальную защиту.

Обратите внимание на то, что усыновление ребенка это достаточно важный шаг, к которому необходимо подходить очень ответственно и не ориентироваться на те выплаты, которые предлагает или не предлагает государство. Если это шаг, который вы совершили, то необходимо заботиться о ребенке и подарить ему чувство настоящей семьи. Каждый ребенок нуждается в защите и надежной опоре со стороны взрослых.

Государственная помощь приемным семьям: проблемы

Таких видео, как приведенное ниже — множество. Современная российская система помощи детям-сиротам действительно дает простор действиям людей, которых интересуют не дети, а деньги.

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

1. Федеральные денежные выплаты.

16 759,08 руб.

Требуемые документы:

В органы опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание ребёнка в семью,
- документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей.

2. Выплата из областного бюджета на усыновленного ребёнка

4 556 руб. — на первого ребёнка,
6 074 руб. — на второго ребёнка,
7 593 руб. — на третьего и последующих детей.

Требуемые документы:

- заявление гражданина,

3. Выплата из областного бюджета при устройстве в семью ребёнка-инвалида.

100 000 руб.

Требуемые документы:

в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя:
- заявление гражданина;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет;
- паспорт гражданина Российской Федерации, имеющийся у ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;
- документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание ребёнка-инвалида на территории Ярославской области;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности;
- решение суда об установлении усыновления.

Ежемесячные денежные выплаты

1. Оплата труда приёмным родителям на 1 ребёнка.

7 200 руб. — на ребёнка в возрасте до 12 лет,
8 000 руб. — на ребёнка в возрасте старше 12 лет.

Требуемые документы:

В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

2. Оплата труда приёмным родителям на ребёнка в возрасте до 3-х лет, либо на ребёнка-инвалида, либо на ребёнка, имеющего хронические заболевания.

Размер: увеличивается на 3 000

Требуемые документы:

- заявление гражданина;
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью;
- медицинские документы, подтверждающие заболевание ребёнка.

3. Оплата труда приёмным родителям при воспитании каждого третьего и последующего ребёнка, принятого на воспитание в приёмную семью.

Размер: увеличивается на 3 000 руб. на каждого принятого в семью ребёнка.

Требуемые документы:

В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

3. Выплаты на содержание ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

7 037 руб. — на ребёнка до 7 лет,
8 403 руб. — на ребёнка 7-12 лет,
9 250 руб. — на ребёнка 12-18 лет.

Требуемые документы:

В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

Меры социальной поддержки приёмных семей

1. Льготы приёмным семьям.

30% льгота по оплате коммунальных услуг (если в семье воспитывается 1 или 2 приёмных ребёнка).
бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такс и маршрутного такси) приёмных детей.

Требуемые документы:

В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

2. Льготы многодетным приёмным семьям, в которых воспитывается 3 и более детей (включая родных и приёмных).

30% льгота по оплате коммунальных услуг,
бесплатное лекарственное обеспечение детей в возрасте до 6 лет,
бесплатный проезд детей в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси), включая родных и принятых на воспитание в семью.

Требуемые документы:

В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка:
- паспорт,
- удостоверение многодетной семьи.

3. Пенсия по случаю потери кормильца:

Требуемые документы:

В отделение пенсионного фонда по месту жительства ребёнка
- паспорт.

Приемная семья – это возмездная форма опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна.

Приемные родители как опекуны, несут ответственность за расходование средств, поступающих ребёнку на его содержание и все причитающиеся ему алименты, пенсии, социальные выплаты и гарантии. Сохраняются все жилищные права ребенка.

Ребёнок имеет право на поддержание контактов с кровными родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребёнка и не вредит его нормальному развитию и воспитанию.

Размер оплаты труда приёмных родителей и льготы, предоставляемые приёмной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Правоотношения между ребёнком и приёмным родителем прекращаются по истечении срока договора о передаче ребёнка в приёмную семью.

А ещё вам может быть интересно:

Эта брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Она издана для будущих и настоящих родителей. Настоящая брошюра издана для того, чтобы семьи могли лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Она построена по разделам для отдельных категорий семей, чтобы каждая семья смогла найти нужную для себя информацию. Брошюра подготовлена отделом по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.

Свои предложения и замечания направляйте в адрес управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области. Телефон отдела по вопросам семейной политики и детей 40-15-97, E-mail: